Расширенный поиск

Постановление Правительства Пермского края от 27.10.2010 № 782-п

                                         Утратило силу – Постановление

                                          Правительства Пермского края

                                             от 30.12.2015 № 1185-п

 

 

 

 

 

 

 

 

        П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

           27.10.2010                           N 782-п

 

 

 

|—                             —|
 Об утверждении Положения
 о порядке конкурсного отбора
 проектов на выполнение
 научно-исследовательских,
 опытно-конструкторских
 и технологических работ,
 претендующих
 на финансирование
 из бюджета Пермского края

 

 

     В соответствии  с  Законом Пермского края от 02 апреля 2008 г.  N
220-ПК "О науке и научно-технической политике в Пермском крае" в целях
эффективного   развития   имеющегося   научно-технического  потенциала
Пермского края и определения единого порядка и  критериев  конкурсного
отбора     проектов     на     выполнение    научно-исследовательских,
опытно-конструкторских  и  технологических  работ,   претендующих   на
получение финансирования из бюджета Пермского края,
     Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение о порядке конкурсного отбора
проектов        на        выполнение         научно-исследовательских,
опытно-конструкторских   и   технологических  работ,  претендующих  на
получение финансирования из бюджета Пермского края.
     2. Министерству промышленности,  инноваций и науки Пермского края
ежегодно   проводить   конкурсный   отбор   проектов   на   выполнение
научно-исследовательских,   опытно-конструкторских  и  технологических
работ,  претендующих на получение финансирования из бюджета  Пермского
края.
     3. Настоящее постановление вступает в силу через  10  дней  после
дня его официального опубликования.
     4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
председателя Правительства Пермского края Гилязову Е.Е.

 

 

     И.о. председателя
     Правительства края          А.Ю.Зубарев

 

                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением
                                          Правительства Пермского края
                                          от 27.10.2010 N 782-п

 

 

                              ПОЛОЖЕНИЕ                              
         о порядке конкурсного отбора проектов на выполнение         
          научно-исследовательских, опытно-конструкторских и          
           технологических работ, претендующих на получение           
               финансирования из бюджета Пермского края               

 

                          I. Общие положения                          

 

     1.1. Настоящее    Положение    определяет    порядок   проведения
конкурсного отбора проектов  на  выполнение  научно-исследовательских,
опытно-конструкторских   и  технологических  работ  (далее  -  проекты
НИОКР),  претендующих на получение финансирования из бюджета Пермского
края.
     1.2. Финансирование проектов  НИОКР  из  бюджета  Пермского  края
осуществляется  в  форме  субсидий.  Порядок  и условия предоставления
субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий
при их предоставлении определяются Правительством Пермского края.
     1.3. Конкурсный отбор проектов НИОКР (далее - конкурс) проводится
с  целью  оказания  государственной  поддержки в доведении результатов
научных исследований и работ до создания опытного  образца,  прототипа
новой  наукоемкой  продукции,  разработки новой или усовершенствовании
существующей  технологии,  востребованных  в  производственной   сфере
деятельности.
     1.4. Уполномоченным органом на организацию и проведение  конкурса
является Министерство промышленности, инноваций и науки Пермского края
(далее - организатор конкурса).
     1.5. Конкурс    проводится   в   соответствии   с   Приоритетными
направлениями  развития  науки,  технологий  и  техники  в  Российской
Федерации  и  Перечнем  критических  технологий  Российской Федерации,
утвержденными Президентом Российской Федерации от 21  мая  2006  г.  N
Пр-843  и  Пр-842  соответственно  (далее - приоритетные направления и
критические технологии).
     1.6. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
     заявка на участие в  конкурсе  -  полный  комплект  документов  и
сведений  по проекту НИОКР,  оформленный в соответствии с требованиями
настоящего  Положения  и  представленный  на  рассмотрение  и   оценку
конкурсной  комиссии  для  принятия  решения  о  его финансировании из
бюджета Пермского края;
     конкурсная комиссия   -  постоянно  действующая  межведомственная
комиссия, основной функцией которой является конкурсный отбор проектов
НИОКР  с  целью  принятия  решения  о финансировании проектов НИОКР из
бюджета Пермского края;
     проект НИОКР   -   обусловленный  техническим  заданием  комплекс
мероприятий,  включающий в себя как  научно-исследовательские  работы,
так   и  производство  опытных  и  мелкосерийных  образцов  продукции,
предшествующий запуску нового  продукта  или  системы  в  промышленное
производство,  выполняемый  в  целях обеспечения конкурентоспособности
выпускаемых  товаров  (услуг)  и   повышения   наукоемкости   отраслей
экономики Пермского края;
     победитель конкурса   -   юридическое   лицо   (за    исключением
государственных     (муниципальных)     учреждений),    индивидуальный
предприниматель или физическое  лицо,  прошедшее  конкурсный  отбор  и
признанное   победителем  конкурса,  с  которым  организатор  конкурса
заключает договор о  предоставлении  субсидии  на  реализацию  проекта
НИОКР;
     субсидия -  предоставляемые  на  безвозмездной  и   безвозвратной
основе  средства из бюджета Пермского края в целях возмещения расходов
на реализацию проекта НИОКР;
     участник конкурса    -    юридическое    лицо   (за   исключением
государственных    (муниципальных)     учреждений),     индивидуальный
предприниматель или физическое лицо,  принимающее участие в конкурсном
отборе проектов НИОКР и представляющее заявку на участие в конкурсе.
     1.7. Информация  о результатах конкурса,  включая каждый этап его
проведения (извещение о проведении конкурса,  нормативная документация
по  проведению  конкурса,  протоколы  заседаний  конкурсной  комиссии,
результаты  проведения  экспертизы  заявок  и  т.п.),  размещается   в
средствах  массовой информации в виде публикуемых объявлений,  а также
размещается    на    официальном    сайте    организатора    конкурса:
www.minpromperm.ru.
     1.8. К участию в конкурсе допускаются проекты НИОКР по тематикам,
соответствующим приоритетным направлениям и критическим технологиям со
сроком выполнения не более 36 месяцев,  конечным  результатом  которых
является:
     -   развитие  малого  предприятия,  предполагающего  производство
наукоемкой, высокотехнологичной продукции;
     -  создание  опытного  образца (прототипа) нового вида наукоемкой
продукции, сырья и материалов, предназначенного для серийного выпуска;
     -  разработка  новых и совершенствование применяемых технологий и
повышение технического уровня продукции, предназначенной к выпуску.

