Постановление Правительства Пермского края от 25.07.2014 № 691-п

 





        П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


           25.07.2014                           N 691-п






|—                             —|
 Об утверждении Порядка
 предоставления субсидий на возмещение
 части затрат сельскохозяйственным
 товаропроизводителям на приобретение
 элитных семян и признании утратившим
 силу постановления Правительства
 Пермского края от 20 мая 2013 г. N 476-п
 "Об утверждении Порядка
 предоставления государственной
 поддержки развития семеноводства"


     В  соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,  постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 12
декабря  2012  г.  N  1295  "Об  утверждении  Правил  предоставления и
распределения  субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам субъектов
Российской    Федерации    на    поддержку    отдельных    подотраслей
растениеводства"  и  в целях реализации мероприятия "Развитие элитного
семеноводства"    государственной    программы   "Развитие   сельского
хозяйства  и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае",
утвержденной  постановлением Правительства Пермского края от 3 октября
2013 г. N 1320-п,
     Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления  субсидий  на
возмещение  части  затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на
приобретение элитных семян.
     2. Признать утратившими силу:
     постановление  Правительства  Пермского  края от 20 мая 2013 г. N
476-п   "Об   утверждении   Порядка   предоставления   государственной
поддержки развития семеноводства";
     пункт  4  изменений,  которые  вносятся в отдельные постановления
Правительства  Пермского  края  в  сфере развития сельского хозяйства,
утвержденных   постановлением   Правительства  Пермского  края  от  11
декабря   2013   г.   N  1737-п  "О  внесении  изменений  в  отдельные
постановления  Правительства Пермского края в сфере развития сельского
хозяйства".
     3.  Настоящее  постановление  вступает в силу через 10 дней после
дня его официального опубликования.
     4.   Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя  председателя  Правительства  -  министра  промышленности,
предпринимательства и торговли Пермского края Чибисова А.В.


     И.о.председателя
     Правительства Пермского края          А.Ю.Маховиков

                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением
                                          Правительства Пермского края
                                          от 25.07.2014 N 691-п


                               ПОРЯДОК                               
          предоставления субсидий на возмещение части затрат          
              сельскохозяйственным товаропроизводителям
                    на приобретение элитных семян

                          I. Общие положения                          

     1.1.   Настоящий  Порядок  определяет  цели,  условия  и  порядок
предоставления  субсидий  за  счет  средств  бюджета  Пермского края и
средств    федерального    бюджета    на   возмещение   части   затрат
сельскохозяйственным   товаропроизводителям  на  приобретение  элитных
семян   (далее   -  субсидии),  критерии  отбора  сельскохозяйственных
товаропроизводителей,  имеющих  право  на  получение субсидий, порядок
возврата  субсидий  в  случае  нарушения условий, установленных при их
предоставлении.
     1.2.  Субсидии  предоставляются  в  целях повышения эффективности
производства   сельскохозяйственных   культур  на  основе  обеспечения
сельскохозяйственных   товаропроизводителей   высоко  репродукционными
семенами   современных   перспективных   сортов   сельскохозяйственных
растений,  а  также  развития отечественного элитного семеноводства на
возмещение   части  затрат  на  приобретение  элитных  семян  (включая
оригинальные семена) и гибридов сельскохозяйственных растений.
     1.3.      Субсидии      предоставляются      сельскохозяйственным
товаропроизводителям   (кроме   граждан,   ведущих   личное  подсобное
хозяйство) (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители):
     1.3.1. зарегистрированным на территории Пермского края;
     1.3.2.  указанным  в  статье  3 Федерального закона от 29 декабря
2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
     1.3.3.  включенным в реестр получателей государственной поддержки
сельскохозяйственного    производства,    утвержденный   Министерством
сельского   хозяйства   и   продовольствия   Пермского   края   (далее
соответственно  -  реестр,  Министерство). Положение о порядке ведения
реестра  утверждается  приказом  Министерства  и  размещается  на  его
официальном    сайте    в    информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет" по адресу: www.agro.permkrai.ru.
     1.4.    Субсидии    не    предоставляются    сельскохозяйственным
товаропроизводителям независимо от их организационно-правовой формы:
     1.4.1.   признанным   банкротами  в  соответствии  с  Федеральным
законом   от   26  октября  2002  г.  N  127-ФЗ  "О  несостоятельности
(банкротстве)";
     1.4.2.   допустившим   нецелевое  использование  средств  бюджета
Пермского    края,    нарушение    условий,   установленных   при   их
предоставлении, и не вернувшим их в бюджет Пермского края;
     1.4.3.  не  предоставившим  отчет о своем финансово-экономическом
состоянии  по  форме  и в сроки, которые устанавливаются Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации;
     1.4.4. находящимся в процессе ликвидации, реорганизации.

