Постановление Правительства Пермского края от 07.09.2012 № 839-п

 





        П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


           07.09.2012                           N 839-п






|—                             —|
 Об утверждении положения о
 Министерстве правительственных
 информационных коммуникаций
 Пермского края


     В  соответствии со статьей 17 Закона Пермского края от 7 сентября
2007  г.  N  107-ПК  "О системе исполнительных органов государственной
власти  Пермского края" и Указом губернатора Пермского края от 22 июня
2012   г.  N  41  "Об  утверждении  структуры  исполнительных  органов
государственной   власти   Пермского   края  и  состава  Правительства
Пермского края"
     Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.     Утвердить    прилагаемое    Положение    о    Министерстве
правительственных информационных коммуникаций Пермского края.
     2.   Передать   Министерству   правительственных   информационных
коммуникаций   Пермского   края   следующие   функции   аналитического
управления аппарата Правительства Пермского края:
     2.1.  координация  создания и сопровождения сайтов исполнительных
органов   государственной   власти   Пермского   края   и  структурных
подразделений аппарата Правительства Пермского края;
     2.2.  проведение экспертизы проектов административных регламентов
исполнения  государственных функций (оказания государственных услуг) и
стандартов  оказания  услуг  исполнительными  органами государственной
власти Пермского края;
     2.3.  ведение  официального  сайта  Правительства  Пермского края
"Портал Правительства Пермского края".
     3.  Министерству  правительственных  информационных  коммуникаций
Пермского края:
     3.1.  подготовить и представить в Министерство финансов Пермского
края    расчеты   по   перераспределению   средств   между   аппаратом
Правительства   Пермского   края   и  Министерством  правительственных
информационных  коммуникаций  Пермского края в рамках утвержденного на
2012  год  финансирования  для  внесения  соответствующих  изменений в
Закон  Пермского  края  от  12  декабря  2011  г.  N 883-ПК "О бюджете
Пермского  края  на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" в
срок до 12 сентября 2012 г.;
     3.2.  обеспечить  внесение  изменений в нормативные правовые акты
Пермского  края в соответствии с настоящим Постановлением в срок до 31
декабря 2012 г.
     4. Признать утратившими силу:
     Постановление  Правительства  Пермского края от 21 июня 2010 г. N
330-п  "Об утверждении Положения об Агентстве информационного развития
Пермского края";
     Постановление  Правительства  Пермского края от 29 июля 2011 г. N
510-п  "О  внесении изменений в Положение об Агентстве информационного
развития  Пермского  края,  утвержденное  Постановлением Правительства
Пермского края от 21.06.2010 N 330-п";
     Постановление  Правительства Пермского края от 8 ноября 2011 г. N
858-п  "О  внесении изменения в Положение об Агентстве информационного
развития  Пермского  края,  утвержденное  Постановлением Правительства
Пермского края от 21.06.2010 N 330-п".
     5.  Настоящее  Постановление  вступает в силу через 10 дней после
дня его официального опубликования.
     6.   Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя   председателя   Правительства   -  руководителя  аппарата
Правительства Пермского края Абузярову Е.В.


     Губернатор
     Пермского края          В.Ф.Басаргин

                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          Постановлением
                                          Правительства Пермского края
                                          от 07.09.2012 N 839-п


                              Положение
     о Министерстве правительственных информационных коммуникаций
                            Пермского края