 

                  2. Требования к участнику конкурса                  

 

     2.1. В  конкурсе  могут  принимать  участие  юридические лица (за
исключением   государственных   (муниципальных)   учреждений)    любой
организационно-правовой   формы,  индивидуальные  предприниматели  или
физические лица, зарегистрированные на территории Пермского края.
     2.2. Участником    конкурса    не    может    быть   организация,
осуществляющая организационно-техническое и информационное обеспечение
проведения конкурса.
     2.3. Участник    конкурса    должен   соответствовать   следующим
требованиям:
     2.3.1. для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:
     2.3.1.1. непроведение  процедуры  банкротства  (или ликвидации) в
отношении участника конкурса и отсутствие решения арбитражного суда  о
признании  участника  конкурса  банкротом  и  об  открытии конкурсного
производства;
     2.3.1.2. неприостановление   деятельности  участника  конкурса  в
порядке,   предусмотренном   Кодексом    Российской    Федерации    об
административных  правонарушениях,  на день подачи заявки на участие в
конкурсе;
     2.3.1.3. отсутствие   у   участника   конкурса  задолженности  по
начисленным налогам,  сборам и иным обязательным  платежам  в  бюджеты
всех  уровней  бюджетной  системы  Российской  Федерации  за последний
отчетный финансовый год;
     2.3.1.4. наличие  на  момент  подачи заявки на участие в конкурсе
(или возможность привлечения) квалифицированных специалистов,  имеющих
опыт выполнения работ, аналогичных заявленному проекту НИОКР;
     2.3.1.5. наличие положительных отзывов, рекомендательных писем от
предприятий (предыдущих заказчиков) об эффективности проведенных ранее
участником     конкурса     аналогичных      научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и технологических работ.
     2.3.2. для физических лиц:
     2.3.2.1. наличие    необходимых    профессиональных    знаний   и
квалификации, опыта и положительной репутации;
     2.3.2.2.  наличие  на  момент подачи заявки на участие в конкурсе
(или   возможность   привлечения)   специализированного  оборудования,
техники,  приборов, обеспечивающих выполнение работ по проекту НИОКР в
соответствии   с  техническим  заданием  (приложение  6  к  настоящему
Положению)   и  календарным  планом-графиком  работ  (приложение  8  к
настоящему Положению);
     2.3.2.3. наличие положительных отзывов, рекомендательных писем от
предприятий (предыдущих заказчиков) об эффективности проведенных ранее
участником      конкурса     аналогичных     научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и технологических работ.
     2.4. Участник  конкурса  вправе  подать  только  одну  заявку  на
участие в конкурсе,  в которой указывается информация только по одному
проекту  НИОКР,  предложенному  к  финансированию из бюджета Пермского
края.
     2.5. Участник  конкурса,  признанный  победителем  в конкурсе и с
которым заключен договор о предоставлении  и  использовании  субсидии,
обязан  представлять  организатору конкурса в течение не менее 3-х лет
после окончания действия договора информацию  о  внедрении  и  объемах
выпуска созданных в рамках проекта НИОКР объектах для коммерциализации
(образцах высокотехнологичной продукции, разработанной технологии).
     2.6. Участник конкурса,  не обладающий собственными возможностями
и квалификацией  для  выполнения  всех  работ  по  представленному  на
конкурс  проекту НИОКР в полном объеме,  может привлекать к исполнению
определенного объема (стадии,  этапа) работ  субподрядчиков.  Участник
конкурса   вправе   привлекать   к   выполнению   работ   только   тех
субподрядчиков, которые соответствуют требованиям, изложенным в пункте
2.3.
     2.7. Ответственность за соответствие привлекаемых  субподрядчиков
установленным требованиям возлагается на участника конкурса.  Перечень
субподрядчиков должен быть отражен в конкурсной заявке.

 

      3. Требования к проекту НИОКР, представленному на конкурс      

 

     3.1. Представленный  на  конкурс  проект  НИОКР  должен  отвечать
следующим требованиям:
     3.1.1. соответствие тематики представленного на  конкурс  проекта
НИОКР приоритетным направлениям и критическим технологиям, объявленным
в конкурсе;
     3.1.2. ориентированность  проекта  НИОКР  на создание объекта для
коммерциализации;
     3.1.3. высокая  конкурентоспособность и эффективность результатов
проекта  НИОКР  по  бюджетным  показателям,  характеризующим   влияние
результатов   осуществления   проекта   НИОКР   на  доходы  и  расходы
регионального   бюджета    (налоговые    поступления),    коммерческим
показателям,   характеризующим   соотношение   финансовых   затрат   и
результатов,  позволяющих получить требуемую норму  доходности  (такие
как индекс рентабельности,  норма рентабельности, период окупаемости и
др.),  и   социальным   показателям,   способствующим   удовлетворению
потребностей  человека и не имеющим,  как правило,  стоимостной оценки
(например,  эргономичность труда, экологичность, улучшение здоровья, и
др.);
     3.1.4. наличие полного комплекта документов и сведений,  входящих
в  состав  заявки  на  участие  в  конкурсе,  установленного настоящим
Положением;
     3.1.5. наличие    документов,    подтверждающих   гарантированную
реализацию  выпускаемой  продукции  в  условиях  разумного   риска   и
реального     рынка     (гарантийные     письма    от    потенциальных
предприятий-заказчиков результатов проекта  НИОКР,  проекты  договоров
поставки, протоколы о намерениях и т.п.);
     3.1.6. обоснованность расчета  объема  запрашиваемой  из  бюджета
Пермского края субсидии на покрытие расходов по проекту НИОКР;
     3.1.7. обеспеченность    проекта    НИОКР    собственными     или
привлеченными   источниками  финансирования  в  объеме  не  менее  100
процентов размера запрашиваемой из бюджета Пермского края субсидии или
наличие  технологического  оборудования,  необходимого  для выполнения
проекта НИОКР,  стоимость которого эквивалентна размеру  запрашиваемой
субсидии;
     3.1.8. реализация проекта НИОКР в  кооперации  с  государственным
сектором науки Пермского края (вузовским и академическим), выполняющим
научно-исследовательские,  опытно-конструкторские  и   технологические
работы  по  соответствующему  приоритетному  направлению  (критической
технологии);
     3.1.9. наличие   компетентных   специалистов,   ответственных  за
реализацию    проекта    НИОКР    и    имеющих     опыт     проведения
научно-исследовательских,   опытно-конструкторских  и  технологических
работ, необходимых для успешного выполнения проекта НИОКР;
     3.1.10. при   подаче   заявки   с   проектом  НИОКР  должна  быть
предусмотрена защита (соблюдение) прав интеллектуальной собственности,
лежащей в его основе.
     3.2. Представленные  на  конкурс  проекты   НИОКР   должны   быть
направлены   на   достижение   результатов,  указанных  в  пункте  1.8
настоящего Положения.