                 II. Условия предоставления субсидий                 

     2.1.      Субсидии      предоставляются      сельскохозяйственным
товаропроизводителям при соблюдении следующих условий:
     2.1.1.   соответствие  сельскохозяйственного  товаропроизводителя
требованиям,  установленным  пунктами  1.3-1.3.3  настоящего  Порядка,
отсутствие  обстоятельств,  указанных  в  пунктах 1.4-1.4.4 настоящего
Порядка;
     2.1.2.  наличие  у  сельскохозяйственного  товаропроизводителя на
территории  Пермского края посевных площадей под сельскохозяйственными
культурами,  перечень  которых  определяется  Министерством  сельского
хозяйства   Российской   Федерации   для   субсидий  за  счет  средств
федерального  бюджета  и  приказом  Министерства  для субсидий за счет
средств  бюджета  Пермского  края  (при  условии,  что  элитные семена
сельскохозяйственных   культур   относятся   к  сортам,  включенным  в
Государственный   реестр   селекционных   достижений,   допущенных   к
использованию,  по Волго-Вятскому (4) региону допуска (для защищенного
грунта - по 2-й световой зоне);
     2.1.3.   приобретение  сельскохозяйственным  товаропроизводителем
элитных  семян  сельскохозяйственных культур по перечню, утверждаемому
Министерством  сельского  хозяйства  Российской Федерации для субсидий
за  счет  средств  федерального  бюджета  и  приказом Министерства для
субсидий  за  счет  средств  бюджета  Пермского  края,  у организаций,
занимающихся  производством  семян  и(или)  их подготовкой к посеву (с
полным  технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с
принятой  технологией  по каждой сельскохозяйственной культуре), или у
лиц, уполномоченных этими организациями;
     2.1.4.   соблюдение  сельскохозяйственными  товаропроизводителями
региональной системы земледелия, утвержденной приказом Министерства.
     Для  оценки  соблюдения региональной системы земледелия создается
комиссия,  состав  и  порядок  работы  которой  утверждается  приказом
Министерства (далее - комиссия);
     2.1.5.  посев  в  текущем  году  элитных  семян,  приобретенных в
период с 1 октября предыдущего года по 30 сентября текущего года;
     2.1.6.    наличие    соглашения    о   предоставлении   субсидий,
заключенного     между     Министерством     и    сельскохозяйственным
товаропроизводителем  по  форме,  утвержденной  приказом Министерства,
согласованным   с  Министерством  финансов  Пермского  края  (далее  -
Соглашение);
     2.1.7.   достижение   сельскохозяйственным   товаропроизводителем
значения    показателя    эффективности    предоставления    субсидии,
определенного в Соглашении.
     2.2.    Субсидии    за    счет   средств   федерального   бюджета
предоставляются  сельскохозяйственным  товаропроизводителям по ставкам
за  1 тонну, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации,   за  счет  средств  бюджета  Пермского  края  по  ставкам,
утвержденным приказом Министерства.
     Размер  ставки  субсидии  за  счет средств бюджета Пермского края
определяется  в  разрезе  сельскохозяйственных  культур  из расчета не
более  30  процентов  средней  цены  1 тонны семян (без учета НДС, без
учета  транспортных  расходов), сложившейся в I квартале текущего года
у  организаций,  указанных в пункте 2.1.3 настоящего Порядка, с учетом
утвержденного  в законе о бюджете Пермского края на текущий год объема
бюджетных ассигнований на поддержку элитного семеноводства.

