Закон Пермской области от 12.02.1999 № 382-52

                                       Утратил силу - Закон Пермской
                                   области от 06.05.2003 г. N 766-149

             О Пермской областной избирательной комиссии

  (В редакции Законов Пермской области от 05.02.2001 г. N 1350-213;
                      от 14.06.2002 г. N 205-33)


                                      Принят Законодательным Собранием
                                  Пермской области 21 января 1999 года

                               ГЛАВА I.
                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1.  Правовая  основа  организации и деятельности областной
избирательной комиссии
     1. Областная   избирательная   комиссия   в   своей  деятельности
руководствуется  Конституцией   Российской   Федерации,   федеральными
конституционными законами,  Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  другими федеральными законами,  Уставом Пермской области,
настоящим Законом,  другими законами Пермской области, постановлениями
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
     2. В случае если закон Пермской области противоречит федеральному
конституционному    закону    или   федеральному   закону,   областная
избирательная комиссия применяет нормы  федерального  конституционного
закона, федерального закона.

     Статья 2. Пределы действия настоящего Закона
     1. Настоящий Закон имеет прямое действие и  применяется  на  всей
территории Пермской области,  включая Коми-Пермяцкий автономный округ,
при  проведении  выборов  в  органы  государственной  власти  Пермской
области,    референдума    Пермской    области,    отзыва    депутатов
Законодательного Собрания и губернатора Пермской области.
     2. Настоящий  Закон  применяется  также  при  проведении  выборов
депутатов и должностных лиц местного самоуправления в  соответствии  с
законами Пермской области.
     3. В случае внесения изменений и  дополнений  в  законы  Пермской
области  и настоящий Закон в период проведения избирательной кампании,
референдума,  они вступают в силу  после  окончания  их  проведения  и
действуют при подготовке и проведении следующих выборов, референдума.

     Статья 3. Задачи и функции областной избирательной комиссии
     1. Областная избирательная  комиссия  обеспечивает  соблюдение  и
защиту  избирательных  прав  и  права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации при подготовке и проведении выборов в федеральные
органы  государственной  власти,  референдума  Российской Федерации на
территории   Пермской   области   (за   исключением    Коми-Пермяцкого
автономного округа), в органы государственной власти Пермской области,
референдума  Пермской  области,  проведении   муниципальных   выборов,
местных  референдумов,  отзыва  депутатов  и  выборных должностных лиц
органов государственной власти и органов  местного  самоуправления,  а
также  участвует  в  реализации мероприятий федеральных и региональных
целевых  программ  по  повышению  правовой  культуры   избирателей   и
организаторов  выборов,  совершенствованию  избирательной  системы,  в
решении иных вопросов, отнесенных законодательством к ее компетенции.
     2. При  проведении референдума Российской Федерации,  референдума
Пермской области областная избирательная комиссия действует в качестве
комиссии референдума.
     3. При проведении отзыва  депутата  Законодательного  Собрания  и
губернатора   Пермской   области   областная   избирательная  комиссия
осуществляет полномочия по организации и проведению отзыва.

     Статья 4. Принципы деятельности областной избирательной комиссии
     1. Деятельность  областной  избирательной комиссии осуществляется
открыто,  гласно  и  коллегиально,  а  принятые  решения  нормативного
характера подлежат официальному опубликованию.
     2. Областная избирательная комиссия в пределах своей  компетенции
независима  от  органов  государственной  власти  и  органов  местного
самоуправления.
     3. Запрещается   создание   при  органах  государственной  власти
Пермской  области  структур  (групп,   комитетов,   штабов   и   др.),
подменяющих собой областную избирательную комиссию.
     4. Решения областной избирательной комиссии,  принятые в пределах
ее   компетенции,   обязательны  для  органов  государственной  власти
Пермской области,  органов местного  самоуправления,  организаций,  их
должностных    лиц,    кандидатов,    зарегистрированных   кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп по
проведению  референдума,  групп  избирателей по выдвижению кандидатов,
для избирателей,  участников  референдума,  нижестоящих  избирательных
комиссий, комиссий референдума.

                              Глава II.
           СТАТУС, СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОБЛАСТНОЙ
                        ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

     Статья 5. Статус областной избирательной комиссии
     1. Областная  избирательная  комиссия  является   государственным
органом Пермской области и в пределах своих полномочий обеспечивает на
территории Пермской области реализацию и защиту избирательных  прав  и
права   на   участие   в  референдуме  граждан  Российской  Федерации,
подготовку и проведение выборов, референдума, единообразное применение
законов Пермской области, координацию деятельности, оказание правовой,
методической,    организационно-технической    помощи    избирательным
комиссиям  муниципальных  образований  в  проведении  выборов в органы
местного самоуправления,  местного референдума,  а также решение  иных
вопросов, отнесенных к компетенции областной избирательной комиссии.
     2. Областная избирательная комиссия является юридическим лицом.
     3. Областная   избирательная   комиссия   имеет   в   оперативном
управлении  обособленное  имущество,  в  том   числе   полученное   от
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федерального
центра   информатизации   при   Центральной   избирательной   комиссии
Российской Федерации, может от своего имени приобретать и осуществлять
в   установленном   законодательством    порядке    имущественные    и
неимущественные права,  нести обязанности,  быть истцом и ответчиком в
суде.
     4. Областная    избирательная    комиссия   вправе   в   порядке,
установленном     законодательством,     осуществлять     издательскую
деятельность,  связанную  с  обеспечением  избирательных прав граждан,
повышением правовой  культуры  избирателей  и  организаторов  выборов,
подготовкой  и  проведением  выборов,  референдума,  с  решением  иных
вопросов развития избирательной системы.
     5. Областная   избирательная   комиссия  не  вправе  осуществлять
деятельность коммерческого, а также благотворительного характера.
     6. Областная     избирательная    комиссия    имеет    раздельные
самостоятельные балансы по средствам федерального бюджета и  средствам
бюджета   Пермской  области,  раздельные  текущие  счета  для  средств
федерального и областного бюджета в  банковских  учреждениях,  круглую
гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами.
     7. Областная  избирательная  комиссия   имеет   свою   символику,
отражающуюся  в  атрибутах  (вымпел,  эмблема и др.),  может учреждать
Почетную грамоту Пермской областной избирательной комиссии.
     8. В   соответствии   с   Уставом   Пермской  области,  областная
избирательная комиссия обладает правом законодательной  инициативы  по
вопросам,  связанным  с  реализацией  и защитой конституционного права
граждан избирать и быть избранными  в  органы  государственной  власти
Пермской области и органы местного самоуправления,  права на участие в
референдуме, а также по иным вопросам.
     9. Областная  избирательная  комиссия  обобщает  опыт  применения
федеральных  конституционных  законов,  федеральных  законов,  законов
Пермской  области,  иных  нормативных  правовых  актов  на  территории
Пермской области по вопросам обеспечения  реализации  конституционного
права граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы
государственной власти и  органы  местного  самоуправления,  права  на
участие  в  референдуме,  и  может  вносить  в  государственные органы
Пермской области предложения по совершенствованию  законодательства  о
референдуме,    избирательного    законодательства,    а    также   по
совершенствованию практики его применения.

     Статья 6. Срок полномочий областной избирательной комиссии
     1. Областная   избирательная  комиссия  действует  на  постоянной
основе в соответствии с положениями настоящего Закона.
     2. Срок полномочий областной избирательной комиссии 4 года.
     3. В случае  если  полномочия  областной  избирательной  комиссии
истекают  в  период  после  назначения  (установления)  даты выборов в
органы  государственной  власти,  референдума  Российской   Федерации,
референдума  Пермской  области,  ее  формирование осуществляется после
проведения выборов,  референдума и представления комиссией финансового
отчета по результатам выборов, референдума.

     Статья 7.  Состав  и порядок формирования областной избирательной
комиссии
     1. Областная  избирательная  комиссия  формируется  в  составе 14
членов комиссии с правом решающего голоса.
     2. Формирование   областной   избирательной  комиссии  проводится
открыто и гласно.
     3. Законодательное  Собрание  и  администрация  Пермской  области
назначают членов областной избирательной комиссии  нового  состава  не
позднее   15   дней  до  даты  истечения  срока  полномочий  областной
избирательной комиссии предыдущего состава, который исчисляется со дня
ее первого заседания.
     4. Формирование  областной  избирательной   комиссии   указанными
органами  осуществляется  исключительно  на  равной  основе.  Половина
членов областной избирательной  комиссии  назначается  Законодательным
Собранием, другая половина - администрацией Пермской области на основе
предложений   избирательных   объединений,    избирательных    блоков,
общественных  объединений,  выборных  органов местного самоуправления,
областной   избирательной   комиссии    предыдущего    состава.    Как
Законодательное Собрание, так и администрация Пермской области обязаны
назначить не менее одной  трети  назначаемого  ими  количества  членов
избирательной  комиссии на основе предложений,  поступивших от каждого
из избирательных объединений,  избирательных блоков, имеющих фракции в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания Российской Федерации,  а
также от  избирательных  объединений,  избирательных  блоков,  имеющих
фракции  в  Законодательном  Собрании  Пермской  области.  При  этом в
избирательную  комиссию  может  быть   назначено   не   более   одного
представителя  от  каждого избирательного объединения,  избирательного
блока.  Как Законодательное Собрание,  так  и  администрация  Пермской
области назначают в областную избирательную комиссию нового состава не
менее чем по одному члену комиссии на основе предложений,  поступивших
от    областной    избирательной    комиссии    предыдущего   состава.
Государственные служащие не могут  составлять  более  одной  трети  от
общего числа членов областной избирательной комиссии.
     5. Решение о формировании областной избирательной комиссии нового
состава должно быть принято Законодательным Собранием и администрацией
Пермской области не позднее чем за 60  дней  до  истечения  полномочий
избирательной  комиссии  и  опубликовано  не  позднее чем через 7 дней
после его принятия.  Период для направления предложений избирательными
объединениями,  избирательными  блоками,  общественными объединениями,
выборными органами местного  самоуправления,  областной  избирательной
комиссией  предыдущего состава при формировании избирательной комиссии
нового состава должен составлять не менее 30 дней.
     6. Предложения  избирательных объединений,  избирательных блоков,
общественных объединений,  выборных органов  местного  самоуправления,
областной  избирательной  комиссии  предыдущего  состава  должны  быть
приняты в установленном порядке,  оформлены решением  (постановлением,
выпиской  из  протокола заседания,  собрания,  конференции,  съезда) с
приложением основных сведений о кандидате биографического характера, в
частности,  об образовании,  семейном положении, о наличии гражданства
Российской Федерации (двойного гражданства),  об отбытии  наказания  в
местах лишения свободы по приговору суда, а также заявления лица о его
согласии на  назначение  членом  областной  избирательной  комиссии  с
правом   решающего  голоса.  Одновременно  избирательное  объединение,
избирательный блок, общественное объединение представляют копию своего
устава  и  копию  свидетельства о его регистрации в управлении юстиции
администрации    Пермской    области.    Избирательное    объединение,
избирательный блок,  общественное объединение, выборный орган местного
самоуправления вправе выдвинуть только одного  кандидата  и  направить
свое  предложение  в  Законодательное  Собрание  или  в  администрацию
Пермской области.
     7. В  случае  досрочного  прекращения  полномочий Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  Законодательного
Собрания   Пермской  области  право  внесения  предложений  о  составе
областной  избирательной  комиссии   сохраняется   за   избирательными
объединениями,  избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в
Государственной Думе Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  в
Законодательном Собрании Пермской области последнего созыва.
     8. В целях обеспечения соблюдения требований Федерального  закона
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации"  о  составе   и   порядке
формирования   областной   избирательной  комиссии  назначению  членов
комиссии Законодательным Собранием и администрацией  Пермской  области
может  предшествовать  проведение  взаимных  консультаций  в  порядке,
установленном    регламентом    Законодательного    Собрания,    иными
нормативными актами Пермской области, взаимным соглашением сторон.
     9. Назначение половины членов  областной  избирательной  комиссии
Законодательным   Собранием   Пермской  области  производится  на  его
заседании.  Назначенным  членом   областной   избирательной   комиссии
считается  кандидат,  получивший поддержку более половины депутатов от
установленного  общего  числа  депутатов   Законодательного   Собрания
Пермской области.
     10. Назначение   членов    областной    избирательной    комиссии
оформляется   решением   Законодательного  Собрания  и  постановлением
губернатора Пермской области.
     11. Новый   состав   областной  избирательной  комиссии  подлежит
опубликованию.