 

            4. Представление заявки на участие в конкурсе            

 

     4.1. Участник конкурса представляет заявку на участие в  конкурсе
в  соответствии  с  требованиями,  указанными  в настоящем разделе,  с
документами,  входящими в состав заявки на участие в конкурсе согласно
приложениям 1-10 к настоящему Положению.
     4.2. Перечень документов,  представляемых участником  конкурса  и
входящих в состав заявки на участие в конкурсе,  указан в приложении 1
к настоящему Положению.
     4.3. Документы, указанные в строках 6-12 таблицы 1 приложения 1 к
настоящему   Положению,   должны   быть   дополнительно   представлены
участником  конкурса  в  электронном  виде  на лазерном диске или ином
электронном материальном носителе (далее - носитель).  Носитель должен
быть вложен в конверт с заявкой на участие в конкурсе. Каждый документ
должен быть записан на носителе в виде отдельного файла.
     4.4. Заявка  на  участие  в  конкурсе представляется организатору
конкурса по адресу и в сроки,  указанные  в  объявлении  о  проведении
конкурса.
     4.5. Документы,  входящие в состав заявки на участие в  конкурсе,
скрепляются   печатью   участника  конкурса  (для  юридических  лиц  и
индивидуальных  предпринимателей)  и  заверяются  подписью   участника
конкурса  или  лица,  уполномоченного  участником  конкурса,  если это
предусмотрено  установленной  формой  документа,  должны  иметь  четко
читаемый текст. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением
исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного
лица участника конкурса. Применение факсимильных подписей в документах
заявки на участие в конкурсе не допускается.
     4.6.  Заявка на участие в конкурсе должна быть оформлена с учетом
следующих требований:
     - формат Microsoft Office Word 2000 - 2003;
     - шрифт "Times New Roman";
     -  основной  текст:  кегль  14  (кроме  литературы и примечаний),
печатается через 1,5 интервал;
     - источники (литература и примечания) - 12 кегль;
     - поля - 2,5 см везде;
     - абзацный отступ - 1,25 см;
     -  номера страниц: положение - вверху страницы; выравнивание - от
центра; номер на первой странице не указывать;
     - расстановка переносов: автоматическая;
     - рекомендуемые символы кавычек "...".
     4.7. Заявка на  участие  в  конкурсе  должна  быть  оформлена  на
русском  языке.  Использование  других языков для подготовки заявки на
участие   в   конкурсе   расценивается   конкурсной   комиссией    как
несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным
настоящим Положением.
     Входящие в  заявку  на  участие  в конкурсе документы,  оригиналы
которых выданы участнику конкурса третьими лицами на ином языке, могут
быть  представлены  на  этом  языке  при  условии,  что  к  ним  будет
прилагаться нотариально заверенный перевод на русский язык.
     4.8. Все суммы денежных средств,  указанные в заявке на участие в
конкурсе,  должны быть выражены в российских рублях. Исключением могут
быть документы, оригиналы которых выданы участникам конкурсного отбора
третьими лицами, где суммы денежных средств выражены в другой валюте.
     Выражение денежных  сумм  в заявке на участие в конкурсе в другой
валюте расценивается конкурсной  комиссией  как  несоответствие  такой
заявки требованиям, установленным настоящим Положением.
     4.9. Если в документах,  входящих в состав заявки  на  участие  в
конкурсе,   имеются   расхождения  между  обозначением  количественных
величин прописью и цифрами,  то  конкурсной  комиссией  принимаются  к
рассмотрению величины, указанные прописью.
     4.10. Участник конкурса вправе представить в  составе  заявки  на
участие  в  конкурсе  вместо оригиналов документов их копии.  Верность
копий  документов,  представляемых  в  составе  заявки  на  участие  в
конкурсе,  подтверждается печатью и подписью участника конкурса,  либо
уполномоченного им лица или нотариально.
     4.11. Все  документы,  входящие  в  состав  заявки  на  участие в
конкурсе,  рекомендуется располагать в порядке, указанном в приложении
1 к настоящему Положению.
     4.12. Все документы,  входящие  в  состав  заявки  на  участие  в
конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам.
     4.13. Все документы,  входящие  в  состав  заявки  на  участие  в
конкурсе,  должны  быть  пронумерованы,  прошиты,  скреплены печатью и
заверены подписью участника конкурса или уполномоченного им лица.
     4.14. Участник  конкурса  вправе  подать  только  одну  заявку на
участие в конкурсе.  Участник конкурса  подает  заявку  на  участие  в
конкурсе с приложением сведений и документов, указанных в приложении 1
к  настоящему  Положению,  в  одном  экземпляре  (только  оригинал)  в
письменной форме и в запечатанном конверте.
     4.15. На конверте  с  заявкой  на  участие  в  конкурсе  участник
конкурса    указывает:    "На    конкурс    проектов   по   выполнению
научно-исследовательских,  опытно-конструкторских  и   технологических
работ,  финансируемых  из  бюджета  Пермского  края,  по приоритетному
направлению  или  критической  технологии  ___________________________
(указать    выбранное   приоритетное   направление   или   критическую
технологию)".  Участник конкурса вправе не указывать на конверте  свое
наименование и почтовый адрес.
     4.16. Конверт  с  заявкой  на  участие  в  конкурсе  должен  быть
запечатан  способом,  исключающим  возможность  вскрытия  конверта без
разрушения его целостности.  Если  конверт  с  заявкой  на  участие  в
конкурсе  опечатан  или  маркирован с нарушением требований настоящего
Положения,  организатор  конкурса  не  несет   ответственности   перед
участником  конкурса  в  случае  утери  документов,  входящих в состав
заявки, или вскрытия конверта раньше срока.
     4.17. Ответственность  за  своевременность поступления на конкурс
заявки,  отправленной   в   адрес   организатора   конкурса   почтовым
отправлением, несет направивший заявку участник конкурса.
     4.18. Каждый поступивший конверт с заявкой на участие в  конкурсе
регистрируется  уполномоченными лицами организатора конкурса в журнале
для регистрации заявок на  участие  в  конкурсе  и  маркируется  путем
нанесения  на  конверт регистрационного номера.  Регистрационный номер
заявки на участие в конкурсе сообщается участнику  конкурсного  отбора
по его просьбе.
     4.19. По требованию участника конкурса,  представившего конверт с
заявкой  на  участие в конкурсе,  уполномоченное на регистрацию заявки
лицо выдает расписку в получении  конверта  с  заявкой  на  участие  в
конкурсе с указанием даты и времени получения, регистрационного номера
заявки на участие в конкурсе.
     4.20. Участник конкурса не вправе изменить свою заявку на участие
в конкурсе, полученную и зарегистрированную организатором конкурса, за
исключением   случаев  внесения  организатором  конкурса  изменений  в
конкурсную документацию.
     4.21. Сведения,  полученные от участников конкурсного отбора,  не
подлежат разглашению или использованию в целях,  противоречащих  целям
конкурсного отбора.
     4.22. Представленные участниками конкурса  заявки  на  участие  в
конкурсе  (включая  отдельные  документы,  входящие в состав заявок на
участие в конкурсе) участникам конкурса не возвращаются,  кроме заявок
на участие в конкурсе,  отозванных участниками конкурса по письменному
уведомлению организатора конкурса.

