Постановление Правительства Пермского края от 10.11.2015 № 960-п

¦          ¦финансируемые за    ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦счет средств        ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦местного бюджета    ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦(налоговых и        ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦неналоговых доходов ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦и дотаций)          ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          +--------------------+-----+-------+----------------------------------+--------------+-----------+----------+-----------+

¦          ¦Лиц, замещающих     ¦ 55  ¦  ед.  ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦муниципальные       ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦должности           ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          +--------------------+-----+-------+----------------------------------+--------------+-----------+----------+-----------+

¦          ¦Муниципальных       ¦ 56  ¦  ед.  ¦стр.57+стр.58+стр.59+стр.60+стр.61¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦служащих,           ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦относящихся к       ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦категории:          ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          +--------------------+-----+-------+----------------------------------+--------------+-----------+----------+-----------+

¦          ¦высшие              ¦ 57  ¦  ед.  ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          +--------------------+-----+-------+----------------------------------+--------------+-----------+----------+-----------+

¦          ¦главные             ¦ 58  ¦  ед.  ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          +--------------------+-----+-------+----------------------------------+--------------+-----------+----------+-----------+

¦          ¦ведущие             ¦ 59  ¦  ед.  ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          +--------------------+-----+-------+----------------------------------+--------------+-----------+----------+-----------+

¦          ¦старшие             ¦ 60  ¦  ед.  ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          +--------------------+-----+-------+----------------------------------+--------------+-----------+----------+-----------+

¦          ¦младшие             ¦ 61  ¦  ед.  ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          +--------------------+-----+-------+----------------------------------+--------------+-----------+----------+-----------+

¦          ¦работники ОМСУ и    ¦ 62  ¦  ед.  ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦избирательной       ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦комиссии,           ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦замещающие          ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦должности, не       ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦являющиеся          ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦должностями         ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦муниципальной       ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦службы, а также     ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦переведенные на     ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦новые системы       ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦оплаты труда        ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          +--------------------+-----+-------+----------------------------------+--------------+-----------+----------+-----------+

¦          ¦в т.ч.              ¦ 63  ¦  ед.  ¦           стр.64+стр.70          ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦финансируемых за    ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦счет безвозмездных  ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦поступлений из      ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦вышестоящих         ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦бюджетов других     ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦уровней (субвенции, ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦субсидии, иные      ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦межбюджетные        ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦трансферты)         ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          +--------------------+-----+-------+----------------------------------+--------------+-----------+----------+-----------+

¦          ¦Должности           ¦ 64  ¦  ед.  ¦      стр.65 + стр.66+стр.67+     ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦муниципальной       ¦     ¦       ¦           стр.68+стр.69          ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦службы, относящиеся ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦к категории:        ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          +--------------------+-----+-------+----------------------------------+--------------+-----------+----------+-----------+

¦          ¦высшие              ¦ 65  ¦  ед.  ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          +--------------------+-----+-------+----------------------------------+--------------+-----------+----------+-----------+

¦          ¦главные             ¦ 66  ¦  ед.  ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          +--------------------+-----+-------+----------------------------------+--------------+-----------+----------+-----------+

¦          ¦ведущие             ¦ 67  ¦  ед.  ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          +--------------------+-----+-------+----------------------------------+--------------+-----------+----------+-----------+

¦          ¦старшие             ¦ 68  ¦  ед.  ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          +--------------------+-----+-------+----------------------------------+--------------+-----------+----------+-----------+

¦          ¦младшие             ¦ 69  ¦  ед.  ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          +--------------------+-----+-------+----------------------------------+--------------+-----------+----------+-----------+

¦          ¦работники ОМСУ и    ¦ 70  ¦  ед.  ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦избирательной       ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦комиссии,           ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦замещающие          ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦должности, не       ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦являющиеся          ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦должностями         ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦муниципальной       ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦службы, а также     ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦переведенные на     ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦новые системы       ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦оплаты труда        ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          +--------------------+-----+-------+----------------------------------+--------------+-----------+----------+-----------+

¦          ¦в т.ч.              ¦ 71  ¦  ед.  ¦          стр.72+ стр. 78         ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦финансируемых за    ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦счет средств,       ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦полученных          ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦(переданных) в      ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦рамках              ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦соглашения(ий) о    ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦передаче полномочий ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦между муниципальным ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦районами и          ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦поселениями, в т.ч.:¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          +--------------------+-----+-------+----------------------------------+--------------+-----------+----------+-----------+