     Статья 8.  Статус члена областной избирательной комиссии с правом
решающего голоса
     1.  Членом  областной  избирательной  комиссии с правом решающего
голоса  может  быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший
возраста  18  лет,  обладающий  избирательными правами, за исключением
лиц,  перечисленных  в  пунктах 4 и 5 настоящей статьи. Член областной
избирательной комиссии должен иметь, как правило, высшее образование.
(В редакции Закона Пермской области от 14.06.2002 г. N 205-33)
     2. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской
Федерации с целью  принудить  его  дать  согласие  на  назначение  или
отказаться  от  назначения  членом  областной избирательной комиссии с
правом решающего голоса.
     3. Члену  областной  избирательной  комиссии  с  правом решающего
голоса выдается удостоверение установленного образца.
     4. Членами  областной  избирательной  комиссии с правом решающего
голоса   не   могут   быть   депутаты    Законодательного    Собрания,
представительных органов местного самоуправления, выборные должностные
лица органов государственной власти и органов местного самоуправления,
судьи,   уполномоченные   представители   избирательных   объединений,
избирательных   блоков,   выдвинувших    кандидатов,    уполномоченные
представители  инициативных  групп  по  проведению референдума,  члены
областной  избирательной  комиссии  с  правом  совещательного  голоса,
кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, супруги и
близкие родственники  кандидатов,  зарегистрированных  кандидатов  или
лица,  которые  находятся  в непосредственном подчинении у кандидатов,
зарегистрированных кандидатов.
     5. Член   областной   избирательной   комиссии   не   может  быть
одновременно  членом  Центральной  избирательной  комиссии  Российской
Федерации    или    нижестоящей   избирательной   комиссии,   комиссии
референдума.
     6. Член  областной  избирательной  комиссии  с  правом  решающего
голоса может работать в комиссии на постоянной (штатной) основе.
     7. Основанием  для  работы  в областной избирательной комиссии на
постоянной (штатной) основе является личное письменное заявление члена
комиссии  и  решение областной избирательной комиссии.  Член областной
избирательной комиссии  с  правом  решающего  голоса,  переходящий  на
работу  в  комиссию  на  постоянную  (штатную)  основу,  увольняется с
прежнего   места   основной   работы   или   службы   по    основанию,
предусмотренному  пунктом  5 статьи 29 и статьей 110 Кодекса законов о
труде Российской Федерации.
     8. Член  областной  избирательной  комиссии  с  правом  решающего
голоса,  работающий на постоянной (штатной) основе,  не может замещать
другие  государственные  должности,  находиться на государственной или
муниципальной  службе,   заниматься   предпринимательской   и   другой
оплачиваемой  деятельностью,  кроме преподавательской,  научной и иной
творческой деятельности.
     9. Срок  полномочий  членов  областной  избирательной  комиссии с
правом  решающего  голоса   истекает   одновременно   с   прекращением
полномочий областной избирательной комиссии.
     10. Член областной  избирательной  комиссии  с  правом  решающего
голоса  освобождается  от обязанностей члена избирательной комиссии до
истечения срока полномочий по  решению  органа,  его  назначившего,  в
случае:
     подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме
о сложении своих полномочий;
     утраты членом  избирательной  комиссии   гражданства   Российской
Федерации;
     вступления в  законную  силу  обвинительного  приговора  суда   в
отношении члена избирательной комиссии;
     признания члена избирательной комиссии решением суда,  вступившим
в законную силу,  недееспособным,  ограниченно дееспособным, безвестно
отсутствующим или умершим;
     смерти члена избирательной комиссии;
     признания члена избирательной  комиссии  на  основании  заявления
избирательной  комиссии  решением  суда,  вступившим  в законную силу,
систематически не выполняющим обязанности;
     появления оснований,  предусмотренных  пунктами  4  и 5 настоящей
статьи.
     При появлении соответствующих обстоятельств, указанных в пункте 4
настоящей статьи,  член областной избирательной комиссии обращается  в
Законодательное  Собрание  или  в  администрацию  Пермской  области  с
письменным заявлением о сложении своих полномочий не позднее чем через
3  дня с момента появления указанных оснований.  Копия этого заявления
представляется членом комиссии в избирательную комиссию. В случае если
в  трехдневный  срок  этот  член избирательной комиссии не обратился в
орган  его  назначивший  с  письменным  заявлением  о  сложении  своих
полномочий,   областная  избирательная  комиссия  на  своем  заседании
рассматривает вопрос о досрочном прекращении полномочий члена комиссии
с  правом  решающего  голоса  и  извещает  Законодательное  Собрание и
администрацию Пермской области о  необходимости  освобождения  данного
члена   избирательной  комиссии  от  обязанностей  члена  комиссии  до
истечения срока его полномочий,  а также  о  необходимости  назначения
нового члена комиссии вместо выбывшего.  Изменения в составе областной
избирательной комиссии подлежат опубликованию.
     11. Полномочия  члена  областной  избирательной комиссии с правом
решающего  голоса  прекращаются   также   в   случае   расформирования
избирательной комиссии в соответствии со статьей 32 настоящего Закона.
     12. Орган,  назначивший члена областной  избирательной  комиссии,
обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего не позднее чем
в месячный срок со дня его  выбытия  в  соответствии  с  требованиями,
установленными настоящим Законом,  а в период проведения избирательной
кампании,  проведения референдума,  отзыва выборного лица - не позднее
чем  через  7  дней  со  дня  его  выбытия.  Если  до  истечения срока
полномочий  областной  избирательной  комиссии  остается  три  месяца,
назначение  нового члена комиссии вместо выбывшего не производится при
условии,  что в ее  составе  остается  не  менее  двух  третей  членов
комиссии   с   правом  решающего  голоса  от  установленной  их  общей
численности.
     13. Член  областной  избирательной  комиссии  с  правом решающего
голоса  на  период  проведения  выборов,  референдума  не  может  быть
привлечен   без   согласия  прокурора  Пермской  области  к  уголовной
ответственности,   подвергнут   мерам   административного   взыскания,
налагаемым в судебном порядке.
     14. Член областной  избирательной  комиссии  с  правом  решающего
голоса  в период проведения соответствующих выборов,  референдума,  не
может быть уволен с места основной работы по инициативе  администрации
(работодателя) или без его согласия переведен на другую работу.
     15. Период  работы  члена  областной  избирательной  комиссии  на
постоянной  (штатной)  основе  в  комиссии  засчитывается  в  общий  и
непрерывный трудовой стаж,  в стаж работы по специальности при условии
возвращения на прежнее место работы или поступления на другую работу в
течение трех месяцев после окончания работы  на  постоянной  (штатной)
основе областной избирательной комиссии.
     16. Председатель,  заместитель председателя,  секретарь  и  члены
областной избирательной комиссии работающие на профессиональной основе
продолжают получать назначенную им заработную плату с учетом  инфляции
до устройства на новое место работы в течение 6 месяцев в случаях:
     а) неизбрания или неназначения на должность после окончания срока
полномочий;
     б) удовлетворения заявления о  добровольной  отставке,  в  случае
если они проработали в должности не менее трех лет.
     17. В  случае  если  на  новом  месте  работы  должностные  лица,
перечисленные в пункте 16 настоящей статьи,  получают заработную плату
ниже прежней,  то им производится доплата до уровня прежней заработной
платы  с  учетом  инфляции,  но  не  более  6  месяцев  со дня ухода с
должности. Оплата производится из средств областного бюджета.
     18. Органы  государственной  власти  Пермской  области  принимают
необходимые меры по материальному и социальному обеспечению замещающих
должность    на   постоянной   (штатной)   основе   членов   областной
избирательной комиссии.

     Статья 9.  Статус члена областной избирательной комиссии с правом
совещательного голоса
     1. При  проведении  выборов  в  органы   государственной   власти
Пермской  области,  принятии решения о проведении референдума Пермской
области уполномоченным  на  то  органом  после  регистрации  областной
избирательной  комиссией кандидата,  инициативной группы по проведению
референдума,  кандидат, избирательное объединение, избирательный блок,
инициативная  группа  по  проведению  референдума  вправе  назначить в
областную избирательную комиссию по одному  члену  комиссии  с  правом
совещательного голоса.
     2. При проведении выборов в  федеральные  органы  государственной
власти  и  референдума  после  регистрации  Центральной  избирательной
комиссией Российской Федерации кандидата (списка кандидатов) кандидат,
избирательное  объединение,  избирательный  блок,  выдвинувшие  список
кандидатов,  вправе назначить в областную  избирательную  комиссию  по
одному члену комиссии с правом совещательного голоса.
     3. Членом   областной    избирательной    комиссии    с    правом
совещательного   голоса   может  быть  назначен  гражданин  Российской
Федерации,  достигший  возраста  18  лет,  обладающий   избирательными
правами.
     4. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской
Федерации  с  целью  принудить  его  дать  согласие  на назначение или
отказаться от назначения членом  областной  избирательной  комиссии  с
правом совещательного голоса.
     5. Деятельность члена областной избирательной комиссии  с  правом
совещательного  голоса  начинается  с  момента получения избирательной
комиссией    от    зарегистрированного    кандидата,    избирательного
объединения,  избирательного блока,  инициативной группы по проведению
референдума,  инициативной группы по отзыву депутата  Законодательного
Собрания или губернатора Пермской области документов,  предусмотренных
федеральными   конституционными   законами,   федеральными   законами,
законами  Пермской  области  о  назначении  этого  члена избирательной
комиссии,  в  которых  указываются  фамилия,  имя,  отчество,  год  (в
возрасте  18  лет - дополнительно день и месяц рождения),  гражданство
Российской Федерации (наличие гражданства  иностранного  государства),
место  работы,  род  занятий  и  полный  адрес  места жительства члена
избирательной комиссии.
     6. Члену областной избирательной комиссии с правом совещательного
голоса  выдается   удостоверение,   форма   которого   устанавливается
областной избирательной комиссией.
     7. Полномочия члена областной  избирательной  комиссии  с  правом
совещательного  голоса  могут  быть  прекращены  по  решению  лица или
органа, назначивших его и переданы другому лицу.
     8. Полномочия  членов  областной  избирательной комиссии с правом
совещательного голоса,  в случае если кандидаты,  их назначившие, были
избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих
выборах в Законодательное Собрание или губернатора  Пермской  области;
полномочия  остальных членов областной избирательной комиссии с правом
совещательного голоса прекращаются соответственно через 30 дней  после
официального  опубликования  результатов выборов по всем голосованиям,
проводимым  на   территории   Пермской   области   в   рамках   данной
избирательной   кампании   или   через   10  дней  после  официального
опубликования результатов референдума.
     В случае   расформирования  областной  избирательной  комиссии  в
соответствии  со  статьей  32  настоящего  Закона,  полномочия  членов
областной   избирательной  комиссии  с  правом  совещательного  голоса
сохраняются.
     9. В    случае    обжалования    зарегистрированным   кандидатом,
избирательным объединением,  избирательным блоком  итогов  голосования
полномочия  соответствующего  члена областной избирательной комиссии с
правом   совещательного   голоса    прекращаются    после    вынесения
окончательного решения по существу жалобы Пермским областным судом или
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
     10. Член областной избирательной комиссии с правом совещательного
голоса в период,  на который распространяются его полномочия, обладает
правами,  связанными  с  подготовкой  и  проведением  всех  выборов  и
референдумов,  в  проведении  которых  принимает   участие   областная
избирательная комиссия.

