|
Расширенный поиск
Закон Пермской области от 29.08.2000 № 1095-161
Документ имеет не последнюю редакцию.
2. Кассовое исполнение областного бюджета осуществляется учреждениями Банка России. В случае отсутствия на соответствующей территории учреждений Банка России или невозможности выполнения ими этих функций, их осуществляют другие кредитные организации. 3. В течение финансового года Законодательное Собрание Пермской области и администрация Пермской области не вправе принимать решений, приводящих к увеличению расходов либо снижению (выпадению) доходов местных бюджетов в Пермской области, без внесения изменений и дополнений в закон Пермской области о бюджете, компенсирующих увеличение расходов, снижение (выпадение) доходов. 4. Передача объектов бюджетного финансирования с одного уровня бюджетной системы на другой в процессе исполнения бюджета осуществляется с передачей соответствующего финансирования. 5. Доходы, дополнительно полученные при исполнении бюджетов, а также суммы превышения доходов над расходами, образующиеся в результате дополнительных доходов или экономии в расходах, зачисляются в соответствующие бюджеты, изъятию не подлежат. Использование указанных дополнительных доходов, а также свободных остатков бюджетных средств, образовавшихся на начало финансового года по собственно областному бюджету, осуществляется областной администрацией на основе законов области, за исключением средств, предназначенных для финансирования расходов, предусмотренных федеральным и областным бюджетами предыдущего года. 6. В случае установления встречных обязательств между бюджетом и получателем бюджетных средств возможно проведение зачета денежных средств (при условии наличия задолженности получателя бюджетных средств по платежам в бюджет). Данное положение не распространяется на зачет налогов и сборов, подлежащих уплате в бюджет в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и иными законодательными актами Российской Федерации о налогах и сборах. (Дополнен - Закон Пермской области от 20.11.2000 г. N 1170-172) Порядок проведения зачета денежных средств определяется соответственно администрацией Пермской области, органом местного самоуправления. 7. Размещение бюджетных средств на банковских депозитах, получение дополнительных доходов в процессе исполнения бюджета за счет размещения бюджетных средств на банковских депозитах и передача полученных доходов в доверительное управление не допускаются, за исключением случаев, специально предусмотренных Бюджетным Кодексом Российской Федерации. Статья 40. Сводная бюджетная роспись Исполнение бюджетов всех уровней бюджетной системы Пермской области осуществляется уполномоченными исполнительными органами на основе бюджетной росписи, составляемой в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 41. Основные этапы исполнения бюджетов по расходам 1. Бюджеты по расходам исполняются в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования, осуществляемых в соответствии с законодательством. 2. Основными этапами санкционирования при исполнении расходов бюджетов являются: а) составление и утверждение бюджетной росписи; б) утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств и бюджетным учреждениям; в) утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств; г) принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств; д) подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств. 3. Процедура финансирования заключается в расходовании бюджетных средств. Статья 42. Сокращение расходов бюджета 1. Изменение бюджетных ассигнований по сравнению с доведенными в уведомлении о бюджетных ассигнованиях для каждого получателя бюджетных средств может быть произведено вследствие введения режима сокращения расходов бюджета, определенного настоящей статьей, исполнения бюджета по доходам сверх утвержденных законом (решением) о бюджете, либо вследствие перемещения бюджетных ассигнований главным распорядителем бюджетных средств в пределах полномочий. 2. (Исключен - Закон Пермской области (В редакции Закона Пермской области (В редакции Закона Пермской области от 20.11.2000 г. N 1170-172))) 3. Если в процессе исполнения бюджета происходит снижение объема поступлений доходов бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов не более чем на 10% годовых назначений, губернатор Пермской области, уполномоченный орган местного самоуправления вправе принять решение о введении режима сокращения расходов и ввести указанный режим. В решениях о введении режима сокращения расходов бюджета должны быть указаны дата, с которой вводится указанный режим, и размеры сокращения расходов бюджета. При этом сокращение бюджетных ассигнований не должно составлять более 10% годовых назначений по каждому главному распорядителю и прямому получателю бюджетных средств, а также по каждому объекту, включенному в адресную инвестиционную программу, целевые программы. 