¦          ¦Муниципальные       ¦ 72  ¦  ед.  ¦   стр.73 +стр.74+стр.75 +стр.76  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦служащие,           ¦     ¦       ¦              +стр.77             ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦относящиеся к       ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦категории:          ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          +--------------------+-----+-------+----------------------------------+--------------+-----------+----------+-----------+

¦          ¦высшие              ¦ 73  ¦  ед.  ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          +--------------------+-----+-------+----------------------------------+--------------+-----------+----------+-----------+

¦          ¦главные             ¦ 74  ¦  ед.  ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          +--------------------+-----+-------+----------------------------------+--------------+-----------+----------+-----------+

¦          ¦ведущие             ¦ 75  ¦  ед.  ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          +--------------------+-----+-------+----------------------------------+--------------+-----------+----------+-----------+

¦          ¦старшие             ¦ 76  ¦  ед.  ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          +--------------------+-----+-------+----------------------------------+--------------+-----------+----------+-----------+

¦          ¦младшие             ¦ 77  ¦  ед.  ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          +--------------------+-----+-------+----------------------------------+--------------+-----------+----------+-----------+

¦          ¦работники ОМСУ и    ¦ 78  ¦  ед.  ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦избирательной       ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦комиссии,           ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦замещающие          ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦должности, не       ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦являющиеся          ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦должностями         ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦муниципальной       ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦службы, а также     ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦переведенные на     ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦новые системы       ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

¦          ¦оплаты труда        ¦     ¦       ¦                                  ¦              ¦           ¦          ¦           ¦

+----------+--------------------+-----+-------+----------------------------------+--------------+-----------+----------+-----------+

                                          УТВЕРЖДЕН

                                          постановлением

                                          Правительства Пермского края

                                          от 10.11.2015 N 960-п

                               ПОРЯДОК                              

  проведения мониторинга соблюдения органами местного самоуправления 

   муниципальных образований Пермского края нормативов формирования  

расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного

     самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной

  основе, муниципальных служащих и нормативов формирования расходов

     на содержание органов местного самоуправления муниципальных

                      образований Пермского края

        (В редакции Постановлений Правительства Пермского края       

 от 19.01.2016 № 12-п; от 24.08.2016 № 620-п; от 19.12.2016 № 1142-п;

                       от 31.03.2017 № 170-п)

                          I. Общие положения                         

     1.1.   Настоящий   Порядок   разработан  в  целях  организации  и

проведения  мониторинга  соблюдения  органами  местного самоуправления

муниципальных образований Пермского края (далее - ОМСУ):

     нормативов  формирования  расходов  на  оплату  труда  депутатов,

выборных  должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои

полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих;

     нормативов формирования расходов на содержание ОМСУ;

     нормативов  формирования  расходов  на  оплату  труда  депутатов,

выборных  должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои

полномочия  на  постоянной основе, муниципальных служащих и содержание

органов  местного  самоуправления  муниципальных образований Пермского

края на 2016, 2017, 2018 годы. (Дополнен - Постановление Правительства

Пермского края от 19.12.2016 № 1142-п)

     1.2.  Целью  проведения  мониторинга  соблюдения  ОМСУ нормативов

формирования  расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных

лиц   местного   самоуправления,  осуществляющих  свои  полномочия  на

постоянной  основе,  муниципальных служащих (далее - расходы на оплату

труда   работников   ОМСУ)   и  нормативов  формирования  расходов  на

содержание  ОМСУ  (далее  -  расходы  на  содержание ОМСУ), нормативов

формирования  расходов  на  оплату  труда работников ОМСУ и содержание

ОМСУ  на  2016,  2017  и  2018  годы  (далее  -  мониторинг)  является

установление фактического  соблюдения или несоблюдения ОМСУ нормативов

формирования расходов  на  оплату  труда  работников ОМСУ и нормативов

формирования  расходов  на  содержание  ОМСУ,  нормативов формирования

расходов на оплату труда работников ОМСУ и содержание ОМСУ на 2016 год

муниципальных   образований   Пермского   края  (далее  -  Нормативы),

утвержденных   для   них.  (В   редакции  Постановлений  Правительства

Пермского края от 19.01.2016 № 12-п; от 19.12.2016 № 1142-п)

                      II. Проведение мониторинга

        (В редакции Постановления Правительства Пермского края       

                        от 24.08.2016 № 620-п)                       

     2.1.   Мониторинг   проводится   Министерством   территориального

развития  Пермского  края  (далее - Министерство) ежегодно по итогам 6

месяцев,  9  месяцев в текущем финансовом году, по итогам 12 месяцев в

очередном финансовом году.

