Расширенный поиск

Закон Пермской области от 22.07.2003 № 858-162

                                      Утратил силу - Закон Пермской
                                   области от 04.07.2005 г. N 2317-513

                О выборах губернатора Пермской области                              

  (В редакции Законов Пермской области от 31.12.2003 г. N 1199-248;
                     от 31.03.2004 г. N 1334-275)
                                                                         

                                      Принят Законодательным Собранием
                                    Пермской области 19 июня 2003 года
                                                                         
                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                                                         
     Статья 1. Законодательство о выборах губернатора Пермской области   
     1. Законодательство о выборах губернатора Пермской области (далее
- выборы губернатора) составляют:  Конституция  Российской  Федерации,
Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации",  иные федеральные
законы,  Устав Пермской области, настоящий Закон, иные законы Пермской
области  и  нормативные  правовые  акты  о  выборах,   принимаемые   в
Российской Федерации.
     2. В случае принятия  в  период  избирательной  кампании  закона,
содержащего  положения,  которыми  определяется  порядок  подготовки и
проведения выборов губернатора,  либо в случае  внесения  в  указанный
период в закон изменений и дополнений, касающихся порядка подготовки и
проведения выборов губернатора,  указанные нормативные правовые  акты,
изменения  и  дополнения  применяются  к  выборам,  назначенным  после
вступления в силу этих изменений и дополнений.
     3. Если  срок  полномочий  губернатора  истек или полномочия были
досрочно прекращены,  а положение  (положения)  настоящего  Закона  не
может  быть  применено  (не могут быть применены) вследствие признания
его судом недействующим и не подлежащим применению, выборы губернатора
в  части  положения  (положений) настоящего Закона,  признанного судом
недействующим  и  не  подлежащим   применению,   проводятся   Пермской
областной  избирательной  комиссией  на основе Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан    Российской    Федерации",    иных    федеральных   законов,
обеспечивающих реализацию права граждан Российской Федерации  избирать
и  быть избранными в органы государственной власти,  а в случае,  если
имеющаяся правовая база  недостаточна,  в  части,  не  урегулированной
настоящим  Законом,  также  на  основе  указов  Президента  Российской
Федерации.
                                                                         
     Статья 2. Основные термины и понятия                                
     Основные термины  и  понятия,  используемые  в  настоящем Законе,
применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации".
                                                                         
     Статья 3.  Принципы  проведения  выборов   губернатора   Пермской
области
     1. Губернатор Пермской области избирается  гражданами  Российской
Федерации  на  основе всеобщего равного и прямого избирательного права
при тайном голосовании.
     2. Участие  гражданина Российской Федерации в выборах губернатора
является  свободным  и  добровольным.  Никто   не   вправе   оказывать
воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к
участию или неучастию в выборах губернатора либо воспрепятствовать его
свободному волеизъявлению.
     3. Выборы   организуют   и   проводят   избирательные   комиссии.
Вмешательство  в  деятельность  комиссий  со  стороны  законодательных
(представительных) и исполнительных  органов  государственной  власти,
органов местного самоуправления,  организаций,  должностных лиц,  иных
граждан не допускается.
     4. Деятельность  комиссий  при  подготовке  и проведении выборов,
подсчете  голосов,  установлении   итогов   голосования,   определении
результатов выборов осуществляется открыто и гласно.
     5. Иностранные  граждане,  лица  без   гражданства,   иностранные
юридические  лица не вправе осуществлять деятельность,  способствующую
либо     препятствующую      выдвижению      кандидатов,      избранию
зарегистрированного  кандидата губернатором,  достижению определенного
результата на выборах.
     6. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти
и  органов  местного  самоуправления  Пермской  области,  связанные  с
подготовкой и проведением выборов губернатора,  подлежат опубликованию
в соответствии с действующим законодательством.
                                                                         
     Статья 4.    Принципы    участия    избирательных    объединений,
избирательных блоков в выборах губернатора Пермской области
     1. Избирательные объединения,  избирательные  блоки  участвуют  в
выборах  губернатора  на  равных  основаниях в порядке,  установленном
федеральными законами, настоящим Законом.
     2. Все  решения избирательных объединений,  избирательных блоков,
связанные  с  их  участием  в  выборах  губернатора   принимаются   на
коллегиальной  основе  в соответствии с действующим законодательством,
положениями уставов, иных, в том числе учредительных документов.
                                                                         
     Статья 5.  Избирательные права граждан Российской  Федерации  при
выборах губернатора Пермской области
     1. Гражданин Российской Федерации,  достигший на день голосования
18  лет,  место жительства которого расположено на территории Пермской
области,  включая Коми-Пермяцкий  автономный  округ,  вправе  избирать
губернатора,   участвовать   в  предусмотренных  настоящим  Законом  и
проводимых законными методами иных избирательных действиях.
     2. Губернатором  может быть избран гражданин Российской Федерации
не моложе 30 лет.
     3. Выборы губернатора осуществляются на альтернативной основе.      
     4. Гражданин Российской  Федерации  имеет  право  избирать,  быть
избранным   независимо   от   пола,   расы,   национальности,   языка,
происхождения,  имущественного   и   должностного   положения,   места
жительства,   отношения   к   религии,   убеждений,  принадлежности  к
политическим партиям,  иным общественным объединениям,  а также других
обстоятельств.
     5. Не  имеет  права  избирать  губернатора   и   быть   избранным
губернатором,  участвовать  в  иных  избирательных действиях гражданин
Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся
в местах лишения свободы по приговору суда.
     6. Уставом Пермской области могут устанавливаться  дополнительные
условия   реализации   гражданином   Российской  Федерации  пассивного
избирательного права,  не позволяющие одному и тому же  лицу  занимать
должность губернатора Пермской области более установленного количества
сроков подряд.
     7. Пребывание  гражданина  вне  его  места  жительства  во  время
проведения на территории Пермской области выборов губернатора не может
служить основанием для ограничения его избирательных прав.
     8. При  наличии  в  отношении  гражданина  Российской   Федерации
вступившего   в  силу  решения  суда  о  лишении  его  права  занимать
государственные   и   (или)   муниципальные   должности   в    течение
определенного  срока  этот  гражданин  не может быть зарегистрирован в
качестве кандидата  на  должность  губернатора,  если  голосование  на
выборах состоится до истечения указанного срока.
                                                                         
     Статья 6. Срок полномочий губернатора Пермской области              
     1. Срок полномочий губернатора Пермской области - 5 лет.            
     2. Изменение   (продление   или   сокращение)   срока  полномочий
действующего губернатора не допускается. Норма об изменении (продлении
или   сокращении)   установленного   Уставом  Пермской  области  срока
полномочий  губернатора  может  применяться  только   к   губернатору,
избранному  на  выборах,  назначенных после официального опубликования
такой нормы.
     3. Если  срок  полномочий  действующего  губернатора  истекает  в
период действия чрезвычайного или военного положения,  то он исполняет
свои  полномочия  до  прекращения  действия чрезвычайного или военного
положения и избрания нового губернатора.
                                                                         
     Статья 7.  Обязательность проведения выборов губернатора Пермской
области
     Выборы губернатора  являются  обязательными,   периодическими   и
проводятся   в  сроки,  установленные  федеральным  законодательством,
Уставом Пермской области и настоящим Законом.
                                                                         
     Статья 8. Назначение выборов губернатора Пермской области           
     1. Выборы   губернатора   назначаются  Законодательным  Собранием
Пермской области.  Решение о назначении выборов должно быть принято не
позднее  чем за 65 дней до дня истечения срока,  на который был избран
действующий губернатор.  В случае  досрочного  прекращения  полномочий
губернатора,  выборы  губернатора должны быть назначены не позднее чем
через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.
     2. Голосование  на  выборах  губернатора должно быть проведено не
позднее чем через 100 дней и  не  ранее  чем  через  80  дней  со  дня
принятия  решения  о  назначении  выборов.  Указанное решение подлежит
официальному опубликованию в средствах массовой информации не  позднее
чем через 5 дней со дня его принятия.
     3. Голосование на выборах губернатора может быть назначено только
на    воскресенье.    Не   допускается   назначение   голосования   на
предпраздничный и нерабочий праздничный день,  на день,  следующий  за
нерабочим   праздничным  днем,  а  также  на  воскресенье,  которое  в
установленном порядке объявлено рабочим днем.
     4. Если  Законодательное  Собрание  Пермской  области не назначит
выборы губернатора в соответствии с  пунктами  1-3  настоящей  статьи,
выборы  назначаются  и  проводятся  Пермской  областной  избирательной
комиссией:
     а) в  первое  или  во  второе  воскресенье месяца,  следующего за
месяцем,  в котором истекают полномочия губернатора.  При этом решение
избирательной комиссии о проведении выборов губернатора публикуется не
позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом  2
настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении
выборов;
     б) не  позднее  чем  через 120 дней со дня досрочного прекращения
полномочий губернатора.  При этом  решение  избирательной  комиссии  о
назначении  выборов  губернатора публикуется не позднее чем через семь
дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи  срока
официального опубликования решения о назначении выборов.
     5. Если Законодательное Собрание Пермской  области  или  Пермская
областная  избирательная  комиссия  не  назначат  выборы губернатора в
соответствии  с  пунктами  1-4  настоящей  статьи  или  если  Пермская
областная   избирательная   комиссия   отсутствует  и  не  может  быть
сформирована в предусмотренном законом порядке,  выборы губернатора по
заявлениям   избирателей,   избирательных  объединений,  избирательных
блоков,   органов    государственной    власти,    органов    местного
самоуправления,   прокурора   Пермской  области  назначаются  Пермским
областным судом в соответствии с федеральным законом.  При этом выборы
губернатора  организует  и  проводит временная избирательная комиссия,
которая  формируется  для  подготовки  и  проведения  данных   выборов
Центральной  избирательной комиссией Российской Федерации в количестве
не более 15 членов,  с соблюдением требований к составу  избирательной
комиссии,  установленных  статьями 12-13 настоящего Закона,  в течение
семи дней со дня вступления решения суда в законную силу.
     6. Если в период,  когда указанные в пунктах 1-5 настоящей статьи
органы должны принять решение о  назначении  выборов  губернатора,  на
территории   Российской   Федерации   или   Пермской  области  введено
чрезвычайное  или  военное  положение,  днем  голосования  на  выборах
губернатора  является  первое или второе воскресенье по истечении трех
месяцев после отмены действия чрезвычайного или военного положения.
     7. Выборы   губернатора   не  могут  проводиться  одновременно  с
выборами депутатов Законодательного Собрания Пермской области,  период
между очередными указанными выборами должен составлять не менее года.
                                                                         
     Статья 9. Право на предвыборную агитацию                            
     1. Избиратели,  избирательные объединения,  избирательные  блоки,
общественные  объединения  вправе  в любых допустимых законом формах и
законными методами вести предвыборную агитацию.
     2. Зарегистрированным   кандидатам   на   должность   губернатора
гарантируются равные условия доступа к средствам  массовой  информации
для проведения предвыборной агитации.
                                                                         
     Статья 10. Финансирование выборов губернатора Пермской области      
     1. Расходы  на  подготовку  и  проведение   выборов   губернатора
проводятся за счет средств областного бюджета.
     2. Кандидаты обязаны создавать  собственные  избирательные  фонды
для финансирования своей избирательной кампании.
     3. Избирательные объединения,  избирательные  блоки,  выдвинувшие
кандидата,   участвуют   в   финансировании   затрат   на   проведение
избирательной    кампании    только    через    избирательный     фонд
соответствующего кандидата.
                                                                         
