Закон Пермской области от 31.10.2003 № 1040-209

           О порядке формирования и использования областного                   
                       продовольственного фонда                                            
                                                                         
                                                                         
                                      Принят Законодательным Собранием
                                 Пермской области 15 октября 2003 года
                                                                         
     Настоящий Закон     устанавливает    порядок    формирования    и
использования средств областного продовольственного фонда.
                                                                         
     Статья 1. Общие положения
     Областной продовольственный    фонд    ежегодно   формируется   в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и  Пермской
области   в   составе   бюджета  Пермской  области,  используется  для
удовлетворения потребностей Пермской  области  в  сельскохозяйственной
продукции,   сырье  и  продовольствии  (далее  -  сельскохозяйственной
продукции) и направлен на решение следующих задач:
     увеличение объемов  потребления  сельскохозяйственной  продукции,
произведенной в области,  путем насыщения ею продовольственного  рынка
Пермской области;
     укрепление интеграционных связей товаропроизводителей  всех  форм
собственности,  производящих  сельскохозяйственную  продукцию (далее -
сельхозтоваропроизводители области),  с предприятиями и организациями,
обеспечивающими    доведение    сельскохозяйственной    продукции   до
потребителя (заготовка, переработка сельскохозяйственной продукции, ее
хранение, транспортировка, реализация);
     обеспечение максимальной   загрузки   мощностей   предприятий   и
организаций,   перерабатывающих   сельскохозяйственную   продукцию,  и
увеличения валового регионального продукта.
     Средства областного  продовольственного  фонда  предоставляются в
виде бюджетных кредитов,  имеют целевое назначение и  используются  на
закуп   следующих   видов   сельскохозяйственной   продукции:   зерна,
картофеля, овощей, молока, скота и птицы.
     Аккумулирование и  хранение средств областного продовольственного
фонда производится на текущем  бюджетном  счете,  открываемом  главным
управлением финансов и налоговой политики Пермской области.
     Право на получение бюджетных кредитов за счет средств  областного
продовольственного  фонда  имеют юридические лица,  работающие в сфере
переработки и (или) реализации сельскохозяйственной продукции (далее -
получатели   бюджетного  кредита),  за  исключением  юридических  лиц,
находящихся в стадии реорганизации,  ликвидации или банкротства,  либо
имеющих  просроченную  задолженность  по  ранее  полученным  бюджетным
кредитам и уплате процентов за пользование ими.
                                                                         
     Статья 2.  Источники формирования  областного  продовольственного
фонда
     Областной продовольственный фонд образуется за счет:
     переданных в собственность Пермской области средств  федерального
бюджета,  направленных  в  1994  году  на создание регионального фонда
зерна,  и переданных в последующие  годы  в  управление,  а  затем  во
владение,  пользование  и распоряжение,  на формирование регионального
продовольственного фонда,  а также средств,  начисленных  в  1994-1998
годах  в  виде  платы  за  пользование ими,  и средств,  начисленных в
1999-2000 годах пользователям в виде платы за  пользование  бюджетными
средствами,  переданными во владение,  пользование и распоряжение,  на
формирование регионального продовольственного фонда;
     процентных платежей,  уплачиваемых пользователями за  пользование
средствами областного продовольственного фонда;
     пени за просрочку уплаты основной  суммы  долга  и  процентов  за
пользование  средствами областного продовольственного фонда и штрафов,
взимаемых за нецелевое использование средств;
     средств федерального  и  областного бюджетов,  которые могут быть
направлены на пополнение средств областного продовольственного фонда.
                                                                         
     Статья 3.     Порядок     определения     объемов      закупаемой
сельскохозяйственной  продукции  и  размера бюджетного кредита за счет
средств областного продовольственного фонда
     Объемы закупок  сельскохозяйственной  продукции  за  счет средств
областного продовольственного фонда  ежегодно  устанавливаются  актами
губернатора Пермской области.
     Размер предоставляемых  средств   областного   продовольственного
фонда конкретному получателю бюджетного кредита определяется исходя из
расчетного количества закупаемой им сельскохозяйственной  продукции  в
натуральном выражении.
     Расчетное количество закупаемой  получателем  бюджетного  кредита
сельскохозяйственной  продукции  (кроме зерна) в натуральном выражении
определяется   как   разница   между   планируемым   объемом    закупа
сельскохозяйственной продукции у сельхозтоваропроизводителей области и
фактическим объемом  закупа  продукции  у  сельхозтоваропроизводителей
области   за   аналогичный   период   прошлого   года,  подтвержденным
департаментом агропромышленного комплекса  и  продовольствия  Пермской
области.
     Расчетное количество зерна,  закупаемого  получателем  бюджетного
кредита в натуральном выражении,  определяется исходя из утвержденного
на текущий  год  объема  закупки  зерна  за  счет  средств  областного
продовольственного  фонда  и  удельного веса закупленного объема зерна
получателем бюджетного кредита к  общему  объему  зерна,  закупленному
предприятиями,   перерабатывающими   зерно   в   предшествующем  году,
подтвержденному   департаментом    агропромышленного    комплекса    и
продовольствия Пермской области.
                                                                         
