Закон Пермского края от 23.12.2006 № 41-КЗ

              5. СХЕМА ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ

     Управление реализацией    Программы   осуществляет   Министерство
сельского  хозяйства  Пермского   края,   являющееся   Государственным
заказчиком, координатором Программы.
     Министерство сельского хозяйства Пермского края:
     обеспечивает согласованные  действия  по  подготовке и реализации
программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств
федерального    и   краевого   бюджетов,   выполнению   соглашений   о
финансировании программных мероприятий  за  счет  местных  бюджетов  и
внебюджетных источников;
     составляет и  в  установленном  порядке  предоставляет  бюджетную
заявку  на  ассигнования  из  федерального  бюджета для финансирования
Программы на очередной финансовый год;
     подготавливает информационные  справки  и аналитические доклады о
ходе реализации Программы.

|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|         Наименование         |     Исполнители и соисполнители     |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|Развитие жилищного            |Министерство сельского хозяйства края|
|строительства в сельской      |администрации муниципальных районов  |
|местности                     |                                     |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|Обеспечение доступным жильем  |Министерство сельского хозяйства края|
|молодых семей и молодых       |администрации муниципальных районов  |
|специалистов на селе          |                                     |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|Развитие сети                 |Министерство сельского хозяйства     |
|общеобразовательных           |края;                                |
|учреждений в сельской         |Министерство образования края;       |
|местности                     |администрации муниципальных районов  |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|Развитие сети учреждений      |Министерство сельского хозяйства     |
|первичной медико-санитарной   |края;                                |
|помощи в сельской местности   |Министерство здравоохранения края;   |
|                              |администрации муниципальных районов  |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|Развитие культурно-досуговой  |Министерство сельского хозяйства     |
|деятельности в сельской       |края;                                |
|местности                     |Министерство культуры и молодежной   |
|                              |политики;                            |
|                              |администрации муниципальных районов  |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|Развитие телекоммуникационных |Министерство сельского хозяйства     |
|сетей в сельской местности    |Министерство градостроительства и    |
|                              |развития инфраструктуры;             |
|                              |администрации муниципальных районов  |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|Развитие инженерной           |Министерство сельского хозяйства края|
|инфраструктуры в сельской     |Министерство градостроительства и    |
|местности                     |развития инфраструктуры;             |
|                              |ОАО "Пермэнерго";                    |
|                              |администрации муниципальных районов  |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|Развитие сети автомобильных   |Министерство сельского хозяйства края|
|дорог в сельской местности    |Дорожное агентство края              |
|                              |администрации муниципальных районов  |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|

                   6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Механизм реализации   Программы   предусматривает  взаимодействие
федеральных и краевых исполнительных органов  государственной  власти,
органов   местного   самоуправления,   сельскохозяйственных  и  других
организаций, осуществляющих свою хозяйственную деятельность в сельской
местности, общественных организаций, а также сельского населения.
     Реализация Программы  осуществляется  соответствующим соглашением
Министерства  сельского  хозяйства  Пермского  края  с   Министерством
сельского  хозяйства Российской Федерации,  предусматривающим взаимные
обязательства  о  финансировании  программных  мероприятий   за   счет
долевого   участия   федерального,   краевого  и  местных  бюджетов  и
внебюджетных источников.
     Государственный заказчик,  координатор  Программы   совместно   с
исполнителями     соответствующих     направлений,     администрациями
муниципальных районов  -  соисполнителями  программных  мероприятий  -
ежегодно  уточняет  и  согласовывает  перечень и объемы финансирования
мероприятий  по  реализации  разделов  Программы  и   вносит   их   на
утверждение в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
     Финансирование Программы    предусматривается     по     принципу
софинансирования  и  консолидации  средств бюджетов различных уровней,
внебюджетных источников.
     Финансирование за  счет  средств федерального бюджета на развитие
жилищного строительства в  сельской  местности,  газификацию  сельских
населенных   пунктов,   развитие   водоснабжения  сельских  населенных
пунктов,  совершенствование системы школьного образования  в  сельской
местности,  здравоохранения,  развитие  культуры  в сельской местности
осуществляется   на   основании   двустороннего    соглашения    между
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством
сельского хозяйства Пермского края.
     Выполнение мероприятий,   предусмотренных   Программой   за  счет
местных бюджетов,  осуществляется органами местного  самоуправления  в
соответствии    с   соглашениями,   заключенными   с   государственным
заказчиком.
     Субсидии из   регионального   фонда   муниципального  развития  в
соответствии с  Законом  Пермского  края  от  12.10.2006  N  17-КЗ  "О
региональном  фонде  муниципального  развития" предоставляются местным
бюджетам   при   условии   долевого   участия   местных   бюджетов   в
финансировании  строительства  (реконструкции)  объектов  общественной
инфраструктуры муниципального  значения  в  объеме  не  менее  30%  от
годовых ассигнований.
     Отбор объектов  для   финансирования   из   регионального   фонда
муниципального  развития  осуществляется  в  соответствии  с порядком,
утвержденным указом губернатора края.