                   Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
                                                                         
     Статья 11.  Система  и  статус  избирательных комиссий по выборам
губернатора Пермской области
     1. Подготовку    и   проведение   выборов   губернатора,   защиту
избирательных прав граждан осуществляют:
     Пермская областная избирательная комиссия;                          
     территориальные избирательные комиссии;                             
     участковые избирательные комиссии.                                  
     2. Полномочия и порядок деятельности  избирательных  комиссий  по
выборам  губернатора  (далее - избирательные комиссии) устанавливаются
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан Российской Федерации",  настоящим
Законом, иными законами Пермской области.
     3. Решения   вышестоящей   избирательной   комиссии,  принятые  в
пределах ее компетенции,  обязательны  для  нижестоящих  избирательных
комиссий.
     4. Избирательные комиссии обязаны в  пределах  своей  компетенции
рассматривать  поступившие  к  ним  в  период  избирательной  кампании
обращения о  нарушениях  настоящего  Закона,  иных  законов  в  части,
регулирующей  подготовку  и проведение выборов губернатора,  проводить
проверки по этим обращениям и  давать  лицам,  направившим  обращения,
письменные   ответы   в   пятидневный   срок,   но   не  позднее  дня,
предшествующего дню голосования,  а по обращениям,  поступившим в день
голосования  или  в день,  следующий за днем голосования - немедленно.
Если  факты,  содержащиеся  в   обращениях,   требуют   дополнительной
проверки,  решения  по  ним принимаются не позднее чем в десятидневный
срок.  Если  обращение  указывает  на  нарушение  закона   кандидатом,
избирательным   объединением,   избирательным   блоком,  то  кандидат,
избирательное объединение,  избирательный блок или  их  уполномоченные
представители  должны  быть  незамедлительно  оповещены  о поступившем
обращении.   Кандидат   или    его    уполномоченный    представитель,
уполномоченные      представители      избирательного     объединения,
избирательного блока вправе давать объяснения по существу обращения.
     В случае   нарушения   кандидатом,   избирательным  объединением,
избирательным  блоком  настоящего  Закона,   иных   законов   Пермская
областная избирательная комиссия вправе вынести этому кандидату, этому
избирательному объединению, этому избирательному блоку предупреждение,
которое  доводится  до  сведения  избирателей  через средства массовой
информации либо иным способом.
     5. Избирательные   комиссии   вправе,  в  том  числе  в  связи  с
обращениями,  указанными в пункте 4  настоящей  статьи,  обращаться  с
представлениями  о  проведении  соответствующих  проверок и пресечении
нарушений  настоящего  Закона,  иных  законов  в  части,  регулирующей
подготовку  и  проведение  выборов  губернатора,  в правоохранительные
органы,  органы исполнительной власти.  В соответствии  с  федеральным
законом   указанные   органы   обязаны   в   пятидневный   срок,  если
представление получено за пять и менее дней до дня голосования,  -  не
позднее   дня,   предшествующего   дню  голосования,  а  если  в  день
голосования или в день,  следующий за днем голосования,  -  немедленно
принять   меры   по   пресечению   этих  нарушений  и  незамедлительно
проинформировать о  результатах  обратившуюся  комиссию.  Если  факты,
содержащиеся   в   представлении,   требуют  дополнительной  проверки,
указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
     6. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей
о сроках  и  порядке  осуществления  избирательных  действий,  о  ходе
избирательной   кампании,  а  также  о  кандидатах,  об  избирательных
объединениях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов.
     7. В  соответствии  с  федеральным  законом решение избирательной
комиссии, противоречащее настоящему Закону, иным законам либо принятое
с  превышением  пределов  ее компетенции,  подлежит отмене вышестоящей
избирательной комиссией или судом.  При этом вышестоящая избирательная
комиссия  вправе  принять  решение  по  существу вопроса или направить
соответствующие  материалы  на  повторное  рассмотрение  избирательной
комиссией, решение которой было отменено.
     8. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы
от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
     9. Решения  и  иные  акты  избирательных  комиссий,  принятые   в
пределах   их  компетенции,  обязательны  для  органов  исполнительной
власти,  государственных учреждений,  органов местного  самоуправления
Пермской области, кандидатов, избирательных объединений, избирательных
блоков,  общественных  объединений,  организаций,  должностных  лиц  и
избирателей.  Решения  и  иные акты избирательных комиссий не подлежат
государственной регистрации.
     10. Государственные   органы,   органы  местного  самоуправления,
государственные и муниципальные учреждения Пермской области,  а  также
их   должностные   лица   обязаны  оказывать  избирательным  комиссиям
содействие в реализации их полномочий,  в частности  на  безвозмездной
основе  предоставлять необходимые помещения,  в том числе для хранения
избирательной  документации  до  передачи  ее  в  архив  либо  до   ее
уничтожения    по    истечении    сроков    хранения,    установленных
законодательством,  обеспечивать охрану  предоставляемых  помещений  и
указанной документации,  а также предоставлять на безвозмездной основе
транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
     11. Организации,  имеющие  государственную  и (или) муниципальную
долю в своем уставном (складочном) капитале,  превышающую 30 процентов
на  день  официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям
содействие  в  реализации  их  полномочий,  в  частности предоставлять
транспортные  средства,  средства  связи,  техническое   оборудование,
помещения.
     12. Государственные и муниципальные  организации,  осуществляющие
теле  -  и  (или)  радиовещание,  и  (или)  редакции государственных и
муниципальных периодических  печатных  изданий  обязаны  предоставлять
избирательным  комиссиям  бесплатное  эфирное время для информирования
избирателей  в  порядке,  установленном   настоящим   Законом,   иными
законами,  а  также  бесплатную  печатную  площадь  для  опубликования
решений и  актов  избирательных  комиссий,  размещения  иной  печатной
информации.  При  этом расходы организаций телерадиовещания и редакций
периодических  печатных  изданий  согласно  Федеральному  закону   "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации"  относятся  на  результаты  деятельности
этих организаций и редакций.
     13. Государственные  органы,  органы   местного   самоуправления,
общественные объединения,  организации всех форм собственности,  в том
числе организации телерадиовещания,  редакции  периодических  печатных
изданий,  а  также  должностные  лица  указанных органов и организаций
обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые  сведения  и
материалы,   давать  ответы  на  обращения  избирательных  комиссий  в
пятидневный срок,  но не позднее дня, предшествующего дню голосования,
а  в  день,  предшествующий  дню  голосования,  и в день голосования -
немедленно.   Указанные   сведения   и    материалы    предоставляются
избирательным комиссиям бесплатно.
                                                                         
     Статья 12. Общие условия формирования избирательных комиссий        
     1. Пермская областная  избирательная  комиссия,  территориальные,
участковые  избирательные  комиссии  формируются на основе предложений
политических  партий,   избирательных   блоков,   выдвинувших   списки
кандидатов,   допущенные   к   распределению  депутатских  мандатов  в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской   Федерации,
Законодательном Собрании Пермской области, общественных объединений.
     2. Территориальные, участковые избирательные комиссии формируются
на основе предложений,  указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также
предложений   избирательных   объединений,    избирательных    блоков,
выдвинувших списки кандидатов,  допущенные к распределению депутатских
мандатов в представительном органе местного самоуправления.
     3. В  случае  досрочного  прекращения  полномочий Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  Законодательного
Собрания   Пермской   области,   представительного   органа   местного
самоуправления право внесения предложений по  кандидатурам  в  составы
избирательных  комиссий  сохраняется  за избирательными объединениями,
избирательными блоками,  выдвинувшими списки кандидатов,  допущенные к
распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального
Собрания  Российской  Федерации,  Законодательном  Собрании   Пермской
области,  представительном  органе  местного самоуправления последнего
созыва.
     4. В  избирательную комиссию может быть назначено не более одного
представителя  от  каждого  избирательного  объединения,  от   каждого
избирательного  блока,  иного общественного объединения.  Политическая
партия,  избирательное  объединение,  иное  общественное  объединение,
избирательный   блок   не  вправе  предлагать  одновременно  несколько
кандидатур для назначения в состав одной избирательной комиссии.
     5. Государственные  и  муниципальные служащие не могут составлять
более одной трети  от  общего  числа  членов  избирательной  комиссии.
Указанное  положение  может не применяться при формировании участковых
комиссий  на  избирательных  участках,  образованных  на   территориях
воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных
пунктов местностях.
     6. Орган,  назначающий  в  состав  соответствующей  избирательной
комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с
требованиями,   установленными   настоящим   Законом,  иными  законами
Пермской  области,  обязан  получить  письменное  согласие  указанного
гражданина   Российской   Федерации   на   вхождение   в  состав  этой
избирательной комиссии.
                                                                         
     Статья 13.  Порядок формирования Пермской областной избирательной
комиссии, территориальных избирательных комиссий
     Пермская областная  избирательная  комиссия   и   территориальные
комиссии формируются в соответствии с Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской   Федерации"   и  законами  Пермской  области  "О  Пермской
областной  избирательной  комиссии","О  территориальных  избирательных
комиссиях Пермской области".
                                                                         
     Статья 14. Полномочия Пермской областной избирательной комиссии     
     1. Пермская областная избирательная комиссия является  комиссией,
организующей выборы губернатора Пермской области.
     2. Пермская областная избирательная  комиссия  при  подготовке  и
проведении выборов губернатора Пермской области:
     а) осуществляет  контроль  за  соблюдением   избирательных   прав
граждан и законности при проведении выборов;
     б) обеспечивает единообразное применение настоящего Закона, давая
разъяснения  по  его  реализации  и  издавая  инструкции  по  вопросам
организации  выборов,  обязательные  для   нижестоящих   избирательных
комиссий,  кандидатов, зарегистрированных кандидатов и иных участников
избирательного процесса;
     в) назначает  выборы  губернатора,  в случае если Законодательное
Собрание не назначит выборы в установленные  сроки  либо  не  назначит
выборы   в   соответствии   с  установленным  порядком  при  досрочном
прекращении губернатором исполнения своих полномочий;
     г) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и
проведением выборов губернатора, внедрением, эксплуатацией и развитием
средств     автоматизации,    правовым    обеспечением    избирателей,
профессиональной подготовкой членов комиссий  и  других  организаторов
выборов, изданием необходимой печатной продукции;
     д) руководит деятельностью  нижестоящих  избирательных  комиссий,
оказывает   им  правовую,  методическую  и  организационно-техническую
помощь,  рассматривает  заявления  и  жалобы  на  решения  и  действия
(бездействие) этих избирательных комиссий и принимает по ним решения;
     е) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;           
     ж) регистрирует избирательные блоки;                                
     з) осуществляет меры по организации финансирования  подготовки  и
проведения  выборов  губернатора,  распределяет  выделенные из бюджета
Пермской области  средства  на  финансовое  обеспечение  подготовки  и
проведения  выборов  губернатора,  контролирует  целевое использование
указанных средств;
     и) регистрирует   кандидатов  и  их  доверенных  лиц,  выдает  им
удостоверения установленного образца;
     к) обеспечивает  соблюдение  равных  правовых  условий  участия в
предвыборной  деятельности  для  всех  кандидатов,  зарегистрированных
кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков;
     л) осуществляет меры по организации единого порядка распределения
эфирного   времени   и   печатной  площади  между  зарегистрированными
кандидатами,  избирательными объединениями, избирательными блоками для
проведения  предвыборной  агитации,  установления  итогов голосования,
определения результатов выборов,  а также порядка опубликования итогов
голосования и результатов выборов;
     м) устанавливает форму избирательного бюллетеня,  открепительного
удостоверения,  списка  избирателей и других избирательных документов.
По  согласованию  с  Центральной  избирательной  комиссией  Российской
Федерации устанавливает степень защищенности избирательных бюллетеней;
     н) утверждает  текст  избирательного  бюллетеня,  открепительного
удостоверения и устанавливает их общее число;
     о) обеспечивает    изготовление     избирательных     бюллетеней,
открепительных   удостоверений   и   снабжение   ими   территориальных
избирательных комиссий;
     п) утверждает  образцы  печатей  избирательных комиссий и порядок
пересылки и хранения избирательных документов;
     р) контролирует  обеспечение  избирательных комиссий помещениями,
транспортом,     связью     и     рассматривает      иные      вопросы
материально-технического обеспечения выборов;
     с) организует     разработку     нормативов      технологического
оборудования,  необходимого для работы комиссий,  утверждает указанные
нормативы,  осуществляет  контроль  за  их   соблюдением,   организует
размещение    заказа   на   производство   типового   технологического
оборудования;
     т) устанавливает    нормативы,    в   соответствии   с   которыми
изготовляются списки избирателей и другие избирательные документы;
     у) разрешает  проведение досрочного голосования в труднодоступных
и отдаленных избирательных участках или отдельных населенных пунктах;
     ф) заслушивает  сообщения  органов исполнительной власти Пермской
области и органов местного самоуправления  по  вопросам,  связанным  с
подготовкой и проведением выборов;
     х) устанавливает результаты выборов губернатора Пермской  области
и публикует их;
     ц) назначает повторное голосование, повторные выборы;               
     ч) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с действующим
федеральным законодательством,  настоящим  Законом  и  иными  законами
Пермской области.
     3. Реализация полномочий,  предусмотренных подпунктами "с" и  "т"
настоящей    статьи,    осуществляется    по   поручению   Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации.
                                                                         