                          I. Общие положения                          

     1.1.  Министерство  правительственных информационных коммуникаций
Пермского  края (далее - Министерство) является исполнительным органом
государственной  власти Пермского края, преимущественно осуществляющим
функции   по   выработке   и   реализации   региональной   политики  и
нормативно-правовому  регулированию  по вопросам, отнесенным настоящим
Положением к его компетенции.
     1.2.    Министерство   самостоятельно   в   осуществлении   своих
полномочий,  установленных  законодательством  Российской  Федерации и
настоящим  Положением,  подотчетно  в своей деятельности Правительству
Пермского   края.   Общее   руководство   деятельностью   Министерства
осуществляет  заместитель  председателя  Правительства  - руководитель
аппарата  Правительства Пермского края в соответствии с распределением
основных  обязанностей  между  председателем  Правительства  Пермского
края,  заместителями председателя Правительства Пермского края и иными
членами Правительства Пермского края.
     1.3.    Министерство   в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными
законами,  федеральными  законами, указами и распоряжениями Президента
Российской  Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской   Федерации,  Уставом  Пермского  края,  законами  Пермской
области,   Пермского   края,   указами  и  распоряжениями  губернатора
Пермской  области,  указами  и  распоряжениями  губернатора  Пермского
края,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Пермского края,
распоряжениями  председателя  Правительства Пермского края и настоящим
Положением.
     1.4.    Министерство    осуществляет    свою    деятельность   во
взаимодействии  с  федеральными  органами  исполнительной  власти и их
территориальными  органами,  органами государственной власти Пермского
края,   иных   субъектов  Российской  Федерации  и  органами  местного
самоуправления     муниципальных     образований    Пермского    края,
организациями и гражданами.
     1.5.  Финансирование  Министерства осуществляется за счет средств
бюджета Пермского края.
     1.6.  Министерство  обладает  правами  юридического  лица,  имеет
бланки  и  печати  со  своим наименованием, самостоятельно выступает в
качестве истца и ответчика в судах в пределах своей компетенции.
     1.7.  Министерство  имеет  самостоятельный  баланс, лицевой счет,
открываемый  в  Министерстве финансов Пермского края, в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     1.8.  Местонахождение  Министерства:  614006,  город  Пермь,  ул.
Куйбышева, 14.

                  II. Цели деятельности Министерства                  

     Целями деятельности Министерства являются:
     выработка     и     реализация     региональной     политики    и
нормативно-правовое  регулирование в сфере региональной информатизации
в Пермском крае;
     обеспечение  прав  граждан,  организаций, органов государственной
власти  и  органов  местного  самоуправления муниципальных образований
Пермского   края   на   поиск,  получение,  передачу,  производство  и
распространение информации;
     внедрение    информационно-телекоммуникационных    технологий   в
процедуры  предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг на
территории Пермского края.

