Постановление Администрации г. Перми от 17.05.2011 № 213

 





          А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я  Г О Р О Д А  П Е Р М И

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


           17.05.2011                           N 213



|—                             —|
 Об утверждении Методики расчета
 и размера стоимости работ (услуг)
 по организации ритуальных услуг
 и содержанию мест захоронения

           (В редакции Постановлений Администрации г. Перми
           от 12.07.2012 г. N 376; от 11.10.2012 г. N 612)


     В соответствии  с  решением Пермской городской Думы от 28 августа
2007 г. N 185 "Об утверждении Положения о бюджете и бюджетном процессе
в  городе  Перми",  Постановлением  администрации  города  Перми от 30
ноября 2007 г.  N 502 "О Порядке формирования,  размещения и  контроля
исполнения  муниципального  задания  на  оказание  муниципальных услуг
(выполнение работ)",  в целях определения ассигнований бюджета  города
Перми  на  организацию  ритуальных услуг и содержание мест захоронения
     администрация города Перми ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Методику расчета   стоимости   работ   (услуг)   по   организации
ритуальных услуг и содержанию мест захоронения;
     размер стоимости  работ (услуг) по организации ритуальных услуг и
содержанию мест захоронения.
     2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального
опубликования.
     3. Управлению   по  общим  вопросам  администрации  города  Перми
обеспечить опубликование постановления в  печатном  средстве  массовой
информации  "Официальный  бюллетень  органов  местного  самоуправления
муниципального образования город Пермь".
     4. Контроль   за  исполнением  постановления  возложить  на  и.о.
заместителя главы администрации города Перми Заварзина М.Б.


     Вр. и.о.главы
     администрации города Перми           А.Ю.Маховиков

                                            УТВЕРЖДЕНА
                                            Постановлением
                                            администрации города Перми
                                            от 17.05.2011 N 213


                               Методика
   расчета стоимости работ (услуг) по организации ритуальных услуг
                    и содержанию мест захоронения
           (В редакции Постановлений Администрации г. Перми
           от 12.07.2012 г. N 376; от 11.10.2012 г. N 612)

                          I. Общие положения

     1.1. Методика расчета  стоимости  работ  (услуг)  по  организации
ритуальных  услуг  и  содержанию  мест  захоронения (далее - Методика)
разработана   в   соответствии   с   полномочиями   органов   местного
самоуправления,  определенными  в Федеральном законе от 6 октября 2003
г.  N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации".
     1.2. Методика   устанавливает   механизм   определения    объемов
финансирования   из   бюджета  города  Перми  на  работы  (услуги)  по
организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения.
     1.3. В  основу Методики положено соблюдение принципа бесплатности
для получателей выполняемых работ (услуг)  по  организации  ритуальных
услуг и содержанию мест захоронения.
     1.4. В случае  неполного  или  некачественного  выполнения  работ
(услуг)  по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения
их финансирование уменьшается в порядке, утвержденном заказчиком работ
(услуг) в рамках заключенного муниципального контракта (договора).

        II. Нормативно-правовая база, используемая при расчете
       стоимости работ (услуг) по организации ритуальных услуг
                    и содержанию мест захоронения