     Статья 15. Полномочия территориальной избирательной комиссии        
     Территориальная избирательная    комиссия    при   подготовке   и
проведении выборов губернатора Пермской области:
     а) контролирует  соблюдение избирательных прав граждан Российской
Федерации;
     б) обеспечивает    на   соответствующей   территории   реализацию
мероприятий,   связанных   с   подготовкой   и   проведением   выборов
губернатора;    внедрением,    эксплуатацией   и   развитием   средств
автоматизации,  правовым   обучением   избирателей,   профессиональной
подготовкой  членов  избирательных  комиссий  и  других  организаторов
выборов;
     в) заслушивает   сообщения  органов  местного  самоуправления  по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов губернатора;
     г) обеспечивает     соблюдение     нормативов    технологического
оборудования;
     д) определяет   численный   состав   и    формирует    участковые
избирательные комиссии,  назначает председателей и координирует работу
участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на
решения  и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по жалобам
(заявлениям)   мотивированные   решения,    оказывает    методическую,
организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям.
     е) распределяет   выделенные   ей  из  бюджета  Пермской  области
средства на финансовое обеспечение  подготовки  и  проведение  выборов
губернатора, контролирует целевое использование указанных средств;
     ж) совместно  с  Пермской   областной   избирательной   комиссией
обеспечивает  на  соответствующей территории соблюдение равных условий
предвыборной деятельности кандидатов;
     з) составляет    списки    избирателей    отдельно   по   каждому
избирательному  участку  на  основании  сведений,  представляемых   по
установленной  форме  уполномоченными органами или должностными лицами
местного самоуправления, командирами соответствующих воинских частей;
     и) передает  по  акту  участковым  избирательным комиссиям списки
избирателей в сроки, указанные в пункте 9 статьи 26 настоящего Закона;
     к) обеспечивает   доставку   избирательных  бюллетеней  и  других
избирательных документов участковым избирательным комиссиям;
     л) обеспечивает  информирование  избирателей  о  сроках и порядке
осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
     м) осуществляет   контроль   за   соблюдением  порядка  и  правил
проведения предвыборной агитации на соответствующей территории;
     н) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории,
осуществляет меры  по  соблюдению  единого  порядка  их  установления,
сообщает  итоги  голосования  средствам массовой информации и передает
протоколы об итогах голосования и сводные таблицы в Пермскую областную
избирательную комиссию;
     о) обеспечивает передачу документов,  связанных с  подготовкой  и
проведением  выборов,  в  архив или в Пермскую областную избирательную
комиссию;
     п) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с действующим
федеральным законодательством,  настоящим  Законом  и  иными  законами
Пермской области.

     Статья 16.  Сроки и порядок формирования участковых избирательных
комиссий
     1. Участковые  избирательные  комиссии   формируются   в   период
избирательной  кампании по выборам губернатора не ранее чем за 30 дней
и не позднее чем за 28 дней до дня голосования.
     2. На избирательном участке,  образованном на территории воинской
части,  расположенной в обособленной,  удаленной от населенных пунктов
местности,   в   труднодоступной   или  отдаленной  местности,  состав
участковой избирательной комиссии назначается  в  срок,  установленный
пунктом  1  настоящей статьи,  а в исключительных случаях - не позднее
чем за три дня до дня голосования.
     3. Количественный состав членов участковой избирательной комиссии
с  правом  решающего  голоса  в  зависимости  от  числа   избирателей,
зарегистрированных на территории избирательного участка, составляет:
     до 1000 избирателей                     - 5-9 человек;
     от 1001 до 2000 избирателей             - 9-11 человек;             
     более 2000 избирателей                  - 11-15 человек.
     4. Формирование  участковой избирательной комиссии осуществляется
соответствующей  территориальной  избирательной  комиссией  на  основе
предложений, указанных в пункте 2 статьи 12 настоящего Закона, а также
предложений представительного органа местного самоуправления, собраний
избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. (В    редакции
Закона Пермской области от 31.03.2004 г. N 1334-275)
     5. При назначении выборов губернатора орган,  назначивший выборы,
обращается   через   средства   массовой   информации  к  избирателям,
избирательным   объединениям,   избирательным   блокам,   общественным
объединениям  с предложением выдвигать кандидатуры в состав участковых
избирательных комиссий.  Документы по кандидатурам в состав участковых
избирательных  комиссий представляются в территориальную избирательную
комиссию в течение 10 дней  со  дня  публикации  списка  избирательных
участков.
     6. Кандидаты   в   состав   участковых   избирательных   комиссий
выдвигаются   на   собраниях   избирателей,   областных   и   районных
конференциях   (собраниях),   пленумах   избирательных    объединений,
избирательных   блоков,  общественных  объединений.  Любой  гражданин,
обладающий активным избирательным правом,  может  предложить  собранию
любую кандидатуру, в том числе свою.
     7. В  протоколах  указываются  сведения  о  кандидате   в   члены
участковой   избирательной   комиссии:  фамилия,  имя,  отчество,  год
рождения,  образование,  место работы,  адрес места жительства, номера
контактных  телефонов,  сведения  об  участии  в  работе избирательной
комиссии.  Могут  быть  указаны  номер  (номера)  или   местоположение
участковой избирательной комиссии (участковых избирательных комиссий),
для  работы  в  которой  предлагается  кандидат.  Орган,   формирующий
участковую избирательную комиссию, обязан учесть эти предложения.
     8. Собрание  избирателей  по  выдвижению  кандидатуры  в   состав
участковой  избирательной  комиссии является правомочным,  если на нем
присутствуют   не   менее   10   избирателей,   обладающих    активным
избирательным  правом.  В  регистрационном  списке участников собрания
указываются фамилия,  имя,  отчество,  адрес места жительства  каждого
участника и ставится его подпись. Регистрационный список прилагается к
протоколу  собрания.  Кандидат   считается   предложенным   в   состав
участковой избирательной комиссии, если за него проголосовало более 50
процентов участников собрания.
     9. Кандидат   в  члены  участковой  избирательной  комиссии  дает
письменное согласие работать в комиссии.  Это заявление прилагается  к
документам, направляемым в территориальную избирательную комиссию.
     10. Соответствующая   территориальная   избирательная    комиссия
обязана  назначить  не  менее  одной  второй  от  общего  числа членов
участковой избирательной комиссии на основе  предложений  политических
партий,  избирательных объединений,  избирательных блоков, выдвинувших
списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в:
     а) Государственной    Думе   Федерального   Собрания   Российской
Федерации;
     б) Законодательном Собрании Пермской области;
     в) представительном органе местного самоуправления.                 
                                                                         
     Статья 17. Полномочия участковой избирательной комиссии             
     1. Участковая  избирательная комиссия при подготовке и проведении
выборов губернатора Пермской области:
     а) информирует население об адресе и номерах телефонов участковой
избирательной комиссии,  времени ее работы,  а также  о  дне  и  месте
голосования;
     б) производит  уточнение  списков  избирателей,   полученных   от
территориальной  избирательной комиссии в соответствии с установленным
порядком взаимодействия избирательных  комиссий  с  органами  местного
самоуправления,    организациями   и   учреждениями,   осуществляющими
регистрацию (учет) избирателей;
     в) знакомит   граждан   со   списками  избирателей,  принимает  и
рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках избирателей
и решает вопросы о внесении в них соответствующих изменений;
     г) обеспечивает подготовку помещения для голосования,  ящиков для
голосования и другого оборудования;
     д) обеспечивает информирование избирателей  о  зарегистрированных
кандидатах  на  должность губернатора,  об избирательных объединениях,
избирательных блоках, выдвинувших кандидатов;
     е) контролирует  соблюдение  на территории избирательного участка
порядка проведения предвыборной агитации;
     ж) организует   на   избирательном  участке  голосование  в  день
выборов,  голосование вне помещения избирательного участка,  досрочное
голосование в соответствии со статьей 72 настоящего Закона;
     з) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на
избирательном  участке.  Составляет  протокол  об итогах голосования и
передает его в территориальную избирательную комиссию;
     и) объявляет  итоги голосования на избирательном участке и выдает
заверенные  копии  протокола  об  итогах  голосования  либо   заверяет
указанные копии лицам, осуществляющим наблюдение за ходом голосования;
     к) рассматривает в пределах своих полномочий  жалобы  (заявления)
на  нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации",
настоящего  Закона  и иных законов Пермской области,  принимает по ним
мотивированные решения;
     л) при   обнаружении   правонарушений   составляет  протоколы  об
административных  правонарушениях   (готовит   материалы   для   таких
протоколов)   и   направляет   данные   протоколы   в  соответствии  с
законодательством    об     административных     правонарушениях     в
правоохранительные органы или суд;
     м) обеспечивает хранение и передачу в  вышестоящие  избирательные
комиссии  документов,  связанных  с  подготовкой и проведением выборов
губернатора;
     н) осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с федеральным и
областным законодательством.
     2. Полномочия   участковой  избирательной  комиссии  прекращаются
через 10 дней со дня официального  опубликования  результатов  выборов
губернатора  Пермской области,  если в адрес вышестоящей избирательной
комиссии не поступило жалоб  и  протестов  на  действия  (бездействие)
данной  участковой  избирательной  комиссии,  в результате которых был
нарушен порядок голосования и  подсчета  голосов,  и  если  по  данным
фактам  не ведется судебное разбирательство.  В случае обжалования или
опротестования итогов голосования полномочия участковой  избирательной
комиссии  прекращаются  через  10  дней после вынесения окончательного
решения  по  существу  жалобы,  протеста   вышестоящей   избирательной
комиссией или судом.
                                                                         