     2.2.  Мониторинг проводится на основании Отчета о соблюдении ОМСУ

Нормативов,  утвержденных  на  текущий  финансовый  год,  информации о

расходах  на  содержание  ОМСУ  по  состоянию  на  01 июля, 01 октября

текущего  финансового  года,  информации о расходах на содержание ОМСУ

по  состоянию  на  01  января  года, следующего за отчетным финансовым

годом   (далее   -   Отчет),   представляемых  муниципальным  районом,

городским  округом  Пермского  края  и  составленных по форме согласно

приложению   1,  приложению  3,  приложению  4  к  настоящему  Порядку

соответственно.

     Отчет направляется в Министерство:

     за  6  месяцев  -  по  состоянию  на 01 июля текущего финансового

года,  за  9 месяцев - по состоянию на 01 октября текущего финансового

года в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

     за  12  месяцев  (годовой)  -  по  состоянию  на  01 января года,

следующего  за  отчетным  финансовым  годом,  в срок до 01 марта года,

следующего за отчетным финансовым годом.

     Муниципальный  район  Пермского  края  составляет  и представляет

Отчет  и  копии документов, указанные в абзацах первом, третьем пункта

2.8  настоящего  Порядка,  в  разрезе  всех муниципальных образований,

включая   городские   и   сельские  поселения,  расположенные  на  его

территории.

     Данные  Отчета  должны  быть сопоставимы с данными формы "Отчет о

расходах  и  численности  работников  органов местного самоуправления,

избирательных   комиссий   муниципальных   образований",  утвержденной

приказом  Министерства  финансов  Российской  Федерации  от 04 декабря

2014  г.  N 143н "Об утверждении форм отчетов о расходах и численности

работников   федеральных   государственных   органов,  государственных

органов    субъектов    Российской    Федерации,    органов   местного

самоуправления,  избирательных  комиссий  муниципальных образований, а

также Инструкции о порядке их составления и представления":

     по  состоянию на 01 июля, 01 октября текущего финансового года за

соответствующий отчетный период;

     по   состоянию   на   01  января  года,  следующего  за  отчетным

финансовым годом, по итогам отчетного финансового года.

     Отчетным  финансовым  годом  для  проведения мониторинга является

год,  предшествующий текущему финансовому году. Текущий финансовый год

-  год, в котором осуществляется исполнение бюджета. Отчетный период -

период,  за  который  составляется  Отчет.  Очередной финансовый год ?

год, следующий за текущим финансовым годом.

     Надлежаще  оформленный  Отчет  и  копии  документов,  указанные в

абзацах  первом, третьем пункта 2.8 настоящего Порядка, представляются

посредством  интегрированной  системы  электронного  документооборота,

архива  и  управления  потоками  работ Пермского края (далее - ИСЭД) с

последующим  представлением  оригинала  Отчета  на бумажном носителе в

срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты регистрации отчета в ИСЭД.

     2.3. Мониторинг осуществляется:

     2.3.1.  по  состоянию на 01 июля, 01 октября текущего финансового

года путем соотнесения сумм:

     2.3.1.1.   норматива   формирования   расходов  на  оплату  труда

работников  ОМСУ,  утвержденного  для  i-го муниципального образования

Пермского   края,   и   суммы  бюджетных  ассигнований  по  указанному

направлению   расходов,   утвержденных  в  сводной  бюджетной  росписи

бюджета  муниципального  образования Пермского края на соответствующий

финансовый   год,  с  учетом  положений  раздела  I  Методики  расчета

нормативов  формирования  расходов на оплату труда депутатов, выборных

должностных   лиц   местного   самоуправления,   осуществляющих   свои

полномочия  на  постоянной основе, муниципальных служащих и нормативов

формирования  расходов  на  содержание органов местного самоуправления

муниципальных  образований  Пермского края на очередной финансовый год

и   на  плановый  период,  утвержденной  постановлением  Правительства

Пермского   края,   которым   утвержден  настоящий  Порядок  (далее  -

Методика), и пунктов 2.4 - 2.8 настоящего Порядка;

