Постановление Правительства Пермского края от 03.04.2013 № 190-п

 





        П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


           03.04.2013                           N 190-п



|—                             —|
 О Реестре специализированных
 организаций, оказывающих услуги
 по перемещению, хранению
 и возврату задержанных
 транспортных средств
 на территории Пермского края


     В  целях реализации Закона Пермского края от 28 августа 2012 г. N
86-ПК    "О    порядке    перемещения    транспортных    средств    на
специализированную   стоянку,   их   хранения,   оплаты   расходов  на
перемещение и хранение, возврата транспортных средств"
     Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемые:
     1.1.  Порядок  ведения  и  публикации  Реестра специализированных
организаций,  оказывающих  услуги  по перемещению, хранению и возврату
задержанных  транспортных  средств на территории Пермского края (далее
- Реестр специализированных организаций);
     1.2.  Требования  к  специализированным организациям, оказывающим
услуги    по    перемещению,    хранению    и   возврату   задержанных
автотранспортных средств;
     1.3.  Требования  к  специализированным организациям, оказывающим
услуги  по  перемещению,  хранению  и  возврату задержанных маломерных
судов.
     2.   Определить   уполномоченным  органом,  организующим  ведение
Реестра   специализированных  организаций,  Министерство  общественной
безопасности Пермского края.
     3.  Министерству  общественной безопасности Пермского края в срок
до 28 марта 2013 года:
     3.1.     организовать    ведение    и    опубликование    Реестра
специализированных организаций;
     3.2.  утвердить составы комиссий муниципальных районов (городских
округов)  по  проверке  специализированных организаций, осуществляющих
перемещение   на   специализированную   стоянку,  хранение  и  возврат
задержанных  транспортных  средств на территории Пермского края (далее
- комиссии, специализированные организации);
     3.3. утвердить регламент работы комиссий;
     3.4.    ежегодно    устанавливать    график   плановых   проверок
специализированных организаций;
     3.5. организовать работу комиссий;
     3.6.   обеспечить  контроль  за  соблюдением  специализированными
организациями установленных требований.
     4.  Региональной энергетической комиссии Пермского края в срок до
1   мая  2013  года  установить  размеры  расходов  специализированных
организаций  на  перемещение  и  хранение задержанных автотранспортных
средств и маломерных судов.
     5.   Рекомендовать   главам   муниципальных   районов  (городских
округов) в срок до 20 марта 2013 года:
     5.1. сформировать комиссии;
     5.2.   представить   в   Министерство  общественной  безопасности
Пермского края кандидатуры для утверждения составов комиссий.
     6.  Постановление  вступает  в  силу  через 10 дней после дня его
официального опубликования.
     7. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.


     Председатель
     Правительства Пермского края          Г.П.Тушнолобов

                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением              
                                          Правительства Пермского края
                                          от 03.04.2013 N 190-п


                               ПОРЯДОК                               
     ведения и публикации Реестра специализированных организаций,     
  оказывающих услуги по перемещению, хранению и возврату задержанных  
          транспортных средств на территории Пермского края          

