П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О П Е Р М С К О Г О К Р А Я
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
11.02.2011 N 65-п
|— —|
Об утверждении Положения
о Министерстве физической культуры,
спорта и туризма Пермского края
(В редакции Постановлений Правительства Пермского края
от 02.12.2011 г. N 995-п; от 19.11.2012 г. N 1315-п;
от 11.11.2013 г. N 1556-п; от 28.04.2014 г. N 303-п;
от 29.09.2014 г. N 1064-п; от 29.05.2015 № 331-п;
от 04.09.2015 № 599-п; от 18.02.2016 № 66-п; от 17.05.2017 № 328-п)
В соответствии со статьей 17 Закона Пермского края от 07 сентября
2007 г. N 107-ПК "О системе исполнительных органов государственной
власти Пермского края" и указом губернатора Пермского края от 22 июня
2012 г. N 41 "Об утверждении Структуры исполнительных органов
государственной власти Пермского края и Состава Правительства
Пермского края" (В редакции Постановления Правительства Пермского края
от 19.11.2012 г. N 1315-п)
Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве физической
культуры, спорта и туризма Пермского края. (В редакции Постановления
Правительства Пермского края от 04.09.2015 № 599-п)
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Пермского края от 24 июля 2006 г. N
11-п "Об утверждении Положения об Агентстве по спорту и физической
культуре Пермского края";
постановление Правительства Пермского края от 10 марта 2010 г. N
82-п "О внесении изменений в Положение об Агентстве по спорту и
физической культуре Пермского края, утвержденное постановлением
Правительства Пермского края от 24.07.2006 N 11-п";
постановление Правительства Пермского края от 16 июня 2009 г. N
366-п "О внесении изменения в пункт 1.8 Положения об Агентстве по
спорту и физической культуре Пермского края, утвержденного
постановлением Правительства Пермского края от 24.07.2006 N 11-п".
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после
дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
председателя Правительства Пермского края Ивенских И.В. (В редакции
Постановления Правительства Пермского края от 29.05.2015 № 331-п)
Председатель
Правительства края В.А.Сухих
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Пермского края
от 11.02.2011 N 65-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве физической культуры, спорта и туризм
а Пермского края
(В редакции Постановлений Правительства Пермского края
от 02.12.2011 г. N 995-п; от 19.11.2012 г. N 1315-п;
от 11.11.2013 г. N 1556-п; от 28.04.2014 г. N 303-п;
от 29.09.2014 г. N 1064-п; от 29.05.2015 № 331-п;
от 04.09.2015 № 599-п; от 18.02.2016 № 66-п; от 17.05.2017 № 328-п)
I. Общие положения
1.1. Министерство физической культуры, спорта и туризма Пермского
края (далее - Министерство) является исполнительным органом
государственной власти Пермского края, осуществляющим функции по
выработке региональной политики и нормативному правовому регулированию
по вопросам, отнесенным настоящим Положением к его компетенции, а
также правоприменительные функции и функции по оказанию
государственных услуг в сферах физической культуры и спорта, туризма и
туристской деятельности. (В редакции Постановлений Правительства
Пермского края от 28.04.2014 г. N 303-п; от 04.09.2015 № 599-п)
1.2. Министерство самостоятельно в осуществлении своих
полномочий, установленных законодательством и настоящим Положением,
подотчетно в своей деятельности Правительству Пермского края.
Координацию деятельности Министерства осуществляет председатель
Правительства Пермского края или заместитель председателя
Правительства Пермского края в соответствии с распределением
обязанностей председателя Правительства Пермского края, заместителей
председателя Правительства Пермского края и иных членов Правительства
Пермского края, утверждаемым председателем Правительства Пермского
края. (В редакции Постановления Правительства Пермского края
от 17.05.2017 № 328-п)
1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, уставом Пермского края и законами Пермской
области и Пермского края, указами и распоряжениями губернатора
Пермской области, указами и распоряжениями губернатора Пермского края,
постановлениями и распоряжениями Правительства Пермского края,
распоряжениями председателя Правительства Пермского края и настоящим
Положением.
1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их
территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края,
органами местного самоуправления, общественными объединениями,
организациями и гражданами.
1.5. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств
краевого бюджета.
1.6. Министерство обладает правами юридического лица, имеет
бланки и печати со своим наименованием, самостоятельно выступает в
качестве истца и ответчика в судах в пределах своей компетенции.