     Статья 4.     Условия     предоставления    средств    областного
продовольственного фонда
     Средства областного   продовольственного   фонда  предоставляются
получателю бюджетного кредита на следующих условиях:
     увеличение объема  закупа  сельскохозяйственной  продукции (кроме
зерна)  у  сельхозтоваропроизводителей  области  в  текущем  году   по
сравнению с аналогичным периодом прошлого года;
     наличие у   получателя   бюджетного   кредита   в   собственности
необходимых для хранения и переработки закупаемой сельскохозяйственной
продукции зданий, сооружений и оборудования;
     удовлетворительное финансовое     состояние     и    безубыточная
деятельность за текущий год и два предшествующих года;
     предоставление технико-экономического  обоснования (бизнес-плана)
целевого и эффективного использования предоставляемых средств;
     предоставление получателем    бюджетного    кредита   обеспечения
исполнения обязательств по возврату бюджетных средств;
     отсутствие просроченной  задолженности  по  ранее предоставленным
бюджетным средствам на возвратной основе.
                                                                         
     Статья 5.    Порядок    предоставления     средств     областного
продовольственного фонда
     Получатели бюджетного кредита представляют в  главное  управление
экономики  Пермской  области  заявку о выделении бюджетного кредита за
счет средств областного продовольственного фонда,  в которой указывают
потребность  в  средствах  на закупку сельскохозяйственной продукции в
натуральном и стоимостном выражении, технико-экономическое обоснование
(бизнес-план) целевого и эффективного использования средств областного
продовольственного   фонда   и   пакет   документов   для   проведения
предварительной  проверки  финансового состояния получателя бюджетного
кредита.
     Предоставление средств    областного   продовольственного   фонда
конкретному получателю бюджетного кредита  производится  на  основании
положительных   заключений   главного  управления  экономики  Пермской
области и главного управления финансов и налоговой  политики  Пермской
области и акта губернатора Пермской области.
     Бюджетные кредиты за счет средств  областного  продовольственного
фонда  предоставляются сроком до 12 месяцев на условиях возмездности и
возвратности.
     Главное управление финансов и налоговой политики Пермской области
на основании акта губернатора Пермской области заключает с получателем
бюджетного   кредита  договор  о  предоставлении  бюджетного  кредита.
Договоры заключаются в соответствии с Гражданским кодексом  Российской
Федерации и Бюджетным кодексом Российской Федерации.
                                                                         
     Статья 6. Способы обеспечения исполнения обязательств по возврату
бюджетного кредита
     Способами обеспечения   исполнения   обязательств   по   возврату
бюджетного кредита за счет средств областного продовольственного фонда
могут  быть  банковские  гарантии,  поручительства,  залог  имущества,
муниципальные гарантии.
                                                                         
     Статья 7.  Порядок возврата средств  и  уплаты  процентов  за  их
пользование
     Конкретные условия,  сроки возврата бюджетных  средств  и  уплаты
процентов за пользование ими, штрафные санкции за неисполнение условий
договора определяются договором о предоставлении бюджетного кредита.
     Уплата процентов  за  пользование  средствами  бюджетного кредита
производится  из  расчета  процентной  ставки,  равной  одной  третьей
действующей  ставки  рефинансирования  Центрального  банка  Российской
Федерации, в сроки, установленные договором.
     При невозможности  заемщика  исполнить  обязательства по возврату
средств областного продовольственного фонда в  сроки,  предусмотренные
договором,  на  основании  акта  губернатора  Пермской области договор
может быть заключен на новый срок при условии  отсутствия  у  заемщика
задолженности по уплате процентов за пользование средствами областного
продовольственного  фонда  и  пени  за  несвоевременную  их  уплату  и
предоставления  соответствующих  документов  об обеспечении исполнения
обязательств по возврату кредита.  Общий  срок  пользования  бюджетным
кредитом не должен превышать 12 месяцев.
                                                                         
     Статья 8. Отчетность об использовании средств областного бюджета    
     Получатели бюджетных  кредитов  обеспечивают  ежеквартально,   не
позднее   15   числа   месяца,   следующего   за   отчетным  периодом,
предоставление в главное  управление  финансов  и  налоговой  политики
Пермской   области   отчета   об   использовании  бюджетного  кредита,
полученного за счет средств  областного  продовольственного  фонда  по
форме, установленной настоящей статьей.
                                                                         