4. Абзац (Исключен - Закон Пермской области от 20.11.2000 г. N 1170-172) Уведомление распорядителей и получателей бюджетных средств о введении режима сокращения расходов бюджета производится не позднее чем за 15 дней до даты его введения. Отмена режима сокращения расходов бюджета, изменение размеров сокращения расходов бюджета производится органом (должностным лицом), принявшим решение о введении указанного режима. 5. Если в процессе исполнения бюджета происходит снижение объема поступлений доходов бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов более чем на 10% годовых назначений, исполнительный орган представляет законодательному (представительному) органу проект закона (решения) о внесении изменений и дополнений в закон о бюджете. Статья 43. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных законом (решением) о бюджете 1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных законом (решением) о бюджете, направляются органом, исполняющим бюджет, на уменьшение размера дефицита бюджета и выплаты, сокращающие долговые обязательства бюджета, без внесения изменений и дополнений в закон (решение) о бюджете. При этом уполномоченный исполнительный орган подготавливает и утверждает дополнительную бюджетную роспись. 2. В случае необходимости направить дополнительные доходы на цели, отличные от указанных в п. 1 настоящей статьи, либо в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10% финансирование расходов бюджета сверх ассигнований, утвержденных законом (решением) о бюджете, осуществляется после внесения изменений и дополнений в закон (решение) о бюджете. Статья 44. Внесение изменений и дополнений в закон о бюджете в процессе его исполнения 1. Администрация Пермской области разрабатывает и представляет в Законодательное Собрание проекты законов о внесении изменений и дополнений в закон Пермской области об областном бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования закона об областном бюджете. 2. В случае если рост (снижение) ожидаемых поступлений в областной бюджет может привести к изменению объема финансирования по сравнению с утвержденным областным бюджетом более чем на 10% годовых назначений и это подтверждено итогами исполнения областного бюджета за квартал (полугодие), администрация области вносит проект закона о внесении изменений и дополнений в закон о бюджете с приложением следующих документов и материалов: оценки ожидаемого исполнения областного бюджета за текущий финансовый год; прогноза консолидированного бюджета Пермской области за текущий финансовый год в разрезе доходов по статьям классификации и расходов по разделам функциональной классификации; свода показателей по доходам и расходам бюджета Пермской области на текущий финансовый год, расчета сумм дотаций, субвенций, других целевых перечислений в местные бюджеты; расчета уровня минимальной бюджетной обеспеченности в разрезе территорий; сведений о кредиторской задолженности местных бюджетов; иных документов и материалов, содержащих анализ причин и факторов, обусловивших необходимость внесения изменений и дополнений в закон о бюджете. (Пункт в редакции Закона Пермской области от 20.11.2000 г. N 1170-172) Законодательное Собрание рассматривает указанный законопроект во внеочередном порядке в течение 15 дней в двух чтениях. При рассмотрении в установленном порядке указанного законопроекта в первом чтении заслушиваются доклады губернатора Пермской области (его представителя) и председателя Контрольно-счетной палаты Пермской области о состоянии поступлений доходов и средств от заимствований в областной бюджет. Если проект областного закона о внесении изменений и дополнений в закон об областном бюджете не принимается в указанный срок, администрация Пермской области имеет право на пропорциональное увеличение (сокращение) расходов областного бюджета впредь до принятия законодательного решения по данному вопросу при условии, что законом о бюджете не предусмотрено иное. При этом дополнительно полученные доходы в первую очередь направляются на обеспечение расходов, рассчитанных по нормативам минимальной бюджетной обеспеченности, и приравненных к ним расходов. 3. Проекты законов о внесении изменений и дополнений в законы о бюджете рассматриваются Законодательным Собранием в двух чтениях. Абзац (Исключен - Закон Пермской области от 20.11.2000 г. N 1170-172) 4. Администрация Пермской области, в связи с необходимостью ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и недостаточностью для этих целей объема установленного законом резервного фонда, имеет право принимать решения о расходовании бюджетных средств с последующим представлением на рассмотрение Законодательного Собрания проекта закона о внесении соответствующих изменений в закон об областном бюджете. Статья 45. Информация и отчет об исполнении закона о бюджете 1. Администрация Пермской области ежеквартально представляет информацию об исполнении областного бюджета в Законодательное Собрание Пермской области по форме, определенной нормативным правовым актом Законодательного Собрания Пермской области. Одновременно с информацией об исполнении бюджета за квартал (полугодие) представляется оценка ожидаемого исполнения бюджета по доходам за текущий финансовый год. 2. По итогам финансового года администрация Пермской области представляет Законодательному Собранию проект закона Пермской области об отчете об исполнении областного бюджета за истекший финансовый год. X. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ Статья 46. Основы государственного и муниципального контроля 1. Законодательное Собрание Пермской области, представительные органы местного самоуправления осуществляют следующие формы финансового контроля: предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов законов (решений) о бюджете и иных проектов законов (решений) по бюджетно-финансовым вопросам; текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Законодательного Собрания, представительных органов местного самоуправления, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами; последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджетов. 2. Контроль Законодательного Собрания Пермской области, представительных органов местного самоуправления предусматривает соответственно их право на: получение от исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета; получение от органов, исполняющих бюджеты, оперативной информации об их исполнении; утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета; создание собственных контрольных органов Пермской области и органов местного самоуправления для проведения внешнего аудита бюджетов; вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджеты. 3. Исполнительные органы государственной власти и местного самоуправления обязаны предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля, Законодательному Собранию Пермской области, представительным органам местного самоуправления в пределах их компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Пермской области. 4. Финансовый контроль, осуществляемый исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления, осуществляют главное управление финансов и налоговой политики администрации области, финансовые и контролирующие органы муниципальных образований, главные распорядители, распорядители бюджетных средств. 5. Главное управление финансов и налоговой политики областной администрации осуществляет внутренний контроль за использованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств, а в установленных настоящим законом случаях осуществляет финансовый контроль за исполнением местных бюджетов, организует финансовый контроль, проверки юридических лиц - получателей гарантий областной администрации, бюджетных кредитов, бюджетных ссуд и бюджетных инвестиций. (В редакции Закона Пермской области от 20.11.2000 г. N 1170-172) При самостоятельном исполнении бюджетов финансовые органы областной администрации и муниципальных образований осуществляют финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, других участников бюджетного процесса. 6. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также предоставления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами, главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных государственных и муниципальных предприятий, бюджетных учреждений. Статья 47. Подготовка и рассмотрение отчета об исполнении областного бюджета 1. Отчет об исполнении областного бюджета готовит главное управление финансов и налоговой политики на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств для представления его губернатором Пермской области в Законодательное Собрание Пермской области. 2. При рассмотрении отчета об исполнении областного бюджета в администрации Пермской области может быть назначена внутренняя проверка указанного отчета. 3. Годовой отчет об исполнении областного бюджета представляется губернатором Пермской области в Законодательное Собрание и Контрольно-счетную палату до 1 марта года, следующего за отчетным. Одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год вносятся отчеты об исполнении бюджетов территориальных целевых внебюджетных фондов. Распоряжения администрации области и распоряжения начальника главного управления финансов и налоговой политики администрации области о перераспределении средств областного бюджета между главными распорядителями бюджетных средств и блокировке расходов, не учтенные в законе о внесении изменений и дополнений в закон о бюджете, должны быть представлены в качестве приложений к отчету об исполнении областного бюджета. 4. Отчет об исполнении областного бюджета представляется в форме проекта закона вместе с документами и материалами, предусмотренными настоящим Законом. Отчет об исполнении областного бюджета должен быть составлен в соответствии со структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении закона об областном бюджете на отчетный год. 5. До начала рассмотрения Законодательным Собранием отчета об исполнении областного бюджета проводится внешняя проверка указанного отчета. Внешняя проверка отчета об исполнении бюджета осуществляется Контрольно-счетной палатой Пермской области. 