1.7. Министерство имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в
Министерстве финансов Пермского края.
1.8. Реорганизация и ликвидация Министерства производятся в
случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством.
1.9. Местонахождение Министерства: 614068, г. Пермь, ул.
Луначарского, 100.
II. Цели деятельности Министерства
Целями деятельности Министерства являются выработка и реализация
региональной политики в сферах физической культуры и спорта, туризма и
туристской деятельности на территории Пермского края. (В редакции
Постановления Правительства Пермского края от 28.04.2014 г. N 303-п)
III. Функции Министерства
(В редакции Постановления Правительства Пермского края
от 28.04.2014 г. N 303-п)
3.1. Министерство для достижения своих целей осуществляет
следующие функции общего значения:
3.1.1. разрабатывает предложения по совершенствованию
законодательства, разрабатывает и участвует в разработке проектов
законов и иных нормативных правовых актов Пермского края в сферах
физической культуры и спорта, туризма и туристской деятельности;
3.1.2. обеспечивает разработку и организует реализацию
государственных программ Пермского края в сферах физической культуры
и спорта, туризма и туристской деятельности;
3.1.3. разрабатывает механизмы реализации региональной политики
в установленных сферах деятельности;
3.1.4. осуществляет комплексный анализ и прогнозирование
развития физической культуры и спорта, туризма и туристской
деятельности в Пермском крае, информирует в установленном порядке
Правительство Пермского края о состоянии дел в указанных сферах;
3.1.5. выполняет функции главного распорядителя средств бюджета
Пермского края (администратора расходов бюджета Пермского края) по
направлениям деятельности Министерства, а также осуществляет функции
главного администратора доходов бюджета Пермского края с присвоением
соответствующих кодов;
3.1.6. распределяет в установленном порядке бюджетные
ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным
распорядителям и(или) получателям бюджетных средств;
3.1.7. издает правовые акты по вопросам, относящимся к
компетенции Министерства;
3.1.8. осуществляет функции и полномочия учредителя (отраслевого
органа) государственных учреждений Пермского края, подведомственных
Министерству (далее - подведомственные государственные учреждения) в
соответствии с законодательством Российской Федерации, Пермского
края, в том числе осуществляет подготовку и направление Правительству
Пермского края предложений о создании государственных учреждений,
принимает решения о реорганизации и ликвидации подведомственных
государственных учреждений по согласованию с Министерством по
управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края;
3.1.9. организует в установленных сферах деятельности проведение
выставок, ярмарок, семинаров, конференций и других мероприятий и
участвует в них;
3.1.10. организует и осуществляет прием граждан, обеспечивает
объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение устных,
письменных или в форме электронного документа обращений граждан и
юридических лиц; принятие по ним решений и направление ответов в
установленный срок;
3.1.11. оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде
правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам,
относящимся к его компетенции, в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений
граждан;
3.1.12. готовит предложения (проекты нормативных правовых актов)
об учреждении почетных званий, наград, премий и иных форм поощрения
Пермского края в области физической культуры и спорта, туризма и
туристской деятельности;
3.1.13. участвует в осуществлении международных связей Пермского
края, а также в координации международного сотрудничества иных
исполнительных органов государственной власти Пермского края и
организаций в установленных сферах деятельности;
3.1.14. участвует в подготовке международных договоров и
соглашений Пермского края в установленных сферах деятельности;
3.1.15. осуществляет закупку товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных нужд в соответствии с законодательством в
целях исполнения полномочий Министерства;
3.1.16. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту
сведений, составляющих государственную тайну, и сведений
конфиденциального характера;
3.1.17. в пределах своей компетенции осуществляет планирование и
организует проведение мероприятий по гражданской обороне в
установленной сфере деятельности.
