Закон Пермской области от 06.04.1995 № 200-33

              О статусе депутата Законодательного Собрания
                           Пермской области


                                      Принят Законодательным Собранием
                                   Пермской области 23 марта 1995 года

     Настоящий Закон  определяет права,  обязанности и ответственность
депутатов Законодательного Собрания Пермской  области  (далее  депутат
Законодательного   Собрания),   предусматривает  основные  правовые  и
социальные гарантии при осуществлении ими депутатской деятельности.

                       ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Депутат Законодательного Собрания
     Депутатом Законодательного  Собрания  является  избранный народом
представитель,     уполномоченный     осуществлять     законодательную
(представительную)   власть   в   Законодательном   Собрании   и  иные
полномочия,   предусмотренные   Конституцией   Российской   Федерации,
федеральными законами, Уставом области и настоящим Законом.
     Депутат Законодательного Собрания не может  быть  депутатом  иных
представительных  (законодательных)  органов  государственной власти и
органов местного самоуправления.
     В своей    деятельности    депутат    Законодательного   Собрания
руководствуется  Конституцией   Российской   Федерации,   федеральными
конституционными  законами,  федеральными  законами,  Уставом области,
законодательными  и  иными  нормативными  правовыми  актами   Пермской
области,  настоящим  Законом,  регламентом  Законодательного Собрания,
предвыборной программой, интересами области и своими убеждениями.

     Статья 2. Срок полномочий депутата Законодательного Собрания
     Полномочия депутата  Законодательного  Собрания начинаются со дня
его избрания и прекращаются в день выборов  нового  состава  депутатов
Законодательного Собрания за исключением случаев, предусмотренных ст.3
настоящего Закона.
     Полномочия депутата   Законодательного   Собрания   не   подлежат
передаче другому лицу.

     Статья 3.    Досрочное    прекращение     полномочий     депутата
Законодательного Собрания
     Полномочия депутата   Законодательного   Собрания    прекращаются
досрочно в случае:
     а) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;
     б) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;
     в) выезда гражданина,  являющегося депутатом, на постоянное место
жительства за пределы Пермской области;
     г) вступления в законную силу  обвинительного  приговора  суда  в
отношении лица, являющегося депутатом;
     д) признания гражданина,  являющегося  депутатом,  недееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
     е) объявления  гражданина,  являющегося  депутатом  умершим   или
безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;
     ж) смерти депутата;
     з) избрания  депутата  в  иные представительные (законодательные)
органы государственной власти или органы местного самоуправления, если
в  течение  месяца  со  дня избрания в эти органы от него не поступило
письменного заявления о сложении полномочий депутата  Законодательного
Собрания;
     и) поступления    депутата,     работающего     на     постоянной
(профессиональной) основе на государственную службу, занятия им другой
оплачиваемой должности,  кроме занятия  преподавательской,  научной  и
иной творческой деятельностью;
     к) отзыва депутата избирателями в установленном порядке;
     л) самороспуска     Законодательного    Собрания    в    порядке,
предусмотренном Уставом области.
     Полномочия депутата    Законодательного   Собрания   в   случаях,
установленных п.п. "б"-"к" части второй настоящей статьи, прекращаются
решением  Законодательного  Собрания  с  момента  наступления события,
повлекшего досрочное прекращение полномочий.
     Полномочия депутата    Законодательного   Собрания,   в   случае,
предусмотренном пунктами "а" и "л" настоящей  статьи,  прекращаются  с
момента, указанного в решении Законодательного Собрания.

     Статья 4.    Удостоверение    и    нагрудные    знаки    депутата
Законодательного Собрания
     Депутат Законодательного     Собрания    имеет    соответствующее
удостоверение,  являющееся  основным  документом,  подтверждающим  его
полномочия  и  нагрудный знак с обозначением "Депутат Законодательного
Собрания Пермской области".  Положение об  удостоверении  и  нагрудном
знаке утверждается Законодательным Собранием.