                      III. Функции Министерства                      

     В  обеспечение  достижения  целей своей деятельности Министерство
осуществляет следующие функции:
     3.1.  координирует  взаимодействие органов государственной власти
Пермского   края,   органов   местного   самоуправления  муниципальных
образований Пермского края, организаций по вопросам информатизации;
     3.2.    осуществляет    обеспечение    развития   интегрированных
информационных  систем и технологий, электронной связи, используемых в
исполнительных   органах   государственной   власти   Пермского  края,
администрации   губернатора  Пермского  края,  аппарате  Правительства
Пермского края;
     3.3.  с  участием заинтересованных органов государственной власти
Пермского   края,   органов   местного   самоуправления  муниципальных
образований  Пермского  края  и  организаций координирует и организует
работу   по  внедрению  новейших  технологий,  созданию  интерактивных
систем  информационного  обслуживания,  оказанию новых услуг в области
информационных технологий;
     3.4.   обеспечивает   надежность,   устойчивость  и  безопасность
функционирования     информационно-коммуникационной    инфраструктуры,
используемой    исполнительными    органами   государственной   власти
Пермского  края,  администрацией губернатора Пермского края, аппаратом
Правительства Пермского края;
     3.5.  координирует  процессы создания и развития информационной и
телекоммуникационной инфраструктуры Пермского края;
     3.6.  осуществляет  совершенствование системы защиты информации в
исполнительных   органах   государственной   власти   Пермского  края,
администрации   губернатора  Пермского  края,  аппарате  Правительства
Пермского края;
     3.7.  в  пределах  своей  компетенции  организует  ведение  учета
государственных   информационных   систем,   которые   используются  в
исполнительных   органах   государственной   власти   Пермского  края,
администрации  губернатора  Пермского  края  и  аппарате Правительства
Пермского края;
     3.8.   координирует   предоставление   исполнительными   органами
государственной   власти   Пермского   края   государственных   услуг,
оказываемых    с   использованием   информационно-телекоммуникационных
технологий;
     3.9.    координирует    деятельность    исполнительных    органов
государственной  власти  Пермского  края по обеспечению информационной
совместимости  государственных,  муниципальных  и  иных информационных
систем  в единой информационной системе межведомственного электронного
взаимодействия в Пермском крае;
     3.10.  проводит  экспертизу проектов административных регламентов
исполнения  государственных функций (оказания государственных услуг) и
стандартов  оказания  услуг  исполнительными  органами государственной
власти Пермского края;
     3.11.  организует  работы  по  внедрению  электронных  подписей в
деятельность  исполнительных  органов государственной власти Пермского
края,    администрации    губернатора    Пермского    края,   аппарата
Правительства  Пермского  края,  а также осуществляет взаимодействие с
органами  местного  самоуправления муниципальных образований Пермского
края  по  вопросам  внедрения в их деятельность электронных подписей в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     3.12.   координирует   процесс  создания,  поддержки  и  развития
электронного Правительства Пермского края;
     3.13.    координирует    создание    и    сопровождение    сайтов
исполнительных органов государственной власти Пермского края;
     3.14.  осуществляет  сбор  и размещение информации о деятельности
Правительства  Пермского  края, исполнительных органов государственной
власти  Пермского  края  на  официальном сайте Правительства Пермского
края       "Портал      Правительства      Пермского      края"      в
информационно-коммуникационной  сети  Интернет,  в  том  числе в целях
реализации  Федерального  закона  от  9  февраля  2009  г.  N 8-ФЗ "Об
обеспечении   доступа  к  информации  о  деятельности  государственных
органов и органов местного самоуправления";
     3.15.  проводит  анализ  и  мониторинг  статистических  данных  о
состоянии  реализации  региональной  политики  в сфере информатизации,
тенденциях развития и использования информационных технологий;
     3.16.   участвует   в  реализации  федеральных,  краевых  целевых
программ в пределах своей компетенции;
     3.17.     разрабатывает     прогнозные     показатели    развития
информатизации в Пермском крае;
     3.18.  разрабатывает  в  установленном порядке программы развития
информационных технологий в Пермском крае;
     3.19.  обеспечивает  технологическое сопровождение информационной
системы      "Управление      реализацией      проектов      Программы
социально-экономического  развития  Пермского  края, плана мероприятий
Правительства Пермского края";
     3.20.   проводит   экспертизу   проектов   документов   в   сфере
регулирования   Министерства,   готовит   заключения,   в   том  числе
экспертные,  методические  материалы, аналитическую, справочную и иную
информацию;
     3.21.  участвует в разработке технических средств и материалов по
информатизации  деятельности  исполнительных  органов  государственной
власти Пермского края, проводит экспертизу представленных материалов;
     3.22.  готовит  в  пределах своей компетенции отчеты и информацию
по запросам федеральных и иных органов власти;
     3.23.  организует  в  пределах  своей  компетенции прием граждан,
юридических  лиц,  обеспечивает  своевременное  и  полное рассмотрение
устных  и  письменных  обращений граждан, юридических лиц, принятие по
ним   решений   и   направление  заявителям  ответов  в  установленный
законодательством срок;
     3.24.   осуществляет   функции   главного  распорядителя  средств
бюджета   Пермского   края,  функции  администратора  доходов  бюджета
Пермского края по вопросам ведения Министерства;
     3.25.  в  пределах установленной компетенции осуществляет функции
учредителя    (отраслевого    органа)    подведомственного    краевого
государственного     автономного    учреждения    "Пермский    краевой
многофункциональный центр" (далее - подведомственное учреждение);
     3.26.    принимает   решения   о   реорганизации   и   ликвидации
подведомственного   государственного   учреждения   Пермского  края  в
порядке,   установленном   законодательством  Российской  Федерации  и
Пермского края;
     3.27.  осуществляет  в пределах установленной компетенции функции
отраслевого  органа  по  управлению  и распоряжению краевым имуществом
подведомственного учреждения;
     3.28.   осуществляет   финансовый  контроль  за  подведомственным
получателем   бюджетных  средств  в  части  обеспечения  правомерного,
целевого и эффективного использования бюджетных средств;
     3.29.   в   части   осуществления   прав  акционера  в  отношении
акционерных   (хозяйственных)   обществ,   находящихся   в  управлении
Министерства, Министерство:
     3.29.1.   в   установленном   порядке   обеспечивает  образование
(увеличение)  доли  Пермского  края  в  уставных капиталах акционерных
(хозяйственных)  обществ  на  сумму  выделяемых бюджетных средств и на
вкладываемое краевое имущество;
     3.29.2.  подготавливает  проекты  решений  об использовании права
требования  выкупа акционерным (хозяйственным) обществом принадлежащих
Пермскому   краю   акций   в   случаях,   предусмотренных  действующим
законодательством;
     3.29.3.  осуществляет  от  имени  Пермского края в соответствии с
действующим     законодательством    права    акционера    акционерных
(хозяйственных)   обществ,   акции   которых   находятся   в   краевой
собственности;
     3.29.4.  дает  письменные директивы представителям Пермского края
в  органах  управления и контроля акционерных (хозяйственных) обществ,
акции   которых   находятся   в  краевой  собственности,  по  вопросам
компетенции   органов   управления   и   контроля   этих   акционерных
(хозяйственных) обществ;
     3.29.5.   осуществляет   полномочия  общего  собрания  акционеров
акционерных  (хозяйственных)  обществ,  100  процентов  акций  которых
находятся в собственности Пермского края;
     3.29.6.  принимает  меры  по  обеспечению  поступления  в краевой
бюджет  дивидендов  по  находящимся  в  краевой  собственности  акциям
акционерных (хозяйственных) обществ;
     3.29.7.  назначает  в  пределах  своей компетенции представителей
Пермского   края   в   органы   управления   и   контроля  акционерных
(хозяйственных)   обществ,   акции   которых   находятся   в   краевой
собственности;
     3.29.8.  организует  и  обеспечивает  деятельность представителей
Пермского   края   в   органах   управления  и  ревизионных  комиссиях
акционерных   (хозяйственных)   обществ,  акции  которых  находятся  в
краевой   собственности,   а   также   осуществляет   контроль  за  их
деятельностью;
     3.29.9.  дает  поручения  в  случаях  и  порядке, предусмотренных
действующим  законодательством,  приобретать  и  осуществлять от имени
Пермского    края    права   и   обязанности   участника   акционерных
(хозяйственных)  обществ,  акции  которых  находятся  в  собственности
Пермского края;
     3.29.10.  заключает  договоры  доверительного управления пакетами
акций, находящихся в краевой собственности;
     3.30.  организует  и  обеспечивает  мобилизационную  подготовку и
мобилизацию   Министерства,   а   также  координирует  и  контролирует
проведение   организациями,   которые   находятся   в   сфере  ведения
Министерства, мероприятий по мобилизационной подготовке;
     3.31.  обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну;
     3.32.   осуществляет   иные   функции   в   установленной   сфере
деятельности, предусмотренные действующим законодательством.

