Постановление Администрации г. Перми от 29.12.2011 № 882

 





          А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я  Г О Р О Д А  П Е Р М И

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


           29.12.2011                           N 882



|—                             —|
 Об утверждении Положения о системе
 оплаты труда работников муниципальных
 учреждений в сфере градостроительства


     В   соответствии   с   Трудовым  кодексом  Российской  Федерации,
Федеральным  законом  от  06  октября  2003  г.  N  131-ФЗ  "Об  общих
принципах    организации    местного   самоуправления   в   Российской
Федерации",  Уставом города Перми, решением Пермской городской Думы от
22  сентября  2009  г. N 209 "Об утверждении Положения об оплате труда
работников   муниципальных   учреждений   города   Перми",   в   целях
обеспечения   перехода   на   отраслевую   систему   оплаты   труда  и
регулирования  правоотношений,  связанных  с  оплатой труда работников
муниципальных учреждений в сфере градостроительства,
     администрация города Перми ПОСТАНОВЛЯЕТ:    
     1.   Утвердить  прилагаемое  Положение  о  системе  оплаты  труда
работников  муниципальных учреждений в сфере градостроительства (далее
- Положение).
     2.   Ввести   систему   оплаты   труда  работников  муниципальных
учреждений  в  сфере градостроительства (далее - учреждение) с момента
вступления в силу настоящего постановления.
     3.     Руководителям     учреждений,    создаваемых    в    сфере
градостроительства,   в   соответствии   с   утвержденным   Положением
разработать  и  утвердить  в  установленном порядке штатные расписания
учреждений до 31 января 2012 г.
     4.   Настоящее   постановление   вступает   в   силу   с  момента
официального опубликования.
     5.  Управлению  по  общим  вопросам  администрации  города  Перми
обеспечить  опубликование  постановления  в печатном средстве массовой
информации  "Официальный  бюллетень  органов  местного  самоуправления
муниципального образования город Пермь".
     6.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
и.о.заместителя главы администрации города Перми Горюнова О.В.


     Глава
     администрации города Перми          А.Ю.Маховиков

                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением
                                            администрации города Перми
                                            от 29.12.2011 N 882


                              ПОЛОЖЕНИЕ                                
           о системе оплаты труда работников муниципальных             
                учреждений в сфере градостроительства                  

                          I. Общие положения                            

     1.1.  Положение  о  системе оплаты труда работников муниципальных
учреждений  в сфере градостроительства (далее - Положение) разработано
в  соответствии  с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным
законом   от   06  октября  2003  г.  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации   местного   самоуправления   в   Российской   Федерации",
приказами  Минздравсоцразвития  Российской Федерации от 23 апреля 2008
г.   N  188  "Об  утверждении  Единого  квалификационного  справочника
должностей    руководителей,    специалистов    и   служащих,   раздел
"Квалификационные    характеристики    должностей    руководителей   и
специалистов  архитектуры и градостроительной деятельности", от 29 мая
2008  г.  N  247н  "Об  утверждении  профессиональных квалификационных
групп   общеотраслевых   должностей   руководителей,   специалистов  и
служащих",  Едиными  рекомендациями  по  установлению  на федеральном,
региональном   и   местном  уровнях  систем  оплаты  труда  работников
государственных  и муниципальных учреждений на 2011 год, утвержденными
решением    Российской   трехсторонней   комиссии   по   регулированию
социально-трудовых  отношений  от  10  декабря 2010 г., протокол N 10,
Уставом  города Перми, решением Пермской городской Думы от 22 сентября
2009  г.  N  209  "Об утверждении Положения об оплате труда работников
муниципальных    учреждений   города   Перми".   Настоящее   Положение
определяет  условия,  порядок  оплаты труда, формирование фонда оплаты
труда  руководителей, заместителей руководителя, главных бухгалтеров и
работников  муниципальных учреждений в сфере градостроительства (далее
- учреждения).
     1.2.  Заработная  плата руководителей, заместителей руководителя,
главных   бухгалтеров   и   работников  учреждений  устанавливается  в
соответствии с настоящим Положением.
     1.3.   Индексация   оплаты   труда   руководителей,  заместителей
руководителя,    главных    бухгалтеров    и   работников   учреждений
устанавливается  в  соответствии  с решением Пермской городской Думы о
бюджете города Перми.