6. Законодательное Собрание рассматривает отчет об исполнении областного бюджета в течение полутора месяцев после получения заключения Контрольно-счетной палаты Пермской области. 7. При рассмотрении отчета об исполнении областного бюджета Законодательное Собрание заслушивает: доклад начальника главного управления финансов и налоговой политики администрации Пермской области об исполнении областного бюджета; заключение руководителя Контрольно-счетной палаты Пермской области. 8. Должностные лица, указанные в настоящем Законе, несут ответственность за недостоверность и неполноту сведений, содержащихся в заключениях и документах, представляемых в Законодательное Собрание для принятия решения по отчету об исполнении областного бюджета, в соответствии с законодательством Российской Федерации. 9. Законодательное Собрание Пермской области имеет право обратиться в органы прокуратуры для проверки обстоятельств несоответствия исполнения бюджета принятому закону о бюджете в случае превышения прав, предоставленных органу, исполняющему бюджет, настоящим Законом и законами о бюджете по сокращению расходов, перемещению ассигнований и блокировке расходов и привлечения к ответственности виновных должностных лиц. 10. Если в ходе проверки бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета утвержденному закону о бюджете и не был введен режим сокращения и блокировки расходов, Законодательное Собрание Пермской области имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета. 11. Если отчет об исполнении бюджета отклоняется Законодательным Собранием по обстоятельствам, изложенным в п.10 настоящей статьи, то Законодательное Собрание имеет право обратиться в прокуратуру Пермской области для проверки обстоятельств несоответствия исполнения бюджета принятому закону о бюджете и привлечения к ответственности виновных должностных лиц. Законодательное Собрание в установленном порядке и в предусмотренных законом случаях вправе возбудить процедуру выражения недоверия должностным лицам областной администрации, а также привлечения должностных лиц к иным формам ответственности в соответствии с законодательством. Статья 48. Документы и материалы, представляемые одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета 1. Отчет об исполнении областного бюджета представляется в Законодательное Собрание одновременно со следующими документами и материалами: 1) отчетом о расходовании средств резервного фонда Пермской области; 2) отчетом главного управления финансов и налоговой политики администрации Пермской области и иного уполномоченного органа о предоставлении и погашении: бюджетных ссуд, бюджетных кредитов; 3) отчетом главного управления финансов и налоговой политики администрации Пермской области о предоставлении государственных гарантий; 4) отчетом о внутренних и внешних заимствованиях Пермской области по видам заимствований; 5) отчетом о доходах, полученных от использования государственного имущества; 6) сводными отчетными сметами доходов и расходов бюджетных учреждений по главным распорядителям бюджетных средств; 7) реестром областной государственной собственности на первый и последний день отчетного финансового года; 8) отчетом о состоянии внешнего и внутреннего долга Пермской области на первый и последний день отчетного финансового года; 9) отчетом областной администрации о рассмотренных делах и наложенных взысканиях за нарушения бюджетного законодательства; 10) информацией о кредиторской задолженности бюджета области на конец отчетного года. 2. К отчету об исполнении бюджета прилагается отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов. Бюджетные кредиты (процентные и беспроцентные) предоставляются на условиях и в пределах лимитов, которые предусмотрены законом Пермской области о бюджете. (В редакции Закона Пермской области от 20.11.2000 г. N 1170-172) Получатели бюджетного кредита обязаны предоставлять информацию и отчет об использовании бюджетного кредита в главное управление финансов и налоговой политики и Контрольно-счетную палату Пермской области. Статья 49. Заключения Контрольно-счетной палаты Пермской области 1. Контрольно-счетная палата Пермской области проводит проверку отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год в течение месяца после представления указанного отчета в Законодательное Собрание, используя материалы и результаты проведенных проверок и ревизий. 