     Статья 18.  Назначение  членов  избирательных  комиссий  с правом
совещательного голоса
     1. Каждый  кандидат  на  должность  губернатора  Пермской области
вправе со дня представления  документов  для  регистрации  в  Пермской
областной   избирательной   комиссии   назначить   по   одному   члену
избирательной комиссии  с  правом  совещательного  голоса  в  Пермскую
областную избирательную комиссию, в каждую территориальную, участковую
избирательную комиссию.  Кандидат  вправе  поручить  назначение  члена
территориальной,    участковой   избирательной   комиссии   с   правом
совещательного   голоса   своему   доверенному   лицу.   Избирательное
объединение,  избирательный блок,  выдвинувшие кандидата, вправе также
назначить в Пермскую областную избирательную комиссию и в  нижестоящие
избирательные   комиссии   по   одному   члену   комиссии   с   правом
совещательного голоса.
     2. Членами  избирательных комиссий с правом совещательного голоса
не могут быть назначены выборные должностные  лица,  лица,  замещающие
командные   должности   в  воинских  частях,  военных  организациях  и
учреждениях, судьи, прокуроры.
     3. Членам  избирательной  комиссии с правом совещательного голоса
выдаются  удостоверения,  форма   которых   устанавливается   Пермской
областной   избирательной   комиссией.   Администрация  (работодатель)
обязана (обязан) предоставить членам избирательных комиссий  с  правом
совещательного  голоса  по их просьбе отпуск без сохранения заработной
платы на срок, указанный в пункте 1 статьи 47 настоящего Закона.
     4. Полномочия    члена    избирательной    комиссии    с   правом
совещательного голоса могут быть прекращены в любое  время  в  течение
срока  его  полномочий  по решению кандидата на должность губернатора,
его  доверенного  лица,  назначивших   данного   члена   избирательной
комиссии, и переданы другому лицу.
     5. За кандидатом,  избранным на  должность  губернатора  Пермской
области,  в  течение срока его полномочий сохраняется право назначения
членов избирательных комиссий,  действующих на  постоянной  основе,  с
правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
                                                                         
     Статья 19. Организация деятельности избирательных комиссий          
     1. Деятельность     избирательной     комиссии     осуществляется
коллегиально.
     2. Комиссия  правомочна  приступить  к  работе,  если  ее  состав
сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
     3. Пермская  областная  избирательная  комиссия,  территориальные
избирательные   комиссии  организуют  свою  работу  в  соответствии  с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации",  законами
Пермской области "О Пермской  областной  избирательной  комиссии",  "О
территориальных  избирательных комиссиях Пермской области",  настоящим
Законом, другими законами Пермской области.
     4. Председатели   территориальных   и   участковых  избирательных
комиссий  назначаются  на  должность  из  числа  их  членов  с  правом
решающего   голоса   и   освобождаются  от  должности  непосредственно
вышестоящими избирательными комиссиями.
     5. Заместитель  председателя  и  секретарь избирательной комиссии
избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа  членов
комиссии с правом решающего голоса.
     6. Заседания избирательной комиссии созываются  ее  председателем
по  мере  необходимости.  Заседание  также  обязательно  проводится по
требованию  не  менее  одной  трети  от  установленного  числа  членов
комиссии с правом решающего голоса.
     7. Член избирательной комиссии с правом решающего  голоса  обязан
присутствовать на всех заседаниях комиссии.
     8. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на
нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с
правом решающего голоса.
     9. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена,  а также
любого присутствующего на заседании  члена  вышестоящей  избирательной
комиссии  обязана проводить голосование по любым вопросам,  входящим в
ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии
с утвержденной повесткой дня.
     10. Решения избирательной комиссии об избрании,  о назначении  на
должность либо об освобождении от должности председателя,  заместителя
председателя,  секретаря комиссии,  а также о внесении предложений  по
кандидатурам   на   указанные   должности,  о  финансовом  обеспечении
подготовки и проведения выборов губернатора, о регистрации кандидатов,
и  об  обращении  в  суд  с  заявлением  об  отмене их регистрации,  о
результатах выборов губернатора,  о признании выборов  несостоявшимися
или  недействительными,  о  проведении  повторных  выборов,  об отмене
решения избирательной комиссии в порядке,  предусмотренном  пунктом  7
статьи  11  и  пунктом  5статьи  85 настоящего Закона,  принимаются на
заседании   избирательной    комиссии    большинством    голосов    от
установленного  числа  членов  комиссии  с  правом  решающего  голоса.
Решения  об  освобождении  от  должности   председателя,   заместителя
председателя,  секретаря  комиссии,  замещающих  указанные должности в
результате избрания,  принимаются тайным голосованием (за  исключением
случая  освобождения  от  должности  по  личному заявлению),  при этом
назначение либо избрание новых председателя,  заместителя председателя
или  секретаря  комиссии  осуществляется  в  порядке,  предусмотренном
пунктами 4 и 5 настоящей статьи.
     11. Решения  избирательной  комиссии по иным вопросам принимаются
большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с  правом
решающего голоса.
     12. При принятии избирательной комиссией решения в случае равного
числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за"
и "против",  голос  председателя  комиссии  (председательствующего  на
заседании) является решающим.
     13. Решения избирательной комиссии подписываются председателем  и
секретарем  комиссии  (председательствующим  на заседании и секретарем
заседания).
     14. Члены  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
несогласные с решением,  принятым комиссией, вправе в письменной форме
высказать   особое   мнение,  которое  должно  быть  рассмотрено  этой
комиссией,  отражено в ее  протоколе,  приложено  к  нему  и  доведено
председателем  комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии
не позднее чем в трехдневный срок со дня принятия решения,  а  в  день
голосования   и   в   день,   следующий   за   днем   голосования,   -
незамедлительно.
     15. Избирательные  комиссии могут привлекать граждан к выполнению
работ,   связанных   с   подготовкой   и   проведением   выборов,   по
гражданско-правовым договорам.

     Статья 20. Статус членов избирательных  комиссий                    
     1. Членами избирательных комиссий с правом  решающего  голоса  не
могут быть:
     а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;               
     б) граждане   Российской  Федерации,  признанные  решением  суда,
вступившим   в    законную    силу,    недееспособными,    ограниченно
дееспособными;
     в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
     г) депутаты     законодательных     (представительных)    органов
государственной власти,  депутаты  представительных  органов  местного
самоуправления;
     д) выборные должностные лица  органов  государственной  власти  и
органов местного самоуправления;
     е) судьи, прокуроры;                                                
     ж) кандидаты   на   должность   губернатора,   их  уполномоченные
представители  и  доверенные  лица,  уполномоченные  представители   и
доверенные   лица  избирательных  объединений,  избирательных  блоков,
выдвинувших кандидатов;
     з) члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса;     
     и) супруги  и  близкие  родственники  кандидатов   на   должность
губернатора, близкие родственники супругов кандидатов;
     к) лица,  которые  находятся  в  непосредственном  подчинении   у
кандидатов;
     л) лица,  выведенные из состава избирательных комиссий по решению
суда;
     м) лица,  имеющие неснятую или непогашенную  судимость,  а  также
лица,  подвергнутые  в судебном порядке административному наказанию за
нарушение законодательства о  выборах  и  референдумах,  -  в  течение
одного  года со дня вступления в законную силу решения (постановления)
суда о назначении административного наказания.
     2. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются
служебные отношения между руководителем  и  подчиненным,  при  которых
руководитель       обладает       в       отношении       подчиненного
властно-распорядительными полномочиями,  то есть имеет право приема на
работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий
вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для
исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.
     3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса на одних
и  тех  же  выборах губернатора не может быть одновременно членом иной
комиссии с правом решающего голоса.
     4. Срок   полномочий   членов  избирательной  комиссии  с  правом
решающего  голоса  истекает  одновременно  с  прекращением  полномочий
комиссии, в состав которой они входят.
     5. Член  избирательной  комиссии  с   правом   решающего   голоса
освобождается  от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих
полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:
     а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении
своих полномочий;
     б) появления оснований,  предусмотренных пунктами 1 и 3 настоящей
статьи,  за  исключением  случая  приостановления   полномочий   члена
комиссии,  предусмотренного  пунктом  6  настоящей статьи,  и случаев,
предусмотренных подпунктами "а", "б" и "м" пункта 1 настоящей статьи.
     6. Полномочия  члена  избирательной  комиссии  с правом решающего
голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления
оснований,  предусмотренных  подпунктом "и" пункта 1 настоящей статьи,
приостанавливаются по решению  соответствующей  комиссии,  если  такое
приостановление   не  приведет  к  тому,  что  избирательная  комиссия
останется в неправомочном  составе.  Если  приостановление  полномочий
члена комиссии приведет к тому, что избирательная комиссия останется в
неправомочном составе,  полномочия такого члена комиссии  прекращаются
по решению органа, его назначившего.
     7. Полномочия члена избирательной  комиссии  с  правом  решающего
голоса прекращаются немедленно в случае:
     а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;         
     б) вступления   в   законную  силу  в  отношении  члена  комиссии
обвинительного приговора суда  либо  решения  (постановления)  суда  о
назначении административного наказания за нарушение законодательства о
выборах и референдумах;
     в) признания члена комиссии решением суда,  вступившим в законную
силу,    недееспособным,    ограниченно    дееспособным,     безвестно
отсутствующим или умершим;
     г) смерти члена комиссии;                                           
     д) признания члена комиссии решением суда,  вступившим в законную
силу,  на основании заявления соответствующей комиссии  систематически
не выполняющим свои обязанности.
     8. Полномочия члена избирательной  комиссии  с  правом  решающего
голоса   прекращаются   также  в  случае  расформирования  комиссии  в
соответствии со статьей 22 настоящего Закона.
     9. Если  орган,  назначивший  члена  избирательной  комиссии,  не
примет решение о досрочном прекращении  полномочий  члена  комиссии  в
течение  одного месяца,  а в период избирательной кампании - в течение
десяти дней со дня  поступления  в  указанный  орган  заявления  члена
комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления
иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение
о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается комиссией, в
состав которой он  входит,  в  течение  трех  дней  со  дня  истечения
указанного срока.
     10. Орган,  назначивший  члена  избирательной  комиссии,   обязан
назначить  нового  члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам,
указанным в пунктах 5 и 7 настоящей статьи,  не позднее чем в месячный
срок,  а в период избирательной компании - не позднее чем через десять
дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями,  установленными
статьями 12, 13, 16 настоящего Закона.
     11. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса  может
производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в
комиссии по подготовке и проведению  выборов  губернатора.  За  членом
комиссии   с  правом  решающего  голоса,  освобожденным  на  основании
представления комиссии от  основной  работы  на  период  подготовки  и
проведения  выборов,  сохраняется  основное место работы (должность) и
ему выплачивается компенсация за период,  в течение  которого  он  был
освобожден от основной работы.  Размер и порядок выплаты компенсации и
дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются  Пермской
областной  избирательной  комиссией  за  счет  и  в пределах бюджетных
средств, выделенных на проведение выборов губернатора.
     12. В  соответствии  с  федеральным  законом  член  избирательной
комиссии с правом решающего голоса не может быть привлечен к уголовной
ответственности,  подвергнут административным наказаниям, налагаемым в
судебном  порядке,  без  согласия  прокурора   Пермской   области,   а
председатель  Пермской областной избирательной комиссии - без согласия
Генерального прокурора Российской Федерации.
     13. Член  избирательной  комиссии  с  правом  решающего голоса до
окончания   срока   своих   полномочий,   член   комиссии   с   правом
совещательного  голоса  в  период избирательной кампании не могут быть
уволены с работы  по  инициативе  работодателя  или  без  их  согласия
переведены на другую работу.
     14. Член избирательной комиссии с правом  совещательного  голоса,
назначенный  в  порядке  установленном  статьей  18 настоящего Закона,
обладает равными правами с членом комиссии с правом  решающего  голоса
по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права:
     а) выдавать и подписывать бюллетени;                                
     б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;       
     в) составлять  протокол  об  итогах  голосования,  о  результатах
выборов губернатора;
     г) участвовать в голосовании при  принятии  решения  по  вопросу,
отнесенному  к  компетенции соответствующей избирательной комиссии,  и
подписывать решения комиссии.
     Положения настоящего  пункта  не  могут  служить  основанием  для
отказа члену избирательной комиссии  с  правом  совещательного  голоса
присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.
     15. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса и член
избирательной комиссии с правом совещательного голоса:
     а) заблаговременно  извещаются   о   заседаниях   соответствующей
комиссии;
     б) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по
вопросам,  отнесенным  к  компетенции  соответствующей   комиссии,   и
требовать проведения по данным вопросам голосования;
     в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в
соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
     г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со
списками  избирателей,  с  подписными  листами,  финансовыми  отчетами
кандидатов,   бюллетенями),  непосредственно  связанными  с  выборами,
включая  документы  и   материалы,   находящиеся   на   машиночитаемых
носителях,  соответствующей  и  нижестоящих  комиссий и получать копии
этих документов  и  материалов  (за  исключением  бюллетеней,  списков
избирателей,   подписных   листов,   иных   документов  и  материалов,
содержащих  конфиденциальную  информацию,  отнесенную  к   таковой   в
порядке,   установленном   федеральным  законодательством),  требовать
заверения указанных копий;
     д) вправе  удостовериться  в  правильности  подсчета  по  спискам
избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности
сортировки бюллетеней по кандидатам;
     е) вправе   обжаловать   действия   (бездействие)   избирательной
комиссии  в  соответствующей  вышестоящей избирательной комиссии или в
суде.
     16. Срок   полномочий  членов  Пермской  областной  избирательной
комиссии,   территориальных   избирательных    комиссий    с    правом
совещательного  голоса,  назначенных  кандидатом,  который  был избран
губернатором,  продолжается до  окончания  регистрации  кандидатов  на
следующих  выборах губернатора.  Полномочия остальных членов указанных
избирательных комиссий с  правом  совещательного  голоса  прекращаются
через  30  дней  после  официального опубликования результатов выборов
губернатора.  Полномочия членов участковых  избирательных  комиссий  с
правом  совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением
полномочий этих комиссий.  Если кандидату отказано в  регистрации  или
регистрация  кандидата  отменена,  полномочия  назначенных  им  членов
Пермской    областной    избирательной    комиссии,    территориальных
избирательных  комиссий с правом совещательного голоса прекращаются со
дня отказа в регистрации, отмены регистрации кандидата, а если решение
об  отказе  в регистрации обжаловано в суде - со дня вступления в силу
решения суда о законности отказа в регистрации.
                                                                         