             7. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     В результате  реализации  Программы   будут   созданы   правовые,
материально-технические  условия,  которые позволят сохранить кадровый
потенциал Пермского края.  Также предполагаются положительные сдвиги в
решении жилищной проблемы сельского населения, инженерном обустройстве
муниципальных образований сельских поселений, доступности для сельских
жителей    получения    качественного    образования,    медицинского,
культурного,  бытового обслуживания и базовые предпосылки  перехода  к
устойчивому  развитию  сельских территорий.  Программа предусматривает
развитие  села   как   единого   социально-экономического   комплекса,
выполняющего производственные,  социально-демографические и культурные
функции.
     В муниципальных  образованиях  сельских  поселений  будет создана
минимально необходимая  среда  жизнедеятельности,  сельское  население
приблизится  к  городскому по уровню обеспеченности услугами в области
охраны здоровья,  образования,  культуры,  жилищной сферы, инженерного
обустройства сельских поселений.
     Экономический эффект от реализации Программы состоит:
     в повышении  инвестиционной привлекательности сельских территорий
за счет развития инженерной инфраструктуры;
     в увеличении производительности сельскохозяйственного труда;
     в повышении качества трудового потенциала сельских  территорий  в
результате    укрепления    здоровья    работающих,    улучшения    их
общеобразовательной  подготовки;  создания  благоприятных  жилищных  и
рекреационных условий;
     в сокращении    потерь    рабочего    времени,    связанных     с
заболеваемостью;
     в сокращении потерь при транспортировке  продукции  и  затрат  на
эксплуатацию машинно-тракторного парка;
     в сокращении государственных  расходов,  связанных  с  социальным
обеспечением жителей села, утративших трудоспособность;
     в сокращении затрат на перевозки твердого и  жидкого  топлива  на
автомобильном и железнодорожном транспорте.
     Реализация Программы  будет  иметь  благоприятные   экологические
последствия.
     При разработке  конкретных  проектов  по  строительству  объектов
социальной    сферы    и    инженерного    обустройства   села   будут
предусматриваться меры  по  защите  окружающей  среды  уже  на  стадии
проработки  технико-экономического  обоснования проекта.  Это позволит
исключить применение в жилищно-гражданском строительстве материалов  с
предельно   допустимыми  концентрациями  вредных  веществ.  Сокращение
использования традиционных строительных материалов с большим  удельным
весом   (бетон,  керамзитобетон,  асбестоцементные  изделия)  позволит
снизить энергозатраты на их производство, транспортировку и монтаж.
     Предусматривается согласование    технической   документации   на
использование  строительных  материалов  и  конструкций   с   местными
органами по охране природы.
     Газификация села будет способствовать сохранности лесных массивов
и   лесополос,   что  позволит  улучшить  природную  среду  и  снизить
концентрацию вредных выбросов в  атмосферу,  но  и  сократить  затраты
населения  на  заготовку  дров.  Сократятся  грузопотоки  и затраты на
перевозки   жидкого   и   твердого   топлива   на   автомобильном    и
железнодорожном транспорте.
     Важнейшим элементом является улучшение качества питьевой воды  за
счет осуществления комплекса мероприятий по технологии ее подготовки.
     Достижение этих результатов обеспечит создание на селе прочной  и
устойчивой  производственно-социальной  базы,  включающей  в  себя как
благоприятные  возможности  развития  деловой  активности  и   ведения
бизнеса,   так   и  отвечающей  современным  требованиям  по  условиям
проживания,  труда,  обучения, поддержания здоровья и отдыха сельского
населения.

                 8. КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ

     Контроль за   реализацией   Программы  осуществляет  Министерство
сельского хозяйства Пермского края.
     Информацию о   ходе   реализации   мероприятий   по  направлениям
ежеквартально  (полугодие,  9  месяцев,  год)  исполнители   Программы
представляют  в  Министерство сельского хозяйства Пермского края до 15
числа первого месяца, следующего за отчетным.
     Контроль за   целевым   использованием   средств  федерального  и
краевого бюджетов,  выделяемых  на  реализацию  комплекса  мероприятий
Программы,     осуществляется     исполнителями    (заказчиками)    по
соответствующим направлениям и в целом  по  Программе  Государственным
заказчиком, координатором.
     Контроль исполнения   Программы,    целевого    и    эффективного
использования   средств   бюджета  и  иных  источников  осуществляется
Законодательным Собранием Пермского края,  Контрольно-счетной  палатой
Пермской    области,    уполномоченными    исполнительными    органами
государственной власти Пермского края.