     1.  Настоящий Порядок устанавливает правила формирования, ведения
и   публикации  Реестра  специализированных  организаций,  оказывающих
услуги  по  перемещению,  хранению и возврату задержанных транспортных
средств    на    территории    Пермского    края   (далее   -   Реестр
специализированных организаций).
     2.   Для   целей   настоящего   Порядка   используются   понятия,
установленные  Законом Пермского края от 28 августа 2012 г. N 86-ПК "О
порядке   перемещения   транспортных   средств  на  специализированную
стоянку,  их  хранения,  оплаты  расходов  на  перемещение и хранение,
возврата транспортных средств".
     3.  Ведение Реестра специализированных организаций осуществляется
Министерством   общественной  безопасности  Пермского  края  (далее  -
Министерство).
     4.  Включению  в  Реестр  специализированных организаций подлежат
специализированные  организации,  осуществляющие перемещение, хранение
и  возврат  задержанных  транспортных  средств на территории Пермского
края   (далее   -   специализированные  организации),  соответствующие
установленным    требованиям    к   специализированным   организациям,
созданные   на   территории   Российской   Федерации,  уставы  которых
зарегистрированы в установленном порядке.
     5.  Реестр  специализированных  организаций ведется на бумажных и
электронных   носителях.   При   несоответствии  записей  на  бумажных
носителях  записям  на электронных носителях приоритет имеют записи на
бумажных носителях.
     6.   Содержащиеся   в   Реестре   специализированных  организаций
сведения являются открытыми и общедоступными.
     Сведения     из     Реестра     специализированных    организаций
предоставляются   Главному   управлению  Министерства  внутренних  дел
Российской  Федерации  по  Пермскому  краю  в  виде выписки из Реестра
специализированных организаций.
     В  случае  отсутствия  в  Реестре  специализированных организаций
запрашиваемой  информации  Министерством  в  указанный в абзаце втором
настоящего   пункта   срок   выдается  (направляется)  соответствующая
справка.    Доступ    к    Реестру    специализированных   организаций
обеспечивается     через     официальный     сайт    Министерства    в
информационно-телекоммуникационной            сети           Интернет:
http://www.mbkrai.perm.ru/.
     7.  Реестр  специализированных организаций состоит из разделов, в
которые  вносятся  записи о включении специализированной организации в
Реестр   специализированных   организаций,  об  изменениях  в  Реестре
специализированных  организаций  и  об  исключении  специализированной
организации из Реестра специализированных организаций.
     8.  Раздел  о  включении  специализированной организации в Реестр
специализированных организаций содержит:
     8.1.  наименование  специализированной  организации  с  указанием
адресов  (юридического,  почтового, фактического) и номеров контактных
телефонов;
     8.2.    сведения    о    документах,    на    основании   которых
специализированная  организация включается в Реестр специализированных
организаций;
     8.3.  запись  о включении специализированной организации в Реестр
специализированных организаций;
     8.4. регистрационный номер;
     8.5.  дату  включения  специализированной  организации  в  Реестр
специализированных организаций;
     8.6. адреса специализированных стоянок и контактные телефоны.
     9.  Раздел об изменениях в Реестре специализированных организаций
содержит:
     9.1.   сведения  о  документах,  на  основании  которых  вносятся
изменения в Реестр специализированных организаций;
     9.2.   дату   внесения   изменений  в  Реестр  специализированных
организаций;
     9.3.  запись  о  внесении  изменений  в Реестр специализированных
организаций.
     10.  Специализированная  организация, претендующая на включение в
Реестр   специализированных   организаций,   направляет   заявление  и
документы,    подтверждающие    ее    соответствие    требованиям    к
специализированным организациям, в Министерство нарочно либо по почте.
     Заявление  и  документы,  указанные  в  абзаце  первом настоящего
пункта,   регистрируются   в  Министерстве  в  день  поступления.  Все
документы  представляются  в оригиналах с одновременным представлением
копий.   Оригиналы   документов   сверяются   с  копиями  специалистом
Министерства,  после  чего возвращаются специализированной организации
-  заявителю  в  течение  пяти  дней после дня поступления заявления и
документов в Министерство.
     Министерство  включает  специализированную  организацию  в Реестр
специализированных     организаций     при     условии    соответствия
специализированной  организации - заявителя требованиям, предъявляемым
к  специализированным  организациям, в течение трех рабочих дней после
дня  поступления  в  Министерство  акта комиссии муниципального района
(городского   округа)   по  проверке  специализированных  организаций,
осуществляющих  перемещение  на специализированную стоянку, хранение и
возврат  задержанных транспортных средств на территории Пермского края
(далее - комиссия, акт по результатам проверки).
     Порядок   и   сроки   направления   заявления  специализированной
организации  в  комиссию, порядок и сроки проведения проверки, порядок
оформления  акта  по  результатам  проверки  и сроки его направления в
Министерство утверждаются Министерством.
     11.   Исключение   специализированной   организации   из  Реестра
специализированных     организаций    производится    по    инициативе
специализированной организации либо по инициативе Министерства.
     Министерство    выступает    с    инициативой    об    исключении
специализированной    организации    из   Реестра   специализированных
организаций   только   в   случае   несоответствия  специализированной
организации    требованиям,    предъявляемым    к   специализированным
организациям.      Инициатива      Министерства      об     исключении
специализированной    организации    из   Реестра   специализированных
организаций оформляется приказом Министерства.
     12.  Министерство  исключает  специализированную  организацию  из
Реестра  специализированных организаций в течение 5 рабочих дней после
дня  поступления заявления специализированной организации либо издания
приказа Министерства.
     13. Сведения  об  исключении  специализированной  организации  из
Реестра  специализированных  организаций  отражаются в разделе Реестра
специализированных    организаций    об    изменениях    в     Реестре
специализированных организаций.

