Постановление Администрации г. Перми от 25.12.2014 № 1041

основании  предложений  о  проведении экспертизы, содержащих сведения,

указывающие,  что  положения  правового  акта могут создавать условия,

необоснованно   затрудняющие   осуществление   предпринимательской   и

инвестиционной   деятельности   (далее   -  предложения  о  проведении

экспертизы),    направленных    в    уполномоченный   орган   органами

государственной     власти     Пермского     края,    функциональными,

территориальными     органами,     функциональными     подразделениями

администрации  города  Перми, научно-исследовательскими, общественными

и    иными    организациями,    субъектами    предпринимательской    и

инвестиционной  деятельности, их ассоциациями и союзами, а также иными

заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица).

     2.4.  Уполномоченный  орган  ежегодно  в период с 01 января до 01

ноября  года, предшествующего году проведения экспертизы, осуществляет

прием  предложений  о  проведении экспертизы для составления плана. (В

редакции Постановления Администрации г. Перми от 29.09.2015 № 693)

     Абзац (Утратил   силу  -  Постановление   Администрации  г. Перми

от 29.09.2015 № 693)

     Предложения  о  проведении  экспертизы,  поступившие по истечении

срока,   установленного   для  направления  предложений,  и  (или)  не

содержащие  сведения,  указывающие, что положения правового акта могут

создавать    условия,    необоснованно    затрудняющие   осуществление

предпринимательской  и  инвестиционной  деятельности,  к  рассмотрению

уполномоченным органом не принимаются.

              III. Порядок и сроки проведения экспертизы             

     3.1.  Срок проведения экспертизы составляет 90 календарных дней с

даты,  установленной  планом  для  начала  экспертизы соответствующего

правового акта.

     Срок  проведения  экспертизы при необходимости может быть продлен

уполномоченным органом, но не более чем на 30 календарных дней.

     3.2. Проведение экспертизы включает:

     проведение публичных консультаций;

     проведение  уполномоченным  органом  в соответствии с пунктом 3.5

настоящего Порядка исследования правового акта;

     оформление  заключения  об  экспертизе  муниципальных нормативных

правовых     актов,      затрагивающих      вопросы      осуществления

предпринимательской и инвестиционной  деятельности (далее – заключение

об  экспертизе).  (В  редакции  Постановления  Администрации  г. Перми

от 12.05.2015 № 261)

     3.3.  Публичные  консультации проводятся в течение 30 календарных

дней  с  даты,  установленной  планом  для  начала  экспертизы,  путем

направления     участниками    публичных    консультаций    в    адрес

уполномоченного   органа   предложений   (замечаний)   в  указанный  в

настоящем пункте срок.

     3.4.  Предложения  (замечания) участников публичных консультаций,

указанные  в  пункте  3.3 настоящего Порядка, поступившие по истечении

срока    проведения    публичных    консультаций,    к    рассмотрению

уполномоченным органом не принимаются.

     Результаты   рассмотрения   предложений   (замечаний)  участников

публичных  консультаций  отражаются  уполномоченным органом в отчете о

результатах   проведения  публичных  консультаций  по  форме  согласно

приложению к настоящему Порядку.

     Отчет    о    результатах   проведения   публичных   консультаций

подписывает руководитель уполномоченного органа.

     3.5.  Уполномоченный  орган  по  истечении  срока,  указанного  в

пункте  3.3  настоящего Порядка, проводит исследование правового акта,

в ходе которого:

     рассматривает   замечания,  предложения,  рекомендации,  сведения

(расчеты,    обоснования),    информационно-аналитические   материалы,

поступившие в ходе публичных консультаций;

     анализирует   положения   правового   акта   во   взаимосвязи  со

сложившейся практикой их применения;

     определяет  характер  и  степень  воздействия положений правового

акта   на   регулируемые   отношения  в  сфере  предпринимательской  и

инвестиционной деятельности;

     устанавливает     наличие     затруднений     в     осуществлении

предпринимательской    и    инвестиционной   деятельности,   вызванных

применением  положений  правового  акта,  а  также их обоснованность и

целесообразность     для     целей     муниципального    регулирования

соответствующих отношений.

     3.6.   В   ходе   проведения   экспертизы   уполномоченный  орган

запрашивает    у    функциональных    и    территориальных    органов,

функциональных  подразделений  администрации  города  Перми, а также у

субъектов  правотворческой  инициативы,  определенных  Уставом  города

Перми,  являвшихся  разработчиками  правового  акта и (или) курирующих

отрасль  применения  правового  акта,  в отношении которого проводится

экспертиза,  материалы,  необходимые  для  проведения  экспертизы.  (В

редакции Постановления Администрации г. Перми от 12.05.2015 № 261)

     Указанные  материалы содержат сведения (расчеты, обоснования), на

которых   основывается   необходимость  регулирования  соответствующих

общественных отношений.