     Статья 21. Гласность в деятельности избирательных комиссий          
     1. На   всех  заседаниях  комиссии,  а  также  при  осуществлении
участковой, территориальной комиссиями работы со списками избирателей,
с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе
присутствовать члены  вышестоящих  избирательных  комиссий,  кандидат,
зарегистрированный   данной   либо   вышестоящей  комиссией,  или  его
доверенное лицо,  уполномоченный  представитель  или  доверенное  лицо
избирательного   объединения,   избирательного   блока,   выдвинувшего
зарегистрированного   кандидата.   Для   присутствия   на   заседаниях
избирательной  комиссии  и  при  осуществлении  ею работы с указанными
избирательными   документами   перечисленным   лицам   не    требуется
дополнительного  разрешения  избирательной  комиссии.  Соответствующая
избирательная комиссия  обеспечивает  оповещение  и  свободный  доступ
перечисленных лиц на заседания и в помещения, в которых ведется работа
с указанными избирательными документами.  На заседаниях,  при подсчете
голосов  избирателей  и  осуществлении  соответствующей  избирательной
комиссией работы с указанными избирательными документами также  вправе
присутствовать представители средств массовой информации.
     2. На заседании избирательной  комиссии  при  рассмотрении  жалоб
(заявлений)    вправе    присутствовать    заявители,    представители
заинтересованных сторон.
     3. Решения  избирательных  комиссий,  непосредственно связанные с
подготовкой и проведением выборов,  публикуются в государственных  или
муниципальных периодических печатных изданиях за счет средств текущего
бюджетного  финансирования  последних,  либо  доводятся  до   сведения
избирателей  иным путем,  а так же передаются в иные средства массовой
информации не позднее чем через 2 дня после их принятия.
     4. В  день  голосования,  а  также  в дни досрочного голосования,
проводимого в соответствии со статьей 72 настоящего Закона,  с момента
начала   работы  участковой  избирательной  комиссии  и  до  получения
сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола  об
итогах  голосования,  а  также при повторном либо контрольном подсчете
голосов избирателей на избирательных  участках  вправе  присутствовать
лица,  перечисленные  в  п.1  настоящей  статьи,  а также наблюдатели,
иностранные (международные) наблюдатели.
     5. Наблюдателей вправе назначить зарегистрированный кандидат, его
доверенные  лица,  избирательное  объединение,   избирательный   блок,
которым    выдвинут    зарегистрированный    кандидат,    общественное
объединение,  созданное  и   зарегистрированное   в   соответствии   с
действующим законодательством на уровне Пермской области или на уровне
Российской Федерации.  Наблюдателями не могут быть назначены  выборные
должностные лица,  лица, находящиеся в их непосредственном подчинении,
судьи, прокуроры.
     6. В помещение участковой избирательной комиссии,  сформированной
на избирательном участке,  образованном  в  воинской  части,  закрытом
административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме
отдыха,  следственном изоляторе и изоляторе временного  содержания,  а
также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен
быть   обеспечен   доступ   всем   членам   избирательной    комиссии,
наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
     Лицам, посещающим указанные  избирательные  участки,  запрещается
распространение   информации,   которая   может   нанести   избирателю
материальный или  моральный  вред,  включая  информацию  о  факте  его
нахождения в данных учреждениях.
     7. Наблюдатели,  иностранные (международные)  наблюдатели  вправе
присутствовать  в  иных комиссиях при установлении итогов голосования,
определении   результатов   выборов,    составлении    соответствующих
протоколов об итогах голосования,  о результатах выборов,  а также при
повторном подсчете голосов избирателей.
     8. Полномочия  наблюдателя должны быть удостоверены в направлении
в письменной форме,  выданном зарегистрированным  кандидатом  или  его
доверенным  лицом,  избирательным объединением,  избирательным блоком,
общественным   объединением,   чьи   интересы   представляет    данный
наблюдатель.   В  направлении  указываются  фамилия,  имя  и  отчество
наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка,
наименование  избирательной  комиссии,  куда  он направляется.  Данный
документ действителен при предъявлении паспорта  или  заменяющего  его
документа.  Предварительное  уведомление  о направлении наблюдателя не
требуется.
     9. Не    допускается   одновременное   осуществление   полномочий
наблюдателя  в  помещении  избирательной   комиссии,   помещении   для
голосования  двумя  и  более  наблюдателями,  представляющими интересы
одного  зарегистрированного  кандидата,  избирательного   объединения,
избирательного   блока,   общественного  объединения.  Не  допускается
установление каких-либо иных,  кроме установленных настоящим  Законом,
ограничений,  касающихся  присутствия  наблюдателей  в  помещении  для
голосования,  наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов
избирателей,  составлением  протоколов об итогах голосования,  а также
выдачи копий протоколов об итогах голосования.
     10. Наблюдатели вправе:                                             
     а) знакомиться со списками избирателей;                             
     б) находиться   в   помещении  для  голосования  соответствующего
избирательного участка в день голосования,  а также присутствовать  на
избирательном  участке  в  любое время в период,  указанный в пункте 4
настоящей статьи;
     в) присутствовать  при  голосовании избирателей вне помещения для
голосования;
     г) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;       
     д) наблюдать за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в  списки
избирателей,    избирательных    бюллетеней,   выданных   избирателям,
погашенных избирательных бюллетеней;  наблюдать за  подсчетом  голосов
избирателей  на  избирательном  участке  на  расстоянии  и в условиях,
обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней  для  голосования;
знакомиться   с  любым  заполненным  или  незаполненным  избирательным
бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением
избирательной   комиссией  протокола  об  итогах  голосования  и  иных
документов, в период, указанный в пункте 4 настоящей статьи;
     е) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а
в случае его отсутствия - к лицу его замещающему,  с  предложениями  и
замечаниями по вопросам организации голосования;
     ж) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии  об
итогах  голосования,  и  приложенными  к  ним  документами,  а также с
протоколами  иных  избирательных  комиссий  об  итогах  голосования  и
результатах  выборов,  изготавливать  или  получать от соответствующей
избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к  ним
документов,  а  также  иных документов,  поступивших в соответствующие
избирательные  комиссии  либо  составленных  указанными  комиссиями  в
период, указанный в пункте 4 настоящей статьи, в том числе списка лиц,
присутствовавших   при   голосовании.   По   требованию    наблюдателя
избирательная  комиссия  обязана  выдать  копии  или  заверить  копии,
изготовленные наблюдателем;
     з) носить   нагрудный   знак  с  обозначением  своего  статуса  и
указанием своих фамилии,  имени и отчества,  а также фамилии,  имени и
отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного
объединения,   избирательного   блока,    общественной    организации,
направивших   наблюдателя   в   комиссию.   Образец  нагрудного  знака
утверждается Пермской областной избирательной комиссией;
     и) обжаловать  в  порядке,  установленном  статьей  85 настоящего
Закона, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной
избирательной  комиссии  в  вышестоящей  избирательной  комиссии или в
суде;
     к) присутствовать  при  повторном,  контрольном  подсчете голосов
избирателей в соответствующих избирательных комиссиях.
     11. Наблюдатель не вправе:                                          
     а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;                    
     б) расписываться  за  избирателя,  в том числе по его просьбе,  в
получении избирательных бюллетеней;
     в) заполнять   за   избирателя,  в  том  числе  по  его  просьбе,
избирательные бюллетени;
     г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;            
     д) принимать  непосредственное  участие  в   проводимом   членами
избирательной    комиссии   с   правом   решающего   голоса   подсчете
избирательных бюллетеней;
     е) совершать   действия,   препятствующие   работе  избирательной
комиссии;
     ж) вести агитацию среди избирателей;
     з) участвовать  в  принятии решений соответствующей избирательной
комиссией.
     12. Представители средств массовой информации вправе  знакомиться
с  протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования,
а  также  с  протоколами  иных  избирательных   комиссий   об   итогах
голосования  или  результатах выборов,  изготавливать либо получать от
соответствующей избирательной комиссии копии  указанных  протоколов  и
приложенных  к  ним  документов.  По  требованию представителя средств
массовой информации  избирательная  комиссия  обязана  заверить  копию
протокола об итогах голосования или о результатах выборов.
     13. Заверение копий протоколов и  иных  документов  избирательных
комиссий производится председателем или заместителем председателя, или
секретарем избирательной комиссии.  При этом  в  заверяемом  документе
указанные  лица  делают  запись "Верно",  расписываются,  ставят дату,
указывают  время  заверения  и  проставляют   печать   соответствующей
избирательной комиссии.
     14. Иностранные (международные) наблюдатели  получают  разрешения
на  въезд в Российскую Федерацию в порядке,  установленном федеральным
законом,  и при наличии приглашений  органов  государственной  власти,
Пермской  областной избирательной комиссии и аккредитуются Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных
(международных)       наблюдателей       регулируется      федеральным
законодательством.
                                                                         