                                          УТВЕРЖДЕНЫ
                                          постановлением              
                                          Правительства Пермского края
                                          от 03.04.2013 N 190-п


                              ТРЕБОВАНИЯ                              
                  к специализированным организациям,
        оказывающим услуги по перемещению, хранению и возврату
                 задержанных автотранспортных средств

     Для    целей    настоящих    Требований   используются   понятия,
установленные  Законом Пермского края от 28 августа 2012 г. N 86-ПК "О
порядке   перемещения   транспортных   средств  на  специализированную
стоянку,  их  хранения,  оплаты  расходов  на  перемещение и хранение,
возврата транспортных средств".
     Специализированные    организации,    оказывающие    услуги    по
перемещению,  хранению  и возврату задержанных транспортных средств на
территории  Пермского  края  (далее - специализированная организация),
допускаются   к  деятельности  по  перемещению,  хранению  и  возврату
задержанных  автотранспортных средств на территории Пермского края при
соответствии следующим требованиям:
     1.  О  наличии,  местоположении,  оборудовании специализированных
стоянок  для  хранения  задержанных  автотранспортных средств (далее -
специализированная  стоянка,  автотранспортное  средство), организации
их работы:
     1.1.    расчетная   площадь   участка   для   размещения   одного
автотранспортного  средства  принимается  не  менее  22,5  квадратного
метра из расчета размещения одного автотранспортного средства;
     1.2.  наличие  ограждения и круглосуточной охраны, обеспечивающих
ограничение   доступа   на   территорию   специализированной   стоянки
посторонних лиц;
     1.3.  наличие в ограждении ворот, проем которых должен составлять
не менее 4,5 метра в ширину и 4,5 метров в высоту;
     1.4.  наличие вывески с указанием наименования специализированной
организации    с    указанием    адресов   (юридического,   почтового,
фактического) и номеров контактных телефонов;
     1.5.      наличие     искусственного     освещения     территории
специализированной стоянки;
     1.6.  наличие  возможности  погрузки и разгрузки автотранспортных
средств   на   территории   специализированной   стоянки   с   помощью
специальной техники;
     1.7.    наличие    на   территории   специализированной   стоянки
нормативного  количества  первичных  средств пожаротушения и пожарного
инвентаря;
     1.8.   наличие   отапливаемого   помещения   для   обслуживающего
персонала,  охраны,  оформления  документов  и  расчетов с владельцами
автотранспортных    средств   (помещение   должно   быть   оборудовано
телефонной  связью, оснащено нормативным количеством первичных средств
пожаротушения, иметь искусственное освещение);
     1.9. наличие кабины туалета и контейнера для сбора мусора;
     1.10.    наличие    средств    видеорегистрации,   обеспечивающих
круглосуточную  съемку и запись видеоизображения места въезда (выезда)
на   территорию   специализированной  стоянки,  позволяющую  различить
государственный регистрационный знак автотранспортного средства;
     1.11.   наличие   прямой   линии  связи  ("тревожной  кнопки")  с
ближайшим  территориальным  подразделением Министерства внутренних дел
Российской   Федерации,   либо   с  лицензированной  частной  охранной
организацией;
     1.12.  наличие  программного  комплексного продукта, позволяющего
размещать    в    информационно-телекоммуникационной   сети   Интернет