                              ГЛАВА III.
                  ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                   ОБЛАСТНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

     Статья 10.   Порядок   проведения   первого  заседания  областной
избирательной  комиссии  нового  состава,  избрания  ее  председателя,
заместителя председателя, секретаря
     1. Областная избирательная комиссия нового состава собирается  на
свое  первое  заседание  не  позднее  чем  на  пятнадцатый  день после
вынесения решения о назначении ее членов.  При этом в состав  комиссии
должно  быть  назначено  не  менее  двух  третей  членов избирательной
комиссии.  Со дня первого заседания областной  избирательной  комиссии
нового  состава  полномочия  избирательной  комиссии  прежнего состава
прекращаются.
     2. Заседание    областной    избирательной    комиссии   является
правомочным,  если  на  нем  присутствуют  не  менее  двух  третей  от
установленного числа ее членов с правом решающего голоса.
     3. Первое заседание  областной  избирательной  комиссии  созывает
председатель   комиссии   прежнего  состава,  открывает  старейший  по
возрасту член комиссии с  правом  решающего  голоса  и  ведет  его  до
избрания председателя областной избирательной комиссии.
     4. На первом заседании областной избирательной комиссии:
     председательствующий представляет   членов   комиссии   с  правом
решающего голоса, назначенных в соответствии с настоящим Законом;
     избирается открытым  голосованием счетная комиссия в составе трех
членов избирательной комиссии с правом решающего  голоса  большинством
голосов от числа присутствующих членов комиссии;
     проводятся выборы  председателя,   заместителя   председателя   и
секретаря  областной  избирательной комиссии в порядке,  установленном
настоящим Законом.
     5. Председатель,  заместитель  председателя и секретарь областной
избирательной комиссии избираются из числа членов  комиссии  с  правом
решающего  голоса  тайным  голосованием  с использованием бюллетеней и
избирательного ящика.
     6. В  бюллетень для тайного голосования на должность председателя
областной избирательной комиссии  вносятся  фамилии,  имена,  отчества
кандидатов,  выдвинутых членами комиссии с правом решающего голоса, за
исключением  лиц,  взявших  самоотвод.   Самоотвод   принимается   без
голосования.  Допускается включение в бюллетень для голосования одного
кандидата.
     7. По   кандидатам,  баллотирующимся  на  должность  председателя
областной избирательной комиссии, проводится обсуждение.
     8. Избранным  на  должность  председателя областной избирательной
комиссии  считается  кандидат,   получивший   в   результате   тайного
голосования  более  половины  голосов  от  установленного числа членов
комиссии с правом решающего голоса.
     9. В  случае  если  в бюллетень для голосования было включено два
или более кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избрания
числа  голосов  членов  областной  избирательной комиссии,  проводятся
следующие процедуры:
     если в  первом  туре  голосования  в  бюллетень было включено два
кандидата,  то второй тур голосования проводится по одному  кандидату,
получившему наибольшее число голосов;
     при включении в бюллетень в первом туре  голосования  более  двух
кандидатов  второй  тур  голосования  проводится  по  двум кандидатам,
получившим наибольшее число голосов;
     если два  и более кандидата,  следующие по порядку в бюллетене за
кандидатом, получившим наибольшее число голосов, получили равное число
голосов,  то все они вместе с кандидатом,  получившим наибольшее число
голосов,  включаются  в  бюллетень  для  голосования  во  втором  туре
голосования.
     10. Кандидату для избрания на  должность  председателя  областной
избирательной  комиссии  по итогам второго тура голосования необходимо
набрать более половины голосов  членов  комиссии  с  правом  решающего
голоса.
     11. Если во втором туре голосования  ни  один  из  кандидатов  не
набрал  необходимого  числа голосов,  то процедура выборов,  начиная с
выдвижения,   повторяется   до   избрания    председателя    областной
избирательной комиссии.
     12. Избрание председателя  областной  избирательной  комиссии  не
может  быть  перенесено  на  следующее заседание комиссии.  По решению
областной  избирательной  комиссии  может  быть  объявлен  перерыв   в
заседании  комиссии  продолжительностью  не  более  чем на шестнадцать
часов.
     13. Избрание   председателя   областной   избирательной  комиссии
оформляется  решением   комиссии,   копия   которого   незамедлительно
направляется   в   Центральную   избирательную   комиссию   Российской
Федерации,  председателю  Законодательного  Собрания   и   губернатору
Пермской области.
     14. Председатель  областной  избирательной  комиссии  работает  в
комиссии   на  постоянной  (штатной)  основе  и  должен  иметь  высшее
юридическое образование или ученую степень в области  права,  а  также
опыт работы по организации и проведению выборов, референдума.
     15. Основанием для исполнения обязанностей председателя  комиссии
является решение областной избирательной комиссии об его избрании.
     16. Избрание  заместителя   председателя,   секретаря   областной
избирательной комиссии проводится в порядке, предусмотренном настоящей
статьей для избрания председателя комиссии.  При этом в исключительных
случаях  избрание  заместителя  председателя  и  секретаря  может быть
перенесено на следующее заседание  областной  избирательной  комиссии,
которое  должно  быть  проведено  не  позднее  чем  через  сутки после
проведения первого заседания.
     17. Заместитель  председателя  областной  избирательной  комиссии
может работать в комиссии на постоянной (штатной) основе на  основании
решения  комиссии  и  должен  иметь,  как правило,  высшее юридическое
образование или ученую степень в области права.
     Секретарь областной избирательной комиссии работает в комиссии на
постоянной  (штатной)  основе  и  должен  иметь   высшее   юридическое
образование или ученую степень в области права.
     18. Председателю областной избирательной  комиссии  удостоверение
установленного  образца  выдается  Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации, а заместителю председателя, секретарю комиссии -
председателем областной избирательной комиссии.
     19. Председатель,  заместитель председателя,  секретарь  и  члены
областной  избирательной комиссии,  работающие на постоянной (штатной)
основе,  замещают государственные должности Пермской области категории
"А",  которые  предусматриваются  Реестром  государственных должностей
Пермской области.
     20. Если  член  (члены) областной избирательной комиссии с правом
решающего голоса  освобождается  от  обязанностей  члена  комиссии  до
истечения  срока  полномочий  по решению органа,  его назначившего,  в
случаях, перечисленных в пункте 10 статьи 8 настоящего Закона, и общее
изменение  первоначального  состава  избирательной комиссии составляет
более  7  членов  комиссии,  повторно  проводится  процедура   выборов
председателя,   заместителя,   председателя   и   секретаря  областной
избирательной комиссии в порядке, установленном настоящим Законом.

     Статья 11.  Организация  деятельности   областной   избирательной
комиссии
     1. Областная  избирательная  комиссия  рассматривает   на   своем
заседании  вопросы,  входящие  в  ее компетенцию и принимает решения в
пределах  полномочий,  предусмотренных  федеральными  конституционными
законами,  федеральными законами,  настоящим Законом, другими законами
Пермской области.
     2. Заседания    областной   избирательной   комиссии   созываются
председателем  или  по  его   поручению   заместителем   председателя,
секретарем комиссии не реже одного раза в месяц, а также по требованию
не менее одной  трети  членов  комиссии  с  правом  решающего  голоса.
Указанное  требование  в  письменной форме представляется председателю
комиссии и заседание комиссии проводится в срок,  предлагаемый данными
членами  избирательной комиссии или не позднее чем в недельный срок со
дня  поступления  письменного  требования,  а   в   день   выборов   -
незамедлительно.
     3. Заседания областной  избирательной  комиссии  проводятся,  как
правило,  по месту ее постоянного пребывания.  Комиссия вправе принять
решение  о  проведении  выездного  заседания  на  территории  Пермской
области.
     4. Все     заседания     областной     избирательной     комиссии
протоколируются.   При  наличии  соответствующих  технических  средств
возможно параллельное проведение аудиовидеозаписи  заседания  комиссии
технической  службой  аппарата  комиссии  в  порядке,  предусмотренном
регламентом областной избирательной комиссии.
     5. Областная  избирательная  комиссия  разрабатывает  и принимает
регламент комиссии.
     6. Областная    избирательная    комиссия    осуществляет    свою
деятельность в соответствии с перспективными и текущими (календарными)
планами работы, а также планами мероприятий по подготовке и проведению
выборов, референдума, иных избирательных действий.
     7. Планы  работы областной избирательной комиссии утверждаются на
заседании комиссии и доводятся до сведения  Центральной  избирательной
комиссии    Российской    Федерации,   Законодательного   Собрания   и
администрации Пермской области, заинтересованных органов, общественных
объединений, организаций и должностных лиц.
     8. Планы работы (мероприятий) областной избирательной комиссии по
подготовке  и  проведению выборов в федеральные органы государственной
власти,  референдума  Российской  Федерации,  реализации   мероприятий
федеральных  целевых  программ  принимаются  на  основе  планов работы
(мероприятий) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
     9. Информация  о ходе выполнения планов периодически,  но не реже
одного раза в три  месяца,  рассматривается  на  заседаниях  областной
избирательной комиссии.

