Постановление Правительства Пермского края от 08.04.2014 № 241-п

 





        П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


           08.04.2014                           N 241-п






|—                             —|
 Об утверждении Порядка предоставления
 иных межбюджетных трансфертов
 муниципальным районам (городским
 округам) Пермского края на строительство
 межшкольных стадионов и площадок
 и Методики распределения иных
 межбюджетных трансфертов
 муниципальным районам (городским
 округам) Пермского края на строительство
 межшкольных стадионов и площадок
 на очередной финансовый год
 и плановый период


     В   целях   реализации   мероприятий   государственной  программы
"Развитие  физической  культуры и спорта", утвержденной постановлением
Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1324-п,
     Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемые:
     1.1.   Порядок   предоставления   иных  межбюджетных  трансфертов
муниципальным   районам   (городским   округам)   Пермского   края  на
строительство межшкольных стадионов и площадок;
     1.2.   Методику   распределения   иных  межбюджетных  трансфертов
муниципальным   районам   (городским   округам)   Пермского   края  на
строительство   межшкольных   стадионов   и   площадок   на  очередной
финансовый год и плановый период.
     2.   Признать   утратившим   силу   постановление   Правительства
Пермского  края от 27 декабря 2012 г. N 1579-п "Об утверждении Порядка
предоставления  иных  межбюджетных  трансфертов  из  бюджета Пермского
края    бюджетам   муниципальных   образований   Пермского   края   на
строительство    и   приобретение   оборудования   для   универсальных
спортивных    площадок    с   искусственным   покрытием   (межшкольных
стадионов)".
     3.  Настоящее  постановление  вступает в силу через 10 дней после
дня его официального опубликования.
     4.   Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя председателя Правительства Пермского края Кочурову Н.Г.


     Председатель
     Правительства Пермского края          Г.П.Тушнолобов

                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением
                                          Правительства Пермского края
                                          от 08.04.2014 N 241-п


                               ПОРЯДОК                               
      предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным
     районам (городским округам) Пермского края на строительство
                   межшкольных стадионов и площадок

                          I. Общие положения                          

     1.1.   Настоящий   Порядок   устанавливает  процедуру  и  условия
предоставления  иных  межбюджетных  трансфертов  из  бюджета Пермского
края  бюджетам  муниципальных  районов  (городских  округов) Пермского
края  (далее - муниципальные образования) на строительство межшкольных
стадионов  и  площадок,  а  также  порядок  возврата иных межбюджетных
трансфертов, порядок предоставления отчетности об их использовании.
     1.2.   Главным   распорядителем   иных  межбюджетных  трансфертов
является  Министерство  физической  культуры  и  спорта Пермского края
(далее - Министерство).
     1.3.  Иные межбюджетные трансферты предоставляются Министерству в
пределах  бюджетных  ассигнований  и  лимитов  бюджетных обязательств,
утвержденных  законом о бюджете на очередной финансовый год и плановый
период  на  основании сводной бюджетной росписи бюджета Пермского края
на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка.
     1.4.  Иные  межбюджетные  трансферты, передаваемые муниципальному
образованию,   зачисляются   в  бюджет  муниципального  образования  и
отражаются  в  доходной  части  бюджета  муниципального образования по
соответствующей бюджетной классификации.

   II. Цели и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов   

     2.1.  Иные  межбюджетные  трансферты  имеют  целевое назначение и
направляются    на   финансирование   мероприятий   по   строительству
межшкольных стадионов и площадок.
     Иные    межбюджетные    трансферты    предоставляются    бюджетам
муниципальных     образований,     перечень    которых    утверждается
государственной  программой  "Развитие  физической культуры и спорта",
утвержденной  постановлением Правительства Пермского края от 3 октября
2013 г. N 1324-п.
     2.2. Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов:
     2.2.1.    наличие   проектной   документации   и   положительного
заключения   государственной   экспертизы   о  проверке  достоверности
определения  сметной  стоимости  строительства межшкольных стадионов и
площадок;
     2.2.2.  наличие документов на земельный участок под строительство
межшкольных  стадионов  и  площадок в соответствии с Градостроительным
кодексом Российской Федерации;
     2.2.3.  наличие  документов,  указанных в пункте 3.1.2 настоящего
Порядка.