     2.3.1.2.  норматива  формирования  расходов  на  содержание ОМСУ,

утвержденного  для  i-го  муниципального образования Пермского края, и

суммы  бюджетных  ассигнований  по указанному направлению расходов без

учета  расходов  на  оплату  труда  работников  ОМСУ,  утвержденных  в

сводной   бюджетной   росписи   бюджета   муниципального   образования

Пермского  края  на соответствующий финансовый год, с учетом положений

раздела I Методики и пунктов 2.4 - 2.8 настоящего Порядка;

     2.3.1.3.   норматива   формирования   расходов  на  оплату  труда

работников   ОМСУ  и  содержание ОМСУ  на  2016,  2017  и  2018  годы,

утвержденного  для  i-го  муниципального образования Пермского края, и

суммы  бюджетных  ассигнований  по  указанному  направлению  расходов,

утвержденных  в  сводной  бюджетной  росписи  бюджета   муниципального

образования Пермского края на соответствующий финансовый год, с учетом

положений раздела I Методики и пунктов 2.4 - 2.8 настоящего Порядка;

(В     редакции    Постановления    Правительства    Пермского    края

от 19.12.2016 № 1142-п)

     2.3.2.  по  состоянию  на  01 января года, следующего за отчетным

финансовым годом, путем соотнесения сумм:

     2.3.2.1.   норматива   формирования   расходов  на  оплату  труда

работников  ОМСУ,  утвержденного  для  i-го муниципального образования

Пермского  края,  и  суммы  фактически  начисленных за отчетный период

расходов  по  указанному  направлению  расходов, указанных в Отчете, с

учетом  положений  раздела  I  Методики и пунктов 2.4 - 2.8 настоящего

Порядка;

     2.3.2.2.  норматива  формирования  расходов  на  содержание ОМСУ,

утвержденного  для  i-го  муниципального образования Пермского края, и

суммы   фактически   начисленных   за   отчетный  период  расходов  по

указанному  направлению  расходов  без  учета расходов на оплату труда

работников  ОМСУ,  указанных  в  Отчете,  с учетом положений раздела I

Методики и пунктов 2.4 - 2.8 настоящего Порядка;

     2.3.2.3.   норматива   формирования   расходов  на  оплату  труда

работников  ОМСУ  и  содержание  ОМСУ  на  2016,  2017  и  2018  годы,

утвержденного  для  i-го  муниципального образования Пермского края, и

суммы   фактически   начисленных   за   отчетный  период  расходов  по

указанному   направлению   расходов,  указанных  в  Отчете,  с  учетом

положений раздела I Методики и пунктов 2.4 - 2.8 настоящего Порядка.

(В     редакции    Постановления    Правительства    Пермского    края

от 19.12.2016 № 1142-п)

     2.4.  При   проведении  мониторинга  не  учитываются  расходы  на

содержание  ОМСУ,  возникшие  в  отчетном  периоде  и  не включенные в

соответствующие  расходы  базисного периода: (В редакции Постановления

Правительства Пермского края от 19.12.2016 № 1142-п)

     2.4.1.  на  содержание  ОМСУ  разового  характера (при соблюдении

условий,  указанных  в  пунктах  2.6.1  -  2.6.4  настоящего Порядка),

направленные:

     на  приобретение  основных средств в собственность муниципального

образования,  если  их отсутствие повлекло или может повлечь нарушение

или прекращение деятельности ОМСУ,

     на  капитальный ремонт административных зданий, включая работы по

модернизации и ремонтно-реставрационные работы;

     2.4.1(1).  на  текущий ремонт административных зданий, а также на

проведение   аварийно-восстановительных   работ  и  иных  мероприятий,

связанных   с   наступлением   обстоятельств   непреодолимой  силы  на

территории   соответствующего   муниципального  образования  Пермского

края,  при  условии,  что невыполнение данных работ повлекло или может

повлечь   в   текущем   финансовом   году  нарушение  или  прекращение

деятельности  ОМСУ;  (Дополнен - Постановление Правительства Пермского

края от 19.12.2016 № 1142-п)