                                ОТЧЕТ                                                               
   об использовании бюджетного кредита, полученного за счет средств
                 областного продовольственного фонда                                      
                     за _________________________                                        
                           (отчетный квартал)
                                                                         
Наименование предприятия, организации ________________________________
Договор от "____" __________ 200 __ г. N ______
Сумма и дата зачисления средств на счет предприятия __________________
Бюджетный кредит выдан на срок до _____________________ 200 __ г.
                                                                         
                 I. Использование бюджетного кредита                                 
                                                                         
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|             Перечислено средств областного бюджета                 |
|———|———————————————|—————————————|————————————|————————————|————————|
| N | Наименование  | Юридический |Номер и дата|Номер и дата| Сумма, |
|п/п| предприятия,  |    адрес    | заключения | платежного | рублей |
|   | организации   | предприятия,|  договора  | поручения  |        |
|   |               | организации |            |            |        |
|———|———————————————|—————————————|————————————|————————————|————————|
|   |               |             |            |            |        |
|———|———————————————|—————————————|————————————|————————————|————————|
|   |               |             |            |            |        |
|———|———————————————|—————————————|————————————|————————————|————————|
|   |               |             |            |            |        |
|———|———————————————|—————————————|————————————|————————————|————————|
|   |Итого          |             |            |            |        |
|———|———————————————|—————————————|————————————|————————————|————————|
                                                                         
      II. Закуплено сельхозпродукции за счет бюджетного кредита           
                                                                         
|———|————————————|————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|
| N |Наименование|Юридический |  Номер и  |   Вид   |  Объем  |Стоимость|
|п/п|предприятия,|   адрес    |    дата   |продукции|поставки,|с учетом |
|   |организации |предприятия,|заключения |         | (тонн)  |  НДС,   |
|   |            |организации | договора, |         |         | рублей  |
|   |            |            |по которому|         |         |         |
|   |            |            | закуплена |         |         |         |
|   |            |            | продукция |         |         |         |
|———|————————————|————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|
|   |            |            |           |         |         |         |
|———|————————————|————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|
|   |            |            |           |         |         |         |
|———|————————————|————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|
|   |            |            |           |         |         |         |
|———|————————————|————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|
|   |Итого       |            |           |         |         |         |
|———|————————————|————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|

Достоверность и полноту сведений, указанных в настоящем отчете,
подтверждаю:
                                                                         
Руководитель ___________________     ________________________
                  (подпись)            (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _________________     _______________________
                         (подпись)       (расшифровка подписи)
_____________________________
            (дата)

     Статья 9.    Ответственность   получателей   средств   областного
продовольственного фонда
     Невозврат либо   несвоевременный   возврат   бюджетных   средств,
полученных на возвратной основе,  неперечисление либо  несвоевременное
перечисление  процентов  за  пользование  бюджетными средствами влекут
ответственность,    предусмотренную    законодательством    Российской
Федерации и Пермской области.
     Нецелевое использование  средств  областного   продовольственного
фонда,  выразившееся  в  направлении  и  использовании их на цели,  не
соответствующие  условиям   получения,   определенным   договором   на
предоставление     указанных    средств,    влечет    ответственность,
предусмотренную федеральным и областным законодательством.
     Получатель бюджетного      кредита,     допустивший     нецелевое
использование средств областного продовольственного  фонда,  не  может
быть получателем указанных средств в следующем году.
                                                                         
     Статья 10. Контроль за использованием средств
     Контроль за    целевым    использованием    средств    областного
продовольственного   фонда,   своевременным  их  возвратом  и  уплатой
процентов за их использование осуществляется органами  государственной
власти     Российской    Федерации    в    случаях,    предусмотренных
законодательством   Российской    Федерации,    а    также    органами
государственной  власти  Пермской  области и органами государственного
финансового контроля Пермской области в  пределах  их  компетенции,  в
порядке, установленном законодательством Пермской области.
                                                                         
     Статья 11. Прекращение обязательств заемщика
     Задолженность заемщика   считается   погашенной   после   полного
исполнения    им   обязательств   по   возврату   средств   областного
продовольственного  фонда,  уплате  процентов  за   пользование   ими,
начисленных пени и штрафов.
                                                                         
     Статья 12. Заключительные положения
     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2004 года.               
     После вступления в силу настоящего Закона считать утратившим силу
Закон Пермской области "Об областном продовольственном  фонде"  от  11
сентября 1997 года N 845-128.


     Губернатор                                                          
     Пермской области          Ю.П.Трутнев
                                                                         
     31.10.2003 N 1040-209