     Статья 12.  Решения областной избирательной комиссии и порядок их
принятия
     1. Решения  областной  избирательной комиссии принимаются членами
комиссии с правом решающего голоса  только  на  заседании  комиссии  и
оформляются актами, называемыми "решениями".
     2. Решения областной избирательной комиссии об избрании  либо  об
освобождении   от   занимаемой   должности  председателя,  заместителя
председателя и секретаря комиссии, по вопросам финансового обеспечения
подготовки  и  проведения  выборов,  референдума,  отзыва депутата или
выборного должностного лица,  в том числе об  оплате  расходов  по  их
проведению  за  счет  кредитов  банков,  о регистрации кандидатов,  об
отмене регистрации кандидатов,  об итогах голосования и о  результатах
выборов,   референдума,   отзыва,  о  признании  выборов,  референдума
несостоявшимися  или  недействительными,   о   проведении   повторного
голосования  или  повторных  выборов,  об  отмене  решения нижестоящей
избирательной комиссии,  комиссии референдума и  принятии  решения  по
существу  вопроса  в  случаях  и порядке,  предусмотренных федеральным
законом,  законом Пермской области,  принимаются на заседании комиссии
большинством  голосов от установленного числа членов комиссии с правом
решающего голоса.
     3. Решения  областной  избирательной  комиссии  по  иным вопросам
принимаются  большинством  голосов  от  числа  присутствующих   членов
комиссии с правом решающего голоса.
     4. Областная избирательная комиссия по  требованию  любого  члена
комиссии,  а  также  любого  члена  Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации обязана проводить голосование по любым  вопросам,
входящим в ее компетенцию.
     5. При  принятии  решений  областной  избирательной  комиссией  в
случае  равного  числа  голосов  "за"  и  "против"  голос председателя
комиссии является решающим.
     6. Решения   областной  избирательной  комиссии,  за  исключением
решения  об  избрании  или   досрочном   освобождении   от   должности
председателя,    заместителя    председателя,    секретаря   комиссии,
принимаются открытым голосованием.
     7. Комиссия   может   принять   решение   о   проведении  тайного
голосования с использованием бюллетеней по любому вопросу, входящему в
ее компетенцию.
     8. Решения и протоколы заседания областной избирательной комиссии
подписываются председателем и секретарем комиссии.
     9. Члены  областной  избирательной  комиссии,  не   согласные   с
решением,  принятым  комиссией,  вправе  в  письменной форме высказать
особое мнение,  которое должно быть рассмотрено  на  данном  заседании
комиссии,  отражено в ее протоколе,  приложено к нему, а в случае если
особое мнение члена (членов) комиссии касается вопроса,  связанного  с
проведением  выборов  в  федеральные  органы  государственной  власти,
референдума Российской Федерации, - доведено председателем комиссии до
сведения  Центральной  избирательной  комиссии Российской Федерации не
позднее чем в трехдневный  срок,  а  в  день  голосования  и  в  день,
следующий  за  днем  голосования,  - незамедлительно.  Члены областной
избирательной  комиссии,  высказавшие  особое  мнение,   должны   быть
проинформированы   председателем   комиссии   о   ходе  и  результатах
рассмотрения их особого мнения в  Центральной  избирательной  комиссии
Российской Федерации.
     10. Решения   областной   избирательной   комиссии   нормативного
характера  публикуются  в  средствах массовой информации,  указанных в
пункте 4 статьи 17  настоящего  Закона,  или  в  официальном  печатном
органе  комиссии  и  передаются  в  иные средства массовой информации,
доводятся до всеобщего сведения иным способом.
     11. Нормативные  акты областной избирательной комиссии вступают в
силу с момента их принятия,  если иное  не  определено  в  федеральном
конституционном законе,  федеральном законе,  законе Пермской области,
решении комиссии об утверждении нормативного акта.
     12. При  необходимости  по  рассмотренным  на заседании областной
избирательной   комиссии   вопросам   проводятся    пресс-конференции,
совещания и другие мероприятия информационного характера.

     Статья 13.  Полномочия  членов областной избирательной комиссии с
правом решающего и с правом совещательного голоса
     1. Член  областной  избирательной  комиссии  с  правом  решающего
голоса обязан присутствовать на всех  заседаниях  комиссии.  В  случае
если  член  комиссии  по  уважительной  причине  не  может  прибыть на
заседание  комиссии,  он  обязан  своевременно   известить   об   этом
председателя или секретаря избирательной комиссии.
     2. Администрация    Пермской     области,     органы     местного
самоуправления,  государственные  и  муниципальные организации обязаны
оказывать члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,  для
которого  указанные  органы  и  организации  являются  основным местом
работы, содействие в транспортном обеспечении для участия в заседаниях
комиссии.  Затраты  по  транспортному обслуживанию возмещаются за счет
средств областной избирательной комиссии.
     3. Члены   избирательной   комиссии  с  правом  решающего  голоса
организуют работу по конкретным  направлениям  деятельности  областной
избирательной  комиссии,  определяемым  регламентом комиссии,  и несут
ответственность за результаты работы по этим направлениям.
     4. Член  областной избирательной комиссии как с правом решающего,
так и с правом совещательного голоса:
     заблаговременно извещается о заседаниях комиссии;
     вправе выступать на заседании комиссии,  вносить  предложения  по
вопросам,  входящим  в  компетенцию  комиссии  и  требовать проведения
голосования по этим вопросам;
     вправе задавать  другим  участникам  заседания комиссии вопросы в
соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
     вправе знакомиться  с  любыми  документами  и  материалами (в том
числе  со  списками  избирателей,  участников  референдума  и  отзыва,
избирательными    бюллетенями,    бюллетенями   для   голосования   на
референдуме,  бюллетенями по отзыву),  включая документы и  материалы,
находящиеся   на   машиночитаемых  носителях  областной  избирательной
комиссии и нижестоящих избирательных комиссий,  комиссий  референдума,
комиссий  по  отзыву и получать копии этих документов и материалов (за
исключением списков избирателей,  участников  референдума,  участников
голосования   по  отзыву,  избирательных  бюллетеней,  бюллетеней  для
голосования на референдуме, бюллетеней по отзыву), требовать заверения
этих копий;
     вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в
Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд.
     5. Член областной избирательной комиссии с правом  совещательного
голоса  обладает  всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего
голоса по  вопросам  подготовки  и  проведения  выборов,  референдума,
кампании   по   отзыву,  за  исключением  права  выдачи  избирательных
бюллетеней,  бюллетеней для голосования на референдуме,  бюллетеней по
отзыву,  участия  в  сортировке  и  подсчете избирательных бюллетеней,
бюллетеней для голосования на референдуме,  бюллетеней для голосования
по  отзыву,  составления протокола об итогах голосования,  результатах
выборов, референдума, права участия в голосовании при принятии решения
по  вопросу,  отнесенному  к  компетенции комиссии и права подписывать
решения областной избирательной комиссии.

     Статья 14.  Полномочия  председателя,  заместителя  председателя,
секретаря областной избирательной комиссии
     1. Председатель   областной   избирательной   комиссии   является
должностным лицом комиссии и осуществляет следующие полномочия:
     представляет комиссию    во    взаимоотношениях    с     органами
государственной    власти    и   органами   местного   самоуправления,
избирательными  комиссиями   в   Российской   Федерации,   зарубежными
избирательными органами (комиссиями),  общественными объединениями, их
должностными лицами, а также с иными лицами и организациями;
     созывает заседания комиссии и председательствует на них;
     подписывает решения   комиссии,   а   также    иные    документы,
предусмотренные регламентом областной избирательной комиссии;
     подписывает договоры,  соглашения и  иные  документы  комиссии  в
соответствии с пунктом 4 статьи 23 настоящего Закона;
     издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
     дает поручения   заместителю  председателя,  секретарю  и  членам
комиссии,  выдает доверенность на представление интересов  комиссии  в
судах при рассмотрении избирательных споров, одной из сторон в которых
является комиссия;
     решает вопросы  о  командировании членов комиссии и работников ее
аппарата в служебные командировки;
     осуществляет прием  на  работу  и  увольнение работников аппарата
комиссии;
     осуществляет контроль    за    реализацией    решений   комиссии,
мероприятий федеральных целевых программ, работой аппарата комиссии;
     является распорядителем финансовых средств,  получаемых комиссией
из федерального и областного бюджета или иных источников;
     осуществляет иные    полномочия,   предусмотренные   федеральными
конституционными законами,  федеральными законами,  законами  Пермской
области, регламентом областной избирательной комиссии.
     2. Заместитель  председателя  областной  избирательной   комиссии
является должностным лицом комиссии:
     осуществляет полномочия  председателя  комиссии  в   случае   его
отсутствия, невозможности выполнения им своих обязанностей;
     выполняет поручения председателя комиссии;
     организует работу   по   конкретным   направлениям   деятельности
комиссии в соответствии с распределением  обязанностей  между  членами
комиссии;
     осуществляет иные   полномочия,   предусмотренные    федеральными
конституционными  законами,  федеральными законами,  законами Пермской
области, регламентом областной избирательной комиссии.
     3. Секретарь    областной    избирательной    комиссии   является
должностным лицом комиссии и осуществляет следующие полномочия:
     обеспечивает подготовку   заседаний   комиссии,  вносимых  на  ее
рассмотрение вопросов;
     организует перспективное   и  текущее  планирование  деятельности
комиссии, контролирует ход выполнения планов ее работы;
     обеспечивает доведение  решений  и  иных  материалов  комиссии до
сведения   членов   комиссии,    избирательных    комиссий,    органов
государственной власти,  органов местного самоуправления, организаций,
общественных объединений,  должностных  лиц,  направляет  сообщения  о
состоявшемся заседании комиссии в средства массовой информации;
     подписывает решения комиссии, протоколы заседания комиссии;
     выполняет поручения председателя комиссии;
     осуществляет оперативный   контроль   за   выполнением    членами
избирательной   комиссии,   работниками   ее   аппарата   поручений  и
распоряжений председателя комиссии;
     осуществляет иные    полномочия,   предусмотренные   федеральными
конституционными законами,  федеральными законами,  законами  Пермской
области, регламентом областной избирательной комиссии.

     Статья 15.    Временное   исполнение   обязанностей   заместителя
председателя, секретаря областной избирательной комиссии
     1. В   случае  временного  отсутствия  заместителя  председателя,
секретаря областной избирательной комиссии их обязанности  по  решению
комиссии  могут  быть  возложены  на  других  членов комиссии с правом
решающего голоса на срок не более трех месяцев,  о чем незамедлительно
извещается  Центральная  избирательная  комиссия Российской Федерации,
председатель Законодательного Собрания и губернатор Пермской области.
     2. В  случае  досрочного  освобождения  от  должности заместителя
председателя,   секретаря   областной   избирательной   комиссии    их
обязанности  до  проведения  новых  выборов  могут  быть  возложены по
решению комиссии на других членов комиссии с правом  решающего  голоса
на срок не более одного месяца.

     Статья 16.  Досрочное  освобождение  от  должности  председателя,
заместителя председателя, секретаря областной избирательной комиссии
     1. Председатель,  заместитель  председателя,  секретарь областной
избирательной комиссии могут быть досрочно освобождены  от  занимаемой
должности,  в  том числе в связи с систематическим невыполнением своих
должностных обязанностей,  на основании решения комиссии, принимаемого
большинством  голосов от установленного числа членов комиссии с правом
решающего голоса при тайном голосовании.
     2. Указанные  решения областной избирательной комиссии могут быть
приняты по предложению не менее одной трети членов комиссии  с  правом
решающего  голоса,  не  менее  одной  трети депутатов Законодательного
Собрания  Пермской  области,  а  также  по  представлению  Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации, председателя комиссии.
     3. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя
председателя,  секретаря  областной избирательной комиссии принимается
на заседании комиссии и оформляется решением комиссии,  копия которого
незамедлительно  направляется  в  Центральную  избирательную  комиссию
Российской  Федерации,  председателю   Законодательного   Собрания   и
губернатору Пермской области.
     4. В случае досрочного освобождения  от  должности  председателя,
заместителя  председателя,  секретаря областной избирательной комиссии
новые выборы проводятся не  позднее  чем  через  15  дней  со  дня  их
освобождения,   а   в   период   проведения   избирательной  кампании,
референдума,  иных избирательных действий - не позднее чем через 3 дня
со дня их освобождения в порядке, установленном настоящим Законом.