       II. Порядок и условия оплаты труда работников учреждений       

     2.1.   Оплата  труда  (заработная  плата)  работников  учреждений
включает:
     базовую   часть   -   базовые   ставки,   состоящие   из  окладов
(должностных    окладов),   обеспечивающих   гарантированные   выплаты
заработной платы работникам учреждений;
     компенсационные  выплаты  (доплаты  и  надбавки  компенсационного
характера,  в  том  числе  за  работу  в  условиях,  отклоняющихся  от
нормальных,  работу  в особых климатических условиях и на территориях,
подвергшихся   радиоактивному   загрязнению,  и  иные  компенсационные
выплаты);
     стимулирующие  выплаты - выплаты за высокие результаты и качество
выполняемых    работ   с   учетом   критериев,   позволяющих   оценить
эффективность деятельности учреждений и личный вклад работника.
     2.2. Должностные оклады:
     2.2.1.  размеры  окладов (должностных окладов), ставок заработной
платы  устанавливаются  руководителями учреждений на основе требований
к   профессиональной   подготовке   и   уровню  квалификации,  которые
необходимы    для   осуществления   соответствующей   профессиональной
деятельности   (профессиональных  квалификационных  групп),  с  учетом
сложности  и  объема  выполняемой  работы  на  основе схем должностных
окладов   работников   учреждений  согласно  приложению  к  настоящему
Положению;
     2.2.2.   месячная   заработная   плата   работников   учреждений,
полностью  отработавших  за  этот  период  норму  рабочего  времени  и
выполнивших  нормы  труда  (трудовые  обязанности), не может быть ниже
минимального  размера  оплаты  труда,  установленного в соответствии с
действующим законодательством;
     2.2.3.   оплата   труда   работников   учреждений,   занятых   по
совместительству,  а  также  на  условиях  неполного рабочего времени,
производится   пропорционально   отработанному   времени.  Определение
размеров   заработной   платы   по  основной  должности,  а  также  по
должности,   занимаемой   в   порядке  совместительства,  производится
раздельно по каждой из должностей.
     2.3. Компенсационные выплаты:
     2.3.1.    работникам    учреждений    устанавливаются   следующие
компенсационные выплаты:
     доплаты   работникам,  занятым  на  тяжелых  работах,  работах  с
вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
     доплаты   за   работу   в  местностях  с  особыми  климатическими
условиями;
     доплаты  за  работу  в условиях, отклоняющихся от нормальных (при
выполнении   работ   различной   квалификации,   совмещении  профессий
(должностей),  сверхурочной  работе,  работе  в  ночное  время  и  при
выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);
     надбавки  за  работу со сведениями, составляющими государственную
тайну,  их  засекречиванием  и  рассекречиванием,  а также за работу с
шифрами;
     доплаты за сложность (напряженность) выполняемой работы;
     2.3.2.   компенсационные   выплаты   устанавливаются  по  группам
должностей в соответствии с локальными нормативными актами учреждений;
     2.3.3.   компенсационные  выплаты  устанавливаются  в  процентном
отношении   к   должностному   окладу,   если  иное  не  предусмотрено
действующим законодательством;
     2.3.4.   размеры   компенсационных  выплат  не  могут  быть  ниже
предусмотренных действующим законодательством.