                     III. Предоставление субсидий                     

     3.1.      Для     получения     субсидий     сельскохозяйственные
товаропроизводители  не  позднее 1 ноября текущего года представляют в
Министерство на электронном и бумажном носителях следующие документы:
     3.1.1.   справку-расчет   о  размере  причитающейся  субсидии  на
возмещение  части  затрат  на  приобретение  элитных  семян  по  форме
согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
     3.1.2.   копии   договоров,  товарных  накладных,  счетов  и(или)
счетов-фактур,     подтверждающих     приобретение    элитных    семян
сельскохозяйственных культур;
     3.1.3.  копии  платежных  поручений  и(или) квитанций к приходным
кассовым  ордерам,  подтверждающих  факт оплаты не менее 100 процентов
стоимости приобретенных элитных семян сельскохозяйственных культур;
     3.1.4.  копии  сертификатов,  удостоверяющих  сортовые и посевные
качества приобретаемых элитных семян сельскохозяйственных культур;
     3.1.5.  копии  актов  расхода  семян  и  посадочного материала по
форме  N  СП-13,  утвержденной постановлением Госкомстата России от 29
сентября 1997 г. N 68;
     3.1.6.  заключение  комиссии  о  соблюдении  региональной системы
земледелия согласно пункту 2.1.4 настоящего Порядка;
     3.1.7. реестр представленных документов.
     3.2.   Представленные   документы   не  должны  иметь  подчисток,
приписок,  зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а
также   не   должны   быть  исполнены  карандашом  и  иметь  серьезные
повреждения,  не  позволяющие  однозначно истолковать содержание таких
документов.
     Копии  документов  должны  быть заверены подписью индивидуального
предпринимателя,      главы     крестьянско-фермерского     хозяйства,
руководителя   сельскохозяйственной   организации   или   иного  лица,
уполномоченного  на  это  учредительными  документами,  и печатью (при
наличии) сельскохозяйственного товаропроизводителя.
     3.3.     Основаниями     для     отказа     сельскохозяйственному
товаропроизводителю   в   приеме  документов  для  получения  субсидии
являются:
     3.3.1.  представление неполного комплекта документов, указанных в
пунктах 3.1.1-3.1.6. настоящего Порядка;
     3.3.2.  представление  документов  позднее  срока, установленного
пунктом 3.1 настоящего Порядка;
     3.3.3.   несоответствие  представленных  документов  требованиям,
указанным в пункте 3.2 настоящего Порядка.
     3.4.  Министерство  рассматривает  и  регистрирует представленные
документы  в  день  их  представления  в журнале регистрации заявок на
предоставление    субсидии,    который   должен   быть   пронумерован,
прошнурован   и  скреплен  печатью.  Запись  регистрации  поступившего
комплекта  документов  должна  включать  регистрационный номер, дату и
время его приема.
     3.5.     Основаниями     для     отказа     сельскохозяйственному
товаропроизводителю в предоставлении субсидии являются:
     3.5.1.  несоответствие  сельскохозяйственных товаропроизводителей
требованиям, установленным в пунктах 1.3-1.3.3 настоящего Порядка;
     3.5.2.  наличие  обстоятельств,  указанных  в  пунктах  1.4-1.4.4
настоящего Порядка;
     3.5.3.  несоблюдение  условий, установленных пунктами 2.1.1-2.1.5
настоящего Порядка.
     3.6.  Министерство  в  течение  5 рабочих дней со дня поступления
документов в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка:
     3.6.1.   заключает  с  сельскохозяйственным  товаропроизводителем
Соглашение.   Обязательным   условием   Соглашения  является  согласие
сельскохозяйственного     товаропроизводителя     на     осуществление
Министерством   и   органом   государственного   финансового  контроля
проверок    соблюдения    сельскохозяйственным    товаропроизводителем
условий, целей и порядка предоставления субсидий.
     Существенными условиями Соглашения являются:
     целевое назначение субсидии;
     условия предоставления субсидии;
     права и обязательства сторон;
     значения показателей эффективности предоставления субсидии;
     формы,  сроки и порядок предоставления отчетности и информации об
исполнении   сельскохозяйственным  товаропроизводителем  обязательств,
предусмотренных Соглашением;
     ответственность сторон;
     срок действия Соглашения;
     3.6.2.     рассчитывает     размер     субсидии     по    каждому
сельскохозяйственному товаропроизводителю;
     3.6.3.  составляет сводную справку-расчет о размере причитающейся
субсидии    на    возмещение    части    затрат   сельскохозяйственным
товаропроизводителям  на  приобретение элитных семян по форме согласно
приложению 2 к настоящему Порядку (далее - сводная справка-расчет);
     3.6.4.    для    перечисления   субсидий   на   расчетные   счета
сельскохозяйственным    товаропроизводителям   (далее   -   получатели
субсидий),   открытые   ими   в   российских  кредитных  организациях,
представляет по каждому получателю субсидии:
     3.6.4.1.  в  Министерство  финансов  Пермского  края  - платежный
документ  о перечислении субсидии получателям субсидии за счет средств
бюджета  Пермского  края, оформленный в установленном порядке, сводную
справку-расчет и копию Соглашения;
     3.6.4.2.  в  Управление  Федерального  казначейства  по Пермскому
краю   -   платежный  документ  о  перечислении  субсидии  получателям
субсидии   за   счет   средств  федерального  бюджета,  оформленный  в
установленном порядке.
     3.7.    В    случае    недостаточности   бюджетных   ассигнований
предоставление   субсидии   осуществляется   в   порядке   очередности
поступления  полного  комплекта  документов на предоставление субсидии
согласно   записи  в  журнале  регистрации  заявок  на  предоставление
субсидии, в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка.
     3.8.   Предоставление   субсидий   из   бюджета   Пермского  края
осуществляется  в  пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных
обязательств,  утвержденных  в  установленном  порядке  Министерству в
текущем году на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