 

       5. Вскрытие и рассмотрение заявок на участие в конкурсе       

 

     5.1. Вскрытие,  рассмотрение заявок и принятие решения о  допуске
заявок  к  дальнейшему  участию  в  конкурсе осуществляется конкурсной
комиссией,  состоящей  из  председателя,   заместителя   председателя,
секретаря и других членов конкурсной комиссии.
     Состав и  порядок   работы   конкурсной   комиссии   утверждаются
распоряжением председателя Правительства Пермского края.
     Вскрытие и   рассмотрение   заявок   на   участие   в    конкурсе
осуществляется  конкурсной  комиссией  в течение 5 рабочих дней со дня
наступления срока,  указанного в объявлении о конкурсе в качестве даты
окончания представления заявок на участие в конкурсе.
     5.2. На заседании  конкурсной  комиссии  председатель  конкурсной
комиссии   вскрывает  конверты  с  заявками  на  участие  в  конкурсе.
Участники конкурса или уполномоченные ими  лица,  подавшие  заявки  на
участие  в  конкурсе,  вправе  присутствовать при вскрытии конвертов с
заявками на участие в конкурсе.
     Наименования, адреса  участников  конкурса,  стоимость выполнения
проектов НИОКР и предполагаемые результаты проектов НИОКР при вскрытии
конвертов  с заявками на участие в конкурсе объявляются присутствующим
участникам конкурса и заносятся в  протокол  вскрытия  и  рассмотрения
конкурсных   заявок.   Указанные   сведения  сообщаются  отсутствующим
участникам конкурса по их требованию.
     5.3. Конкурсная  комиссия  рассматривает представленные в составе
заявок  на  участие  в  конкурсе  документы  и  сведения  на   предмет
соответствия:
     участников конкурса   требованиям,   указанным   в   пункте   2.3
настоящего Положения;
     проектов НИОКР,   предлагаемых   к    реализации,    требованиям,
установленным пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Положения;
     представленных заявок  на   участие   в   конкурсе   требованиям,
установленным разделом 4 настоящего Положения.
     5.4. По   результатам   рассмотрения   документов   и   сведений,
представленных  в  составе  заявок  на участие в конкурсе,  конкурсная
комиссия принимает решение:
     5.4.1. о   соответствии  участника  конкурса,  представленной  им
заявки на участие в конкурсе  и  предлагаемого  к  реализации  проекта
НИОКР установленным требованиям и допуске такой заявки к оценке;
     5.4.2. о несоответствии участника конкурса и(или)  представленной
им  заявки  на  участие в конкурсе,  и(или) предлагаемого к реализации
проекта НИОКР установленным требованиям и отклонении такой заявки.
     5.5. Результаты  вскрытия  и  рассмотрения  заявок  на  участие в
конкурсе  оформляются  протоколом  (далее  -   протокол   вскрытия   и
рассмотрения заявок), в котором указываются:
     наименование конкурса и организатор конкурса;
     дата,  время  начала и окончания процедуры рассмотрения заявок на
участие в конкурсе;
     сведения о заявках на участие в конкурсе, допущенных к конкурсу;
     сведения о заявках на участие в конкурсе,  отклоненных конкурсной
комиссией    указанием  причин  несоответствия  заявок  требованиям,
установленным настоящим Положением);
     журнал    регистрации    представителей    участников   конкурса,
присутствовавших  при  вскрытии  конвертов  с  заявками  на  участие в
конкурсе.
     Протокол вскрытия  и  рассмотрения  заявок  подписывается   всеми
присутствующими  на  заседании  членами  конкурсной  комиссии  в  день
окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе,  и размещается на
официальном  сайте  организатора  конкурса на следующий день после его
подписания.
     В течение трех рабочих дней со дня утверждения протокола вскрытия
и рассмотрения заявок направляется письменное  уведомление  участникам
конкурса  о  допуске  представленных  заявок  к  дальнейшему участию в
конкурсе.
     5.6. В  случае если по результатам рассмотрения заявок на участие
в конкурсе конкурсной комиссией было  принято  решение  об  отклонении
всех заявок на участие в конкурсе,  конкурс признается несостоявшимся.
В этом случае объявляется повторный конкурс.