     2.4. Стимулирующие выплаты:
     2.4.1.  в целях стимулирования к качественному результату труда и
поощрения    работников    за   выполненную   работу   в   учреждениях
устанавливаются следующие виды стимулирующих выплат:
     2.4.1.1.  ежемесячная  надбавка  к  должностному  окладу  за стаж
работы   в   сфере   градостроительства   или   за   стаж   работы  по
специальности,   в   соответствии   с  которой  работник  осуществляет
трудовую  функцию  в  учреждении, в размере 10 % должностного оклада в
период  от  1  года  до 5 лет и 2 % за каждый последующий год работы в
сфере  градостроительства  (или  по соответствующей специальности), но
не более 40 % оклада;
     2.4.1.2.  премиальные выплаты по итогам работы за месяц, квартал,
год    с   учетом   критериев,   позволяющих   оценить   эффективность
деятельности учреждений и личный вклад работника.
     Критерии    оценки    эффективности    деятельности    учреждений
устанавливаются   правовыми  актами  учредителя  учреждений  с  учетом
следующих показателей:
     состояние  исполнительской  дисциплины, в том числе своевременное
и качественное выполнение распоряжений и поручений учредителя;
     своевременное     и     качественное    выполнение    учреждением
муниципального  задания  исходя  из фактически предоставленных услуг и
выполненных работ на основании отчетных данных за квартал, год;
     эффективное и целевое освоение средств бюджета города Перми;
     обеспечение   представления  отчетности  о  работе  учреждения  в
порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством;
     отсутствие   замечаний   контролирующих  органов  по  результатам
проверок деятельности учреждения;
     обеспечение  своевременной  уплаты  учреждением налогов, сборов и
иных  обязательных  платежей  в бюджеты всех уровней бюджетной системы
Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды.
     Критерии    оценки    личного    вклада   работников   учреждений
устанавливаются  локальными  нормативными  актами  учреждений с учетом
следующих показателей:
     оперативность   и   профессионализм   при  выполнении  заданий  и
поручений;
     инициатива  при  выполнении  функций,  возложенных  на  работника
учреждения;
     своевременное  и качественное выполнение плана работ, составление
отчетности,  подготовка  запрашиваемой информации и представление ее в
соответствующие органы;
     2.4.2.    стимулирующие    выплаты   устанавливаются   работникам
учреждений   в   пределах   утвержденного   фонда   оплаты  труда  как
единовременно,  так  и  на  определенный  срок,  но  не  более  одного
календарного года;
     2.4.3.  размеры  и  условия  осуществления  стимулирующих  выплат
устанавливаются  коллективными  договорами,  соглашениями,  локальными
нормативными актами.
     2.5. Выплаты социального характера:
     2.5.1.  выплаты  социального характера - суммы средств, связанные
с  предоставленными  работникам  учреждений  социальными  льготами,  в
частности  на  лечение, отдых, проезд, трудоустройство (без пособий из
государственных социальных внебюджетных фондов);
     2.5.2.  работникам учреждений выплачивается материальная помощь в
размере  двух  должностных  окладов  в  пределах  утвержденного  фонда
оплаты труда;
     2.5.3.  порядок выплаты материальной помощи работникам учреждений
устанавливается локальными нормативными актами учреждений.