                  ГЛАВА 2. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕПУТАТСКОЙ
                             ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     Статья 5. Условия осуществления депутатской деятельности
     Депутат работает в Законодательном Собрании на не постоянной либо
на постоянной (профессиональной) основе.
     Решение о работе депутата на постоянной (профессиональной) основе
принимает Законодательное Собрание на основании заявления депутата.
     Депутат Законодательного   Собрания,   работающий  на  постоянной
(профессиональной)  основе,  кроме  ограничения,  установленного  ст.1
Закона, не может:
     а) заниматься   другой    оплачиваемой    деятельностью,    кроме
преподавательской, научной и иной творческой деятельности;
     б) находиться на государственной службе;
     в) оказывать   любое,   не  предусмотренное  законом,  содействие
юридическим и физическим  лицам  с  использованием  своих  депутатских
полномочий в осуществлении предпринимательской деятельности и получать
за это вознаграждение, услуги и льготы.

     Статья 6. Формы депутатской деятельности
     Формами депутатской    деятельности   депутата   Законодательного
Собрания являются:
     а) участие в заседаниях Законодательного Собрания;
     б) участие в формировании и работе  соответствующих  комитетов  и
комиссий Законодательного Собрания;
     в) осуществление законодательной инициативы;
     г) выполнение поручений Законодательного Собрания;
     д) участие в депутатских слушаниях;
     е) обращение с депутатским запросом;
     ж) работа с избирателями;
     з) участие  в  работе  депутатских  объединений в Законодательном
Собрании.
     Депутатская деятельность   может   осуществляться  также  в  иных
формах,  предусмотренных действующим законодательством  и  регламентом
Законодательного Собрания.

     Статья 7. Взаимоотношения депутата с избирателями
     Депутат Законодательного Собрания поддерживает постоянную связь с
избирателями своего округа. В необходимых случаях вносит предложения в
органы государственной власти области  и  местного  самоуправления  по
вопросам   обеспечения   прав,   свобод,   законных   интересов  своих
избирателей,  о  нарушении  которых   депутату   стало   известно   из
предложений, жалоб и заявлений избирателей.
     Депутат информирует избирателей о  своей  деятельности  во  время
встреч с ними, а также через средства массовой информации.
     Для работы с избирателями депутату (в том числе и работающему  на
постоянной (профессиональной) основе) по его заявлению предоставляются
ежемесячно три свободных от основной работы дня с оплатой их  за  счет
средств, предусмотренных на содержание Законодательного Собрания.

     Статья 8. Депутатская этика
     Депутат Законодательного  Собрания  обязан   соблюдать   основные
принципы депутатской этики:
     - следовать закону, морали, совести;
     - уважительно  относиться  к избирателям,  к другим депутатам,  к
лицам,  приглашенным на заседание Законодательного Собрания, комитета,
комиссии, депутатского объединения;
     - ценить доверие избирателей;
     - быть терпимым к иному мнению;
     - соблюдать регламент Законодательного Собрания;
     - не  допускать  пропусков  участия в заседаниях Законодательного
Собрания и комитетов без уважительных причин.

                      ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ ГАРАНТИИ
                       ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     Статья 9. Право законодательной инициативы
     Депутат Законодательного  Собрания  имеет  право  законодательной
инициативы,    которое    осуществляется    им    в   форме   внесения
Законодательному Собранию:
     а) законопроектов и поправок к ним;
     б) законодательных предложений  о  разработке  и  принятии  новых
законов области;
     в) законопроектов о внесении изменений и дополнений в действующие
законы области, либо о признании их утратившими силу.
     Группа депутатов численностью не менее одной пятой от  количества
депутатов,   избранных   в  Законодательное  Собрание,  вправе  внести
предложение об изменении или дополнении Устава Пермской области.
     Законодательные инициативы   депутатов,   предусмотренные  данной
статьей подлежат обязательному рассмотрению Законодательным  Собранием
в порядке, установленном его регламентом.

     Статья 10.   Участие   депутата   в  заседаниях  Законодательного
Собрания,  соответствующего  комитета  или  комиссии  Законодательного
Собрания
     Депутат Законодательного  Собрания  принимает  личное  участие  в
работе  Законодательного  Собрания  на  его  заседаниях,  а  также  на
заседаниях комитетов и комиссий с правом решающего голоса.
     При невозможности  присутствовать  на  заседании Законодательного
Собрания либо комитета (комиссии) по  уважительной  причине  (болезнь,
отпуск   и   др.)   депутат  информирует  соответственно  председателя
Законодательного Собрания, комитета (комиссии).
     Депутат вправе   принять   участие   в  работе  других  комитетов
(комиссий) с совещательным голосом.

