Постановление Правительства Пермского края от 29.09.2014 № 1071-п

государственной услуги, включаются:
     а)  затраты  на  оплату  труда  и начисления на выплаты по оплате
труда  работников,  принимающих  непосредственное  участие  в оказании
государственной    услуги,    включая   административно-управленческий
персонал,   в  случаях,  установленных  стандартами  оказания  услуги,
включая  страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд
социального   страхования  Российской  Федерации  и  Федеральный  фонд
обязательного    медицинского   страхования,   страховые   взносы   на
обязательное   социальное   страхование   от   несчастных  случаев  на
производстве  и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым
законодательством  и  иными нормативными правовыми актами, содержащими
нормы трудового права (далее - начисления на выплаты по оплате труда);
     б)  затраты  на приобретение материальных запасов и особо ценного
движимого   имущества,   потребляемого   (используемого)   в  процессе
оказания    государственной    услуги   с   учетом   срока   полезного
использования (в том числе затраты на арендные платежи);
     в)   иные   затраты,   непосредственно   связанные   с  оказанием
государственной услуги.
     5.   В   затраты   на   общехозяйственные   нужды   на   оказание
государственной услуги включаются:
     а) затраты на коммунальные услуги;
     б)  затраты  на  содержание объектов недвижимого имущества (в том
числе затраты на арендные платежи);
     в)   затраты  на  содержание  объектов  особо  ценного  движимого
имущества (в том числе затраты на арендные платежи);
     г)  суммы резерва на полное восстановление состава объектов особо
ценного  движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд,
формируемого  в  установленном  порядке  в размере начисленной годовой
суммы амортизации по указанному имуществу;
     д) затраты на приобретение услуг связи;
     е) затраты на приобретение транспортных услуг;
     ж)  затраты  на  оплату труда с начислениями на выплаты по оплате
труда  работников,  которые  не  принимают непосредственного участия в
оказании           государственной           услуги,           включая
административно-управленческий   персонал,  в  случаях,  установленных
стандартами оказания услуги;
     з) затраты на прочие общехозяйственные нужды.
     6.  В  затраты,  указанные  в  подпунктах  "а"  -  "в"  пункта  5
настоящих  Методических  рекомендаций,  включаются затраты в отношении
имущества  учреждения,  используемого  для выполнения государственного
задания  и  общехозяйственных  нужд, в том числе на основании договора
аренды  (финансовой  аренды)  или  договора безвозмездного пользования
(далее   -  имущество,  необходимое  для  выполнения  государственного
задания) на оказание государственной услуги.
     7.  Нормативные  затраты на выполнение работы (Nw) рассчитываются
на  работу в целом или в случае установления в государственном задании
показателей  объема  выполнения  работы  - на единицу объема работы. В
нормативные затраты на выполнение работы включаются в том числе:
     а)  затраты  на  оплату труда с начислениями на выплаты по оплате
труда  работников,  непосредственно  связанных  с  выполнением работы,
включая    административно-управленческий    персонал,    в   случаях,
установленных стандартами оказания услуги;
     б)  затраты  на приобретение материальных запасов и особо ценного
движимого    имущества,   потребляемых   (используемых)   в   процессе
выполнения  работы с учетом срока полезного использования (в том числе
затраты на арендные платежи);
     в)   затраты   на   иные  расходы,  непосредственно  связанные  с
выполнением работы;
     г) затраты на оплату коммунальных услуг;
     д)   затраты   на   содержание  объектов  недвижимого  имущества,
необходимого  для  выполнения  государственного  задания  (в том числе
затраты на арендные платежи);
     е)   затраты  на  содержание  объектов  особо  ценного  движимого
имущества  и  имущества,  необходимого для выполнения государственного
задания;
     ж)  суммы резерва на полное восстановление состава объектов особо
ценного  движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд,
формируемого  в  установленном  порядке  в размере начисленной годовой
суммы амортизации по указанному имуществу;
     з) затраты на приобретение услуг связи;
     и) затраты на приобретение транспортных услуг;
     к)  затраты  на  оплату труда с начислениями на выплаты по оплате
труда,  включая  административно-управленческий  персонал,  в случаях,
установленных стандартами оказания услуги;
     л) затраты на прочие общехозяйственные нужды.
     8.  При  определении  нормативных  затрат  на  выполнение  работы
применяются  показатели материальных, технических и трудовых ресурсов,
используемых   для   выполнения   работы,  установленные  нормативными
правовыми  актами  Российской  Федерации, а также межгосударственными,
национальными  (государственными)  стандартами  Российской  Федерации,
строительными  нормами  и  правилами, санитарными нормами и правилами,
стандартами,    порядками    и   регламентами   выполнения   работ   в
установленной сфере.
     9.  Значения  нормативных затрат на выполнение работ утверждаются
учредителем,  а  также ГРБС (в случае принятия им решения о применении
нормативных   затрат   при   расчете  объема  финансового  обеспечения
выполнения государственного задания).