          III. Условия и порядок оплаты труда руководителей,          
      заместителей руководителя и главных бухгалтеров учреждений      

     3.1.  Оплата  труда  руководителей,  заместителей  руководителя и
главных   бухгалтеров   учреждений  состоит  из  должностного  оклада,
компенсационных и стимулирующих выплат.
     3.2.  Должностной  оклад  руководителей  учреждений, определяемый
трудовым  договором,  устанавливается  в кратном соотношении к средней
заработной  плате  работников, которые относятся к основному персоналу
возглавляемых  ими  учреждений,  и  составляет  0,46  размера  средней
заработной платы.
     К    основному    персоналу   относятся   работники   учреждений,
непосредственно  обеспечивающие выполнение основных функций, связанных
с уставной деятельностью:
     начальник отдела;
     главный специалист;
     специалист.
     При   расчете   средней  заработной  платы  работников  основного
персонала    учреждений    учитываются   их   должностные   оклады   и
стимулирующие выплаты.
     3.3.   Размеры  должностных  окладов  заместителей  руководителя,
главных   бухгалтеров  учреждений  устанавливаются  на  10-30  %  ниже
должностного оклада руководителей учреждений.
     3.4.   Руководителям,   заместителям   руководителя   и   главным
бухгалтерам    учреждений    с   учетом   условий   их   труда   могут
устанавливаться  компенсационные  выплаты в соответствии с пунктом 2.3
настоящего Положения.
     Виды  компенсационных  выплат руководителям учреждений, размеры и
условия  их  осуществления  устанавливаются  правовым актом учредителя
учреждения в соответствии с действующим законодательством.
     Виды  компенсационных  выплат заместителям руководителя и главным
бухгалтерам   учреждений,   размеры   и   условия   их   осуществления
устанавливаются  коллективными  договорами,  соглашениями,  локальными
нормативными   актами   учреждений   в   соответствии   с  действующим
законодательством.
     3.5.   Руководителям,   заместителям   руководителя   и   главным
бухгалтерам  учреждений  с  учетом  условий  их  труда устанавливаются
стимулирующие   выплаты   в  соответствии  с  пунктом  2.4  настоящего
Положения.
     Виды,  размеры, порядок и условия назначения стимулирующих выплат
руководителям  учреждений  устанавливаются правовыми актами учредителя
учреждений в соответствии с действующим законодательством.
     Виды,  размеры, порядок и условия назначения стимулирующих выплат
заместителям    руководителя    и   главным   бухгалтерам   учреждений
устанавливаются   коллективными  договорами,  локальными  нормативными
актами учреждений в соответствии с действующим законодательством.
     3.6.    Руководителям,    заместителям    руководителя,   главным
бухгалтерам  учреждений  в  пределах  утвержденного фонда оплаты труда
осуществляется  выплата  материальной  помощи в соответствии с пунктом
2.5 настоящего Положения.
     Решение    об    оказании   материальной   помощи   руководителям
учреждений,  ее  конкретных размерах принимает учредитель учреждений в
пределах  утвержденного  фонда  оплаты  труда  на основании письменных
заявлений руководителей учреждений.
     Размеры   и  условия  выплаты  материальной  помощи  заместителям
руководителя,    главным    бухгалтерам   учреждений   устанавливаются
локальными актами учреждений.
     Решение    об    оказании    материальной   помощи   заместителям
руководителя,  главным  бухгалтерам учреждений и ее конкретном размере
принимают  руководители  учреждений  на основании письменных заявлений
заместителей руководителя, главных бухгалтеров учреждений.

             IV. Порядок формирования фонда оплаты труда             
                        работников учреждений                        

     4.1.  Фонд оплаты труда работников учреждений формируется за счет
средств бюджета города Перми в рамках муниципального задания.
     4.2.  При  формировании  фонда оплаты труда работников учреждений
предусматриваются  средства на следующие выплаты работникам (в расчете
на год):
     должностных окладов (окладов) - в размере 12 должностных окладов;
     стимулирующих  выплат - в размере 53,5 должностного оклада (в том
числе  надбавка  за выслугу лет - 3,5 должностного оклада, надбавка за
сложность   и  напряженность  -  12  должностных  окладов,  премия  по
результатам работы - 38 должностных окладов);
     компенсационных  выплат  -  в  размере  15  % должностного оклада
(уральский коэффициент);
     выплат  социального  характера  - материальной помощи в размере 2
должностных окладов.
     4.3.  Фонд  оплаты  труда  работников  учреждений  формируется  в
расчете  на  год за счет средств бюджета города Перми исходя из объема
средств, передаваемых в виде субсидий, предоставляемых учреждениям.
     4.4.  Фонд  оплаты  труда  работников  учреждений  формируется  и
утверждается учредителем.
     4.5.    Фонд    оплаты    труда   работников   учреждений   может
корректироваться   и   утверждаться   вновь   учредителем  в  пределах
выделенных средств бюджета города Перми в следующих случаях:
     при изменении штатного расписания;
     при  введении  (отмене)  компенсационных  выплат или изменении их
размеров,  связанных  с особенностями деятельности отдельных категорий
работников, в порядке, установленном действующим законодательством.
     4.6.  В  случае  сложившейся  экономии  фонда оплаты труда данные
денежные   средства   по   решению   руководителей   учреждений  могут
распределяться между работниками учреждений в качестве годовой премии.