 

                6. Оценка заявок на участие в конкурсе                

 

     6.1. Оценка заявок на  участие  в  конкурсе  проводится  в  целях
определения   победителей   конкурса   и   осуществляется   конкурсной
комиссией.  Оценка  заявок  на  участие  в  конкурсе   предусматривает
проведение  обязательной  независимой комплексной научно-технической и
экономической экспертизы заявок (далее -  экспертиза)  с  привлечением
экспертов в соответствующих областях.
     Порядок проведения  экспертизы  заявок  на  участие  в   конкурсе
устанавливается настоящим Положением.
     6.2. Для оценки заявок на участие в конкурсе используется система
критериев, приведенная в таблице 1.

 

                                                             Таблица 1

 

|———————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|                       Критерии оценки                     |Значения|
|                                                           |оценки в|
|                                                           | баллах |
|———————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|1. Критерии, определяющие квалификацию участника конкурса: |      20|
|———————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|1.1. соответствие научно-технического потенциала           |       5|
|исполнителя проекта НИОКР и имеющейся в его распоряжении   |        |
|кадровой, производственной, опытно-экспериментальной,      |        |
|приборной базы уровню и сложности решаемых задач           |        |
|———————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|1.2. высокая квалификация ключевых исполнителей проекта    |       5|
|НИОКР (команды проекта) НИОКР, характеризуемая             |        |
|наукометрическими показателями, принятыми в международном  |        |
|научном сообществе, - цитируемость и наличие международных |        |
|публикаций в высокорейтинговых журналах, наличие российских|        |
|и международных патентов, наличие ученых степеней, опыта   |        |
|выполнения НИОКР по объявленным конкурсным тематикам       |        |
|———————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|1.3. практический опыт коммерциализации выполненных ранее  |      10|
|НИОКР (количество работ) участника конкурса, опыт внедрения|        |
|результатов НИОКР в производство, в том числе по           |        |
|направлениям, объявленным в конкурсе                       |        |
|———————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|2. Научно-технические критерии:                            |      40|
|———————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|2.1. актуальность и новизна, наукоемкость выпускаемой      |       5|
|продукции, разрабатываемой технологии                      |        |
|———————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|2.2. соответствие тематики проекта НИОКР утвержденным      |       5|
|приоритетным направлениям развития науки, техники и        |        |
|технологий в Пермском крае на период 2011-2015 гг.         |        |
|———————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|2.3. научный (технологический) уровень предлагаемых в      |      10|
|проекте НИОКР инженерных решений, разработок, выпускаемой  |        |
|продукции, разрабатываемой технологии                      |        |
|———————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|2.4. направленность проекта НИОКР на развитие нового       |      10|
|высокотехнологичного бизнеса, создание опытного образца    |        |
|нового вида наукоемкой продукции, сырья, материалов,       |        |
|разработку новых или совершенствование применяемых         |        |
|технологий, ведущих к повышению технического уровня        |        |
|выпускаемой продукции                                      |        |
|———————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|2.5. наличие оборудования, необходимого для проведения     |      10|
|работ по проекту, или доступа к данному оборудованию       |        |
|———————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|3. Финансово-экономические критерии:                       |      30|
|———————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|3.1. устойчивое финансовое положение участника конкурса    |       5|
|(степень платежеспособности по текущим обязательствам)     |        |
|———————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|3.2. маркетинговая проработанность НИОКР, возможность      |      10|
|эффективной коммерциализации результатов проекта           |        |
|(адекватность оценки рынка, конкурентные преимущества и    |        |
|риски проекта; социально-экономический эффект для Пермского|        |
|края                                                       |        |
|———————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|3.3. обоснованность объема финансовых затрат на            |       5|
|реализацию проекта НИОКР и наличие у участника конкурса    |        |
|гарантированного (или привлеченного) финансирования в      |        |
|размере не менее 100 процентов объема запрашиваемой из     |        |
|бюджета Пермского края субсидии или технологического       |        |
|оборудования, необходимого для выполнения НИОКР, стоимость |        |
|которого эквивалента размеру запрашиваемой субсидии        |        |
|———————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|3.4. оценка коммерциализуемости проекта НИОКР, то есть     |      10|
|объема высокотехнологичной продукции, планируемой к выпуску|        |
|в ходе реализации проекта НИОКР (экономическая             |        |
|эффективность проекта)                                     |        |
|———————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|4. Прочие критерии                                         |      10|
|———————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|4.1. рекомендательные письма, положительные отзовы         |       2|
|предприятий и организаций о выполненых ранее участником    |        |
|конкурса аналогичных проектах НИОКР                        |        |
|———————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|4.2. наличие у исполнителя проекта НИОКР прав на           |       3|
|интеллектуальную собственность (патенты, авторские права,  |        |
|свидетельства)                                             |        |
|———————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|4.3. перспективы сотрудничества участника конкурса с       |       5|
|предприятием (потенциальным заказчиком) выпускаемой по     |        |
|результатам проекта НИОКР продукции после окончания        |        |
|бюджетного субсидирования (в виде гарантийных писем и (или)|        |
|проектов договоров поставки)                               |        |
|———————————————————————————————————————————————————————————|————————|

 