     Статья 11. Депутатский запрос
     Депутат, группа  депутатов  Законодательного  Собрания  вправе по
вопросам,  отнесенным к компетенции Законодательного Собрания,  внести
на рассмотрение Собрания обращение к губернатору области,  должностным
лицам областной администрации,  руководителям  управлений  федеральных
органов  исполнительной  власти,  расположенных на территории области,
руководителям   исполнительных   органов   местного    самоуправления,
руководителям предприятий, находящихся в областной собственности.
     Обращение вносится на рассмотрение  Законодательного  Собрания  в
письменной  форме  и  оглашается  автором или председательствующим.  О
признании   обращения   депутатским   запросом   принимается   решение
Законодательного  Собрания  в  порядке,  установленном регламентом для
принятия решений.
     Орган или   должностное  лицо,  к  которому  обращен  депутатский
запрос,  включенный в повестку дня заседания,  обязан дать  письменный
или  устный  ответ  на  запрос  не позднее чем в трехдневный срок.  По
запросам, требующим дополнительного изучения, Законодательное Собрание
устанавливает предельный срок предоставления письменного ответа. Ответ
на  запрос  оглашается  на  заседании  Законодательного  Собрания.  По
запросу  могут  быть  открыты прения и принято решение.  Автор запроса
имеет право на первоочередное выступление для оценки  ответа  на  свой
запрос и по проекту решения по запросу.

     Статья 12.   Право   депутата   на  получение  и  распространение
информации
     Депутату Законодательного  Собрания  в  установленном регламентом
порядке предоставляются  нормативные  акты,  принятые  Законодательным
Собранием,  а  также  документы,  другие  информационные  и справочные
материалы, официально публикуемые администрацией области.
     Депутат Законодательного  Собрания  имеет  преимущественное право
выступать  по  вопросам  депутатской  деятельности  в  государственных
средствах  массовой  информации.  При  этом материалы,  представляемые
депутатом подлежат  обязательному  опубликованию  через  эти  средства
массовой информации в срок,  согласованный с депутатом,  но не позднее
семи дней после обращения.  Редактирование материалов, предоставленных
депутатом, допускается только с его согласия.

     Статья 13. Неприкосновенность депутата
     Депутат Законодательного Собрания обладает неприкосновенностью  в
течение   всего   срока  его  полномочий  в  порядке  и  на  условиях,
установленных федеральными законами.

     Статья 14. Гарантии трудовых прав депутата
     Депутат Законодательного  Собрания  в  период своих полномочий не
может быть уволен с работы по  инициативе  администрации  предприятия,
учреждения, организации без согласия Законодательного Собрания.
     Период работы депутата в Законодательном Собрании  на  постоянной
(профессиональной) основе засчитывается в общий и непрерывный трудовой
стаж,  стаж работы по специальности при условии возвращения на прежнее
место  работы  или поступления на другую работу в течение трех месяцев
после окончания  работы  на  постоянной  (профессиональной)  основе  в
Законодательном Собрании.
     Депутату, работающему в Законодательном  Собрании  на  постоянной
(профессиональной)  основе,  по  окончании этой работы предоставляется
прежняя работа (должность)  или  с  его  согласия  другая  равноценная
работа (должность).
     Депутат, работающий  в  Законодательном  Собрании  на  постоянной
(профессиональной)  основе пользуется правом на ежегодный оплачиваемый
отпуск,  продолжительностью 24 рабочих  дня  и  дополнительный  отпуск
продолжительностью 12 рабочих дней.
     На депутата, работающего в Законодательном Собрании на постоянной
(профессиональной)  основе  в  полном  объеме  распространяются  нормы
трудового законодательства.
     Освобождение депутата  Законодательного  Собрания  от  выполнения
производственных или служебных обязанностей на  время  участия  его  в
заседаниях Законодательного Собрания,  других мероприятиях, проводимых
Законодательным  Собранием  производится  на   основании   уведомления
депутата  о  дате проведения заседания.  Требование иных документов не
допускается.
     Уведомление служит основанием для сохранения за депутатом средней
заработной платы на период освобождения его от работы.