3.1.18. в пределах своей компетенции взаимодействует с краевыми
отраслевыми организациями профсоюзов; (Дополнен - Постановление
Правительства Пермского края от 29.09.2014 г. N 1064-п)
3.1.19. координация проведения подведомственными учреждениями
мероприятий по соблюдению требований к обеспечению безопасности
зданий и сооружений в процессе эксплуатации и мероприятий по
обеспечению пожарной безопасности. (Дополнен - Постановление
Правительства Пермского края от 29.05.2015 № 331-п)
3.2. Министерство осуществляет следующие функции в сфере
физической культуры и спорта:
3.2.1. разрабатывает и осуществляет меры по созданию научно
обоснованной системы оздоровления и физического воспитания населения,
внедрению физической культуры и спорта в режим учебы, труда и отдыха
граждан различных возрастных групп на основе утвержденных нормативов
физической подготовленности;
3.2.2. разрабатывает и утверждает ежегодный календарный план
официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий
Пермского края, организует его выполнение;
3.2.3. устанавливает порядок проведения региональных официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных
официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на
территории Пермского края;
3.2.4. организует проведение официальных региональных и
межмуниципальных физкультурно-оздоровительных и спортивных
мероприятий, массовых соревнований, спортивных игр, спартакиад,
физкультурно-спортивных фестивалей, слетов, других мероприятий
физкультурно-оздоровительного и спортивного характера;
3.2.5. утверждает списки кандидатов в спортивные сборные команды
Пермского края по видам спорта;
3.2.6. участвует в установленном порядке в
материально-техническом обеспечении, в том числе обеспечении
спортивной экипировкой, финансовом, научно-методическом,
медико-биологическом, медицинском и антидопинговом обеспечении
спортивных сборных команд Пермского края;
3.2.7. участвует в подготовке спортивного резерва для спортивных
сборных команд Российской Федерации;
3.2.8. реализует меры по организации подготовки и
дополнительного профессионального образования кадров в области
физической культуры и спорта;
3.2.9. проводит смотры-конкурсы и соревнования на лучшую
организацию спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы
среди муниципальных образований Пермского края, образовательных
организаций, физкультурно-спортивных и иных организаций независимо от
организационно-правовой формы, осуществляет моральное и материальное
поощрение победителей этих конкурсов и соревнований;
3.2.10. реализует меры по развитию физической культуры и спорта
инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной
физической культуры и адаптивного спорта в Пермском крае;
3.2.11. готовит в установленном порядке документы на присвоение
спортивных званий, государственных и ведомственных наград в области
физической культуры и спорта, награждает медалями, дипломами, призами
и другими наградами победителей и призеров спортивных мероприятий;
3.2.12. ежегодно формирует и представляет на утверждение в
установленном порядке списки кандидатов на получение стипендий
губернатора Пермского края ведущим и юным спортсменам Прикамья;
3.2.13. содействует обеспечению общественного порядка и
общественной безопасности при проведении официальных физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий на территории Пермского края при
организации и проведении региональных официальных физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
3.2.14. участвует в установленном порядке в разработке мер
социальной защиты спортсменов, тренеров и иных работников в области
физической культуры, спорта и спортивного туризма;
3.2.15. участвует в установленном порядке в разработке краевых
нормативов финансирования физической культуры и спорта;
3.2.16. разрабатывает и представляет на утверждение в
установленном порядке распределение средств краевого бюджета на
финансирование части расходов на содержание спортивных организаций
игровых видов спорта, в том числе детских, юношеских, молодежных
спортивных команд (клубов), являющихся резервом основной команды;
3.2.17. участвует в осуществлении пропаганды здорового образа
жизни, занятий физической культурой и спортом, в обеспечении издания
литературы, выпуска телепрограмм, видео- и киноматериалов по этой
тематике;
3.2.18. оказывает содействие субъектам физической культуры и
спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Пермского края;
3.2.19. осуществляет в установленном законодательством порядке
сбор информации, представляемой физкультурно-спортивными
объединениями в соответствии с формами, утвержденными федеральным
органом исполнительной власти в области статистики, дает по ним
заключения и рекомендации;
3.2.20. осуществляет мониторинг физического развития и
физической подготовленности детей, подростков в Пермском крае;
3.2.21. осуществляет инвентаризацию и паспортизацию
физкультурно-спортивных сооружений на территории Пермского края;
3.2.22. образует единую региональную систему информационного
обеспечения в сфере физической культуры и спорта и организует ее
работу;
3.2.23. присваивает спортивные разряды и квалификационные
категории спортивным судьям в порядке, установленном Положением о
Единой всероссийской спортивной классификации и Положением о
спортивных судьях;
3.2.24. осуществляет в установленном порядке полномочия по
государственной аккредитации краевых спортивных федераций по видам
спорта;
3.2.25. представляет в делах о банкротстве и процедурах
банкротства требования Пермского края как кредитора по денежным
обязательствам, возникшим из договоров (соглашений) о предоставлении
бюджетных средств, заключенных с профессиональными спортивными
командами Пермского края;
3.2.26. разрабатывает систему мер по вовлечению граждан в