2. Заключение Контрольно-счетной палаты Пермской области по отчету об исполнении областного бюджета включает: 1) заключение по каждому разделу и подразделу функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и по каждому главному распорядителю средств областного бюджета с указанием выявленных сумм нецелевого использования бюджетных средств, руководителей органов государственной власти или получателей бюджетных средств, принявших решение о нецелевом использовании бюджетных средств, и должностных лиц, допустивших осуществление таких платежей; (В редакции Закона Пермской области от 20.11.2000 г. N 1170-172) 2) заключение по каждому разделу и подразделу функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и по каждому главному распорядителю бюджетных средств, по которым допущено расходование областного бюджета сверх утвержденных бюджетных ассигнований либо сверх бюджетной росписи, с указанием руководителей органов государственной власти или получателей бюджетных средств, принявших указанные решения, и должностных лиц, допустивших осуществление таких платежей; 3) заключение по каждому случаю финансирования расходов, не предусмотренных областным законом об областном бюджете либо бюджетной росписью, с указанием руководителей органов государственной власти или получателей бюджетных средств, принявших указанные решения, а также должностных лиц, допустивших осуществление таких платежей; 4) анализ предоставления и погашения бюджетных кредитов и бюджетных ссуд, заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных кредитов и бюджетных ссуд с нарушениями требований законодательства; 5) анализ предоставления обязательств по государственным гарантиям и их исполнения, заключения по выявленным фактам предоставления государственных гарантий с нарушением требований действующих законов, расследование каждого случая исполнения обязательств, обеспеченных государственной гарантией, за счет бюджетных средств; 6) анализ предоставления бюджетных инвестиций, анализ заключенных договоров с точки зрения обеспечения государственных интересов, заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных инвестиций с нарушением требований законодательства Российской Федерации, Пермской области; 7) анализ выполнения плановых заданий по предоставлению государственных услуг и соблюдения нормативов минимальной бюджетной обеспеченности, финансовых затрат на предоставление государственных услуг; 8) иные материалы, определенные решением Законодательного Собрания Пермской области. Статья 50. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства Неисполнение либо ненадлежащее исполнение установленного настоящим Законом, федеральным и областным бюджетным законодательством порядка составления и рассмотрения проектов бюджетов, утверждения бюджетов, исполнения и контроля за исполнением областного и местных бюджетов признается нарушением бюджетного законодательства, которое влечет применение к нарушителю мер принуждения по основаниям и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным и областным законодательством. XI. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 51. Законодательная инициатива Пермской области Законодательное Собрание Пермской области в соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации вправе вносить в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы законопроекты по федеральному бюджету, иным бюджетным вопросам. Оформление законодательной инициативы производится в соответствии с регламентом Государственной Думы, областным законодательством. Статья 52. Защита бюджетных прав Пермской области - субъекта Российской Федерации Губернатор Пермской области, Законодательное Собрание Пермской области в установленном порядке отстаивают в федеральных органах государственной власти бюджетные права области в процессе формирования консолидированного бюджета Российской Федерации, обоснования доходов и расходов бюджета области, а также выполнения обязательств федерального бюджета по отношению к бюджету области. Администрация области принимает меры по взысканию из федерального бюджета сумм уменьшения доходов или увеличения расходов областного бюджета, обусловленных решениями федеральных органов власти в процессе исполнения бюджета. XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 53. Заключительные положения Признать утратившим силу с момента введения в действие настоящего Закона Закон Пермской области "О бюджетном процессе в Пермской области" от 27.01.95 N 153-19 с последующими изменениями и дополнениями, внесенными в соответствии с законами Пермской области от 20.09.95 N 321-52, от 06.08.97 N 822-122, 04.12.98 N 298-38, 31.12.98 N 350-46. Нормативные правовые акты Пермской области, действовавшие до вступления в силу настоящего Закона и не указанные в части первой настоящей статьи, применяются в части, не противоречащей настоящему Закону. Статья 54. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу с момента его официального опубликования. 2. Положения настоящего Закона, определяющие права, обязанности и ответственность участников бюджетного процесса в части казначейского исполнения бюджетов области, вступают в действие после принятия соответствующего нормативного правового акта губернатора о переходе на казначейскую систему исполнения бюджетов. Губернатор Пермской области Г.В. Игумнов 29.08.2000 N 1095-161 Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|