               ГЛАВА 4. МАТЕРИАЛЬНО-ФИНАНСОВЫЕ УСЛОВИЯ
                 ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     Статья 15. Оплата труда
     Председателю Законодательного      Собрания       устанавливается
ежемесячный  оклад  и  надбавки  к  нему в размере должностного оклада
губернатора Пермской области и надбавок к этому окладу,  установленных
действующими нормативными актами.
     Заместителю(лям) председателя      Законодательного      Собрания
устанавливается   ежемесячный  оклад  и  надбавки  к  нему  в  размере
должностного оклада и надбавок  к  этому  окладу  первого  заместителя
губернатора Пермской области.
     Депутату, работающему в Законодательном  Собрании  на  постоянной
(профессиональной) основе устанавливается ежемесячный оклад и надбавки
к нему на  уровне  должностного  оклада  и  надбавок  к  этому  окладу
начальника управления администрации области.
     Депутату Законодательного   Собрания,   (кроме   работающего   на
постоянной (профессиональной) основе) возмещаются расходы, связанные с
депутатской деятельностью,  в сумме,  равной двум минимальным размерам
оплаты труда, установленной в Российской Федерации.

     Статья 16.  Право депутата на бесплатный проезд.  Компенсирование
расходов
     Депутат Законодательного  Собрания на территории Пермской области
имеет право на бесплатный  проезд  на  всех  видах  транспорта  (кроме
такси). Расходы на пользование транспортом возмещаются за счет средств
областного бюджета.
     Оплата командировочных,   транспортных   расходов,   расходов  на
пользование средствами  связи,  связанных  с  выполнением  депутатских
полномочий,  производится  по  предъявлению  депутатом соответствующих
документов из средств,  предусмотренных на содержание Законодательного
Собрания.

     Статья 17. Предоставление депутату жилой площади
     Депутату Законодательного  Собрания,  работающему  на  постоянной
(профессиональной) основе и не имеющему в г.  Перми жилой площади,  по
его заявлению на период постоянной работы в  Законодательном  Собрании
предоставляется служебная квартира.
     Депутату Законодательного   Собрания   возмещаются   расходы   на
проживание  в  гостинице,  либо  расходы  по  найму жилого помещения в
размере  стоимости  проживания  в  одноместном   гостиничном   номере.
Возмещение расходов осуществляется за счет средств, предусмотренных на
содержание Законодательного Собрания.
     Депутат Законодательного  Собрания  пользуется правом поселения в
государственные и муниципальные гостиницы, расположенные на территории
Пермской  области,  в течение часа с момента обращения к администрации
гостиницы.

     Статья 18. Помощник депутата
     Депутат по   решению   Законодательного   Собрания   может  иметь
помощника.
     Права, условия   и   порядок   работы   помощников   определяются
положением, утверждаемым Законодательным Собранием.

                ГЛАВА 5. ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
                  ДЕПУТАТА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

     Статья 19. Обязанности и ответственность депутата
     Депутат Законодательного Собрания обязан:
     а) лично участвовать в заседаниях Законодательного Собрания,  его
комитетов и комиссий;
     б) уведомлять  председателя  Законодательного Собрания (комитета,
комиссии) о невозможности присутствия на заседании с указанием причин;
     в) выполнять иные требования, установленные настоящим Законом.
     О депутате,  нарушившем  обязанности,   установленные   настоящим
Законом   и   иными   законодательными   актами  области,  по  решению
Законодательного Собрания может быть  сделано  сообщение  в  средствах
массовой информации для сведения избирателей.
     Систематическое невыполнение   депутатом    своих    обязанностей
является   основанием  для  принятия  решения  об  организации  отзыва
депутата в порядке, установленном законодательством.


     Губернатор
     Пермской области          Б.Ю.Кузнецов

     06.04.1995 N 200-33