     Конституция Российской Федерации.
     Бюджетный кодекс Российской Федерации.
     Федеральный закон  от  12  января 1996 г.  N 8-ФЗ "О погребении и
похоронном деле".
     Федеральный закон    от   30   марта   1999   г.   N   52-ФЗ   "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
     Федеральный закон  от  6  октября  2003  г.  N  131-ФЗ  "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
     Решение Пермской городской Думы от 23 сентября 2003 г.  N 112 "Об
утверждении  Положения  об  организации  похоронного  дела  и  порядке
деятельности муниципальных кладбищ на территории города Перми".
     Решение Пермской городской Думы от 22 декабря 2009 г.  N 322  "Об
утверждении  эксплуатационных  категорий  и  уровней  содержания  мест
погребения на  территории  города  Перми  и  о  внесении  изменений  в
отдельные решения Пермской городской Думы".
     Решение Пермской городской Думы от 1  марта  2011  г.  N  29  "Об
установлении  расходного  обязательства  города  Перми,  связанного  с
эвакуацией умерших из жилых помещений (при отсутствии супруга, близких
родственников,   иных   родственников   либо  законного  представителя
умершего или при невозможности осуществить ими эвакуацию),  а также  с
улиц, мест аварий, из лечебных учреждений и иных мест".
     Постановление администрации города Перми от 9 декабря 2004  г.  N
3691  "О  мерах  по  реализации  решения  Пермской  городской  Думы от
23.09.2003 N 112 "Об утверждении Положения об организации  похоронного
дела и порядке деятельности муниципальных кладбищ на территории города
Перми".
     Постановление администрации  города Перми от 30 ноября 2007 г.  N
502  "О  Порядке  формирования,  размещения  и   контроля   исполнения
муниципального  задания  на  оказание  муниципальных услуг (выполнение
работ)".
     Постановление администрации  города Перми от 4 августа 2008 г.  N
723 "Об утверждении  Перечня  муниципальных  услуг,  Порядка  оказания
муниципальных  услуг  и  контроля  за  оказанием муниципальных услуг в
сфере внешнего благоустройства".
     Методические рекомендации по определению затрат труда на оказание
ритуальных  услуг  Центра  нормирования  и  информационных  систем   в
жилищно-коммунальном хозяйстве Федерального агентства по строительству
и жилищно-коммунальному хозяйству, Москва, 2007 г.

            III. Основные понятия, используемые в Методике

     Работы (услуги) по организации ритуальных услуг и содержанию мест
захоронения   -  комплекс  систематических  мероприятий,  безвозмездно
предоставляемых для  общего  использования  населению  по  обеспечению
надлежащего порядка и содержания мест захоронений на территории города
Перми,  паспортизации,  акаризации и дератизации  территорий  кладбищ,
перевозки  граждан  по  территории  кладбища  "Северное"  в  выходные,
праздничные дни и дни  массового  посещения  кладбища  (в  религиозные
праздники, дни поминовений), эвакуации умерших из жилых помещений (при
отсутствии супруга,  близких родственников,  иных  родственников  либо
законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими
эвакуацию),  а также с улиц, мест аварий, из медицинских организаций и
иных мест.
     Заказчик работ (услуг) -  муниципальные  бюджетные  учреждения  и
иные   некоммерческие  организации,  обеспечивающие  исполнение  работ
(услуг) по организации ритуальных услуг и содержанию мест  захоронения
(далее - учреждение).
     Получатель работ (услуг) - физические и юридические лица.
     Исполнитель работ   (услуг)  -  организации,  выполняющие  работы
(услуги) по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения
в соответствии с муниципальным контрактом (договором).
     Стоимость работ (услуг) -  величина  финансовых  средств  бюджета
города Перми,  определенная на выполнение работ (услуг) по организации
ритуальных услуг и содержанию мест захоронения.
     Текущий финансовый   год   -   год,   в   котором  осуществляется
планирование и рассмотрение проекта бюджета города Перми на  очередной
финансовый год и плановый период.
     Очередной финансовый год - год,  следующий за текущим  финансовым
годом.
     Плановый период - два финансовых  года,  следующие  за  очередным
финансовым годом.
     Предшествующий период - год,  предшествующий текущему финансовому
году.
     Среднегодовой индекс потребительских цен (индекс роста доходов) -
индекс, применяемый для планирования бюджета города Перми на очередной
финансовый   год  и  плановый  период,  определяемый  в  установленном
порядке. (В    редакции    Постановления    Администрации   г.   Перми
от 11.10.2012 г. N 612)
     Акаризация и   дератизация   -   обработка  территорий,  наиболее
посещаемых населением, специальными составами от клещей и грызунов.