                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением
                                          Правительства Пермского края
                                          от 29.09.2014 N 1071-п


                               ПОРЯДОК                               
      проведения мониторинга исполнения государственного задания
   на оказание государственных услуг (выполнение работ) и внесения
изменений в государственное задание на оказание государственных услуг
        (выполнение работ) и объем его финансового обеспечения        
        (В редакции Постановлений Правительства Пермского края        
              от 28.04.2015 № 263-п; от 05.02.2016 № 48-п;
                        от 04.07.2016 № 437-п) 

     1.  (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Пермского края
от 04.07.2016 № 437-п)
     2.  Целью проведения мониторинга является получение информации об
исполнении  государственных  заданий  и  использованию его финансового
обеспечения государственными учреждениями Пермского края.
     Мониторинг    государственных    заданий   осуществляет   главный
распорядитель  бюджетных  средств  бюджета  Пермского  края, в ведении
которого   находятся  государственные  казенные  учреждения  (далее  -
ГРБС),  исполнительный  орган  государственной  власти  Пермского края
(государственный  орган  Пермского  края),  осуществляющий  функции  и
полномочия     учредителя    (отраслевого    органа)    в    отношении
государственных бюджетных, автономных учреждений (далее - учредитель).
     Мониторинг   проводится   на   основании  отчетов  об  исполнении
государственных  заданий  государственными учреждениями Пермского края
(далее  -  государственные  учреждения),  предоставляемых ими по форме
согласно    приложению    3    к   Порядку  формирования,  утверждения
государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение
работ)  и  его  финансового обеспечения, утвержденному постановлением,
утвердившим настоящий Порядок. (В редакции Постановления Правительства
Пермского края от 05.02.2016 № 48-п)
     По  решению  ГРБС, учредителя устанавливаются иные дополнительные
формы отчетности.
     3.  Отчетными  периодами  проведения  мониторинга являются первый
квартал,  первое  полугодие, 9 месяцев, год. (В редакции Постановления
Правительства Пермского края от 04.07.2016 № 437-п)
     4. Мониторинг включает в себя:
     4.1.   подготовку   и   размещение   в   интегрированной  системе
электронного  документооборота,  архива  и  управления  потоками работ
Пермского   края   (далее   -  ИСЭД)  сводного  отчета  об  исполнении
государственного  задания  (далее  -  сводный  отчет).  Сводный  отчет
формируется   в   целом  по  ГРБС,  учредителю  на  основании  отчетов
государственных  учреждений  об исполнении государственного задания по
форме согласно приложению к настоящему порядку;
     4.2.   оценку   качества   предоставления  государственных  услуг
(выполнения работ) в соответствии с утвержденными стандартами;
     4.3.  анализ  и  обобщение  информации  о выполнении показателей,
характеризующих  объем  государственных  услуг  (выполнения  работ)  и
объем  финансового  обеспечения  государственного  задания на оказание
государственных  услуг  (выполнение  работ) в соответствии с плановыми
значениями показателей.
     5.  Сводный  отчет  ГРБС,  учредитель размещает в ИСЭД по адресу:
ИСЭД/ПК/Правительство/Общие   документы/Государственное   задание/ОГВ/
(соответствующий  орган  государственной  власти)  не позднее 15 числа
месяца,   следующего   за   отчетным   периодом.   К  сводному  отчету
прикладывается   аналитическая   записка   о  результатах  мониторинга
государственного задания.
     Аналитическая  записка о результатах мониторинга государственного
задания  составляется  ГРБС, учредителем в произвольной форме и должна
содержать:
     характеристику  фактических  и запланированных на соответствующий
период времени результатов выполнения государственного задания;
     характеристику  факторов,  повлиявших  на  отклонение фактических
результатов  выполнения  государственного  задания  от запланированных
показателей;
     характеристику  перспектив  выполнения государственного задания в
соответствии с утвержденными объемами государственного задания;
     сведения  о целесообразности внесения изменений в государственное
задание.
     6.   ГРБС,   учредитель,  представляет  аналитическую  записку  о
результатах    мониторинга    государственного   задания   заместителю
председателя    Правительства    Пермского    края,    осуществляющему
координацию  его  деятельности, не позднее 20 числа месяца, следующего
за отчетным периодом.
     Результаты   мониторинга   за   соответствующий  отчетный  период
рассматриваются  на заседании консультативного совета при председателе
Правительства  Пермского  края  в  соответствии  с графиком проведения
консультативных советов.
     Решения  консультативного  совета  при председателе Правительства
Пермского края учитываются:
     при  корректировке  государственных  заданий в текущем финансовом
году;
     при  планировании  бюджета Пермского края на очередной финансовый
год и плановый период;
     для  принятия  обоснованных  управленческих  решений по улучшению
качества и доступности государственных услуг (выполнения работ).
     7.   Решение  о  внесении  изменений  в  государственное  задание
принимается по результатам мониторинга, в отношении:
     7.1. государственных казенных учреждений - ГРБС;
     7.2.   государственных   бюджетных   и  автономных  учреждений  -
учредитель.
     8.  В  случае  внесения  изменений  в показатели государственного
задания,  в  нормативные  правовые  акты,  на  основании  которых было
сформировано   государственное  задание,  а  также  изменения  размера
бюджетных  ассигнований,  предусмотренных в бюджете Пермского края для