                        IV. Права Министерства                        

     4.1. Министерство имеет право:
     4.1.1.  принимать  участие  в  рассмотрении  и  решении вопросов,
входящих в компетенцию Министерства;
     4.1.2.   в   установленном   порядке   запрашивать   от   органов
государственной    власти    Пермского    края,    органов    местного
самоуправления    муниципальных    образований    Пермского   края   и
организаций,  расположенных  или  осуществляющих  свою деятельность на
территории  Пермского края, информацию, необходимую для решения задач,
входящих в компетенцию Министерства;
     4.1.3.   осуществлять  подготовку  и  направление  предложений  в
Правительство  Пермского  края  о  создании государственных учреждений
Пермского   края,   необходимых  для  решения  задач,  возложенных  на
Министерство;
     4.1.4.   привлекать  научные  и  специализированные  организации,
ученых  и  специалистов  для  решения  вопросов, относящихся к ведению
Министерства, в том числе по договорам гражданско-правового характера;
     4.1.5.   использовать   в   установленном   порядке   информацию,
содержащуюся   в   информационных   системах   исполнительных  органов
государственной  власти,  администрации  губернатора  Пермского  края,
аппарате    Правительства    Пермского   края   и   органах   местного
самоуправления муниципальных образований Пермского края;
     4.1.6.  принимать  участие в организации и проведении контрольных
мероприятий за состоянием защиты информации в электронном виде;
     4.1.7. использовать государственные системы связи и коммуникации;
     4.1.8.  взаимодействовать с федеральными органами государственной
власти,   органами   государственной   власти   субъектов   Российской
Федерации,  органами  государственной  власти Пермского края, органами
местного  самоуправления  муниципальных  образований  Пермского  края,
учреждениями,  предприятиями  и  иными  организациями,  гражданами  по
вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
     4.1.9.   осуществлять   иные   предусмотренные  законодательством
Российской Федерации права.