         IV. Структура стоимости работ (услуг) по организации
            ритуальных услуг и содержанию мест захоронения

     Стоимость работ   (услуг)   по  организации  ритуальных  услуг  и
содержанию мест захоронения формируется из суммы стоимостей:
     4.1. содержание   элементов   благоустройства   мест  погребения,
которое дифференцировано по следующим видам работ:
     содержание и  ремонт элементов благоустройства мест погребения по
каждому кладбищу;
     паспортизация мест погребения;
     акаризация и дератизация мест погребения;
     содержание контрольно-пропускных пунктов.
     инвентаризация мест погребения. (Дополнен     -     Постановление
Администрации г. Перми от 11.10.2012 г. N 612)
     Перечень кладбищ представлен в приложении к настоящей Методике;
     4.2. организация   автобусных  перевозок  граждан  по  территории
кладбища "Северное"  в  выходные,  праздничные  дни  и  дни  массового
посещения кладбища (в религиозные праздники, дни поминовений);
     4.3. организация перевозки (эвакуации) умерших из жилых помещений
(при  отсутствии  супруга,  близких родственников,  иных родственников
либо  законного   представителя   умершего   или   при   невозможности
осуществить ими эвакуацию),  а также с улиц,  мест аварий, из лечебных
учреждений и иных мест (далее - эвакуация умерших).

      V. Методика расчета стоимости работ (услуг) по организации
            ритуальных услуг и содержанию мест захоронения

    5.1. Стоимость  работ  (услуг)  по  организации ритуальных услуг и
содержанию мест захоронения (С  ) определяется  как  сумма  стоимостей
                              ср
каждого вида работ  (услуг),  осуществляемых  в  течение  календарного
года, и рассчитывается по формуле:

                  С   = С       + С     + С   , где
                   ср    эл.бмп    пер.    эв.

    С       - стоимость  содержания  элементов   благоустройства  мест
     эл.бмп
погребения, которая определяется по формуле:

 С        = (С            x П     + ... + С         x П ) + С      x
  эл.бмп.     сод.кл.Сев.    Сев.          сод.кл.Z    Z     пасп.

         x  Г      + С    x Г   + С    x Ч + С    х Г    , где
             пасп.    ак.    ак    кпп        инв.   инв.
           (В редакции Постановления Администрации г. Перми
                       от 11.10.2012 г. N 612)

    С           ,  ...  ,  С         - затраты по содержанию элементов
     сод.кл.Сев.            сод.кл.Z
благоустройства мест  погребения   рассчитываются   индивидуально   по
каждому  кладбищу и включают содержание дорог,  тротуаров,  посадочных
площадок,  урн,  туалетов,  дренажных систем,  снос деревьев, удаление
поросли,  ремонт элементов и тому подобное,  руб./кв.  м.  При расчете
используются  единичные  расценки   по   элементам,   определенные   в
установленном  порядке,  технология  и  периодичность работ по каждому
элементу в  соответствии  с  уровнем  содержания  мест  погребения  на
территории города Перми.
    Сумма затрат по содержанию  элементов,  находящихся  на  кладбище,
деленная   на   фактическую  площадь  кладбища,  определяет  стоимость
содержания 1 кв. м кладбища;
    П    , ... ,  П  -   площадь   содержания   каждого   кладбища   в
     Сев.          Z
соответствии  с   технической   документацией  (паспорт   комплексного
благоустройства объекта ритуального назначения (места погребения), а в
случае его отсутствия в соответствии с кадастровым паспортом), кв. м;
(В      редакции      Постановления     Администрации     г.     Перми
от 12.07.2012 г. N 376)
     С   -   стоимость   инвентаризации   одного   гектара    кладбища
      инв.
определяется   в   соответствии   со  стоимостью  на  рынке  услуг  по
инвентаризации   на   момент   формирования   стоимости   в   порядке,
установленном федеральным законодательством, руб./га; (Дополнен      -
Постановление Администрации г. Перми от 11.10.2012 г. N 612)
     Г      -  площадь  кладбищ,  на  которой  планируется  проведение
      инв.
инвентаризации, определяется по потребности, га; (Дополнен           -
Постановление Администрации г. Перми от 11.10.2012 г. N 612)
    С      - стоимость  паспортизации одного гектара кладбища включает
     пасп.
расходы на проведение паспортизации, руб./га;
    Г      -  площадь  кладбищ,  на  которой предполагается проведение
     пасп.
паспортизации, определяется по потребности, га;
    С   - стоимость акаризации и дератизации одного гектара территории
     ак.
кладбища включает  расходы  на  приобретение  материалов,   подготовку
специальных составов и обработку, руб./га;
    Г   - территория кладбищ, наиболее посещаемая населением, га;
     ак
    С     - стоимость одного часа работы контрольно-пропускного пункта
     кпп
определяется в соответствии со стоимостью на  рынке  услуг  по  охране
имущества  на  момент формирования стоимости в порядке,  установленном
федеральным законодательством, руб./час.;
    Ч -   количество   часов   работы   контрольно-пропускных  пунктов
определяется необходимостью в охране имущества кладбищ, час.;
    С     -  стоимость  организации  автобусных  перевозок граждан  по
     пер.
территории кладбища  "Северное"  в  выходные,  праздничные  дни  и дни
массового   посещения   кладбища   (в   религиозные   праздники,   дни
поминовений), руб., рассчитывается по формуле:

                     С     = С          x Д, где
                      пер.    пер./день

    С          - стоимость организации автобусных перевозок граждан по
     пер./день
территории кладбища "Северное"  в  выходные,  праздничные  дни  и  дни
массового   посещения   кладбища   (в   религиозные   праздники,   дни
поминовений) включает расходы на эксплуатацию  автобусов,  выполняющих
перевозку граждан за один день, руб./день;
    Д - количество дней в году,  в которые  осуществляется  перевозка,
определяется  как  сумма праздничных (с учетом религиозных),  выходных
дней в летний период;
    С    -   стоимость    перевозок    (эвакуации)    умерших,   руб.,
     эв.
рассчитывается по формуле:

                        С    = С1    x Э, где
                         эв.     эв.

    С1    - стоимость  одной  перевозки (эвакуации)  умершего включает
      эв.
затраты на эксплуатацию машин с учетом  их  санобработки,  затраты  на
погрузку,  разгрузку  умершего,  материалы  (мешки,  перчатки  и  тому
подобное), руб./1 эвакуация;
    Э -  количество  перевозок  (эвакуаций)  умерших  в предшествующем
периоде, ед.

                 VI. Порядок финансового обеспечения
                  муниципального задания учреждений

     Размер  стоимости работ (услуг) по организации ритуальных услуг и
содержанию  мест  захоронения  определен  в ценах 2011 года и является
базовой  стоимостью  для определения объемов финансирования из бюджета
города   Перми  на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период  с
применением  среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов
роста доходов), доведенных с учетом сценарных условий функционирования
экономики города. (В  редакции  Постановления  Администрации  г. Перми
от 11.10.2012 г. N 612)
     Заказчик на  работы  (услуги)  по  организации ритуальных услуг и
содержанию мест захоронения самостоятельно формирует  бюджетную  смету
на   очередной  финансовый  год  по  классификациям  операций  сектора
государственного управления (КОСГУ) в пределах  утвержденных  денежных
средств.