     6.3. Оценка  заявок  на   участие   в   конкурсе   осуществляется
конкурсной  комиссией  в  течение  30  рабочих  дней со дня подписания
протокола вскрытия и рассмотрения заявок.
     В случае  если  допущенное к оценке количество превышает двадцать
заявок,  организатор конкурса  принимает  решение  о  продлении  срока
оценки  заявок  на участие в конкурсе на 10 дней.  Решение о продлении
срока оценки заявок на участие в конкурсе размещается  на  официальном
сайте  организатора  конкурса  в  течение  одного  дня  с  момента его
принятия.
     6.4. Результаты  оценки  заявок на участие в конкурсе оформляются
протоколом оценки заявок, в котором указываются:
     наименование конкурса и организатор конкурса;
     дата,  время  начала  и  окончания  процедуры  оценки  заявок  на
участие в конкурсе;
     сведения о заявках на участие в конкурсе, допущенных к оценке;
     ранжированные в  порядке  присвоения  наивысшего  балла заявки на
участие в конкурсе по каждому приоритетному  направлению  (критической
технологии)  конкурса  на  основании заключений экспертизы с указанием
критериев оценки.
     6.5. Протокол  оценки  заявок подписывается всеми присутствующими
на заседании членами  конкурсной  комиссии  в  день  окончания  оценки
заявок  на  участие  в  конкурсе  и  размещается  на официальном сайте
организатора конкурса на следующий день после его подписания.

 

        7. Проведение экспертизы заявок на участие в конкурсе        

 

     7.1. Экспертиза  заявок  на  участие  в  конкурсе  осуществляется
экспертами,   обладающими  необходимыми  квалификацией  и  знаниями  в
областях,  соответствующих  приоритетным  направлениям  и  критическим
технологиям, объявленным в конкурсе.
     7.2. В  экспертизе  заявок  на  участие  в  конкурсе   не   могут
участвовать     организации     и    специалисты,    имеющие    личную
заинтересованность в реализации проектов НИОКР.
     7.3. Эксперты  не  вступают  в  контакт  с  участниками конкурса.
Фамилии экспертов,  рецензирующих представленные  на  конкурс  проекты
НИОКР,  носят  конфиденциальный характер и участникам конкурса,  равно
как и другим посторонним лицам, не сообщаются.
     7.4. Основными задачами экспертизы являются:
     объективная  комплексная  оценка соответствия заявок на участие в
конкурсе приоритетным направлениям, объявленным в конкурсе;
     выявление   перспективности,   уникальности   и  научной  новизны
тематики проекта НИОКР;
     оценка   обоснованности  и  целесообразности  выполнения  проекта
НИОКР для социально-экономических нужд Пермского края;
     анализ    научно-исследовательских,    опытно-конструкторских   и
технологических работ, выполненных ранее участником конкурса;
     экономический  анализ  расчета  запрашиваемых участником конкурса
необходимых  средств  бюджета  Пермского  края  для реализации проекта
НИОКР и сроков его выполнения;
     прогнозирование    ожидаемой   эффективности   (последствий)   от
применения результатов проекта НИОКР;
     оценка   реальности   достижения   объявленных   в  заявке  целей
(результатов) проекта НИОКР;
     оценка срока возврата вложенных в проект НИОКР средств;
     формирование предложений в техническое задание на проект НИОКР;
     правовая экспертиза, в том числе проверка на патентную чистоту;
     выработка  рекомендаций  о  целесообразности  и объеме бюджетного
финансирования проекта НИОКР.
     7.5. Заключения экспертизы с результатами рассмотрения  и  оценки
заявок  представляются  в  письменном виде конкурсной комиссии.  После
получения заключений экспертизы заявки на участие в конкурсе выносятся
на рассмотрение конкурсной комиссии.
     7.6. Конкурсная комиссия на основании оценки заявок и  заключений
экспертизы принимает решение об определении победителей конкурса.
     7.7. Информация о результатах проведения  экспертизы  размещается
на официальном сайте организатора конкурса.
     7.8. Участник конкурса имеет право направить запрос  организатору
конкурса  о  разъяснении  результатов  экспертизы  в письменном виде в
течение 10 рабочих дней со дня размещения протокола оценки  заявок  на
официальном сайте организатора конкурса.
     7.9. Замечания экспертизы,  требующие  изменения  целей  и  задач
проекта    НИОКР,   представленного   участником   конкурса,   состава
исполнителей,  требований к конечным  результатам  проекта  НИОКР,  не
могут быть предметом доработки.
     7.10. Срок проведения экспертизы заявок на участие в конкурсе  не
может превышать 20 рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия и
рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
     7.11. Финансирование проведения экспертизы осуществляется за счет
средств,  предусмотренных  законом  Пермского  края   о   бюджете   на
соответствующий финансовый год.

 

                 8. Определение победителей конкурса                 

 

     8.1. В течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола оценки
конкурсных заявок проводится заседание конкурсной комиссии, но котором
определяются победители конкурса.
     8.2. Победителем   конкурса   признается    участник    конкурса,
конкурсной  заявке  которого  присвоено наибольшее количество баллов в
соответствии с установленными настоящим Положением  критериями  оценки
при наличии положительного заключения экспертизы.
     8.3. Победитель конкурса определяется по каждому из  приоритетных
направлений и критических технологий, объявленных в конкурсе.
     8.4. По итогам заседания конкурсной комиссии оформляется протокол
(далее - итоговый протокол конкурса), в котором указываются:
     -    полные    наименования   участников   конкурса,   признанных
победителями конкурса, с указанием присвоенной балльной оценки;
     - почтовые адреса победителей конкурса;
     - наименование тем проектов НИОКР;
     - объемы предоставляемых из бюджета Пермского края субсидий;
     -   сроки   заключения   с   победителями  конкурса  договоров  о
предоставлении субсидий.
     8.5. Конкурсная   комиссия  объявляет  конкурс  несостоявшимся  в
случае:
     -   несоответствия   всех   представленных   на   конкурс  заявок
установленным  требованиям  и  критериям  оценки,  а также при наличии
отрицательных заключений экспертизы по всем рассмотренным заявкам;
     -  если  на момент завершения приема заявок на участие в конкурсе
зарегистрировано  не  более  одной  заявки  на  участие  в конкурсе по
каждому направлению (тематике) конкурса.
     В перечисленных выше случаях объявляется новый конкурс.
     8.6. В  случае  если  после   объявления   победителей   конкурса
организатору  конкурса  станут  известны  документально подтвержденные
факты несоответствия какого-либо  победителя  конкурса  требованиям  к
участникам   конкурса,   установленным  настоящим  Положением,  заявка
данного  победителя  конкурса  отклоняется,  и  процедура  конкурсного
отбора проводится повторно.
     8.7. Организатор конкурса в трехдневный  срок  после  утверждения
итогового   протокола   конкурса   конкурсной   комиссией  извещает  о
результатах  конкурса  в   письменной   форме   участников   конкурса,
признанных  победителями  конкурса,  а также в течение 10 рабочих дней
публикует в средствах  массовой  информации,  в  том  числе  на  своем
официальном сайте, полную информацию о результатах конкурса.
     8.8. В  течение  20  рабочих  дней  с   момента   размещения   на
официальном  сайте  организатора конкурса итогового протокола с каждым
победителем конкурса заключается договор о предоставлении субсидии  на
выполнение проекта НИОКР.
     8.9. В случае если победитель  конкурса  не  подписал  договор  о
предоставлении субсидии на выполнение проекта НИОКР в сроки, указанные
в итоговом протоколе конкурса,  организатор конкурса определяет нового
победителя   конкурса   из   числа  остальных  участников  конкурса  в
соответствии с протоколом оценки.