финансового  обеспечения выполнения государственного задания, влекущих
за   собой   изменение  государственного  задания,  утверждается новое
государственное   задание.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Пермского края от 04.07.2016 № 437-п)
     Утверждение    правовым    актом    ГРБС,    учредителя    нового
государственного   задания   в   случае  изменения  размера  бюджетных
ассигнований,   предусмотренных   в   бюджете   Пермского   края   для
финансового  обеспечения выполнения государственного задания, влекущих
за  собой  его  изменение,  осуществляется в течение 10 рабочих дней с
даты  вступления  в  силу закона Пермского края о внесении изменений в
закон  Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый
год  и  на  плановый  период.  (Дополнен - Постановление Правительства
Пермского края от 04.07.2016 № 437-п)
     Изменение  объема  субсидии, предоставленной из бюджета Пермского
края  на  финансовое  обеспечение  выполнения государственного задания
государственному  бюджетному  и(или) автономному учреждению, изменение
объема    бюджетной   сметы   казенного   учреждения   на   выполнение
государственного    задания,    в   течение   срока   его   выполнения
осуществляется  только  при соответствующем изменении государственного
задания.
     Уменьшение    размера    нормативных    затрат    на     оказание
государственной  услуги (выполнение работы) в течение финансового года
не  допускается,  за  исключением  случаев изменений сценарных условий
для  формирования  вариантов  развития и основных показателей прогноза
социально-экономического  развития  Пермского  края,  реализации плана
мероприятий   по   обеспечению   устойчивого   развития   экономики  и
социальной   стабильности.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Пермского края от 28.04.2015 № 263-п)
     ГРБС,  учредитель  вносит  изменения  в государственное задание и
объем  его  финансового  обеспечения  в течение финансового года, если
указанные   изменения   не  приводят  к  увеличению  объема  бюджетных
ассигнований,  предусмотренных  ГРБС,  учредителю  в бюджете Пермского
края   на   соответствующий   финансовый  год  и  плановый  период  на
выполнение государственного задания.
     В  течение  финансового  года ГРБС, учредитель вносит изменения в
государственное  задание,  сокращает  объем субсидии и(или) выставляет
требования    частичного    или   полного   возврата   предоставленной
государственному   учреждению   субсидии   в   случае:   (В   редакции
Постановления Правительства Пермского края от 04.07.2016 № 437-п)
     фактического  исполнения государственного задания государственным
учреждением  в  меньшем объеме, чем это установлено    государственным
заданием  и(или)  соглашением  в  соответствующем  финансовом году; (В
редакции      Постановления      Правительства      Пермского     края
от 04.07.2016 № 437-п)
     несоответствия   фактического   значения   показателей  качества,
показателям, установленным государственным заданием;
     установления факта нецелевого использования бюджетных средств.
     Требование  о  возврате бюджетных средств в бюджет Пермского края
должно  быть  удовлетворено  государственным  учреждением в течение 10
календарных дней с момента получения указанного требования.
     В    случае    невыполнения    государственным    учреждением   в
установленный  срок  требования  о возврате бюджетных средств в бюджет
Пермского  края  ГРБС,  учредитель  обеспечивает  взыскание  бюджетных
средств в соответствии с действующим законодательством.
     9.    ГРБС,    учредитель    принимает   решение   об   изменении
государственного   задания   и(или)   объема  финансового  обеспечения
государственного  задания  в течение 10 рабочих дней со дня размещения
в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка сводного отчета.
     На   основании   принятого  решения  в  течение  5  рабочих  дней
утверждается  измененное государственное задание, вносятся изменения в
соглашение  (договор)  о порядке и условиях предоставления субсидии на
финансовое обеспечение выполнения государственного задания.
     О  внесении  изменений  в  государственное  задание  и(или) объем
финансового  обеспечения  государственного  задания  ГРБС,  учредитель
уведомляет  государственное учреждение в течение 5 рабочих дней со дня
принятия  решения  об изменении государственного задания и(или) объема
финансового  обеспечения  государственного задания, но не позднее, чем
за 45 календарных дней до окончания финансового года.
     Абзац (Утратил  силу - Постановление Правительства Пермского края
от 04.07.2016 № 437-п)
     10.  Объем  финансового  обеспечения  государственного задания на
очередной    финансовый   год   определяется   с   учетом   выполнения
государственного задания в отчетном и текущем финансовом году.
     11.   Предложения  по  внесению  изменений  в  сводную  бюджетную
роспись   направляются   ГРБС,  учредителем  в  Министерство  финансов
Пермского  края  в  соответствии  с  порядком  составления  и  ведения
сводной   бюджетной   росписи,   утвержденным  Министерством  финансов
Пермского края.
     12.  В  случае утверждения нового государственного задания и(или)
внесения  изменений  в  государственное  задание,  которое  было ранее
размещено  на  официальном  сайте  Российской Федерации для размещения
информации    о    государственных   (муниципальных)   учреждениях   в
информационно-телекоммуникационной    сети    "Интернет"   по   адресу
www.bus.gov.ru,  государственное учреждение не позднее 5 рабочих дней,
следующих  за  днем  принятия документов, представляет через указанный
официальный    сайт    уточненную   структурированную   информацию   о
государственном  учреждении  с приложением соответствующих электронных
копий документов.