                                         Приложение
                                         к Методике расчета стоимости
                                         работ (услуг) по организации
                                         ритуальных услуг и содержанию
                                         мест захоронения


                               ПЕРЕЧЕНЬ
      кладбищ, расчет стоимости содержания которых производится
      в соответствии с Методикой расчета стоимости работ (услуг)
    по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения

                      |——|—————————————————————|
                      |N |Наименование кладбища|
                      |——|—————————————————————|
                      |1 |Северное             |
                      |——|—————————————————————|
                      |2 |Восточное            |
                      |——|—————————————————————|
                      |3 |Банная гора (старое) |
                      |——|—————————————————————|
                      |4 |Банная гора (новое)  |
                      |——|—————————————————————|
                      |5 |Кислотные дачи       |
                      |——|—————————————————————|
                      |6 |Южное                |
                      |——|—————————————————————|
                      |7 |Верхне-Курьинское    |
                      |——|—————————————————————|
                      |8 |Верхне-Муллинское    |
                      |——|—————————————————————|
                      |9 |Головановское        |
                      |——|—————————————————————|
                      |10|Заборное             |
                      |——|—————————————————————|
                      |11|Закамское            |
                      |——|—————————————————————|
                      |12|Заозерское           |
                      |——|—————————————————————|
                      |13|Егошихинское         |
                      |——|—————————————————————|
                      |14|Запрудское           |
                      |——|—————————————————————|
                      |15|Окуловское           |
                      |——|—————————————————————|
                      |16|Ново-Лядовское       |
                      |——|—————————————————————|
                      |17|Нижне-Курьинское     |
     (Дополнен     -     Постановление    Администрации    г.    Перми
от 11.10.2012 г. N 612)
                      |——|—————————————————————|
                      |18|Блочное              |
     (Дополнен     -     Постановление    Администрации    г.    Перми
от 11.10.2012 г. N 612)
                      |——|—————————————————————|

                                            УТВЕРЖДЕН
                                            Постановлением
                                            администрации города Перми
                                            от 17.05.2011 N 213


                                Размер
       стоимости работ (услуг) по организации ритуальных услуг
                    и содержанию мест захоронения
           (В редакции Постановлений Администрации г. Перми
           от 12.07.2012 г. N 376; от 11.10.2012 г. N 612)