                   IV. Контроль и возврат субсидий                   

     4.1.   Министерство   и   орган,  осуществляющий  государственный
финансовый   контроль,   проводят   обязательную  проверку  соблюдения
сельскохозяйственным  товаропроизводителем  условий,  целей  и порядка
предоставления  субсидий  в соответствии с планом проведения проверок,
утвержденным в установленном порядке.
     4.2.       В      случае      нарушения      сельскохозяйственным
товаропроизводителем  условий  предоставления  субсидии, установленных
пунктами  2.1.1-2.1.6 настоящего Порядка, полученная субсидия подлежит
возврату  в  бюджет Пермского края в полном объеме, в порядке и сроки,
установленные  пунктом  4.3  настоящего  Порядка.  В  случае нарушения
сельскохозяйственным   товаропроизводителем   условия   предоставления
субсидии,  установленного  пунктом  2.1.7 настоящего Порядка, субсидия
подлежит  возврату  в  объеме  пропорционально недостигнутому значению
показателя  эффективности  предоставления  субсидии,  определенного  в
Соглашении.
     4.3. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:
     4.3.1.   Министерство  и  орган,  осуществляющий  государственный
финансовый  контроль, в 10-дневный срок после подписания акта проверки
направляет   сельскохозяйственному  товаропроизводителю  требование  о
возврате субсидий;
     4.3.2.  требование  о  возврате  субсидии  должно  быть исполнено
сельскохозяйственным  товаропроизводителем  в  течение  месяца  с даты
получения указанного требования;
     4.3.3.     в     случае     невыполнения     сельскохозяйственным
товаропроизводителем   в  установленный  срок  требования  о  возврате
субсидий,   Министерство   и   орган,  осуществляющий  государственный
финансовый   контроль,  обеспечивает  взыскание  субсидии  в  судебном
порядке.

                                     Приложение 1
                                     к Порядку предоставления субсидий
                                     на возмещение части затрат
                                     сельскохозяйственным
                                     товаропроизводителям
                                     на приобретение элитных семян


                                                                 ФОРМА


                            СПРАВКА-РАСЧЕТ                            
    о размере причитающейся субсидии на возмещение части затрат на    
                      приобретение элитных семян                      
                    за ___________________ 20__ г.                    
______________________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа) Пермского края)
______________________________________________________________________
                  (наименование получателя субсидий)

|———|————————————————————|—————|—————————|————|—————————————|—————————————|————————————————————————|————————————————————————|
| N |Сельскохозяйственная|Сорт | Площадь | Ед.| Количество  |  Стоимость  | Ставка субсидии, рублей|   К выплате субсидий,  |
|п/п|      культура      |     | посева  |изм.|приобретенных|приобретенных|  за единицу измерения  |         рублей         |
|   |                    |     |культуры,|    |элитных семян|   элитных   |—————————|——————————————|—————————|——————————————|
|   |                    |     |   га    |    |             |   семян,    | за счет |    за счет   | за счет |    за счет   |
|   |                    |     |         |    |             | рублей (без | средств |   средств,   | средств |   средств,   |
|   |                    |     |         |    |             | учета НДС,  | бюджета |  источником  | бюджета |  источником  |
|   |                    |     |         |    |             |  без учета  |Пермского|  финансового |Пермского|  финансового |
|   |                    |     |         |    |             |транспортных |  края   |  обеспечения |  края,  |  обеспечения |
|   |                    |     |         |    |             |  расходов)  |         |    которых   |(гр. 6 x |    которых   |
|   |                    |     |         |    |             |             |         |   является   | гр. 8)  |   является   |
|   |                    |     |         |    |             |             |         |  субсидия из |         |  субсидия из |
|   |                    |     |         |    |             |             |         | федерального |         | федерального |
|   |                    |     |         |    |             |             |         |    бюджета   |         | бюджета, (гр.|
|   |                    |     |         |    |             |             |         |              |         | 6 x гр. 9, но|
|   |                    |     |         |    |             |             |         |              |         | не более гр. |
|   |                    |     |         |    |             |             |         |              |         |  7 - гр. 10) |
|———|————————————————————|—————|—————————|————|—————————————|—————————————|—————————|——————————————|—————————|——————————————|
| 1 |          2         |  3  |    4    | 5  |      6      |      7      |    8    |      9       |   10    |      11      |
|———|————————————————————|—————|—————————|————|—————————————|—————————————|—————————|——————————————|—————————|——————————————|
|   |                    |     |         |    |             |             |         |              |         |              |
|———|————————————————————|—————|—————————|————|—————————————|—————————————|—————————|——————————————|—————————|——————————————|
|   |                    |     |         |    |             |             |         |              |         |              |
|———|————————————————————|—————|—————————|————|—————————————|—————————————|—————————|——————————————|—————————|——————————————|
|   |Итого               |  x  |    x    | x  |      x      |      x      |    x    |      x       |    x    |       x      |
|———|————————————————————|—————|—————————|————|—————————————|—————————————|—————————|——————————————|—————————|——————————————|