      III. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов      

     3.1.  Перечисление  иных межбюджетных трансфертов в муниципальные
образования  осуществляется  в соответствии с соглашением, заключаемым
между   Министерством   и   муниципальным   образованием   по   форме,
утвержденной  Министерством  (далее  -  Соглашение),  в котором должны
быть предусмотрены:
     уполномоченный  орган  муниципального  образования, ответственный
за строительство межшкольных стадионов и площадок;
     объем,   сроки   и   порядок   предоставления  иных  межбюджетных
трансфертов;
     порядок   возврата   иных   межбюджетных   трансфертов  в  случае
нецелевого   использования  и(или)  нарушения  требований  и  условий,
предусмотренных настоящими Порядком и(или) Соглашением;
     источники  финансирования  строительства  межшкольных стадионов и
площадок;
     целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;
     форма,  сроки  и порядок представления муниципальным образованием
отчетности в Министерство;
     порядок  осуществления  контроля  за  целевым использованием иных
межбюджетных    трансфертов,   исполнением   условий   и   требований,
установленных настоящим Порядком и(или) Соглашением;
     ответственность   сторон   за  нарушение  условий  и  требований,
установленных настоящим Порядком и(или) Соглашением.
     3.1.1.  Иные  межбюджетные трансферты предоставляются в следующем
порядке:
     первоначальное   перечисление   муниципальному  образованию  иных
межбюджетных  трансфертов  (авансовый  платеж) в размере 80 % от суммы
лимитов     бюджетных    обязательств    бюджета    Пермского    края,
предусмотренных  на  цели,  указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка,
осуществляется    на   основании   заявки   на   предоставление   иных
межбюджетных  трансфертов  бюджету  муниципального  района (городского
округа)  Пермского  края  на  строительство  межшкольных  стадионов  и
площадок  (далее - Заявка) по форме согласно приложению 1 к настоящему
Порядку,  которая  подается  в Министерство ежегодно в срок не позднее
20 апреля;
     последующее   перечисление   в   размере   20   %  осуществляется
муниципальному    образованию   после   освоения   в   полном   объеме
предоставленного ранее авансового платежа на основании:
     копии акта о приемке выполненных работ (по форме КС-2);
     справки о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3);
     копий  платежных  поручений,  подтверждающих перечисление средств
подрядным организациям на указанные цели.
     3.1.2.  К  Заявке прилагаются надлежащим образом заверенные копии
следующих документов:
     3.1.2.1.   проектной  документации  и  положительного  заключения
государственной   экспертизы   о  проверке  достоверности  определения
сметной стоимости строительства межшкольных стадионов и площадок;
     3.1.2.2.   кадастрового   паспорта   на   земельный  участок  под
строительство межшкольных стадионов и площадок;
     3.1.2.3. пояснительной записки.
     3.2.  Заявка  и  прилагаемые  к  ней копии документов должны быть
подписаны  (заверены)  главой  (главой  администрации)  муниципального
образования,    скреплены    печатью,    сброшюрованы    (прошиты)   и
пронумерованы.
     3.3.  Министерство рассматривает Заявку и пояснительную записку в
течение  15  рабочих дней со дня их представления и готовит заключение
о  предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального
образования (далее - Заключение).
     3.3.1. В случае положительного заключения Министерство:
     в  течение 3 рабочих дней со дня подготовки Заключения направляет
муниципальному образованию для подписания Соглашение;
     в   течение   5   рабочих   дней  со  дня  подписания  Соглашения
муниципальным  образованием  формирует  заявку  на  перечисление  иных