     2.4.2.  на  содержание  ОМСУ  постоянного  характера в 2016 году,

направленные:

     на    вновь   введенные   штатные   единицы   органами   местного

самоуправления   сельских,   городских   поселений  Пермского  края  в

результате  принятия  Федерального  закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ

"О  внесении  изменений  в  Земельный  кодекс  Российской  Федерации и

отдельные  законодательные акты Российской Федерации" и наделения с 01

марта  2015  г.  органов  местного  самоуправления сельских, городских

поселений  Пермского  края  полномочиями  по  распоряжению  земельными

участками,  государственная  собственность на которые не разграничена,

расположенных  на  территории городских и сельских поселений Пермского

края,  при  наличии  утвержденных  правил землепользования и застройки

поселения,  за  исключением  случаев,  предусмотренных частью 2 статьи

3.3  Федерального  закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в

действие Земельного кодекса Российской Федерации".

     2.5.  При проведении мониторинга не учитываются расходы на оплату

труда  работников  ОМСУ,  возникшие  в  2016  году  и  не включенные в

соответствующие  расходы  базисного периода, направленные: (В редакции

Постановления Правительства Пермского края от 19.12.2016 № 1142-п)

     на    вновь   введенные   штатные   единицы   органами   местного

самоуправления   сельских,   городских   поселений  Пермского  края  в

результате  принятия  Федерального  закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ

"О  внесении  изменений  в  Земельный  кодекс  Российской  Федерации и

отдельные  законодательные акты Российской Федерации" и наделения с 01

марта  2015  г.  органов  местного  самоуправления сельских, городских

поселений  Пермского  края  полномочиями  по  распоряжению  земельными

участками,  государственная  собственность на которые не разграничена,

расположенных  на  территории городских и сельских поселений Пермского

края,  при  наличии  утвержденных  правил землепользования и застройки

поселения,  за  исключением  случаев,  предусмотренных частью 2 статьи

3.3  Федерального  закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в

действие Земельного кодекса Российской Федерации";

     на  выплаты  по  оплате  труда специалистам муниципальной службы,

замещающим  главные, ведущие, старшие, младшие должности муниципальной

службы,  а  также  должности,  не являющиеся должностями муниципальной

службы,  должности  работников,  переведенных  на новые системы оплаты

труда,  относящихся  к  группам  работников  учреждений по обеспечению

деятельности  ОМСУ  муниципальных образований Пермского края, вошедшие

в  норматив  формирования  расходов  на оплату труда работников ОМСУ и

содержание    ОМСУ    на   2016   год,   утвержденный   постановлением

Правительства  Пермского  края  от  30  ноября  2015  г.  N  1029-п "О

нормативах  формирования  расходов на оплату труда депутатов, выборных

должностных   лиц   местного   самоуправления,   осуществляющих   свои

полномочия  на  постоянной основе, муниципальных служащих и содержание

органов  местного  самоуправления  муниципальных образований Пермского

края  на 2016 год и на плановый период 2017-2018 годов", ниже величины

прожиточного  минимума  для  трудоспособного  населения,  утвержденной

пунктом  2  Соглашения  о минимальной заработной плате в Пермском крае

между   Правительством   Пермского   края,   Объединением  организаций

профсоюзов   Пермского  края  "Пермский  крайсовпроф"  и  Региональным

объединением работодателей Пермского края "Сотрудничество".