|——————|————————————————————————————————————————|—————————|———————————————|
|  N   |       Наименование работ (услуг)       |Ед. изм. | Стоимость ед. |
|      |                                        |         |  изм., руб.   |
|      |                                        |         |в ценах 2011 г.|
+------+----------------------------------------+---------+---------------+
|  1   |                   2                    |    3    |       4       |
+------+----------------------------------------+---------+---------------+
|1     |Стоимость содержания элементов          |         |               |
|      |благоустройства мест погребения         |         |               |
+------+----------------------------------------+---------+---------------+
|1.1   |По кладбищам:                           |         |               |
+------+----------------------------------------+---------+---------------+
|1.1.1 |Северное                                |  кв.м   |           8,50|
     (В     редакции     Постановления    Администрации    г.    Перми
от 12.07.2012 г. N 376)
+------+----------------------------------------+---------+---------------+
|1.1.2 |Восточное                               |  кв. м  |     1,29      |
+------+----------------------------------------+---------+---------------+
|1.1.3 |Банная гора (старое)                    |  кв.м   |           3,31|
     (В     редакции     Постановления    Администрации    г.    Перми
от 12.07.2012 г. N 376)
+------+----------------------------------------+---------+---------------+
|1.1.4 |Банная гора (новое)                     |  кв.м   |           6,19|
     (В     редакции     Постановления    Администрации    г.    Перми
от 12.07.2012 г. N 376)
+------+----------------------------------------+---------+---------------+
|1.1.5 |Кислотные дачи                          |  кв.м   |           5,24|
     (В     редакции     Постановления    Администрации    г.    Перми
от 12.07.2012 г. N 376)
+------+----------------------------------------+---------+---------------+
|1.1.6 |Южное                                   |  кв.м   |           5,40|
     (В     редакции     Постановления    Администрации    г.    Перми
от 12.07.2012 г. N 376)
+------+----------------------------------------+---------+---------------+
|1.1.7 |Верхне-Куьинское                        |  кв.м   |           4,82|
     (В     редакции     Постановления    Администрации    г.    Перми
от 12.07.2012 г. N 376)
+------+----------------------------------------+---------+---------------+
|1.1.8 |Верхне-Муллинское                       |  кв.м   |           3,13|
     (В     редакции     Постановления    Администрации    г.    Перми
от 12.07.2012 г. N 376)
+------+----------------------------------------+---------+---------------+
|1.1.9 |Головановское                           |  кв.м   |           3,11|
     (В     редакции     Постановления    Администрации    г.    Перми
от 12.07.2012 г. N 376)
+------+----------------------------------------+---------+---------------+
|1.1.10|Заборное                                |  кв.м   |           2,36|
     (В     редакции     Постановления    Администрации    г.    Перми
от 12.07.2012 г. N 376)
+------+----------------------------------------+---------+---------------+
|1.1.11|Закамское                               |  кв.м   |           3,56|
     (В     редакции     Постановления    Администрации    г.    Перми
от 12.07.2012 г. N 376)
+------+----------------------------------------+---------+---------------+
|1.1.12|Заозерское                              |  кв.м   |           4,98|
     (В     редакции     Постановления    Администрации    г.    Перми
от 12.07.2012 г. N 376)
+------+----------------------------------------+---------+---------------+
|1.1.13|Егошихинское                            |  кв.м   |           3,85|
     (В     редакции     Постановления    Администрации    г.    Перми
от 12.07.2012 г. N 376)
+------+----------------------------------------+---------+---------------+
|1.1.14|Запрудское                              |  кв.м   |           3,01|
     (В     редакции     Постановления    Администрации    г.    Перми
от 12.07.2012 г. N 376)
+------+----------------------------------------+---------+---------------+
|1.1.15|Окуловское                              |  кв.м   |           2,61|
     (В     редакции     Постановления    Администрации    г.    Перми
от 12.07.2012 г. N 376)
+------+----------------------------------------+---------+---------------+
|1.1.16|Ново-Лядовское                          |  кв.м   |           5,02|
     (В     редакции     Постановления    Администрации    г.    Перми
от 12.07.2012 г. N 376)
+------+----------------------------------------+---------+---------------+
|1.1.17|Нижне-Курьинское                        |  кв.м   |           3,13|
     (Дополнен     -     Постановление    Администрации    г.    Перми
от 11.10.2012 г. N 612)
+------+----------------------------------------+---------+---------------+
|1.1.18|Блочное                                 |   кв.м  |           3,13|
     (Дополнен     -     Постановление    Администрации    г.    Перми
от 11.10.2012 г. N 612)
+------+----------------------------------------+---------+---------------+
|1.2   |Паспортизация объектов ритуального      |   га    |     36108     |
|      |назначения                              |         |               |
+------+----------------------------------------+---------+---------------+
|1.3   |Акаризация и дератизация территорий     |   га    |     4049      |
|      |кладбищ                                 |         |               |
+------+----------------------------------------+---------+---------------+
|1.4   |Содержание контрольно-пропускных пунктов|  час.   |     89,48     |
+------+----------------------------------------+---------+---------------+
|1.5   |Инвентаризация мест погребения          |   га    |       14153,56|
     (Дополнен     -     Постановление    Администрации    г.    Перми
от 11.10.2012 г. N 612)
+------+----------------------------------------+---------+---------------+
|2     |Стоимость организации автобусных        |  день   |     7812      |
|      |перевозок граждан по территории кладбища|         |               |
|      |"Северное" в выходные, праздничные дни и|         |               |
|      |дни массового посещения кладбища (в     |         |               |
|      |религиозные праздники, дни поминовений) |         |               |
+------+----------------------------------------+---------+---------------+
|3     |Стоимость организации перевозки         |    1    |     1504      |
|      |(эвакуации) умерших из жилых помещений  |эвакуация|               |
|      |(при отсутствии супруга, близких        |         |               |
|      |родственников, иных родственников либо  |         |               |
|      |законного представителя умершего или при|         |               |
|      |невозможности осуществить ими           |         |               |
|      |эвакуацию), а также с улиц, мест аварий,|         |               |
|      |из лечебных учреждений и иных мест      |         |               |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————|———————————————|