     Уполномоченный      орган     обращается     к     представителям

предпринимательского   сообщества  и  иным  заинтересованным  лицам  с

запросом    информационно-аналитических    материалов    по   предмету

экспертизы.

     В  случае  если  на запрос уполномоченного органа не представлены

необходимые  для  проведения  экспертизы  материалы,  сведения об этом

указываются в тексте заключения об экспертизе.

     3.7.  По результатам проведения экспертизы уполномоченным органом

оформляется   заключение   об  экспертизе,  которое  должно  содержать

следующее:

     реквизиты  правового  акта,  в  отношении которого уполномоченным

органом проведена экспертиза;

     сведения  о  разработчике  правового  акта,  в отношении которого

уполномоченным органом проведена экспертиза;

     выявленные  в  соответствии  с  пунктом  3.5  настоящего  Порядка

положения  правового  акта, которые создают необоснованные затруднения

осуществления  предпринимательской  и инвестиционной деятельности, или

вывод  об  отсутствии  таких положений, а также обоснование сделанного

вывода;

     отчет о результатах проведения публичных консультаций.

     Заключение     об    экспертизе    подписывается    руководителем

уполномоченного  органа  в  пределах  срока,  указанного  в пункте 3.1

настоящего Порядка.

     3.8.  Уполномоченный  орган  в  течение  3  рабочих  дней  с даты

подписания  заключения  об  экспертизе  обеспечивает его размещение на

официальном  сайте,  направляет  копию заключения в адрес разработчика

правового  акта, в отношении которого проводится экспертиза, а также в

адрес   заинтересованного   лица,   обратившегося   с  предложением  о

проведении экспертизы данного правового акта.

     3.9.  В случае выявления в правовом акте положений, необоснованно

затрудняющих   осуществление   предпринимательской   и  инвестиционной

деятельности,    уполномоченный    орган,    проводивший   экспертизу,

направляет  лицу,  осуществляющему  контроль  за  исполнением  данного

правового  акта,  указанное  заключение об экспертизе и предложение об

отмене   или   изменении  соответствующих  положений  правового  акта.

Заключение  об  экспертизе  носит рекомендательный характер и подлежит

обязательному рассмотрению.

     3.10.  Уполномоченный орган ежегодно, не позднее 15 февраля года,

следующего   за  отчетным,  подготавливает  информацию  о  результатах

экспертизы   правовых   актов,   направляет   на   рассмотрение  главе

администрации   города  Перми,  а  также  обеспечивает  размещение  на

официальном сайте.

                                       Приложение

                                       к Порядку проведения экспертизы

                                       муниципальных нормативных

                                       правовых актов

                                       администрации города Перми,

                                       затрагивающих вопросы

                                       осуществления

                                       предпринимательской

                                       и инвестиционной

                                       деятельности

                                ОТЧЕТ                               

           о результатах проведения публичных консультаций          

                             в отношении                            

        ______________________________________________________       

                    (наименование правового акта)                    

     1.   Полный   электронный   адрес   размещения  плана  проведения

экспертизы правовых актов:

     официальный   сайт   муниципального  образования  город  Пермь  в

информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

     2.  Срок,  в  течение которого уполномоченным органом принимались

предложения  (замечания)  в связи с проведением публичных консультаций

в отношении правового акта:

     начало "___"_______20__г., окончание "___"_______20__г.

     3.  Сведения о заинтересованном лице, обратившемся с предложением

о проведении экспертизы данного правового акта:

_____________________________________________________________________.

     4.  Сведения  об участниках публичных консультаций, представивших

предложения (замечания), результаты рассмотрения:

----T--------------T----------------------T--------------------------¬

¦ N ¦   Участники  ¦Краткая характеристика¦  Результат рассмотрения  ¦

¦   ¦   публичных  ¦      поступивших     ¦  поступивших предложений ¦

¦   ¦ консультаций ¦      предложений     ¦       (замечаний),       ¦

¦   ¦              ¦      (замечаний)     ¦    причины отклонения    ¦

+---+--------------+----------------------+--------------------------+

¦   ¦              ¦                      ¦                          ¦

+---+--------------+----------------------+--------------------------+

¦   ¦              ¦                      ¦                          ¦

L---+--------------+----------------------+---------------------------

Должность руководителя

уполномоченного органа __________ подпись ________ Ф.И.О._____________