     Статья 22. Расформирование избирательных  комиссий                  
     Расформирование избирательных     комиссий    осуществляется    в
соответствии с требованиями Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", законов Пермской области.
                                                                         
                  Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ.
                          СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
                                                                         
     Статья 23. Территория по выборам губернатора Пермской области       
     Выборы губернатора   проводятся   на   всей  территории  Пермской
области, включая Коми-Пермяцкий автономный округ.
                                                                         
     Статья 24. Образование избирательных участков
     1. Для  проведения  голосования и подсчета голосов избирателей на
выборах губернатора Пермской области образуются избирательные  участки
на   основании  данных  о  числе  избирателей,  зарегистрированных  на
территориях муниципальных образований в  соответствии  с  требованиями
статьи  16  Федерального  закона  "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     2. Избирательные    участки    образуются   по   согласованию   с
соответствующей   территориальной   избирательной   комиссией   главой
муниципального   образования   не  позднее  чем  за  45  дней  до  дня
голосования с учетом  местных  и  других  условий,  в  целях  создания
максимальных удобств для избирателей.
     3. Избирательные   участки   образуются   с   учетом    следующих
требований:
     количество избирателей на  каждом  участке  не  должно  превышать
3000;
     избирательный участок образует единую территорию;
     границы избирательных   участков  не  должны  пересекать  границы
административно-территориальных образований.
     4. Избирательные  участки  могут  быть  образованы  в санаториях,
профилакториях,   домах   отдыха,   больницах,    иных    стационарных
лечебно-профилактических   учреждениях   и  других  местах  временного
пребывания избирателей,  в труднодоступных и отдаленных  местностях  в
порядке  и  в  сроки,  установленные  пунктом  2  настоящей статьи.  В
исключительных  случаях   по   согласованию   с   Пермской   областной
избирательной  комиссией  допускается  образование  таких  участков не
позднее чем за 5 дней до дня голосования.
     5. Военнослужащие  голосуют  на  общих избирательных участках.  В
порядке исключения допускается образование  избирательных  участков  в
воинских   частях,   расположенных   в  обособленных  и  удаленных  от
населенных пунктов местностях.  В таких случаях избирательные  участки
образуются  командирами  воинских  частей  по  решению соответствующей
территориальной избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 2
настоящей  статьи,  а  в  исключительных случаях - не позднее чем за 5
дней до дня голосования.
     6. Глава     муниципального    образования    публикует    списки
избирательных участков в местной печати не позднее чем за 40  дней  до
дня  голосования с указанием границ и номеров участков,  а также места
нахождения  участковых  избирательных   комиссий   и   помещений   для
голосования.
                                                                         
     Статья 25. Регистрация (учет) избирателей                           
     1. Регистрация   (учет)   избирателей    осуществляется    главой
муниципального  образования  (либо  уполномоченным  на  то должностным
лицом),  командиром воинской части по состоянию на 1 января и  1  июля
каждого  года.  В  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской   Федерации"  регистрации  (учету)  подлежат  все  граждане
Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом.
     Регистрация (учет)    избирателей   осуществляется   в   порядке,
установленном положением о государственной системе регистрации (учета)
избирателей,  которое утверждается Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации.
     При этом    используется    государственная    автоматизированная
информационная  система,  в  которую  вводятся  следующие  данные   об
избирателях:  фамилия,  имя,  отчество, дата рождения, место рождения,
пол,   гражданство,   адрес   места   жительства,    вид    документа,
удостоверяющего личность,  серия и номер этого документа, наименование
или код органа, выдавшего документ, дата выдачи документа.
     2. Основанием  для  регистрации (учета) избирателей является факт
нахождения  места  жительства  гражданина  Российской   Федерации   на
территории   муниципального   образования,   который   устанавливается
органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по  месту
жительства  или  временного  пребывания  в  соответствии с федеральным
законом,  регулирующим порядок  реализации  права  граждан  Российской
Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства
в пределах Российской Федерации.
     3. Исполнительные  органы государственной власти Пермской области
оказывают необходимое содействие  органам  местного  самоуправления  и
избирательным   комиссиям   при   регистрации  (учете)  избирателей  и
уточнении сведений о зарегистрированных избирателях.
     4. Избиратель   имеет   право   на   беспрепятственный  доступ  к
документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе
находящейся на машиночитаемых носителях,  на уточнение этой информации
в целях обеспечения ее полноты и достоверности,  а также  имеет  право
знать,  кто и в каких целях использует или использовал эту информацию,
кем и кому она предоставлена.
                                                                         
     Статья 26. Составление списков избирателей                          
     1. Списки  избирателей составляются территориальной избирательной
комиссией в двух  экземплярах  на  основании  сведений,  полученных  с
использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей
и представляемых в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
     Списки избирателей   -  военнослужащих,  находящихся  в  воинской
части,  членов их семей  и  других  избирателей,  в  случае  если  они
проживают  на территории расположения воинской части,  составляются на
основании сведений, представляемых командиром воинской части.
     2. Сведения о зарегистрированных избирателях формирует и уточняет
уполномоченный  на  то  орган  или  уполномоченное  должностное   лицо
местного  самоуправления.  Сведения  об  избирателях - военнослужащих,
находящихся в воинской части,  членах их семей и о других избирателях,
если  они проживают на территории воинской части либо зарегистрированы
в  установленном  порядке  при  воинской  части   по   месту   службы,
формируются и уточняются командиром воинской части.
     Указанные сведения предоставляются уполномоченным на  то  органом
или  уполномоченным  должностным лицом в территориальную избирательную
комиссию  в  установленные  настоящим  Законом  сроки,  а  в  случаях,
установленных законом,  - в участковые комиссии сразу после назначения
дня голосования или после образования этих комиссий.
     3. Основаниями  для  включения гражданина в список избирателей на
конкретном избирательном участке являются факт  нахождения  его  места
жительства на территории этого избирательного участка, факт временного
пребывания гражданина на территории  этого  избирательного  участка  и
наличие  личного  письменного  заявления  гражданина о включении его в
список избирателей по  месту  временного  пребывания  либо  наличие  у
гражданина открепительного удостоверения.
     4. В списки  избирателей  на  избирательных  участках  включаются
граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным
избирательным правом.
     Гражданин Российской  Федерации  включается  в список избирателей
только на одном избирательном участке.
     5. Избиратели,    зарегистрированные    по    месту   жительства,
находящемуся на территории избирательного участка,  после  составления
списков избирателей и предоставления их для всеобщего ознакомления,  а
также избиратели,  по  какой-либо  причине  не  включенные  в  списки,
дополнительно  включаются  участковой избирательной комиссией в списки
избирателей на основании  документов,  удостоверяющих  их  личность  и
подтверждающих  факт  нахождения  их  места  жительства  на территории
данного избирательного участка.
     6. Список избирателей по избирательному участку,  образованному в
местах временного пребывания избирателей  (санаториях,  домах  отдыха,
больницах,  иных  стационарных  лечебно-профилактических  учреждениях,
местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также иных
местах временного пребывания), составляется соответствующей участковой
комиссией  не  позднее  дня,  предшествующего  дню   голосования,   на
основании   сведений   об  избирателях,  представляемых  руководителем
организации, в которой избиратель временно пребывает.
     Избиратели, которые  в день голосования будут находиться в местах
временного   пребывания,   работающие   в    непрерывно    действующих
организациях  и  на  отдельных видах работ,  где невозможно уменьшение
продолжительности работы (смены),  а также военнослужащие, находящиеся
вне места дислокации воинской части, по личному письменному заявлению,
поданному в порядке,  установленном настоящим Законом,  не позднее чем
за  семь  дней  до  дня  голосования  могут  быть  включены  в  списки
избирателей  на  избирательном  участке   по   месту   их   временного
пребывания.
     Студенты и  аспиранты  дневной  формы  обучения,  проживающие   в
общежитиях,  включаются  в  списки  избирателей  по  месту  нахождения
общежития.
     Комиссия, составившая  списки  избирателей по месту их временного
пребывания, направляет информацию об избирателях, включенных в списки,
в   участковые   избирательные   комиссии  по  месту  жительства  этих
избирателей.
     7. Список    избирателей   составляется   отдельно   по   каждому
избирательному  участку  по  форме,  утвержденной  Пермской  областной
избирательной комиссией.
     8. В списке избирателей сведения об избирателях  располагаются  в
алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам,  улицам, домам, по
адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год
рождения  (в  возрасте  18 лет - дополнительно день и месяц рождения),
адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя.
     В списке   избирателей   должны   быть  предусмотрены  места  для
проставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень,  а
также  для  внесения  суммарных  данных  по каждому виду выборов и для
проставления подписи члена участковой  комиссии,  выдавшего  бюллетень
(бюллетени) избирателю.
     9. Первый экземпляр списка избирателей, подписанный председателем
и  секретарем  территориальной  избирательной  комиссии  и  заверенный
печатью этой комиссии,  передается по  акту  участковой  избирательной
комиссии не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
     Участковая избирательная   комиссия   вправе   разделить   первый
экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не
позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована
(прошита),  что  подтверждается  печатью  соответствующей  комиссии  и
подписью ее председателя.
     Выверенный и   уточненный  список  избирателей  не  позднее  дня,
предшествующего  дню  голосования,   подписывается   председателем   и
секретарем   участковой   комиссии  и  заверяется  печатью  участковой
комиссии.
     Порядок и  сроки  изготовления,  использования второго экземпляра
списка избирателей,  его передачи соответствующей участковой комиссии,
заверения  и  уточнения  определяются Пермской областной избирательной
комиссией.
     На избирательных  участках,  образованных  на территории воинской
части,  в отдаленной или труднодоступной местности, список избирателей
подписывают   председатель   и   секретарь   участковой  избирательной
комиссии.  Такой список заверяется  печатью  участковой  избирательной
комиссии.
     10. Избиратель,  относящийся к одной из перечисленных в пункте  6
настоящей  статьи  категорий,  не  позднее  чем  за  семь  дней до дня
голосования  подает  в  соответствующую  участковую  комиссию   личное
письменное   заявление   для   включения   в   списки  избирателей  на
избирательном  участке  по  месту  своего  временного  пребывания.   В
заявлении  должны  быть  указаны  фамилия,  имя,  отчество избирателя,
данные документа,  удостоверяющего личность, включая дату выдачи этого
документа  и  выдавший  его орган,  причина,  по которой избиратель не
может реализовать свое право по месту жительства,  а также  поставлены
личная подпись избирателя и дата подачи заявления".