                                           Приложение
                                           к Порядку проведения
                                           мониторинга исполнения
                                           государственного задания
                                           на оказание государственных
                                           услуг (выполнение работ)
                                           и внесения изменений
                                           в государственное задание
                                           на оказание государственных
                                           услуг (выполнение работ)
                                           и объем его финансового
                                           обеспечения


                                                                 ФОРМА


          Сводный отчет об исполнении государственно задания          

|———————————————|————————————|————————————|———————————|——————————————|
| Наименование  |  Единица   |  Значение  |Фактическое|Характеристика|
|государственной| измерения  | показателя,| значение  |    причин    |
|    услуги     |            |утвержденное|показателя |  отклонения  |
|               |            | на отчетный|за отчетный|              |
|               |            |   период   |  период   |              |
|———————————————|————————————|————————————|———————————|——————————————|
|       1       |     2      |      3     |     4     |       5      |
|———————————————|————————————|————————————|———————————|——————————————|
|1.             |            |            |           |              |
|———————————————|————————————|————————————|———————————|——————————————|
|2.             |            |            |           |              |
|———————————————|————————————|————————————|———————————|——————————————|

                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением
                                          Правительства Пермского края
                                          от 29.09.2014 N 1071-п


                               ПОРЯДОК                               
 определения объема и условия предоставления субсидий государственным 
           бюджетным и автономным учреждениям на иные цели 
        (В редакции Постановления Правительства Пермского края        
                         от 05.02.2016 № 48-п)                        