информацию  об  автотранспортном  средстве  с указанием даты и времени
перемещения  автотранспортного средства на специализированную стоянку,
государственного  регистрационного  номера автотранспортного средства,
а также места расположения специализированной стоянки;
     1.13.  наличие программного комплексного продукта, позволяющего в
электронном  виде  фиксировать  и  хранить  данные об автотранспортных
средствах,   в   том  числе  фотографии  автотранспортных  средств,  и
формировать отчетность за заданный период времени.
     2.  О  наличии, технических характеристиках транспортных средств,
с  помощью которых осуществляется перемещение автотранспортных средств
(далее - спецтехника):
     2.1.  наличие  не  менее двух единиц спецтехники, приспособленных
для погрузки, разгрузки, перемещения автотранспортных средств:
     2.1.1. грузоподъемностью не менее 3 тонн;
     2.1.2.  с  возможностью  перемещения автотранспортного средства с
габаритными размерами не менее 5,5 x 2,5 x 2,6 метра;
     2.2.  наличие  гидравлического  манипулятора  с вылетом стрелы не
менее  4  метров  и  грузоподъемностью  на  вылете стрелы 4 метра - не
менее 2,5 тонны.
     2.3.   в   случае   использования  на  территории  муниципального
образования  городского  наземного электрического транспорта - наличие
транспортного  средства,  приспособленного  для  погрузки,  разгрузки,
перемещения   городского   наземного  электрического  транспорта  либо
наличие  договора  (контракта)  с  иной  организацией на осуществление
деятельности   по   перемещению   и   хранению   городского  наземного
электрического транспорта.
     3. О наличии документации:
     3.1.   документы  на  право  пользования  комплексов  сооружений,
специальных  объектов,  расположенных на территории специализированной
стоянки;
     3.2.   документы   о   предоставлении  в  пользование  земельного
участка,  необходимого  для  осуществления  деятельности  по  хранению
автотранспортных средств;
     3.3.   акт  технического  освидетельствования  специализированной
стоянки;
     3.4.   документы   на  спецтехнику,  а  также  на  гидравлический
манипулятор (паспорт, документ, подтверждающий право пользования);
     3.5.  журнал  учета  выхода  спецтехники, а также гидравлического
манипулятора;
     3.6.   в   случае   использования  на  территории  муниципального
образования   городского   наземного   электрического   транспорта   -
документы  на  транспортное  средство,  приспособленное  для погрузки,
разгрузки,  перемещения городского наземного электрического транспорта
либо   договор   (контракт)   с  иной  организацией  на  осуществление
деятельности   по   перемещению   и   хранению   городского  наземного
электрического транспорта;
     3.7.  схема  специализированной стоянки, объясняющая расположение
комплексов сооружений, специальных объектов, территории;
     3.8. план с указанием мест стоянки по номерам;
     3.9.   иная   информация   (расписание  действий  при  пожаре  (с
указанием   мест   нахождения   первичных  средств  пожаротушения)  на
специализированной  стоянке;  расписание  действий при спасании людей;
схемы  безопасного  движения и маневрирования автотранспортных средств
по  территории  специализированной  стоянки;  приемы  оказания  первой
помощи людям).
     Стенды    с    правилами,    схемами,    расписаниями,   планами,
информационными    сообщениями    и    другими    материалами   должны
располагаться   на   видном   и  доступном  месте,  обеспечивающем  их
беспрепятственное    изучение   всеми   пользователями   (владельцами)
автотранспортных средств и другими лицами.