                                 Приложение
                                 к Положению о системе оплаты труда
                                 работников муниципальных
                                 учреждений в сфере градостроительства


                                СХЕМА                                
        должностных окладов работников муниципальных бюджетных        
                учреждений в сфере градостроительства                

|————————————————|———————————————|————————————|——————————————————————————————|
|Профессионально-| Наименование  | Должностной| Требования к квалификации(2) |
|квалификационные|   должности   |    оклад   |                              |
|   группы(1)    |               |            |                              |
|————————————————|———————————————|————————————|——————————————————————————————|
|       1        |              2|           3|                             4|
|————————————————|———————————————|————————————|——————————————————————————————|
|Общеотраслевые должности служащих третьего уровня                           |
|————————————————|———————————————|————————————|——————————————————————————————|
|       3        |   инженер-    |     5000,00|высшее профессиональное       |
|квалификационный| проектировщик |            |образование по специальности  |
|    уровень     | I категории   |            |"Проектирование зданий" или   |
|                |               |            |высшее профессиональное       |
|                |               |            |образование и профессиональная|
|                |               |            |переподготовка по направлению |
|                |               |            |профессиональной деятельности;|
|                |               |            |стаж работы в должности       |
|                |               |            |инженера-проектировщика II    |
|                |               |            |категории не менее 2 лет;     |
|                |               |            |повышение квалификации не     |
|                |               |            |реже одного раза в 5 лет и    |
|                |               |            |наличие квалификационного     |
|                |               |            |аттестата на соответствие     |
|                |               |            |занимаемой должности          |
|————————————————|———————————————|————————————|——————————————————————————————|
|       5        |    главный    |     6500,00|высшее профессиональное       |
|квалификационный|  специалист   |            |образование по специальности  |
|    уровень     |   в отделе    |            |"Проектирование зданий" или   |
|                |               |            |высшее профессиональное       |
|                |               |            |образование и                 |
|                |               |            |профессиональная              |
|                |               |            |переподготовка по направлению |
|                |               |            |"Проектирование зданий и      |
|                |               |            |сооружений";                  |
|                |               |            |стаж работы по специальности  |
|                |               |            |не менее 3 лет;               |
|                |               |            |повышение квалификации не     |
|                |               |            |реже одного раза в 5 лет и    |
|                |               |            |наличие квалификационного     |
|                |               |            |аттестата на соответствие     |
|                |               |            |занимаемой должности          |
|————————————————|———————————————|————————————|——————————————————————————————|
|Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня                         |
|————————————————|———————————————|————————————|——————————————————————————————|
|       1        |    главный    |     9500,00|высшее профессиональное       |
|квалификационный|    инженер    |            |образование по специальности  |
|     уровень    |    проекта    |            |"Проектирование зданий" или   |
|                |  (начальник   |            |высшее профессиональное       |
|                |    отдела)    |            |образование и профессиональная|
|                |               |            |переподготовка по направлению |
|                |               |            |профессиональной деятельности;|
|                |               |            |стаж работы по направлению    |
|                |               |            |профессиональной деятельности |
|                |               |            |не менее 8 лет;               |
|                |               |            |повышение квалификации не     |
|                |               |            |реже одного раза в 5 лет и    |
|                |               |            |наличие квалификационного     |
|                |               |            |аттестата на соответствие     |
|                |               |            |занимаемой должности          |
|————————————————|———————————————|————————————|——————————————————————————————|

———————————————————————————————————
     (1) Приказ Минздравсоцразвития Российской  Федерации  от  29  мая
2008 г. N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп
общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих"
     (2) Приказ  Минздравсоцразвития Российской Федерации от 23 апреля
2008 г.  N 188 "Об утверждении Единого  квалификационного  справочника
должностей    руководителей,    специалистов    и   служащих,   раздел
"Квалификационные   характеристики    должностей    руководителей    и
специалистов архитектуры и градостроительной деятельности"