 

                     9. Заключительные положения                     

 

     9.1. Организатор конкурса обязан отстранить от участия в конкурсе
участника   конкурса   на   любом   этапе   его  проведения  в  случае
представления участником конкурса недостоверных сведений,  относящихся
к  существу  представленной  заявки,  а  также если участник конкурса,
представивший конкурсную  заявку,  отказывается  дать  разъяснения  по
положениям конкурсной заявки.
     9.2. Участники  конкурса  имеют  право   знакомиться   со   всеми
решениями,  принятыми  организатором  конкурса,  конкурсной комиссией,
протоколами заседаний  конкурсной  комиссии,  заключениями  экспертизы
заявок на участие в конкурсе,  служебной корреспонденцией, связанной с
проведением конкурса, и другими материалами конкурса.
     9.3. Решения,   принятые   организатором  конкурса  и  конкурсной
комиссией при проведении конкурса,  могут быть обжалованы  в  судебном
порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

                                          Приложение 1
                                          к Положению
                                          о порядке конкурсного отбора
                                          проектов на выполнение
                                          научно-исследовательских,
                                          опытно-конструкторских
                                          и технологических работ,
                                          претендующих
                                          на финансирование
                                          из бюджета Пермского края

 

 

                                                             Форма 1

 

 

       Перечень документов, представляемых участником конкурса       

 

______________________________________________________________________
                  (наименование участника конкурса)                  
представляет в  составе  заявки  на  участие  в  конкурсе  по   отбору
юридических  лиц,  индивидуальных предпринимателей и физических лиц на
право   получения   субсидий    на    реализацию    проектов    НИОКР,
нижеперечисленные документы:

 

                                                             Таблица 1

 

|———|————————————————————————————————————|—————————|————————|———————————|
| N |       Наименование документов      |Страницы | Кол-во |   Форма   |
|п/п|                                    | с  __   | страниц|           |
|   |                                    | по __   |        |           |
|———|————————————————————————————————————|—————————|————————|———————————|
| 1 |                  2                 |    3    |    4   |     5     |
|———|————————————————————————————————————|—————————|————————|———————————|
|1  |Заявка на участие в конкурсе, в том |         |        |  Форма 2  |
|   |числе                               |         |        |           |
|   |следующие приложения:               |         |        |           |
|———|————————————————————————————————————|—————————|————————|———————————|
|2  |выписка из Единого государственного |         |        |           |
|   |реестра юридических лиц, выданная   |         |        |           |
|   |ФНС России, или нотариально         |         |        |           |
|   |заверенная копия такой выписки,     |         |        |           |
|   |полученная не ранее 6 месяцев до    |         |        |           |
|   |дня подачи заявки на участие в      |         |        |           |
|   |конкурсе                            |         |        |           |
|———|————————————————————————————————————|—————————|————————|———————————|
|3  |нотариально заверенные копии        |         |        |           |
|   |учредительных документов участника  |         |        |           |
|   |конкурса, заверенные подписью и     |         |        |           |
|   |печатью участника конкурса или      |         |        |           |
|   |уполномоченного им лица             |         |        |           |
|———|————————————————————————————————————|—————————|————————|———————————|
|4  |справка от налоговых органов по     |         |        |           |
|   |месту учета участника конкурса,     |         |        |           |
|   |подтверждающая отсутствие           |         |        |           |
|   |просроченных задолженностей по      |         |        |           |
|   |платежам в бюджеты всех уровней     |         |        |           |
|   |бюджетной системы Российской        |         |        |           |
|   |Федерации за последний отчетный     |         |        |           |
|   |финансовый год, выданная не ранее   |         |        |           |
|   |чем за 30 дней до истечения срока   |         |        |           |
|   |подачи заявок на участие в конкурсе |         |        |           |
|———|————————————————————————————————————|—————————|————————|———————————|
|5  |документы, подтверждающие           |         |        |           |
|   |полномочия лиц на осуществление     |         |        |           |
|   |действий от имени участника         |         |        |           |
|   |конкурса (копия решения об          |         |        |           |
|   |избрании, приказа о назначении на   |         |        |           |
|   |должность - для должностного лица,  |         |        |           |
|   |имеющего право действовать без      |         |        |           |
|   |доверенности; доверенность,         |         |        |           |
|   |выданная в соответствии с           |         |        |           |
|   |действующим законодательством)      |         |        |           |
|———|————————————————————————————————————|—————————|————————|———————————|
|6  |анкета участника конкурса (отдельно |         |        |Формы 3, 4 |
|   |для юридических лиц, индивидуальных |         |        |           |
|   |предпринимателей и физических лиц)  |         |        |           |
|———|————————————————————————————————————|—————————|————————|———————————|
|7  |паспорт проекта НИОКР               |         |        |  Форма 5  |
|———|————————————————————————————————————|—————————|————————|———————————|
|8  |техническое задание по проекту НИОКР|         |        |  Форма 6  |
|———|————————————————————————————————————|—————————|————————|———————————|
|9  |технико-экономическое обоснование   |         |        |  Форма 7  |
|   |проекта НИОКР в соответствии с      |         |        |           |
|   |конечными результатами выполнения   |         |        |           |
|   |проекта НИОКР                       |         |        |           |
|———|————————————————————————————————————|—————————|————————|———————————|
|10 |календарный план-график работ по    |         |        |  Форма 8  |
|   |проекту НИОКР                       |         |        |           |
|———|————————————————————————————————————|—————————|————————|———————————|
|11 |смета расходов на выполнение        |         |        |  Форма 9  |
|   |проекта НИОКР за счет запрашиваемой |         |        |           |
|   |субсидии с расшифровкой по статьям  |         |        |           |
|   |расходов и обоснованием             |         |        |           |
|———|————————————————————————————————————|—————————|————————|———————————|
|12 |смета расходов на выполнение        |         |        |  Форма 10 |
|   |проекта НИОКР за счет собственных   |         |        |           |
|   |(привлеченных) средств с            |         |        |           |
|   |расшифровкой по статьям расходов и  |         |        |           |
|   |обоснованием                        |         |        |           |
|———|————————————————————————————————————|—————————|————————|———————————|
|13 |копии бухгалтерских балансов и      |         |        |           |
|   |отчет о прибылях и убытках за       |         |        |           |
|   |предыдущий год с отметкой налоговых |         |        |           |
|   |органов об их приеме                |         |        |           |
|———|————————————————————————————————————|—————————|————————|———————————|
|14 |права на имеющуюся у участника      |         |        |           |
|   |конкурса интеллектуальную           |         |        |           |
|   |собственность или соглашения по их  |         |        |           |
|   |использованию, на основе которых    |         |        |           |
|   |создается новый продукт,            |         |        |           |
|   |разрабатывается или                 |         |        |           |
|   |усовершенствуется технология        |         |        |           |
|   |(патент или заявка на патент, если  |         |        |           |
|   |начат процесс оформления авторских  |         |        |           |
|   |прав)                               |         |        |           |
|———|————————————————————————————————————|—————————|————————|———————————|
|15 |гарантийные письма от предприятий   |         |        |           |
|   |(потенциальных заказчиков)          |         |        |           |
|   |выпускаемой по результатам проекта  |         |        |           |
|   |НИОКР продукции, разрабатываемой    |         |        |           |
|   |технологии, отзывы и                |         |        |           |
|   |рекомендательные письма от          |         |        |           |
|   |предыдущих заказчиков на выполнение |         |        |           |
|   |аналогичных НИОКР                   |         |        |           |
|———|————————————————————————————————————|—————————|————————|———————————|
|16 |другие документы (по усмотрению     |         |        |           |
|   |участника конкурса)                 |         |        |           |
|———|————————————————————————————————————|—————————|————————|———————————|
|   |ВСЕГО листов                        |         |        |           |
|———|————————————————————————————————————|—————————|————————|———————————|