                                          УТВЕРЖДЕНЫ
                                          постановлением              
                                          Правительства Пермского края
                                          от 03.04.2013 N 190-п


                              ТРЕБОВАНИЯ                              
                  к специализированным организациям,
        оказывающим услуги по перемещению, хранению и возврату
                     задержанных маломерных судов

     Для    целей    настоящих    Требований   используются   понятия,
установленные  Законом Пермского края от 28 августа 2012 г. N 86-ПК "О
порядке   перемещения   транспортных   средств  на  специализированную
стоянку,  их  хранения,  оплаты  расходов  на  перемещение и хранение,
возврата транспортных средств".
     Специализированные    организации,    оказывающие    услуги    по
перемещению,   хранению   и  возврату  задержанных  маломерных  судов,
допускаются   к  деятельности  по  перемещению,  хранению  и  возврату
задержанных   маломерных   судов  на  территории  Пермского  края  при
соответствии следующим требованиям:
     1.  О  наличии,  местоположении,  оборудовании специализированных
стоянок   для   хранения   задержанных   маломерных   судов  (далее  -
специализированная стоянка; маломерные суда), организации их работы:
     1.1.  наличие  оборудованной площадки (пирса) с твердым покрытием
размером 12 x 12 м;
     1.2.  наличие  оборудованных  площадок с контейнерами для бытовых
отходов  и  емкостями  для  сбора  отработанных  горючих  и  смазочных
материалов;
     1.3.  территория специализированной стоянки должна быть огорожена
в соответствии с законодательством в сфере водных отношений;
     1.4.  наличие  оборудования  по  локализации  аварийных  разливов
нефтепродуктов на закрепленной акватории;
     1.5. техническое оснащение и оборудование должно обеспечивать:
     1.5.1.  безопасность круглосуточной стоянки маломерных судов и их
сохранность;
     1.5.2.      экологическую      безопасность     на     территории
специализированной  стоянки: соблюдение природоохранных требований при
осуществлении   действий   по   заправке  моторных  судов  топливом  и
выполнении  судовладельцами профилактических, ремонтных, судоподъемных
и  иных  работ,  связанных с эксплуатацией объектов специализированной
стоянки и маломерных судов;
     1.5.3.  пожарную  безопасность  на  территории специализированной
стоянки;
     1.5.4.   безопасность   посадки  и  высадки  людей,  а  также  их
передвижения по причальным сооружениям;
     1.5.5.   охрану  водных  объектов  от  загрязнения,  засорения  и
истощения;
     1.5.6.  осуществление  выпускного  режима маломерных судов при их
выходе    в    плавание,    транспортировке    (вывозе)   за   пределы
специализированной стоянки и их прибытии;
     1.6.  на  причалах,  пирсах  или  иных сооружениях, выступающих в
сторону  судового  хода, должны быть выставлены белые круговые огни на
высоте  не  менее 2 м от настила с дальностью видимости не менее 4 км.
При  длине  причала,  пирса  или  иного  сооружения  менее 50 м - один
круговой  огонь,  при  длине  50 м и более - белые круговые огни через
каждые 50 м. Огни должны гореть от захода до восхода солнца;
     1.7.  затопленные  в  половодье  (паводок) защитные устройства, а
также  иные  препятствия,  представляющие угрозу безопасности плавания
судов,   должны   ограждаться   соответствующими   знаками  судоходной
(навигационной) обстановки;
     1.8.  акватория  специализированной  стоянки  и  подходы к пирсам
(причалам)   по   ширине   подходов  и  глубинам  должны  обеспечивать
безопасность  маневрирования  приписанных  к  данной  базе  маломерных
судов с максимальными размерами и осадкой;
     1.9.  причалы  и  пирсы,  используемые  для  швартовки  и стоянки
судов, должны иметь:
     1.9.1.   прочно   закрепленные   швартовные  устройства  (кнехты,
битенги,  утки,  рымы  и др.) для надежного крепления маломерных судов