     1. Из   бюджета   Пермского   края  государственным  бюджетным  и
автономным учреждениям  (далее  -  учреждения)  могут  предоставляться
субсидии  на  иные  цели (далее - целевая субсидия),  перечень которых
утверждается исполнительными органами государственной власти Пермского
края (государственными органами), осуществляющими функции и полномочия
учредителя  в  отношении  государственных   бюджетных   и   автономных
учреждений (далее - учредитель).
     Перечень  целевых  субсидий в соответствии с утвержденным законом
о  бюджете  Пермского  края  на очередной финансовый год и на плановый
период  утверждается ежегодно по согласованию с Министерством финансов
Пермского   края,  в  срок  не  позднее  первых  десяти  рабочих  дней
финансового года.
     В течение финансового года перечень целевых субсидий уточняется.
     Правовой  акт  учредителя должен определять направления и порядок
расходования целевых субсидий. (В редакции Постановления Правительства
Пермского края от 05.02.2016 № 48-п)
     2.   Учреждениям  целевая  субсидия  предоставляется  в  пределах
бюджетных  ассигнований, утвержденных законом о бюджете Пермского края
на очередной финансовый год и плановый период.
     Целевая   субсидия   предоставляется  на  финансовое  обеспечение
расходов учреждения на:
     приобретение дорогостоящего имущества;
     осуществление капитального ремонта недвижимого имущества;
     выплаты в пользу работников учреждений;
     проведение мероприятий;
     осуществление ликвидационных и реорганизационных мероприятий;
     другие расходы, носящие непостоянный характер.
     3.  Целевая субсидия предоставляется в соответствии с соглашением
о  порядке  и  условиях  предоставления субсидии на иные цели (далее -
соглашение).
     Соглашение   заключается   между  учредителем  и  государственным
учреждением  по решению учредителя сроком на один год либо на три года
и определяет следующие условия:
     целевое  назначение, размер, порядок и сроки перечисления целевой
субсидии;
     показатели   эффективности   и   результативности   использования
субсидии;
     порядок    возврата    сумм,    использованных    государственным
учреждением,  в  случае  установления  по итогам проверок, проведенных
учредителем,  а  также органами государственного финансового контроля,
фактов  нарушения  целей  и  условий  предоставления целевых субсидий,
определенных настоящим Порядком и(или) соглашением;
     форма,    порядок    и   сроки   предоставления   отчетности   об
осуществлении  расходов,  источником  финансового  обеспечения которых
являются целевые субсидии;
     иные   права   и  обязанности  сторон  соглашения  и  порядок  их
взаимодействия при реализации соглашения.
     4.  Перечисление  целевых  субсидий  осуществляется в порядке и в
сроки,  установленные соглашением, на отдельный лицевой счет, открытый
государственному  учреждению  в Министерстве финансов Пермского края в
установленном порядке.
     5.  Не  использованные  в текущем финансовом году остатки целевых
субсидий  подлежат  перечислению  в  бюджет  Пермского края. Указанные
остатки  средств  могут использоваться государственными учреждениями в
очередном  финансовом году при наличии потребности в направлении их на
те же цели в соответствии с решением учредителя (далее - решение).
     Решение  утверждается правовым актом учредителя по согласованию с
Министерством  финансов Пермского края в сроки, установленные приказом
Министерства финансов Пермского края.
     В   целях   согласования   решения   учредитель   представляет  в
Министерство   финансов   Пермского   края   пояснительную  записку  с
приложением  подтверждающих документов: заключенные контракты (копии),
результаты   рассмотрения  и  оценки  заявок  на  участие  в  конкурсе
(подведенные итоги конкурсных процедур).
     Возврат  остатков  целевых субсидий осуществляется в соответствии
с порядком, установленным Министерством финансов Пермского края.
     6.  Контроль  за  использованием  целевых  субсидий,  соблюдением
условий  их  предоставления,  установленных  настоящим Порядком и(или)
соглашением,   осуществляет   учредитель   и  органы  государственного
финансового контроля.
     Государственное  учреждение  несет  ответственность  за нецелевое
использование  средств  целевых  субсидий,  не  соблюдение  условий их
предоставления,  установленных  настоящим Порядком и(или) соглашением,
в соответствии с действующим законодательством.