активные занятия физической культурой и спортом, формы и методы
организации с ними физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой
работы;
3.2.27. осуществляет анализ строительства и реконструкции
объектов спорта, финансируемых за счет средств бюджетов различных
уровней;
3.2.28. принимает меры для организации подготовки
спортсменов-инвалидов к всероссийским и международным спортивным
соревнованиям и направления их на такие соревнования;
3.2.29. принимает меры по обеспечению безопасности и
медицинскому сопровождению при проведении всероссийских и
международных соревнований в соответствии с правилами, порядками и
регламентами российских и международных федераций по видам спорта;
3.2.30. согласовывает списки спортсменов, зачисляемых в краевые
образовательные организации, на этапы спортивного совершенствования и
высшего спортивного мастерства;
3.2.31. согласовывает кандидатуры генеральных, исполнительных
директоров, старших тренеров профессиональных спортивных команд
Пермского края, которые получают финансирование за счет средств
бюджета Пермского края;
3.2.32. осуществляет координацию и контроль за инженерными
изысканиями, проектно-изыскательскими работами, подготовкой проектной
документации, строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом
объектов спортивной инфраструктуры, финансируемых за счет средств
бюджета Пермского края;
3.2.33. в пределах своей компетенции создание условий инвалидам
для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры;
3.2.34. осуществляет полномочия отраслевого органа общества с
ограниченной ответственностью "Спорткомплекс "Олимпия-Пермь" в
пределах и порядке, установленных действующим законодательством;
3.2.35. организует проведение аттестации педагогических
работников организаций, находящихся в ведении Пермского края,
муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную
деятельность в сфере физической культуры и спорта, в целях
установления квалификационной категории; (Дополнен - Постановление
Правительства Пермского края от 29.09.2014 г. N 1064-п)
3.3. Министерство осуществляет следующие функции в сфере туризма
и туристской деятельности:
3.3.1. собирает и систематизирует информацию об объектах
туристской индустрии в соответствии с компетенцией Министерства;
3.3.2. участвует в разработке краевых нормативов финансирования
туризма;
3.3.3. разрабатывает меры, направленные на поддержку и развитие
регионального внутреннего, въездного туризма, социального и
самодеятельного туризма, включая деятельность предприятий,
осуществляющих прием туристов на территории Пермского края, и
деятельность по инвестированию средств в инфраструктуру и
материально-техническую базу туризма на территории Пермского края;
3.3.4. образует единую региональную систему информационного
обеспечения в сфере туризма и организует ее работу;
3.3.5. осуществляет пропаганду туризма:
участвует в подготовке телепрограмм, видео- и киноматериалов,
издании литературы по этой тематике;
осуществляет рекламно-информационную деятельность, направленную
на создание образа Пермского края как региона, благоприятного для
туризма;
3.3.6. проводит аккредитацию организаций, осуществляющих
классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и
иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи;
3.4. Министерство осуществляет иные функции по вопросам
компетенции Министерства в соответствии с действующим
законодательством.
IV. Права Министерства
4.1. Министерство в целях реализации функций в установленных
сферах деятельности имеет право: (В редакции Постановления
Правительства Пермского края от 28.04.2014 г. N 303-п)
4.1.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения,
необходимые для принятия решения по вопросам, отнесенным к компетенции
Министерства;
4.1.2. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по
вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
4.1.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов
в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых
и специалистов;
4.1.4. взаимодействовать с федеральными органами государственной
власти, органами государственной власти субъектов Российской
Федерации, органами государственной власти Пермского края и иными
государственными органами края, органами местного самоуправления,
учреждениями, предприятиями и иными организациями, гражданами по
вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
4.1.5. заключать в установленном порядке с федеральными органами
исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,
организациями соглашения и договоры о сотрудничестве в установленной
сфере деятельности;
4.1.6. учреждать в целях поощрения организаций и граждан, внесших
значительный вклад в развитие физической культуры и спорта Пермского
края, Почетную грамоту и другие формы поощрения, награждать ими в
установленном порядке;
4.1.7. создавать совещательные, экспертные и другие органы
(советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере
деятельности;
4.1.8. участвовать через своих представителей в работе
координационных и консультативных органов (коллегий, межведомственных
комиссий и рабочих групп);
4.1.9. утверждать списки организаций, имеющих право присваивать
спортивные разряды: кандидат в мастера спорта, первый спортивный
разряд, второй спортивный разряд, третий спортивный разряд, первый
юношеский спортивный разряд, второй юношеский спортивный разряд,
третий юношеский спортивный разряд;
4.1.10. принимать в установленном порядке официальные иностранные
делегации, прибывающие в Пермский край для решения вопросов, связанных
с развитием физической культуры и спорта;
4.1.11. представлять в установленном порядке интересы Пермского
края в международных физкультурно-спортивных организациях.