        V. Руководство и организация деятельности Министерства        

     5.1.  Министерство  возглавляет министр, назначаемый на должность
и   освобождаемый   от   должности   губернатором  Пермского  края  по
представлению председателя Правительства Пермского края.
     5.2. Министр:
     5.2.1.  осуществляет  руководство  деятельностью  Министерства на
основе   единоначалия   и   несет   персональную   ответственность  за
выполнение возложенных на Министерство задач;
     5.2.2.   имеет   заместителей,   назначаемых   на   должность   и
освобождаемых от должности председателем Правительства Пермского края;
     5.2.3. организует деятельность Министерства;
     5.2.4.   дает  указания  и  поручения,  подлежащие  обязательному
исполнению  государственными  гражданскими  служащими Пермского края в
Министерстве и работниками Министерства, проверяет их исполнение;
     5.2.5.   назначает   на  должность  и  освобождает  от  должности
государственных  гражданских  служащих Пермского края в Министерстве и
работников   Министерства,   заключает  с  ними  служебные  контракты,
трудовые договоры;
     5.2.6.  подписывает  приказы Министерства, организует контроль их
исполнения;
     5.2.7.   утверждает   положения   о   структурных  подразделениях
Министерства  и  должностные  регламенты  государственных  гражданских
служащих  Пермского  края  в  Министерстве  и  должностные  инструкции
работников Министерства;
     5.2.8.  вносит  предложения  председателю Правительства Пермского
края   об   утверждении   предельной   штатной   численности  и  фонда
должностных окладов Министерства;
     5.2.9.    разрабатывает    и    утверждает   штатное   расписание
Министерства  в пределах утвержденной предельной штатной численности и
фонда    должностных    окладов   Министерства   по   согласованию   с
администрацией губернатора Пермского края;
     5.2.10.  поощряет  и  привлекает к дисциплинарной ответственности
государственных  гражданских  служащих Пермского края в Министерстве и
работников Министерства, устанавливает размеры стимулирующих выплат;
     5.2.11.   организует  проведение  аттестации  и  квалификационных
экзаменов   государственных  гражданских  служащих  Пермского  края  в
Министерстве,   присваивает   государственным   гражданским   служащим
Пермского края в Министерстве классные чины;
     5.2.12.  утверждает  составы научно-технических, координационных,
экспертных  советов  и  других  совещательных  органов,  создаваемых в
Министерстве для обсуждения и решения задач, стоящих перед ним;
     5.2.13.  представляет  интересы  Министерства  без  доверенности,
выдает доверенности от имени Министерства;
     5.2.14.  заключает  в установленном порядке соглашения и договоры
в области информационных технологий от имени Министерства;
     5.2.15.  подписывает  документы, в том числе финансовые, от имени
Министерства;
     5.2.16.  готовит  документы для открытия лицевых счетов для учета
операций  по исполнению бюджета в соответствующих органах казначейства
и Министерстве финансов Пермского края;
     5.2.17.   осуществляет   иные   полномочия   в   соответствии   с
действующим законодательством.
     5.3.  На  время  отсутствия  министра исполнение его обязанностей
возлагается на одного из заместителей, начальников управлений.
     5.4.    Структурными    подразделениями   Министерства   являются
управления, отделы и секторы.
     5.5.    В    Министерстве    в    соответствии    с   действующим
законодательством   для   рассмотрения   вопросов,  отнесенных  к  его
компетенции,  могут создаваться коллегиальные органы. Их цели, задачи,
функции,  порядок  деятельности  и  персональный  состав  определяются
руководителем Министерства.
     5.6.   Взаимодействие  Министерства  с  исполнительными  органами
государственной  власти  Пермского  края  осуществляется  на основании
соответствующих регламентов.
     5.7.  Информационное, документационное, финансовое, транспортное,
материально-техническое,     хозяйственное    и    иное    обеспечение
деятельности Министерство организует самостоятельно.
     5.8.  Реорганизация  и  ликвидация  Министерства осуществляются в
порядке, предусмотренном действующим законодательством.