     Статья 17.   Гласность  и  открытость  в  деятельности  областной
избирательной комиссии
     1. Областная  избирательная  комиссия обеспечивает информирование
избирателей, участников референдума и участников голосования по отзыву
депутата   или   выборного   должностного   лица   о   своем  составе,
местонахождении,  номерах  телефонов,   факсов   и   иных   реквизитах
технических  средств связи,  об образовании избирательных округов и их
границах,  о сроках и порядке осуществления необходимых  избирательных
действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума,
кампании по отзыву,  о выдвижении и итогах регистрации кандидатов,  об
их  биографических  данных,  в  том  числе  об  образовании,  семейном
положении,  о наличии гражданства иностранного государства, об отбытии
наказания в соответствии с приговором суда,  о расходовании финансовых
средств  избирательными  комиссиями,  о  поступлении  и   расходовании
средств   на   специальных  счетах  избирательных  фондов  кандидатов,
зарегистрированных кандидатов, фонда по проведению референдума, о ходе
избирательной   кампании,  подготовки  и  проведения  референдума  или
голосования по отзыву,  об итогах голосования по каждому кандидату,  о
результатах   выборов,   референдума,  а  также  по  другим  вопросам,
связанным  с   подготовкой   и   проведением   выборов,   референдума,
голосования по отзыву.
     2. На всех заседаниях  областной  избирательной  комиссии  вправе
присутствовать  члены  Центральной  избирательной  комиссии Российской
Федерации,  зарегистрированный  Центральной  избирательной   комиссией
Российской  Федерации  или  областной избирательной комиссией кандидат
или его доверенное лицо,  уполномоченный представитель  избирательного
объединения,  избирательного  блока,  список  кандидатов,  от которого
зарегистрирован   Центральной   избирательной   комиссией   Российской
Федерации,  или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный
представитель  инициативной  группы  по  проведению  референдума   или
отзыва.  Для  присутствия  на  заседаниях указанным лицам не требуется
дополнительное разрешение.  Областная избирательная  комиссия  обязана
обеспечить  оповещение  и возможность свободного доступа указанных лиц
на заседания.  На заседаниях также вправе присутствовать представители
средств  массовой  информации.  На  заседании  областной избирательной
комиссии при  рассмотрении  заявлений  (жалоб)  вправе  присутствовать
представители заинтересованных сторон.
     3. Средства массовой  информации,  учредителями  (соучредителями)
которых   являются   государственные   или   муниципальные   органы  и
организации, либо которые финансируются полностью или частично за счет
средств  соответствующего бюджета (бюджета Пермской области,  местного
бюджета),  а также средства массовой информации,  которые имеют льготы
по  уплате  налогов  и  обязательных  платежей  по сравнению с другими
средствами  массовой  информации,  обязаны   предоставлять   областной
избирательной    комиссии   за   счет   своего   текущего   бюджетного
финансирования возможность для размещения печатной информации, а также
предоставлять   избирательной  комиссии  бесплатное  эфирное  время  и
печатные  площади  для   осуществления   информирования   избирателей,
участников референдума.  В информационные программы телерадиокомпаний,
имеющих указанные  льготы,  включаются  информационные  блоки  о  ходе
избирательной  кампании,  кроме  того  в телевизионные программы могут
включаться  согласованные  с   избирательной   комиссией   специальные
информационные  заставки (ролики) о предстоящих выборах,  референдуме,
иных избирательных действиях.
     4. Избиратель,    участник    референдума    имеет    право    на
беспрепятственный доступ к документированной информации  (персональным
данным) о себе,  в том числе находящейся на машиночитаемых носителях в
областной избирательной комиссии, на уточнение этой информации в целях
обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кем
и в каких целях используется или использовалась эта информация.

                              ГЛАВА IV.
             ПОЛНОМОЧИЯ ОБЛАСТНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

     Статья 18.   Полномочия   областной  избирательной  комиссии  при
подготовке и  проведении  выборов  в  органы  государственной  власти,
референдума Пермской области
     Областная избирательная комиссия в пределах своих полномочий:
     осуществляет контроль  за  соблюдением избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации,  постоянно  или
преимущественно проживающих на территории Пермской области;
     обеспечивает реализацию  федеральных   и   региональных   целевых
программ,  связанных  с  повышением  правовой  культуры  избирателей и
организаторов  выборов,  развитием  и  использованием  государственной
автоматизированной информационной системы,  а также по другим вопросам
и направлениям;
     назначает выборы  в  случаях,  предусмотренных  законами Пермской
области;
     осуществляет контроль  за соблюдением законности при подготовке и
проведении выборов,  издает разъяснения, инструкции и иные нормативные
акты  по  вопросам единообразного применения законов Пермской области,
обязательные для всех  нижестоящих  избирательных  комиссий,  комиссий
референдума, комиссий по отзыву;
     руководит деятельностью территориальных,  окружных  и  участковых
избирательных комиссий, комиссий референдума, комиссий по отзыву;
     распределяет средства,  выделенные из федерального  и  областного
бюджета  или полученные в порядке предоставления кредита на финансовое
обеспечение подготовки и проведения выборов,  референдума, кампании по
отзыву,  контролирует целевое использование указанных средств, а также
соблюдение порядка финансирования избирательной кампании, референдума,
отзыва;
     контролирует своевременное опубликование окружными избирательными
комиссиями  сведений о размерах и источниках образования избирательных
фондов,  а также отчетов кандидатов о всех затратах,  произведенных за
счет этих фондов;
     при проведении выборов губернатора Пермской области  регистрирует
кандидатов  на должность губернатора,  публикует сведения о размерах и
источниках образования избирательных фондов, а также отчеты кандидатов
о всех затратах, произведенных за счет этих фондов;
     контролирует обеспечение   избирательных    комиссий,    комиссий
референдума,   комиссий   по  отзыву  помещениями,  в  том  числе  для
размещения технических комплексов  государственной  автоматизированной
информационной  системы,  транспортом  и  связью,  рассматривает  иные
вопросы  материально-технического  обеспечения  выборов,  референдума,
отзыва;
     определяет схему образования избирательных округов и представляет
ее на утверждение Законодательному Собранию Пермской области;
     устанавливает единую нумерацию избирательных  участков,  участков
референдума, участков по отзыву на всей территории Пермской области;
     регистрирует избирательные   блоки,   инициативные   группы    по
проведению   референдума   Пермской  области,  группы  избирателей  по
выдвижению  кандидатов,  группы   избирателей   по   отзыву   депутата
Законодательного Собрания или губернатора Пермской области;
     обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной  агитационной
деятельности  для  всех  зарегистрированных кандидатов,  избирательных
объединений, избирательных блоков;
     устанавливает форму   избирательного   бюллетеня,  бюллетеня  для
голосования   на   референдуме,   бюллетеня   по    отзыву    депутата
Законодательного  Собрания  или  губернатора  Пермской области,  форму
списка избирателей,  форму списка граждан  участников  голосования  по
отзыву и других избирательных документов,  в том числе открепительного
удостоверения,  утверждает  образцы  печатей  избирательных  комиссий,
порядок пересылки и хранения избирательных документов;
     заслушивает сообщения  органов  исполнительной  власти   Пермской
области,  органов  местного  самоуправления  и  их  должностных лиц по
вопросам,  связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума,
голосования по отзыву;
     рассматривает заявления   (жалобы)   на   решения   и    действия
(бездействие)  нижестоящих  избирательных  комиссии и принимает по ним
мотивированные решения;
     осуществляет контроль   за   соблюдением  установленного  законом
порядка  обработки  итогов  голосования  и   определения   результатов
выборов,  референдума, голосования по отзыву депутата Законодательного
Собрания или губернатора Пермской области;
     осуществляет контроль за своевременностью опубликования окружными
избирательными  комиссиями   сведений   о   результатах   выборов   по
избирательным округам в средствах массовой информации;
     публикует результаты выборов губернатора Пермской области;
     устанавливает общие   итоги  выборов,  итоги  референдума,  итоги
голосования  по  отзыву   депутата   Законодательного   Собрания   или
губернатора  Пермской  области,  публикует  их в печати,  обеспечивает
передачу документов,  связанных с  их  подготовкой  и  проведением,  в
соответствующий архив;
     составляет списки  лиц,  избранных  депутатами   Законодательного
Собрания Пермской области, передает эти списки и необходимые документы
в Законодательное Собрание;
     в случаях и порядке, предусмотренных законами Пермской области,
     принимает участие  в  решении  вопросов  о   досрочном   сложении
полномочий  депутатов Законодательного Собрания,  губернатора Пермской
области и организует выборы вместо выбывших, а также повторные выборы;
     осуществляет иные   полномочия   в  соответствии  с  федеральными
конституционными законами,  федеральными законами,  законами  Пермской
области, настоящим Законом.

     Статья 19. Полномочия областной избирательной комиссии по участию
в  организации  и  проведении  муниципальных  выборов,   муниципальных
референдумов
     Областная избирательная  комиссия  при  подготовке  и  проведении
муниципальных  выборов,  местных  референдумов,  кампаний  по отзыву в
целях обеспечения реализации и защиты избирательных прав граждан:
     контролирует соблюдение  избирательных  прав,  права на участие в
местном  референдуме  граждан  Российской  Федерации,  постоянно   или
преимущественно проживающих на территории муниципального образования;
     координирует деятельность   избирательных   комиссий,    комиссий
референдума,  комиссий  по отзыву депутатов и выборных должностных лиц
органов местного самоуправления;
     обращается с  заявлением  в  суд  о расформировании избирательной
комиссии  муниципального  образования  в  случаях,  порядке  и  сроки,
предусмотренные законами Пермской области;
     утверждает по представлению избирательной комиссии муниципального
образования  схему  образования  избирательных  округов при проведении
выборов депутатов представительного органа местного  самоуправления  в
случаях и порядке, предусмотренных законами Пермской области;
     оказывает правовую,  методическую,  организационно-техническую  и
иную  помощь  избирательным комиссиям муниципальных образований,  иным
избирательным  комиссиям,  комиссиям  референдума  в   реализации   на
территории   муниципального  образования  федеральных  и  региональных
целевых программ по повышению правовой  культуры  избирателей,  членов
избирательных  комиссий,  в  развитии  и использовании государственной
автоматизированной информационной системы,  а также по другим вопросам
и направлениям;
     контролирует обеспечение избирательных  комиссий  помещениями,  в
том   числе  для  размещения  технических  комплексов  государственной
автоматизированной  информационной   системы,   транспортом,   связью,
рассматривает   иные   вопросы   материально-технического  обеспечения
выборов, референдума, голосования по отзыву;
     обеспечивает и    контролирует   соблюдение   единых   нормативов
технологического оборудования,  необходимого  для  организации  работы
избирательных  комиссий,  комиссий  референдума,  комиссий по отзыву и
голосования избирателей, участников референдума;
     заслушивает сообщения   органов   местного  самоуправления  и  их
должностных лиц по вопросам,  связанным с  подготовкой  и  проведением
выборов, референдума, голосования по отзыву;
     издает в целях единообразного применения соответствующего  закона
Пермской области инструкции и иные нормативные акты,  обязательные для
избирательных  комиссий,  кандидатов,  зарегистрированных  кандидатов,
избирательных    объединений,   избирательных   блоков,   общественных
объединений и их должностных  лиц,  других  участников  избирательного
процесса при проведении выборов, референдума, голосования по отзыву;
     обеспечивает единообразное    использование     на     территории
муниципального    образования    государственной    автоматизированной
информационной системы;
     осуществляет меры  по организации системы финансирования выборов,
референдумов,  единого порядка распределения  эфирного  времени  между
зарегистрированными    кандидатами,    избирательными   объединениями,
избирательными   блоками   для   проведения   предвыборной   агитации,
установления  итогов  голосования,  определения  результатов  выборов,
референдумов и порядка опубликования итогов голосования и  результатов
выборов, референдумов;
     утверждает формы  финансового  отчета  кандидатов,  избирательных
комиссий, комиссий референдума, комиссий по отзыву;
     обобщает итоги выборов, референдума, голосования по отзыву;
     осуществляет иные   полномочия   в  соответствии  с  федеральными
конституционными законами,  федеральными законами,  законами  Пермской
области.