 

Участник конкурса
(уполномоченный представитель
участника конкурса)          __________________ (ФИО)
                                 (подпись)

 

 

                         М.П.

 

 

                                          Приложение 2
                                          к Положению
                                          о порядке конкурсного отбора
                                          проектов на выполнение
                                          научно-исследовательских,
                                          опытно-конструкторских
                                          и технологических работ,
                                          претендующих
                                          на финансирование
                                          из бюджета Пермского края

 

 

                                                             Форма 2

 

 

Дата, исх. номер

 

              Адресат:__ _____________________________________________
                      (указывается наименование организатора конкурса)

 

 

                     ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
      по отбору юридических лиц (за исключением государственных
    (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей и
       физических лиц на право получения субсидий на реализацию
 проектов НИОКР по приоритетному направлению, критической технологии, 
______________________________________________________________________
     (название приоритетного направления, критической технологии)     
 соответствующих Приоритетным направлениям развития науки, технологий
  и техники в Российской Федерации и Перечню критических технологий
 Российской Федерации, утвержденным Президентом Российской Федерации
         от 21 мая 2006 г. N Пр-843 и N Пр-842 соответственно         

 

     1.______________________________________________________________,
        (наименование участника конкурса с указанием организационно-
         правовой формы, места нахождения, почтового и электронного
                    адреса, номера контактного телефона)
в  лице ______________________________________________________________
             (наименование должности, ФИО руководителя организации,
             индивидуального предпринимателя или физического лица -
                участников конкурса или уполномоченного ими лица)
сообщает о  согласии участвовать в конкурсе по отбору юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей и физических лиц  на  право  получения
субсидий из бюджета Пермского края на реализацию проектов НИОКР (далее
-  конкурс)  на  условиях,  установленных  в   Положении   о   порядке
конкурсного  отбора  проектов  на выполнение научно-исследовательских,
опытно-конструкторских  и  технологических  работ,   претендующих   на
получение  финансирования  из  бюджета  Пермского  края,  утвержденном
постановлением Правительства Пермского края (далее - Положение),  и  в
сроки,  указанные  в  объявлении  о проведении конкурса,  и направляет
настоящую заявку на участие в конкурсе.
     2. Предлагается   к   реализации   проект   НИОКР   по   созданию
__________________________________________   (указать   направленность
(конечный  результат)  проекта  НИОКР  в  соответствии  с  пунктом 1.8
Положения)                          на                           тему:
"____________________________________________________________________"
                    (указать наименование проекта)                    
на условиях,  изложенных  в формах 5-10 к Положению,  которые являются
неотъемлемыми частями настоящей заявки на участие в  конкурсе,  в  том
числе:

 

|———|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
| N |            Наименование показателя          |     Предложение     |
|п/п|                                             | участника конкурса  |
|———|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
| 1 |                     2                       |           3         |
|———|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|1  |Объем запрашиваемой субсидии из бюджета      | цифрами и прописью  |
|   |Пермского края на реализацию проекта НИОКР по|                     |


Информация по документу
Читайте также