Индивидуальный предприниматель,
глава крестьянско-фермерского хозяйства,
руководитель сельскохозяйственной организации _________/_______________________/
                                              (подпись)           (ФИО)

Главный бухгалтер организации __________/______________________/
                              (подпись)          (ФИО)

М.П.


Исполнитель _________________ тел. ____________________
"___" ___________ 20__ г.

                                     Приложение 2
                                     к Порядку предоставления субсидий
                                     на возмещение части затрат
                                     сельскохозяйственным
                                     товаропроизводителям
                                     на приобретение элитных семян


                                                                 ФОРМА


                        СВОДНАЯ СПРАВКА-РАСЧЕТ                        
     о размере причитающейся субсидии на возмещение части затрат
                    на приобретение элитных семян

|——————————————|————————————|————————————————————|————|—————————|————|—————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————|
| Наименование |Наименование|Сельскохозяйственная|Сорт| Площадь | Ед.| Количество  |  Стоимость  |   Ставка субсидии,   |  К выплате субсидий, |
|муниципального| получателя |      культура      |    | посева  |изм.|приобретенных|приобретенных|   рублей за единицу  |        рублей        |
|    района    |  субсидии  |                    |    |культуры,|    |элитных семян|   элитных   |       измерения      |                      |
|  (городского |            |                    |    |   га    |    |             |   семян,    |—————————|————————————|—————————|————————————|
|    округа)   |            |                    |    |         |    |             | рублей (без | за счет |   за счет  | за счет |   за счет  |
|Пермского края|            |                    |    |         |    |             | учета НДС,  | средств |  средств,  | средств |  средств,  |
|              |            |                    |    |         |    |             |  без учета  | бюджета | источником | бюджета | источником |
|              |            |                    |    |         |    |             |транспортных |Пермского| финансового|Пермского| финансового|
|              |            |                    |    |         |    |             |  расходов)  |  края   | обеспечения|  края,  | обеспечения|
|              |            |                    |    |         |    |             |             |         |   которых  |(гр. 7 x |   которых  |
|              |            |                    |    |         |    |             |             |         |  является  | гр. 9)  |  является  |
|              |            |                    |    |         |    |             |             |         | субсидия из|         | субсидия из|
|              |            |                    |    |         |    |             |             |         |федерального|         |федерального|
|              |            |                    |    |         |    |             |             |         |   бюджета  |         |  бюджета,  |
|              |            |                    |    |         |    |             |             |         |            |         |  (гр. 7 x  |
|              |            |                    |    |         |    |             |             |         |            |         | гр. 10, но |
|              |            |                    |    |         |    |             |             |         |            |         |  не более  |
|              |            |                    |    |         |    |             |             |         |            |         | гр. 8 - гр.|
|              |            |                    |    |         |    |             |             |         |            |         |     11)    |
|——————————————|————————————|————————————————————|————|—————————|————|—————————————|—————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|
|      1       |     2      |         3          |  4 |    5    | 6  |      7      |      8      |    9    |     10     |   11    |     12     |
|——————————————|————————————|————————————————————|————|—————————|————|—————————————|—————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|
|              |            |                    |    |         |    |             |             |         |            |         |            |
|——————————————|————————————|————————————————————|————|—————————|————|—————————————|—————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|
|Итого         |            |                    |  x |    x    | x  |      x      |      x      |    x    |      x     |         |            |
|——————————————|————————————|————————————————————|————|—————————|————|—————————————|—————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|

Министр сельского хозяйства
и продовольствия Пермского края ___________/_______________________/
                                 (подпись)           (ФИО)

Главный бухгалтер
Министерства сельского хозяйства
и продовольствия Пермского края ___________/______________________/
                                 (подпись)           (ФИО)

     М.П.                                                             

"____" ____________ 20____ г.

Исполнитель ______________ тел. ________________