     Статья 20. Полномочия областной избирательной комиссии по участию
в проведении выборов  в  федеральные  органы  государственной  власти,
референдума Российской Федерации
     1. Областная  избирательная  комиссия  на   территории   Пермской
области  (исключая  Коми-Пермяцкий  автономный округ) при подготовке и
проведении выборов  в  федеральные  органы  государственной  власти  и
референдума Российской Федерации:
     координирует деятельность   избирательных   комиссий,    комиссий
референдума на территории Пермской области;
     обеспечивает взаимодействие  Центральной  избирательной  комиссии
Российской   Федерации  с  органами  государственной  власти  Пермской
области;
     осуществляет контроль   за   законностью  проведения  выборов  на
территории   Пермской   области,    отменяет    решения    нижестоящих
избирательных    комиссий,    комиссий   референдума,   противоречащие
федеральным  конституционным  законам,   федеральным   законам,   либо
принятые  с  превышением  установленных  полномочий  и  вправе принять
решение по существу вопроса;
     обеспечивает изготовление     избирательных     бюллетеней     по
федеральному   избирательному   округу   и   избирательным    округам,
образованным   на   территории   Пермской   области,   бюллетеней  для
голосования на референдуме,  и снабжение ими нижестоящих избирательных
комиссий   в  том  случае,  если  Центральная  избирательная  комиссия
Российской  Федерации   не   установит   иной   порядок   изготовления
избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме;
     распределяет между избирательными комиссиями  денежные  средства,
выделенные   на   подготовку   и   проведение   выборов,  референдума,
обеспечивает  контроль  за  целевым  использованием  этих  средств  на
территории   Пермской   области,   а   также  за  соблюдением  порядка
финансирования избирательной кампании, референдума;
     устанавливает единую  нумерацию избирательных участков,  участков
референдума на территории Пермской области;
     обеспечивает единообразное  использование  на территории Пермской
области государственной автоматизированной информационной системы;
     заслушивает сообщения   органов  исполнительной  власти  Пермской
области,  органов  местного  самоуправления,  их  должностных  лиц  по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума;
     рассматривает на своем заседании заявления (жалобы) на решения  и
действия  (бездействие) избирательных комиссий в Пермской области и их
должностных лиц, принимает по ним мотивированные решения;
     осуществляет иные   полномочия   в  соответствии  с  федеральными
законами.
     2. По   решению  Центральной  избирательной  комиссии  Российской
Федерации на областную избирательную  комиссию  могут  быть  возложены
дополнительные   полномочия  по  подготовке  и  проведению  выборов  и
референдумов.
     Данное решение  принимается  Центральной  избирательной комиссией
Российской Федерации на основании  обращения  областной  избирательной
комиссии,  согласованного  с  органами государственной власти Пермской
области, органами местного самоуправления, осуществляющих формирование
избирательных комиссий.

     Статья 21. Совместные полномочия областной избирательной комиссии
и Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
     1. Центральная  избирательная  комиссия  Российской  Федерации  в
соответствии с Федеральным законом совместно с областной избирательной
комиссией:
     осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав  и  права
на участие в выборах и референдуме граждан Российской Федерации;
     обеспечивает реализацию федеральных  целевых  программ,  развитие
избирательной   системы  в  Российской  Федерации,  правовое  обучение
избирателей, профессиональную подготовку членов избирательных комиссий
и других организаторов выборов и референдума;
     осуществляет меры по организации системы финансирования выборов и
референдума,   в   том   числе  по  контролю  за  соблюдением  порядка
финансирования избирательной кампании,  референдума,  единого  порядка
распределения  эфирного времени между зарегистрированными кандидатами,
избирательными объединениями,  избирательными блоками  для  проведения
предвыборной  агитации,  установления итогов голосования,  определения
результатов выборов и референдума в  Российской  Федерации  и  порядка
опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдума;
     распределяет выделенные  из  федерального  бюджета  средства   на
финансовое  обеспечение подготовки и проведения выборов и референдума,
контролирует их целевое использование;
     организует разработку  нормативов  технологического оборудования,
необходимого для работы избирательных комиссий,  комиссий референдума,
утверждает   указанные   нормативы   и  осуществляет  контроль  за  их
соблюдением;
     устанавливает нормативы     изготовления     (включая     степень
защищенности) избирательного бюллетеня,  бюллетеня для голосования  на
референдуме,  списка  избирателей,  участников  референдума  и  других
избирательных документов,  а также документов, связанных с подготовкой
и проведением референдума;
     оказывает правовую,   методическую,    организационно-техническую
помощь избирательным комиссиям, комиссиям референдума;
     рассматривает заявления   (жалобы)   на   решения   и    действия
(бездействие)  нижестоящих  избирательных  комиссий и принимает по ним
мотивированные решения;
     заслушивает сообщения  федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти  Пермской  области  и  органов  местного
самоуправления  по  вопросам,  связанным  с  подготовкой и проведением
выборов и референдума;
     осуществляет иные   полномочия   в  соответствии  с  федеральными
конституционными законами, иными федеральными законами.
     2. Областная избирательная комиссия может вносить на рассмотрение
Центральной  избирательной  комиссии  Российской   Федерации   проекты
решений,  предложения,  обращения,  заявления по вопросам, отнесенными
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие в референдуме граждан Российской Федерации",  федеральными
конституционными законами,  иными федеральными законами  к  совместной
компетенции  Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и
избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.

     Статья 22. Полномочия областной избирательной комиссии по участию
в реализации мероприятий федеральных и региональных целевых программ
     1. Областная избирательная комиссия  в  порядке,  предусмотренном
законодательством,   а   также   решениями  Центральной  избирательной
комиссии  Российской  Федерации,  принимает  участие  в   создании   и
использовании    государственной   автоматизированной   информационной
системы,   ее   комплексов   средств   автоматизации,   функциональных
комплексов задач.
     2. Областная избирательная комиссия  в  порядке,  предусмотренном
федеральным  законом,  законами Пермской области,  принимает решение о
порядке     использования      государственной      автоматизированной
информационной системы при проведении выборов в органы государственной
власти Пермской области,  референдума Пермской области,  муниципальных
выборов,    местного   референдума,   голосования   по   отзыву.   При
использовании   государственной   автоматизированной    информационной
системы  в  целом либо отдельных ее технических средств при проведении
выборов,  референдума Пермской области,  голосования по отзыву,  в том
числе  при  регистрации  (учете) избирателей,  участников референдума,
составлении списков избирателей,  участников референдума, установлении
итогов  голосования  и  определении результатов выборов,  референдума,
областная избирательная  комиссия  образует  группу  из  числа  членов
комиссии  с  правом  решающего и совещательного голоса для контроля за
использованием   государственной   автоматизированной   информационной
системы (отдельных ее технических средств).
     3. На основе совместного решения областной избирательной комиссии
и  администрации  Пермской  области государственная автоматизированная
информационная система, ее региональный комплекс средств автоматизации
может использоваться в порядке, определенном Центральной избирательной
комиссией  Российской  Федерации,  для   информационного   обеспечения
деятельности   избирательных   комиссий,  образованных  на  территории
Пермской области, для совместного применения функциональных комплексов
задач   (или   их   фрагментов),   для   информационного   обеспечения
деятельности  органов  государственной  власти  и   органов   местного
самоуправления.
     4. Областная избирательная  комиссия  участвует  в  разработке  и
реализации  федеральных и региональных целевых программ и мероприятий,
связанных  с  развитием  избирательной  системы,  повышением  правовой
культуры   избирателей   и   организаторов  выборов,  профессиональной
подготовкой и аттестацией членов избирательной комиссии, работников ее
аппарата,  а  также  решением  иных вопросов обеспечения избирательных
прав и права на участие в  референдуме  граждан  Российской  Федерации
вместе с Законодательным Собранием,  администрацией Пермской области и
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

     Статья 23.  Взаимодействие  областной  избирательной  комиссии  с
государственными    органами,    органами   местного   самоуправления,
общественными  объединениями,  организациями,   должностными   лицами,
гражданами
     1. Администрация    Пермской     области,     органы     местного
самоуправления, организации с государственным и муниципальным участием
и  их  должностные  лица  обязаны  оказывать  областной  избирательной
комиссии  содействие  в  реализации  ее полномочий,  в частности,  при
участии  избирательной  комиссии   в   организации   и   осуществлении
государственной  системы  регистрации (учета) избирателей,  участников
референдума и уточнении  сведений  о  зарегистрированных  избирателях,
участниках  референдума,  предоставляют  помещения,  а  в  необходимых
случаях обеспечивают их охрану,  в том числе для  установки  комплекса
средств      автоматизации      государственной     автоматизированной
информационной  системы,  предоставляют  транспорт,  средства   связи,
техническое оборудование, сведения и материалы, дают письменные ответы
на  обращения  комиссии,  членов  комиссии  в   сроки,   установленные
законодательством Российской Федерации.
     2. При формировании Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации  нового  состава,  областная  избирательная  комиссия вправе
вносить свои предложения по кандидатурам в ее состав в Законодательное
Собрание   и   администрацию   Пермской   области,  обладающих  правом
предлагать кандидатуры на рассмотрение Совета  Федерации  Федерального
Собрания Российской Федерации
     3. Средства  массовой   информации,   общественные   объединения,
организации,  их  должностные  лица  обязаны  предоставлять  областной
избирательной  комиссии  необходимые  сведения  и  материалы,   давать
письменные  ответы  на  ее обращения в порядке и сроки,  установленные
федеральным законодательством и законами Пермской  области.  Областная
избирательная комиссия взаимодействует с общественными объединениями в
порядке,  предусмотренном  федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами,  настоящим Законом,  другими законами Пермской
области.  Областная избирательная комиссия,  члены  комиссии  в  своей
деятельности  не  связаны  решениями  общественных объединений,  в том
числе  политических  партий,  политических  организаций,  политических
движений.
     4. Областная избирательная комиссия вправе с участием Центральной
избирательной  комиссии Российской Федерации или по согласованию с ней
заключать  соглашения,  договоры   о   сотрудничестве   по   вопросам,
отнесенным  к  ее  компетенции,  использовать  иные  формы организации
взаимодействия   с   другими   избирательными   комиссиями   субъектов
Российской  Федерации,  а  также  зарубежными избирательными органами,
вступать   в   соответствующие   ассоциации   избирательных   комиссий
(органов),   образовывать   совместные   рабочие   органы,   проводить
совместные мероприятий по повышению правовой  культуры  избирателей  и
организаторов  выборов,  участников  референдума,  иных  избирательных
действий.