4.1.12. вносить предложения Правительству Пермского края о
создании государственных учреждений Пермского края, необходимых для
решения задач в сфере физической культуры и спорта. (Дополнен -
Постановление Правительства Пермского края от 02.12.2011 г. N 995-п)
4.2. Министерство имеет также иные права, необходимые для решения
установленных задач.
V. Руководство и организация деятельности Министерства
5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности губернатором Пермского края по
представлению председателя Правительства Пермского края.
5.2. Министр:
5.2.1. осуществляет руководство деятельностью Министерства на
основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Министерство задач;
5.2.2. имеет заместителей, которые назначаются на должность и
освобождаются от должности председателем Правительства Пермского края;
5.2.3. организует деятельность Министерства;
5.2.4. вносит предложения председателю Правительства Пермского
края об утверждении предельной штатной численности и фонда должностных
окладов Министерства;
5.2.5. утверждает штатное расписание Министерства в пределах
утвержденной предельной штатной численности и фонда должностных
окладов Министерства по согласованию с уполномоченным структурным
подразделением Аппарата Правительства Пермского края; (В редакции
Постановления Правительства Пермского края от 17.05.2017 № 328-п)
5.2.6. утверждает положения о структурных подразделениях и
должностные регламенты государственных гражданских служащих Пермского
края в Министерстве;
5.2.7. назначает на должность и освобождает от должности
государственных гражданских служащих Пермского края в Министерстве,
заключает с ними служебные контракты;
5.2.8. издает приказы, дает поручения и указания, подлежащие
обязательному исполнению государственными гражданскими служащими
Пермского края в Министерстве, проверяет их исполнение;
5.2.9. в соответствии с действующим законодательством
разрабатывает и осуществляет кадровую политику, прогнозирует
потребность в кадрах, организует работу по формированию кадрового
резерва, проведению аттестации государственных гражданских служащих
Пермского края в Министерстве;
5.2.10. поощряет и привлекает к дисциплинарной ответственности
государственных гражданских служащих Пермского края в Министерстве и
работников Министерства; устанавливает размеры стимулирующих выплат;
проводит квалификационные экзамены, присваивает классные чины;
5.2.11. организует профессиональную подготовку работников
Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
5.2.12. распоряжается средствами Министерства в пределах
утвержденных смет и выделенных ассигнований;
5.2.13. вносит на рассмотрение Правительства Пермского края
проекты правовых актов;
5.2.14. в соответствии со своей компетенцией утверждает
методические рекомендации, инструкции, положения, порядки и иные акты;
5.2.15. представляет в установленном порядке государственных
гражданских служащих Пермского края в Министерстве и работников
Министерства, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной
сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными
наградами Российской Федерации;
5.2.16. награждает благодарственными письмами и почетными
грамотами Министерства;
5.2.17. подписывает документы от имени Министерства; представляет
интересы Министерства без доверенности, заключает договоры и
соглашения от имени Министерства, выдает доверенности;
5.2.18. открывает лицевые счета для учета операций по исполнению
бюджета в соответствующих органах казначейства, подписывает финансовые
документы;
5.2.19. осуществляет иные установленные законодательством
полномочия руководителя исполнительного органа государственной власти
Пермского края.
5.3. Министр имеет право передавать своим заместителям право
подписи по отдельным полномочиям.
5.4. На время отсутствия министра исполнение его должностных
обязанностей осуществляется в соответствии с распоряжением
председателя Правительства Пермского края. (В редакции Постановления
Правительства Пермского края от 18.02.2016 № 66-п)
5.5. Структурными подразделениями Министерства являются отделы.
5.6. В Министерстве могут быть созданы коллегиальные органы по
предметам ведения Министерства. Цели, задачи, функции, порядок
деятельности, персональный состав и организация обеспечения
коллегиальных органов определяются министром.
5.7. Информационное, документационное, финансовое, бухгалтерское,
транспортное, материально-техническое, хозяйственное и иное
обеспечение деятельности Министерство организует самостоятельно.