     2.6. Условия,   при   которых   при   проведении  мониторинга  не

учитываются расходы на содержание ОМСУ разового характера, возникшие в

отчетном  периоде  и не включенные в соответствующие расходы базисного

периода:   (В  редакции  Постановления  Правительства  Пермского  края

от 19.12.2016 № 1142-п)

     2.6.1.  наличие  расходов,  возникших в текущем финансовом году и

не   включенных  в  соответствующие  расходы  базисного  периода.  Под

базисным  периодом  понимается финансовый год, предшествующий текущему

финансовому году;

     2.6.2.   отсутствие   у   ОМСУ   фактов   превышения   нормативов

формирования   расходов   на   оплату  труда  работников  ОМСУ  и(или)

нормативов  формирования  расходов  на  содержание ОМСУ по итогам трех

последних отчетных финансовых  лет  в отношении расходов на содержание

ОМСУ,  указанных  в  пункте  2.4.1  настоящего  Порядка;  (В  редакции

Постановления Правительства Пермского края от 19.12.2016 № 1142-п)

     2.6.3.   если   общая   стоимость   муниципальных  контрактов,  в

соответствии  с  которыми  осуществляются  расходы разового характера,

указанные  в  пункте 2.4.1 настоящего Порядка, составляет менее 10,0 %

от  общего  объема  расходов  на содержание ОМСУ без учета расходов на

оплату  труда  работников  ОМСУ,  при  таком условии сумма расходов на

содержание ОМСУ разового характера определяется ежегодно;

     2.6.4.   если   общая   стоимость   муниципальных  контрактов,  в

соответствии  с  которыми  осуществляются  расходы разового характера,

указанные  в пункте 2.4.1 настоящего Порядка, составляет более 10 % от

общего  объема  расходов  на  содержание ОМСУ, при таком условии сумма

расходов  на  содержание ОМСУ разового характера определяется один раз

в  три  года в объеме, не превышающем 30,0 % от общего объема расходов

на  содержание  ОМСУ,  без  учета  расходов на оплату труда работников

ОМСУ.

     2.7.  Условие, при котором при проведении мониторинга за 2016 год

не   учитываются   расходы   постоянного  характера  на  оплату  труда

работников  ОМСУ  и на содержание ОМСУ, возникшие в отчетном периоде и

не включенные в соответствующие расходы базисного периода: (В редакции

Постановления Правительства Пермского края от 19.12.2016 № 1142-п)

     если   штатные  единицы  ОМСУ  сельского,  городского  поселений,

выполняющие   полномочия   по   распоряжению   земельными   участками,

государственная    собственность    на    которые   не   разграничена,

расположенными  на территории городских и сельских поселений Пермского

края,  при  наличии  утвержденных  правил землепользования и застройки

поселения,  за  исключением  случаев,  предусмотренных частью 2 статьи

3.3  Федерального  закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в

действие   Земельного   кодекса   Российской  Федерации",  включены  в

структуру  ОМСУ  сельского,  городского  поселений  Пермского  края не

ранее 01 марта 2015 года.

     2.8.  При  наличии расходов на содержание ОМСУ разового характера

ОМСУ,  указанные  в  абзаце  первом  пункта  2.2  настоящего  Порядка,

представляют   в   Министерство:   Отчет,   пояснительную   записку  в

произвольной  форме  и  копии  документов  в  соответствии  с перечнем

документов,  являющихся  правовым и экономическим основанием возникших

обязательств,    а    также    подтверждающих    объем   производимого

финансирования,  представляемых  ОМСУ  при  проведении  мониторинга по

итогам  отчетного финансового года, согласно приложению 2 к настоящему

Порядку.

     Общая  сумма  расходов  разового  характера  на  содержание  ОМСУ

определяется     ОМСУ    самостоятельно    с    учетом    действующего

законодательства,  а  также  положений Методики. Информация о расходах

на  содержание  ОМСУ  разового  характера, учитываемых согласно пункту

2.4.1  настоящего  Порядка,  указывается в приложении к Отчету и после

проверки    Министерством    копий    документов,   представленных   в

соответствии  с  абзацем первым настоящего пункта, в сроки не менее 20

рабочих  дней  с момента наступления отчетного периода согласно пункту

4.1  постановления,  утвердившего  настоящий  Порядок, согласовывается

Министерством  или  направляется  на  доработку  в  ОМСУ,  указанные в

абзаце первом пункта 2.2 настоящего Порядка, по электронной почте.