                               ГЛАВА V.
      ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЛАСТНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

     Статья 24.    Финансовое   обеспечение   деятельности   областной
избирательной комиссии
     1. Финансовое  обеспечение  деятельности  областной избирательной
комиссии  производится  за  счет  средств  федерального  и  областного
бюджета.
     2. Размеры и  виды  денежного  содержания  председателя  комиссии
устанавливаются на уровне денежного содержания заместителя губернатора
области,  заместителя председателя и секретаря комиссии  -  на  уровне
руководителя  самостоятельного  управления  в  администрации  Пермской
области,  а  работникам  аппарата  комиссии  -  на  уровне  должностей
государственных  служащих  аппарата  администрации  Пермской области в
соответствии  с  соотношением  должностей,  установленных  Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации.
     3. Смета   расходов   на   обеспечение   деятельности   областной
избирательной   комиссии,   финансируемых   из   областного   бюджета,
утверждается   Законодательным   Собранием    Пермской    области    и
предусматривается  отдельной  строкой  в  Законе  о  бюджете  Пермской
области.
     4. За  счет  средств  областного  бюджета  финансируются  расходы
областной избирательной комиссии,  связанные с выплатой работающим  на
постоянной  (штатной)  основе членам комиссии и работникам ее аппарата
разницы между денежным содержанием,  установленным  в  соответствии  с
настоящим   Законом,   и   размером   денежных  средств,  направляемых
Центральной избирательной комиссией  Российской  Федерации  на  оплату
труда  членов  комиссии  и работников ее аппарата,  с соответствующими
начислениями страховых взносов во внебюджетные фонды.
     5. За   счет   средств  областного  бюджета  финансируются  также
расходы,  связанные  с  арендой  и  содержанием   помещений   (включая
эксплуатационные   расходы   и  оплату  коммунальных  услуг),  арендой
транспортных средств,  использованием  всех  видов  связи,  служебными
командировками  в связи с проведением выборов в органы государственной
власти Пермской области и в выборные органы местного самоуправления, с
медицинским   и   социально-бытовым   обслуживанием  членов  областной
избирательной комиссии и работников ее аппарата  и  другие  расходы  в
соответствии с законодательством Пермской области.
     6. За счет средств федерального бюджета осуществляется  частичное
финансирование   расходов,   связанных   с  обеспечением  деятельности
областной  избирательной   комиссии   в   пределах   сметы   расходов,
утверждаемой Центральной избирательной комиссией Российской Федерации,
в том  числе  с  частичной  оплатой  труда  работающих  на  постоянной
(штатной)  основе  членов  комиссии и работников аппарата комиссии;  с
начислениями страховых взносов во внебюджетные фонды;  с расходами  на
служебные  командировки,  а  также с пользованием почтово-телеграфными
услугами,  доставкой  корреспонденции  в   Центральную   избирательную
комиссию Российской Федерации.

     Статья 25.   Финансовое   обеспечение   подготовки  и  проведения
выборов, референдума
     1. Финансирование   мероприятий,   связанных   с   подготовкой  и
проведением   выборов,   в   том   числе   осуществляемых    областной
избирательной комиссией,  производится за счет средств,  выделяемых из
соответствующего бюджета (федерального или областного),  в зависимости
от  уровня  выборов,  а  в случаях,  предусмотренных законами Пермской
области, - за счет кредитов банков.
     2.  Смета расходов областной избирательной комиссии по подготовке
и  проведению выборов в органы государственной власти Пермской области
утверждается  Законодательным  Собранием Пермской области. Общая сумма
расходов по утвержденной смете отражается отдельной строкой в законе о
бюджете Пермской области. (В    редакции   Закона   Пермской   области
от 05.02.2001 г. N 1350-213)
     3.   Финансирование   мероприятий,  связанных  с  организацией  и
проведением  отзыва депутата Законодательного Собрания или губернатора
Пермской  области  производится за счет средств, выделяемых из бюджета
Пермской области или иных источников, предусмотренных законом Пермской
области.  При  этом  смету расходов за счет средств областного бюджета
утверждает  Законодательное  Собрание  Пермской  области.  Общая сумма
расходов по утвержденной смете отражается отдельной строкой в законе о
бюджете Пермской области. (В    редакции   Закона   Пермской   области
от 05.02.2001 г. N 1350-213)
     4.  Финансирование  референдума Российской Федерации, референдума
Пермской  области,  в  том  числе  в части финансирования деятельности
областной  избирательной  комиссии  в  качестве  комиссии референдума,
осуществляется   за   счет  средств  соответственно  федерального  или
областного бюджета. При этом смета расходов за счет средств областного
бюджета  утверждает  Законодательное  Собрание Пермской области. Общая
сумма  расходов  по  утвержденной смете отражается отдельной строкой в
законе о бюджете Пермской области. (В редакции Закона Пермской области
от 05.02.2001 г. N 1350-213)
     5. Средства,   выделенные  областной  избирательной  комиссии  на
подготовку и проведение выборов,  референдума,  голосования по  отзыву
депутата  Законодательного  Собрания  или губернатора Пермской области
поступают  в   распоряжение   областной   избирательной   комиссии   и
распределяются  ею  между всеми избирательными комиссиями,  комиссиями
референдума,   комиссиями   по   отзыву   в   порядке,    определяемом
соответственно    Центральной   избирательной   комиссией   Российской
Федерации совместно с  Центральным  банком  Российской  Федерации  или
областной  избирательной комиссией совместно с отделением Центрального
банка  Российской  Федерации  на   территории   Пермской   области   в
зависимости от уровня выборов, референдума.
     6. Члену областной  избирательной  комиссии  с  правом  решающего
голоса,   освобожденному   от   основной   работы   по   представлению
избирательной комиссии  в  период  подготовки  и  проведения  выборов,
референдума,   отзыва  выборного  лица,  сохраняется  и  выплачивается
средний  заработок  по  месту  основной   работы   за   счет   средств
организации,  независимо  от  формы  собственности.  За  счет средств,
выделенных  комиссии  на  проведение  выборов,   референдума,   отзыва
депутата  Законодательного  Собрания  или губернатора Пермской области
члену областной избирательной комиссии с правом решающего голоса может
производиться дополнительная оплата труда в размерах,  устанавливаемых
областной избирательной комиссией. Основанием для выплаты такому члену
комиссии  среднего  заработка по месту основной работы является приказ
администрации (работодателя) об освобождении для работы в  комиссии  и
справка   (выписка   из  протокола  заседания  комиссии),  подписанная
председателем  и   заверенная   секретарем   областной   избирательной
комиссии.
     7. Члену областной  избирательной  комиссии  с  правом  решающего
голоса,  не  освобожденному  от основной работы,  за работу в комиссии
производится почасовая оплата труда из расчета 70 %  от  оплаты  труда
секретаря  избирательной комиссии деленной на количество рабочих часов
в календарном месяце.
     8. При  проведении  выборов,  референдума,  кампании  по  отзыву,
членам комиссии с правом решающего голоса,  в том числе работающим  на
постоянной (штатной) основе и работникам аппарата комиссии,  за работу
(дежурства)  в  выходные  и  праздничные  дни  выплачивается  денежное
вознаграждение  в соответствии с трудовым законодательством Российской
Федерации.
     9. За   успешную   творческую   работу  при  проведении  выборов,
референдума,  кампании по отзыву решением комиссии может производиться
премирование  членов  комиссии  с правом решающего голоса,  работников
аппарата и привлеченных  лиц  в  размерах,  устанавливаемых  областной
избирательной комиссией.
     10. При проведении выборов в федеральные  органы  государственной
власти   областная  избирательная  комиссия  представляет  Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации сводный финансовый отчет в
установленные федеральными законами порядке и сроки.  Финансовый отчет
областной  избирательной  комиссии  о   расходовании   бюджетных   или
кредитных средств на выборы,  референдум, иные избирательные действия,
предусмотренные   законами   Пермской   области,   представляется    в
Законодательное  Собрание,  а  в  Центральную  избирательную  комиссию
Российской Федерации - информация о расходовании указанных средств.
     11. После   проведения   выборов,  референдума,  отзыва  депутата
Законодательного   Собрания   или   губернатора    Пермской    области
неизрасходованные  нижестоящими избирательными комиссиями,  комиссиями
референдума  бюджетные  и  кредитные  средства  возвращаются  на  счет
областной избирательной комиссии.
     12. Неизрасходованные   областной   избирательной   комиссией   и
нижестоящими  избирательными  комиссиями,  комиссиями  референдума при
проведении выборов в органы государственной власти  Пермской  области,
референдума   Пермской   области   кредитные   средства   возвращаются
банковскому учреждению,  предоставившему  соответствующий  кредит,  не
позднее   чем   через   один  месяц  со  дня  представления  областной
избирательной комиссией сводного финансового отчета в  Законодательное
Собрание.
     13. Средства  федерального  и  областного  бюджета,  возвращенные
нижестоящими   избирательными  комиссиями,  комиссиями  референдума  и
неизрасходованные областной избирательной комиссией,  могут оставаться
на счете областной избирательной комиссии и использоваться ею на цели,
определяемые  соответственно   Центральной   избирательной   комиссией
Российской  Федерации и законами и иными нормативными правовыми актами
Пермской области, в установленных ими размерах и порядке.
     14. Неизрасходованные областной избирательной комиссией кредитные
средства,  полученные от Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации,  возвращаются  на  счет  Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации в установленные ею сроки.

     Статья 26.  Финансовое  обеспечение  мероприятий  федеральных   и
региональных  целевых  программ,  учет  и  отчетность  о  расходовании
средств, выделяемых областной избирательной комиссии
     1. Финансовое   обеспечение   мероприятий   федеральных   целевых
программ,  заказчиком  которых  является   Центральная   избирательная
комиссия   Российской   Федерации,   производится   за  счет  средств,
выделяемых из федерального бюджета.
     2. Финансовое   обеспечение  мероприятий  региональных  программ,
связанных с развитием избирательной системы,  в том  числе  внедрением
новых   избирательных   технологий,  средств  автоматизации,  правовым
обучением избирателей и организаторов выборов,  производится  за  счет
средств областного бюджета.
     3. Распределение выделенных  бюджетных  средств  по  мероприятиям
(направлениям)  программ утверждается решением областной избирательной
комиссии.
     4. Областная     избирательная    комиссия    ведет    раздельный
бухгалтерский учет по поступлению и расходованию  средств,  выделенных
из федерального и областного бюджета.
     5. Областная избирательная  комиссия  представляет  бухгалтерский
отчет, а также финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на
обеспечение деятельности комиссии  и  реализацию  федеральных  целевых
программ  в  порядке и сроки,  установленные Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации или законом Пермской области.
     6. Председатель  областной  избирательной  комиссии распоряжается
денежными  средствами  и   несет   ответственность   за   соответствие
финансовых  документов  решениям  комиссии  по  финансовым  вопросам и
представление финансовых отчетов  в  порядке  и  сроки,  установленные
федеральным законом, настоящим Законом, другими законами области.