     Статья 27. Ознакомление избирателей со списками избирателей         
     1. Список  избирателей  представляется  участковой  избирательной
комиссией  для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не
позднее чем за 20 дней до дня голосования.
     2. Участковая  избирательная комиссия уточняет список избирателей
в соответствии с  установленным  порядком  организации  взаимодействия
комиссий   с   органами   местного   самоуправления,   учреждениями  и
организациями,   осуществляющими   регистрацию   (учет)   избирателей.
Выверенный   и   уточненный   список   избирателей   не  позднее  дня,
предшествующего  дню  голосования,   подписывается   председателем   и
секретарем  участковой  избирательной  комиссии  и  заверяется печатью
участковой избирательной комиссии.
     3. Гражданин,  обладающий  активным избирательным правом,  вправе
заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список
избирателей,  а также о любой ошибке или неточности в сведениях о нем,
внесенных в список избирателей.  Участковая избирательная  комиссия  в
течение  24 часов,  а в день голосования - в течение 2 часов с момента
обращения,  но  не  позднее  момента  окончания  голосования   обязана
проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить
ошибку или неточность,  либо  выдать  письменный  ответ  с  изложением
мотивов отклонения заявления.
     4. Исключение  гражданина  из   списка   после   его   подписания
председателем  и секретарем избирательной комиссии и заверения печатью
этой комиссии производится только на основании официальных документов,
полученных от органов,  осуществляющих регистрацию (учет) избирателей,
а также в случае включения избирателя в другой список избирателей.
     При этом  в  списке  избирателей  и в базе данных государственной
автоматизированной информационной  системы  указываются  факт  и  дата
исключения гражданина Российской Федерации из списка,  а также причина
такого исключения.  Запись в списке  избирателей  заверяется  подписью
председателя и секретаря участковой избирательной комиссии.
     Каждый гражданин   Российской   Федерации   вправе   сообщить   в
участковую   избирательную   комиссию   об   изменениях   сведений  об
избирателях,  включенных  в  списки  избирателей  на   соответствующем
участке.
     5. Вносить  какие-либо  изменения  в  списки  избирателей   после
окончания   голосования   и   начала   подсчета   голосов  избирателей
запрещается.
     6. Решение   участковой   избирательной   комиссии   может   быть
обжаловано в вышестоящей комиссии или  в  суде  (по  месту  нахождения
участковой   избирательной   комиссии),   которые   в  соответствии  с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на   участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"  обязаны
рассмотреть жалобу в трехдневный срок,  а за три и менее  дня  до  дня
голосования и в день голосования - немедленно.
                                                                         
                 Глава IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ,
                         ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ БЛОКИ
                                                                         
     Статья 28.    Участие   избирательных   объединений   в   выборах
губернатора Пермской области
     1. Избирательным  объединением  на  выборах  губернатора Пермской
области является политическая партия или  ее  региональное  отделение,
созданное и осуществляющее свою деятельность на уровне и на территории
Пермской   области,   имеющее    в    соответствии    с    федеральным
законодательством право участвовать в выборах.
     2. Избирательные  объединения  участвуют  в  выборах  губернатора
Пермской   области   (в  том  числе  вправе  выдвигать  кандидатов)  в
соответствии с Федеральным законом"О политических партиях" и настоящим
Законом.
     3.  В соответствии с федеральным законом регистрирующие органы по
запросу  Пермской  областной избирательной комиссии обязаны не позднее
чем  через  10  дней  со  дня  получения запроса представить ей список
избирательных   объединений   по   состоянию   на   день  официального
опубликования решения о назначении выборов губернатора. (В    редакции
Закона Пермской области от 31.12.2003 г. N 1199-248)
                                                                         
     Статья 29.  Участие избирательных блоков  в  выборах  губернатора
Пермской области
     1. В выборах губернатора Пермской области участвуют избирательные
блоки  (в  том  числе  вправе  выдвигать  кандидатов) в соответствии с
федеральным законодательством и настоящим Законом.
     2. Избирательные     блоки    образуются    после    официального
опубликования решения о назначении выборов губернатора.
     3.  Избирательным блоком является добровольный союз двух или трех
избирательных объединений. (В   редакции   Закона   Пермской   области
от 31.12.2003 г. N 1199-248)
     4.   В   избирательные   блоки   не   могут   входить   следующие
общероссийские    общественные    объединения,   созданные   в   форме
общественной организации или общественного движения:
     а) объединение,    зарегистрированное    в     соответствии     с
законодательством  Российской  Федерации  в качестве профессионального
союза,       религиозной,        благотворительной        организации,
национально-культурной автономии;
     б) объединение, устав которого предусматривает членство в нем или
принадлежность   к   нему   граждан   только   по   профессиональному,
национальному,  этническому,  расовому   и   (или)   конфессиональному
признаку (признакам);
     в) объединение,  неполитический  характер   которого   специально
оговорен в федеральном законе;
     г) объединение,  устав которого  допускает  членство  в  нем  или
принадлежность  к  нему в иной форме иностранных граждан,  иностранных
или международных организаций;
     д) объединение, устав которого предусматривает членство в нем или
принадлежность к нему лиц,  не имеющих права быть членами политических
партий;
     е) объединение,  созданное   для   реализации   профессиональных,
научных,  любительских  интересов,  а  также  созданное для реализации
интересов групп граждан  в  соответствии  со  специальным  федеральным
законом, принятым в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N
82-ФЗ "Об общественных объединениях".
     (Пункт     4.     в     редакции    Закона    Пермской    области
от 31.12.2003 г. N 1199-248)
     5.  В соответствии с федеральным законом регистрирующие органы по
запросу  Пермской  областной избирательной комиссии обязаны не позднее
чем  через  10  дней  со  дня  получения запроса представить ей список
избирательных   объединений   по   состоянию   на   день  официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов губернатора.
(В редакции Закона Пермской области от 31.12.2003 г. N 1199-248)
     6.  Решение  о  вхождении  в  избирательный  блок  принимается на
конференции     (собрании)    каждого    избирательного    объединения
(регионального отделения политической партии), отвечающего требованиям
пункта  4 настоящей статьи, с указанием наименования иных субъектов, с
которыми   предполагается  создать  избирательный  блок.  После  этого
представителями этих избирательных объединений (региональных отделений
политических    партий),    подписывается    соглашение   о   создании
избирательного блока. (В     редакции    Закона    Пермской    области
от 31.12.2003 г. N 1199-248)
     7. Избирательные блоки подлежат регистрации в Пермской  областной
избирательной  комиссии  непосредственно  после  их  образования  либо
одновременно  с  представлением  в  указанную  комиссию  документов  о
выдвижении   кандидата.   Для  регистрации  избирательного  блока  его
уполномоченный  представитель  представляет   в   Пермскую   областную
избирательную комиссию следующие документы:
     а)   нотариально   удостоверенные   копии  уставов  избирательных
объединений, чьи региональные отделения вошли в избирательный блок; (В
редакции Закона Пермской области от 31.12.2003 г. N 1199-248)
     б) протоколы    конференций    (собраний)     всех     участников
избирательного блока с решением о вхождении их в избирательный блок;
     в) соглашение о создании избирательного блока, указанное в пункте
6  настоящей  статьи,  заверенное  печатями избирательных объединений,
вошедших в данный избирательный блок; (В   редакции   Закона  Пермской
области от 31.12.2003 г. N 1199-248)
     г) сведения  о  полном  и  кратком  наименованиях  избирательного
блока.
     8. Избирательные  блоки подлежат регистрации в Пермской областной
избирательной  комиссии  не  позднее  чем  в  пятидневный  срок  после
представления документов, указанных в пункте 7 настоящей статьи.
     9.  Основаниями  для  отказа  в  регистрации избирательного блока
могут   быть   отсутствие  либо  ненадлежащее  оформление  документов,
указанных в пункте 7 настоящей статьи, невыполнение требований пунктов
3,  4,  6, 10 настоящей статьи и пункта 3 статьи 30 настоящего Закона.
Не  может  служить  основанием для отказа в регистрации избирательного
блока создание избирательного блока с меньшим составом участников, чем
это  было  зафиксировано  в  решениях  съездов (конференций, собраний)
избирательного объединения о создании данного избирательного блока, за
исключением случаев, когда в избирательном блоке не остается ни одного
избирательного  объединения.  Решение Пермской областной избирательной
комиссии об отказе в регистрации избирательного блока в соответствии с
федеральными законами может быть обжаловано в Пермском областном суде,
который обязан рассмотреть жалобу не позднее чем в трехдневный срок.
(В редакции Закона Пермской области от 31.12.2003 г. N 1199-248)
     10.  Вошедшие  в избирательный блок избирательные объединения, не
могут  на  тех  же выборах губернатора Пермской области входить в иные
избирательные блоки или выступать на них самостоятельно. (В   редакции
Закона Пермской области от 31.12.2003 г. N 1199-248)
     11. После  регистрации  избирательного блока в Пермской областной
избирательной комиссии в его состав не могут быть включены  какие-либо
другие участники.
     12. Избирательный блок при его создании обязан уполномочить орган
избирательного  блока  или одно из избирательных объединений выступать
от имени избирательного блока в период избирательной кампании, а также
в   течение   срока  полномочий  губернатора  Пермской  области,  если
кандидат, выдвинутый этим избирательным блоком, будет избран.
     13. Регистрация    избирательного   блока   отменяется   Пермской
областной   избирательной   комиссией   в   случае   принятия   данным
избирательным  блоком  решения  об  отказе  от участия в избирательной
кампании, а также в случае, когда в избирательном блоке не остается ни
одного избирательного объединения.
                                                                         
     Статья 30.      Наименование      избирательного     объединения,
избирательного блока
     1. Избирательные объединения и избирательные блоки представляют в
Пермскую   областную   избирательную   комиссию   сведения   о   своем
наименовании.
     2. Наименованием избирательного объединения является наименование
регионального    отделения   политической   партии,   определяемое   в
соответствии с  Федеральным  законом  "О  политических  партиях",  под
которым  избирательное  объединение  значится в едином государственном
реестре юридических лиц.
     3. Наименование   избирательного   блока,  в  том  числе  краткое
наименование,  состоящее не более чем из семи  слов,  определяется  на
съезде,  конференции  представителей участников данного избирательного
блока. В наименовании избирательного блока, не может быть использовано
наименование    общероссийского    общественного    объединения,   его
регионального  структурного   подразделения,   зарегистрированного   в
порядке, установленном федеральным законодательством, и не вошедшего в
данный  избирательный  блок,  а   также   наименование   иного   ранее
зарегистрированного  на  данных  выборах  губернатора Пермской области
избирательного блока.  Не допускается также использование  в  качестве
наименования   избирательного   блока   наименования,  использованного
избирательным  блоком  на  предыдущих  выборах  губернатора   Пермской
области,   предыдущих   выборах  депутатов  Законодательного  Собрания
Пермской области,  если в избирательный блок не входит более  половины
участников,   образовавших   соответствующий   избирательный  блок  на
предыдущих  выборах.  Использование  имени   и   фамилии,   псевдонима
физического   лица,  наименования  государственной  или  муниципальной
должности в наименовании избирательного блока не допускается.
     4. Избирательное    объединение,    избирательный   блок   вправе
представить в Пермскую областную избирательную комиссию  свою  эмблему
не  позднее  срока  представления  документов  о выдвижении кандидата.
Требования к эмблеме избирательного объединения,  избирательного блока
определены  в  Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     5. Изменение  наименований  и  эмблем  избирательных объединений,
избирательных блоков после представления таких наименований и эмблем в
Пермскую областную избирательную комиссию не допускается.
                                                                         