при максимально неблагоприятных гидрометеоусловиях для данного района;
     1.9.2.   привальные   брусья,  кранцы  и  прочие  приспособления,
исключающие  повреждение  корпусов маломерных судов при их швартовке и
стоянке;
     1.9.3.  надежное  леерное  ограждение высотой не менее 110 см при
расстоянии  между  стойками не более 1,5 м и между леерами не более 45
см;
     1.9.4.  спасательный  леер (по наружному периметру), закрепленный
на  расстоянии  10-15  см  от  уровня  воды с интервалом между точками
крепления не более 1,5 м;
     1.9.5.  комплект из огнетушителя, ящика с песком и лопатой, кошмы
и  спасательного  круга, оборудованного линем длиной не менее 25 м, на
каждые  50  м причальной линии, но не менее одного комплекта на причал
или пирс;
     1.9.6.  трапы,  сходни,  мостки  для  сообщения с берегом и между
собой,  обеспечивающие  по  ширине  одновременный проход не менее двух
человек и имеющие сплошной настил и леерное ограждение;
     1.10.  сплошной  настил  на  причалах,  пирсах, трапах, сходнях и
мостках  должен  быть  рассчитан  на  максимальную нагрузку в условиях
повседневной эксплуатации;
     1.11.  минимальная длина причального фронта по периметру причалов
и  пирсов  должна обеспечивать швартовку и безопасную стоянку не менее
3  маломерных  судов  в  случае  их  постоянного нахождения на плаву в
период навигации;
     1.12.  расстояние  между маломерными судами при стоянке у причала
(пирса)  должно  быть  не менее 0,5 м для гребных и не менее 1,0 м для
моторных и парусных маломерных судов;
     1.13.  плавучие  причалы  (понтоны,  швартовые бочки) должны быть
надежно  закреплены  к  берегу  или  стоять на местах с использованием
мертвых якорей.
     2.  О  наличии, технических характеристиках транспортных средств,
с  помощью  которых осуществляется перемещение маломерных судов (далее
- спецтехника):
     2.1.  наличие  не  менее двух единиц спецтехники, приспособленных
для погрузки, разгрузки, перемещения маломерных судов.
     3. О наличии документации:
     3.1.   документы  на  право  пользования  водными  объектами  при
использовании  акватории  водных  объектов для размещения плавательных
средств и причалов;
     3.2.   документы   о   предоставлении  в  пользование  земельного
участка, необходимого для осуществления водопользования;
     3.3.   акт  технического  освидетельствования  специализированной
стоянки;
     3.4.   акт   испытаний   причалов,   пирсов,  мостков,  сходен  и
грузоподъемных средств;
     3.5. акт испытания спасательных кругов;
     3.6. журнал приписного флота;
     3.7. журнал учета плавания (регистрации выхода) судов;
     3.8. инструкция о порядке выпуска маломерных судов в плавание;
     3.9.    вахтенный    журнал    для    дежурно-вахтенной    службы
специализированной стоянки;
     3.10.  схема специализированной стоянки, объясняющая расположение
сооружений,  боксов,  пирсов  на  территории  и  маломерного  флота на
акватории;
     3.11.  план  отстоя судов в навигационный период с указанием мест
стоянки маломерных судов соответственно бортовым номерам;
     3.12.  указание  мест  размещения  контейнеров  для сбора бытовых
отходов,   емкостей   для   сбора  отработанных  горючих  и  смазочных
материалов;
     3.13.   иная   информация  (расписание  действий  при  пожаре  (с
указанием   мест   нахождения   первичных  средств  пожаротушения)  на
специализированной  стоянке;  расписание действий при спасании людей и
судов,  терпящих  бедствие  на  акватории  специализированной стоянки;
схемы  безопасного  движения  и  маневрирования  маломерных  судов  на
акватории  специализированной  стоянки;  приемы оказания первой помощи
людям при утоплении).
     Стенды    с    правилами,    схемами,    расписаниями,   планами,
информационными    сообщениями    и    другими    материалами   должны
располагаться   на   видном   и  доступном  месте,  обеспечивающем  их
беспрепятственное изучение всеми судоводителями и другими лицами.