     Статья 27. Аппарат областной избирательной комиссии
     1. Правовое,    организационно-методическое,    документационное,
информационно-аналитическое,         финансовое,         издательское,
материально-техническое     обеспечение     деятельности     областной
избирательной комиссии осуществляет аппарат комиссии.
     2. Структура и штат  аппарата  областной  избирательной  комиссии
устанавливаются   комиссией   самостоятельно   в   пределах   средств,
выделенных из соответствующих бюджетов на обеспечение ее деятельности.
     3. Работники  аппарата  областной избирательной комиссии являются
государственными служащими Пермской области,  на них  распространяется
действие  Закона  Пермской  области "О государственной службе Пермской
области".
     4. Перечень     должностей    работников    аппарата    областной
избирательной комиссии включается в Реестр государственных  должностей
государственной службы Пермской области.
     5. Общее руководство  работой  аппарата  областной  избирательной
комиссии   осуществляет   председатель  комиссии.  Организация  работы
аппарата комиссии возлагается на секретаря комиссии.
     6. Права,   обязанности  и  ответственность  работников  аппарата
областной    избирательной    комиссии    определяются     федеральным
законодательством,  законодательством Пермской области,  положением об
аппарате областной избирательной комиссии,  должностными инструкциями,
утверждаемыми комиссией.
     7. Органы  государственной  власти  Пермской  области   принимают
необходимые  меры  по  материальному  и социальному обеспечению членов
областной избирательной комиссии,  работающих на постоянной  (штатной)
основе, работников ее аппарата.
     8. Для   выполнения   полномочий,   возложенных   на    областную
избирательную   комиссию   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами,  законами  Пермской  области,   связанных,   в
частности,    с   осуществлением   проверки   достоверности   подписей
избирателей,  участников референдума в подписных  листах  в  поддержку
выдвижения  кандидата  или вопроса,  выносимого на референдум,  отзыва
выборного  лица,  контроля   за   соблюдением   участниками   выборов,
референдума,   контроля   за  соблюдением  порядка  и  правил  ведения
агитации,  решением комиссии могут создаваться рабочие группы  (группы
контроля)  из  числа  членов  комиссии  с  правом решающего голоса и с
правом  совещательного  голоса,   работников   аппарата   комиссии   с
привлечением специалистов, экспертов и других лиц. Положение о рабочих
группах  (группах  контроля)  утверждается   областной   избирательной
комиссией.
     9. Для  информационного  обеспечения  деятельности  избирательных
комиссий в Пермской области,  оперативного оказания консультационных и
иных услуг информационного характера  избирателям  и  иным  участникам
выборов, референдума может быть создан информационный центр в качестве
структурного подразделения аппарата областной избирательной комиссии.
     10. Областная  избирательная комиссия может в пределах выделенных
ей средств привлекать к выполнению работ,  связанных с  подготовкой  и
проведением  выборов,  референдума,  отзыва  выборного лица внештатных
работников по трудовым соглашениям (контрактам).

     Статья 28.   Контрольно-ревизионная    служба    при    областной
избирательной комиссии
     1. С целью осуществления контроля за  соблюдением  установленного
федеральными   конституционными   законами,   федеральными   законами,
законами  Пермской  области   порядка   финансирования   избирательной
кампании,  референдума,  в том числе за целевым расходованием денежных
средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение
выборов,  референдума  Пермской  области,  за источниками поступления,
правильным учетом  и  использованием  денежных  средств  избирательных
фондов,  фондов  для  участия в референдуме,  а также с целью проверки
финансовых   отчетов   кандидатов,   зарегистрированных    кандидатов,
инициативных   групп   по   проведению   референдума   при   областной
избирательной комиссии создается контрольно-ревизионная служба.
     2. Положение   о   контрольно-ревизионной  службе  при  областной
избирательной комиссии утверждается областной избирательной комиссией.
     3. В   состав   контрольно-ревизионной   службы   при   областной
избирательной комиссии входят:  руководитель службы,  его  заместитель
(заместители)   и  специалисты  службы  из  числа  опытных  работников
финансовых, контролирующих и правоохранительных органов, расположенных
на   территории   Пермской   области.   По   представлению   областной
избирательной комиссии государственные органы  не  позднее  чем  через
месяц  со дня официального назначения выборов,  референдума направляют
специалистов в распоряжение комиссии на срок до 6 месяцев. Специалисты
контрольно-ревизионной   службы   осуществляют   свои   обязанности  с
временным освобождением от основной работы,  за ними сохраняется и  им
выплачивается  установленный  должностной  оклад  и  другие выплаты по
месту основной работы.
     4. Во      время      проведения      дополнительных      выборов
контрольно-ревизионная   служба   не   образуется,    ее    полномочия
осуществляет областная избирательная комиссия.
     5. Организационно-правовое и материально-техническое  обеспечение
деятельности  контрольно-ревизионной  службы  осуществляется областной
избирательной комиссией и администрацией Пермской области.

                              ГЛАВА VI.
         ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
          ОБЛАСТНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
                    ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

     Статья 29.  Порядок  обжалования решений и действий (бездействия)
областной избирательной комиссии
     1. Решения   и  действия  (бездействие)  областной  избирательной
комиссии и ее должностных лиц,  нарушающие избирательные права граждан
Российской  Федерации,  право  на  участие  в  референдуме  могут быть
обжалованы в суд в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
     2. В  случаях,  предусмотренных  законодательством,   суд   может
отменить   решение   областной   избирательной   комиссии   об  итогах
голосования или о результатах выборов, референдума или иное решение.
     3. Центральная  избирательная  комиссия  Российской  Федерации  в
предусмотренных федеральными законами порядке и сроки  вправе  принять
решение по существу вопроса.
     4. Предварительное обращение в Центральную избирательную комиссию
Российской Федерации не является обязательным условием для обращения в
суд.

     Статья 30.   Рассмотрение   заявлений   (жалоб)    в    областной
избирательной комиссии
     1. Областная избирательная  комиссия  обязана  в  пределах  своей
компетенции  рассматривать  поступившие заявления о нарушении законов,
регулирующих подготовку и проведение выборов, референдума, голосования
по отзыву, проводить проверки по заявлениям и давать письменные ответы
заявителям.
     2. Областная   избирательная   комиссия   вправе   обращаться   с
представлением о  проведении  соответствующей  проверки  и  пресечении
нарушений  законов,  регулирующих  подготовку  и  проведение  выборов,
референдума,  голосования  по  отзыву  в  правоохранительные   органы,
которые  обязаны принять установленные законом меры по пресечению этих
нарушений.
     3. Порядок   рассмотрения   областной   избирательной   комиссией
заявлений (жалоб)  определяется  регламентом  областной  избирательной
комиссии.
     4. Для  предварительного   рассмотрения   заявлений   (жалоб)   и
подготовки   предложений   для  рассмотрения  на  заседании  областной
избирательной  комиссии  может  быть  образована  рабочая   группа   с
включением  в  ее состав членов комиссии с правом решающего и с правом
совещательного голоса,  работников  аппарата  комиссии,  специалистов,
экспертов.
     5. На заседании областной избирательной комиссии при рассмотрении
заявлений (жалоб) вправе присутствовать представители заинтересованных
сторон.
     6. Решения   по   заявлениям   (жалобам),   поступившим   в  ходе
избирательной кампании, подготовки референдума, голосования по отзыву,
принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню
голосования,  а в день голосования  или  в  день,  следующий  за  днем
голосования, - немедленно.
     7. В случае если  факты,  содержащиеся  в  заявлениях  (жалобах),
требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее
чем в 10-дневный срок.
     8. О    принятом   решении   областная   избирательная   комиссия
информирует заявителя в письменной  форме  с  приложением  необходимых
документов.

     Статья 31.  Ответственность  за  нарушение  избирательных  прав и
права  на  участие  в  референдуме   граждан   Российской   Федерации,
настоящего Закона
     Лица, нарушающие права членов областной избирательной комиссии, в
том числе с правом совещательного голоса,
     либо члены областной  избирательной  комиссии,  нарушающие  права
наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, доверенных лиц
кандидатов,  уполномоченных представителей избирательных  объединений,
избирательных  блоков,  инициативных  групп по проведению референдума,
средств массовой  информации,  в  том  числе  право  на  своевременное
получение  информации  и  копий  избирательных документов,  документов
референдума,  либо  нарушающие  правила  финансирования  избирательной
кампании,  подготовки  и  проведения  референдума,  в  том числе лица,
задерживающие перечисление средств областной избирательной комиссии,
     либо препятствующие  или  противозаконно  вмешивающиеся  в работу
областной избирательной комиссии либо  деятельность  членов  комиссии,
связанную с исполнением ими своих обязанностей,
     либо осуществившие подлог  избирательных  документов,  документов
референдума,   составившие   и  выдавшие  заведомо  ложные  документы,
осуществившие заведомо неправильный подсчет голосов  или  установление
результатов    выборов,   референдума,   не   представившие   или   не
опубликовавшие сведения об итогах голосования,
     либо не представившие или не опубликовавшие отчеты о расходовании
средств на подготовку и проведение  выборов,  референдума,  финансовые
отчеты избирательных фондов кандидатов,  зарегистрированных кандидатов
и финансовые отчеты о расходовании бюджетных  средств,  выделенных  на
проведение    избирательной    кампании,   подготовку   и   проведение
референдума,
     либо препятствующие  формированию  или  расформированию областной
избирательной комиссии
     несут уголовную,  административную  либо  иную  ответственность в
соответствии с федеральными законами.

     Статья 32. Расформирование областной избирательной комиссии
     1. В   случае   нарушения   областной   избирательной   комиссией
избирательных прав граждан,  права граждан на участие  в  референдуме,
повлекшего  признание  Центральной  избирательной комиссией Российской
Федерации или судом недействительными итогов голосования на территории
Пермской  области  в  целом  или ее части (более чем на одной четверти
избирательных участков,  участков референдума в Пермской области) либо
результатов  выборов,  референдума,  областная  избирательная комиссия
может быть расформирована Пермским областным судом.
     2. С  заявлением  в суд о расформировании областной избирательной
комиссии вправе обратиться группа депутатов Законодательного  Собрания
Пермской  области  численностью  не  менее одной трети от общего числа
депутатов,  группа численностью не менее одной трети от  общего  числа
членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или
депутатов  Государственной  Думы  Федерального   Собрания   Российской
Федерации,  а  также  Центральная  избирательная  комиссия  Российской
Федерации.
     3. Заявление    о    расформировании   комиссии   принимается   к
рассмотрению немедленно и решение по нему  выносится  не  позднее  чем
через 14 дней. Дело о расформировании областной избирательной комиссии
рассматривается судом коллегиально.
     4. Законодательное  Собрание  и  администрация  Пермской  области
обязаны сформировать областную избирательную комиссию не  позднее  чем
через  14  дней  после  вступления в силу решения Пермского областного
суда о расформировании областной избирательной комиссии.

                              ГЛАВА VII.
                 ВСТУПЛЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА В СИЛУ

     Статья 33. Порядок вступления настоящего закона в силу
     1. Настоящий Закон вступает в силу  с  момента  его  официального
опубликования.
     2. Признать  утратившим  силу  Положение  о  Пермской   областной
избирательной   комиссии,   утвержденное   решением   Законодательного
Собрания от 22.06.95 N  263,  со  дня  вступления  в  силу  настоящего
Закона.


     Губернатор
     Пермской области          Г.В.Игумнов

     12.02.1999 N 382-52