     При  наличии  расходов на оплату труда работников ОМСУ и расходов

на  содержание ОМСУ постоянного характера в 2016 году, ОМСУ, указанные

в   абзаце  первом  пункта  2.2  настоящего  Порядка,  представляют  в

Министерство:  Отчет,  пояснительную  записку  в  произвольной форме и

копии  документов  в  соответствии  с  перечнем документов, являющихся

правовым  и  экономическим  основанием возникших обязательств, а также

подтверждающих   объем  производимого  финансирования,  представляемых

ОМСУ  при проведении мониторинга по итогам отчетного финансового года,

согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

     Общая  сумма  расходов на оплату труда работников ОМСУ и расходов

на  содержание  ОМСУ  постоянного характера определяется ОМСУ с учетом

действующего  законодательства, а также положений Методики. Информация

о  расходах  на  оплату труда работников ОМСУ и расходах на содержание

ОМСУ  постоянного  характера,  учитываемых согласно пунктам 2.4.2, 2,5

настоящего   Порядка,  указывается  в  приложении  к  Отчету  и  после

проверки    Министерством    копий    документов,   представленных   в

соответствии  с абзацем третьим настоящего пункта, в сроки не менее 20

рабочих  дней  с момента наступления отчетного периода согласно пункту

4.1  постановления,  утвердившего  настоящий  Порядок, согласовывается

Министерством  или  направляется  на  доработку  в  ОМСУ,  указанные в

абзаце первом пункта 2.2 настоящего Порядка, по электронной почте.

     ОМСУ,  указанные в абзаце первом пункта 2.2 настоящего Порядка, в

течение   2   рабочих  дней  со  дня  получения  Отчета  на  доработку

направляют  в  Министерство  копии  документов,  указанных  в  абзацах

первом,   третьем  настоящего  пункта,  подтверждающих  обоснованность

указанных расходов.

     Отчет,  копии  документов,  указанных  в  абзацах первом, третьем

настоящего  пункта,  представленные после 01 марта года, следующего за

отчетным   финансовым   годом,   Министерством   к   рассмотрению   не

принимаются.

                III. Результаты проведения мониторинга               

     3.1.  По  результатам  мониторинга  по  состоянию  на  01  января

года, следующего за отчетным финансовым годом, Министерство направляет

в   Министерство   финансов   Пермского  края  перечень  муниципальных

образований   Пермского   края,   у   которых  Министерством  выявлено

несоблюдение  Нормативов,  с  указанием  суммы  превышения  Нормативов

каждым  их  этих муниципальных образований Пермского края в срок до 10

апреля  года,  следующего  за  отчетным  финансовым годом. (В редакции

Постановлений   Правительства  Пермского  края  от 24.08.2016 № 620-п;

от 31.03.2017 № 170-п)

     В   случае   выявления   фактов   несоблюдения   ОМСУ  Нормативов

Министерство    финансов    Пермского   края   принимает   решение   о

приостановлении  (сокращении)  предоставления межбюджетных трансфертов

соответствующим  местным  бюджетам  в  соответствии с пунктом 5 статьи

136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     3.2.  По  итогам   проведения  мониторинга  по  итогам  отчетного

финансового  года  Министерством  направляется  информация о нарушении

утвержденных  нормативов  в ОМСУ, допустившие нарушение Нормативов, не

позднее  15  апреля  финансового  года,  следующего  за  отчетным.  (В

редакции      Постановления      Правительства      Пермского     края

от 31.03.2017 № 170-п)

                                   Приложение 1

                                   к Порядку проведения мониторинга

                                   соблюдения органами местного

                                   самоуправления муниципальных

                                   образований Пермского края

                                   нормативов формирования расходов

                                   на оплату труда депутатов, выборных

                                   должностных лиц местного

                                   самоуправления, осуществляющих

                                   свои полномочия на постоянной

                                   основе, муниципальных служащих

                                   и нормативов формирования расходов

                                   на содержание органов местного

                                   самоуправления муниципальных

                                   образований Пермского края

        (В редакции Постановления Правительства Пермского края       

                        от 24.08.2016 № 620-п)                       

                                                                 ФОРМА

                                 ОТЧЕТ                               

      о соблюдении органом местного самоуправления муниципального    

    образования Пермского края нормативов, утвержденных на текущий   

                            финансовый год                           

______________________________________________________________________

                          ___________________                        

        (наименование муниципального района, городского округа)      

                  по состоянию на __________ 201_ г.                 

+---------------------------------------+------+---------+-------------+-----------------+-------------+---------+-------------+