     Статья 31.     Уполномоченные     представители     избирательных
объединений, избирательных блоков
     1. Избирательное  объединение,  избирательный  блок,  выдвинувшие
кандидата,  назначают представителей,  уполномоченных в соответствии с
федеральным    законодательством,   настоящим   Законом   представлять
избирательное  объединение,  избирательный  блок  по  всем   вопросам,
связанным с их участием в выборах губернатора Пермской области.
     2. Уполномоченные   представители   избирательного   объединения,
избирательного   блока   назначаются   решением   съезда,  конференции
(собрания)  избирательного  объединения,  конференции   представителей
участников избирательного блока в количестве не более трех человек.
     3. Список     назначенных      уполномоченных      представителей
избирательного  объединения,  избирательного  блока  представляется  в
Пермскую областную избирательную комиссию в печатном и  машиночитаемом
виде   по   форме,   установленной  Пермской  областной  избирательной
комиссией.  В  списке  уполномоченных  представителей   избирательного
объединения, избирательного блока указывается фамилия, имя и отчество,
дата рождения,  серия и номер,  дата выдачи  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место
работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного
места  работы  или  службы  -  род  занятий),  номер  телефона каждого
уполномоченного представителя.  К  данному  списку  прилагается  также
письменное   соглашение  каждого  из  перечисленных  лиц  осуществлять
указанную деятельность.
     4. Уполномоченные   представители   избирательного   объединения,
избирательного   блока   подлежат   регистрации   Пермской   областной
избирательной комиссией.
     5. Уполномоченные   представители   избирательного   объединения,
избирательного  блока,  замещающие  государственные  или муниципальные
должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или
служебного положения.
     6. Срок полномочий уполномоченных  представителей  избирательного
объединения,  избирательного  блока  начинается со дня их назначения и
истекает  в  момент  утраты  статуса  кандидатом,  выдвинутым   данным
избирательным объединением, данным избирательным блоком, но не позднее
дня официального опубликования общих результатов  выборов  губернатора
Пермской области.
     7. Избирательное объединение,  избирательный блок вправе в  любое
время     прекратить    полномочия    уполномоченного    представителя
избирательного объединения,  избирательного блока,  письменно известив
его  об  этом  и  направив  копию  соответствующего решения в Пермскую
областную избирательную комиссию.
                                                                         
     Статья 32.    Равенство    прав    избирательных     объединений,
избирательных блоков на выборах губернатора Пермской области
     Избирательные объединения,  избирательные   блоки   участвуют   в
выборах  губернатора  Пермской области на равных основаниях в порядке,
установленном федеральным законодательством, настоящим Законом.
                                                                         
                  Глава V. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ
                              КАНДИДАТОВ
                                                                         
     Статья 33. Условия выдвижения кандидатов                            
     1. Выдвижение   кандидатов   на  должность  губернатора  Пермской
области  может  быть  осуществлено  путем  самовыдвижения,  выдвижения
избирательным объединением, избирательным блоком.
     2. Выдвижение   кандидатов   начинается   со   дня   официального
опубликования   решения   о  назначении  выборов  губернатора.  Период
времени, отводимый на выдвижение кандидатов, сбор подписей избирателей
в  поддержку  выдвижения  кандидатов,  заканчивается за 40 дней до дня
голосования.
     3. Гражданин    Российской    Федерации,   замещавший   должность
губернатора  Пермской  области  и  ушедший  с  указанной  должности  в
отставку  по  собственному  желанию  или  в  связи  с  выражением  ему
недоверия Законодательным Собранием Пермской области  либо  отрешенный
от указанной должности Президентом Российской Федерации, не может быть
выдвинут кандидатом на  выборах,  назначенных  в  связи  с  указанными
обстоятельствами.
     4. Не может быть выдвинут  кандидатом  на  должность  губернатора
Пермской   области   гражданин  Российской  Федерации,  не  обладающий
пассивным избирательным правом.
     5. Период,  включающий в себя выдвижение кандидатов, а также сбор
подписей избирателей в  поддержку  выдвижения  кандидатов,  либо  иные
формы  поддержки  выдвижения,  при  выборах  губернатора составляет 30
дней.
     6. Кандидат  не  может дать согласие на выдвижение на одних и тех
же выборах губернатора более чем одному избирательному объединению или
одному избирательному блоку.
                                                                         
     Статья 34. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения           
     1. Каждый гражданин Российской  Федерации,  обладающий  пассивным
избирательным  правом,  после  официального  опубликования  решения  о
назначении выборов губернатора Пермской области вправе выдвинуть  свою
кандидатуру на должность губернатора Пермской области.
     2. Самовыдвижение   кандидата   производится   путем    обращения
кандидата  в  Пермскую областную избирательную комиссию с заявлением о
намерении  баллотироваться   в   качестве   кандидата   на   должность
губернатора  с  последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения
или   внесением   избирательного   залога.   Заявление   должно   быть
представлено  не  позднее  чем  через  10  дней  со  дня  официального
опубликования  решения  о  назначении  выборов  губернатора   Пермской
области. В заявлении указываются фамилия, имя и отчество, дата и место
рождения,  адрес места жительства,  образование, основное место работы
или службы,  занимаемая должность (в случае отсутствия основного места
работы или службы - род занятий),  если кандидат является депутатом  и
осуществляет  свои  полномочия  на непостоянной основе,  - сведения об
этом  с  указанием  наименования  соответствующего   представительного
органа,  гражданство, в том числе гражданство иностранного государства
с указанием даты и оснований его  приобретения,  вид,  серия  и  номер
(номер)  документа,  удостоверяющего личность и содержащего сведения о
гражданстве и об адресе места жительства, наименование или код органа,
выдавшего  данный документ,  и дата его выдачи,  сведения о неснятых и
непогашенных судимостях с указанием номера  (номеров)  и  наименования
(наименований)   статьи   (статей)   Уголовного   кодекса   Российской
Федерации,  Уголовного кодекса РСФСР,  на основании которой  (которых)
был осужден кандидат. В заявлении кандидата также дается обязательство
в случае избрания прекратить деятельность,  несовместимую со  статусом
губернатора.  Каждый вправе указать в заявлении свою принадлежность не
более чем к одному избирательному объединению,  зарегистрированному  в
установленном  федеральным  законодательством  порядке,  либо  к иному
общественному объединению,  зарегистрированному не позднее чем за один
год   до  дня  голосования,  и  свой  статус  в  данном  избирательном
объединении   либо   ином   общественном   объединении   при   условии
представления   документа,   подтверждающего   указанные   сведения  и
официально  заверенного  постоянно  действующим  руководящим   органом
соответствующего   избирательного   объединения,  иного  общественного
объединения.
     3. К  заявлению кандидата о намерении баллотироваться должны быть
приложены:
     а) при  решении  кандидата  провести  сбор  подписей  в поддержку
самовыдвижения - уведомление о начале сбора подписей;
     б) нотариально  удостоверенная  доверенность  на  уполномоченного
представителя (нотариально удостоверенные доверенности не более чем на
трех уполномоченных представителей) кандидата по финансовым вопросам;
     в) если кандидат  одновременно  выдвинут  на  других  выборах,  -
письменное уведомление о его выдвижении на других выборах;
     г) сведения о размере и об  источниках  доходов  кандидата  и  об
имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе
совместной  собственности),  о  вкладах  в  банках,  ценных   бумагах.
Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии
налоговой  декларации  гражданина,  являющегося  кандидатом,  за  год,
предшествующий   году   назначения  выборов  губернатора  (с  отметкой
налогового  органа  по  месту  представления   декларации).   Если   в
соответствии   с  законодательством  Российской  Федерации  гражданин,
являющийся кандидатом,  не обязан представлять  налоговую  декларацию,
представляется справка (представляются справки) о величине его доходов
(включая пенсии,  пособия,  иные выплаты) за год,  предшествующий году
назначения выборов губернатора, от юридических и (или) физических лиц,
являющихся  налоговыми   агентами   в   соответствии   с   федеральным
законодательством,    организаций,    осуществляющих   соответствующие
выплаты.  Сведения об  имуществе,  принадлежащем  кандидату  на  праве
собственности,  а  также иные сведения,  указанные в настоящем пункте,
представляются по форме в соответствии с приложением  3  к  настоящему
Закону.  Если кандидат в течение года, предшествующего году назначения
выборов губернатора,  не получал доходов и (или) не  имеет  имущества,
принадлежащего  ему на праве собственности,  сведения о которых должны
представляться в соответствии с настоящим пунктом,  сведения  об  этом
указываются   в  заявлении  о  намерении  баллотироваться  в  качестве
кандидата на должность губернатора Пермской области.
     4. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, избирательным
блоком, не может выдвинуть свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.
                                                                         
     Статья 35.  Выдвижение  кандидата   избирательным   объединением,
избирательным блоком
     1. Выдвижение кандидата избирательным объединением, избирательным
блоком   производится   после  официального  опубликования  решения  о
назначении выборов губернатора Пермской области.
     2. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть
только одного кандидата.
     3. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать
кандидатом   лицо,   не   являющееся   членом   политической   партии,
региональное  отделение  которой  выступает  в качестве избирательного
объединения,   политических   партий,   общероссийских    общественных
объединений,  чьи  региональные  отделения,  региональные  структурные
подразделения входят в данный избирательный блок.
     4. Выдвижение кандидата избирательным объединением осуществляется
на  съезде,  конференции  (собрании)  соответствующего  избирательного
объединения.  Решение принимается тайным голосованием в соответствии с
Федеральным законом "О политических партиях" и уставом  избирательного
объединения.
     5.   Решение   о   выдвижении   кандидата   избирательным  блоком
принимается  тайным голосованием на съезде, конференции представителей
избирательных  объединений,  входящих  в  данный  избирательный  блок.
Предварительно   лицо,   намечаемое   к   выдвижению   кандидатом   от
избирательного  блока, должно быть поддержано на съездах, конференциях
(собраниях) каждого участника избирательного блока тайным голосованием
и  с  соблюдением  иных требований Федерального закона "О политических
партиях". (В        редакции       Закона       Пермской       области
от 31.12.2003 г. N 1199-248)
     6.   Решение   съезда,   конференции   (собрания)  избирательного
объединения,  избирательного  блока о выдвижении кандидата оформляется
протоколом.  Решение  съезда,  конференции  (собрания)  избирательного
объединения  о  выдвижении  кандидата заверяется подписью руководителя
соответствующего   избирательного   объединения   и   печатью  данного
избирательного  отделения.  При выдвижении кандидата от избирательного
блока   решение  конференции  (собрания)  избирательного  объединения,
входящих  в  избирательный  блок,  о  выдвижении  лица,  намеченного к
выдвижению     кандидатом,     заверяется     подписью    руководителя
соответствующего   избирательного   объединения   и   печатью  данного
избирательного объединения. Решение конференции избирательного блока о
выдвижении     кандидата     заверяется    подписями    уполномоченных
представителей избирательного блока и печатями его участников.      (В
редакции Закона Пермской области от 31.12.2003 г. N 1199-248)

Информация по документу
Читайте также