межбюджетных   трансфертов   в  бюджет  муниципального  образования  и
представляет  ее  в  Министерство  финансов  Пермского  края  вместе с
Заявкой и Соглашением.
     3.3.2.  В случае отрицательного Заключения Министерство в течение
3  рабочих дней со дня подготовки Заключения направляет муниципальному
образованию  уведомление  об отказе в предоставлении иных межбюджетных
трансфертов с указанием причин.
     3.4.  В  уведомлении об отказе в предоставлении иных межбюджетных
трансфертов   указываются   основания  отказа  в  предоставлении  иных
межбюджетных трансфертов согласно пункту 3.5 настоящего Порядка.
     3.5.  Основаниями  для  отказа в предоставлении иных межбюджетных
трансфертов являются:
     3.5.1.  представление муниципальным образованием неполного пакета
документов, определенных пунктом 3.1.2 настоящего Порядка;
     3.5.2.  представление  муниципальным  образованием документов, не
соответствующих  требованиям,  предусмотренным  пунктом 3.2 настоящего
Порядка.
     3.6.  Муниципальное  образование в течение 10 рабочих дней со дня
получения  уведомления  об  отказе  в предоставлении иных межбюджетных
трансфертов  устраняет замечания, послужившие основаниями для отказа в
предоставлении  иных межбюджетных трансфертов, и повторно направляет в
Министерство   документы,  предусмотренные  пунктом  3.1.2  настоящего
Порядка.
     3.7.   Порядок   рассмотрения   повторных   заявок  муниципальных
образований аналогичен порядку рассмотрения заявок, поданных впервые.
     3.8.  Муниципальное  образование  обязано ежеквартально в срок до
10  числа  месяца,  следующего  за  отчетным кварталом, представлять в
Министерство  отчет  об использовании иных межбюджетных трансфертов на
строительство  межшкольных  стадионов  и  площадок  по  форме согласно
приложению 2 к настоящему Порядку и следующие документы:
     3.8.1. акт о приемке выполненных работ (по форме N КС-2);
     3.8.2.  справку  о стоимости выполненных работ и затрат (по форме
N КС-3);
     3.8.3.  сведения  о  ходе  строительства  важнейших  объектов (по
форме N С-2);
     3.8.4.  протоколы  по результатам размещения заказа на выполнение
работ,  оказание  услуг, включенных в сводный сметный расчет стоимости
строительства межшкольных стадионов и площадок;
     3.8.5.  заверенные  копии  заключенных  муниципальных  контрактов
(договоров)  на выполнение работ, оказание услуг, включенных в сводный
сметный   расчет   стоимости  строительства  межшкольных  стадионов  и
площадок;
     3.8.6.   заверенные  копии  актов  выполненных  работ,  оказанных
услуг,  включенных  в  сводный  сметный расчет стоимости строительства
межшкольных стадионов и площадок;
     3.8.7.  заверенные  копии  счетов-фактур  на  выполненные работы,
оказанные  услуги,  включенные  в  сводный  сметный  расчет  стоимости
строительства межшкольных стадионов и площадок.

                    IV. Ответственность и контроль                    

     4.1. Муниципальное образование несет ответственность за:
     4.1.1. целевое использование иных межбюджетных трансфертов;
     4.1.2.    соответствие   заключенных   муниципальных   контрактов
(договоров) действующему законодательству;
     4.1.3.  исполнение  условий  заключенных муниципальных контрактов
(договоров);
     4.1.4.  достоверность  представляемых  в  Министерство сведений и
документов;
     4.1.5.  соблюдение  условий и требований, установленных настоящим
Порядком и(или) Соглашением;
     4.1.6. исполнение обязательств согласно заключенному Соглашению.
     4.2.   Контроль   за  целевым  использованием  иных  межбюджетных
трансфертов,  соблюдением  требований  и  условий  их  предоставления,
установленных  настоящим  Порядком  и(или) Соглашением, осуществляется
Министерством  и(или)  иными  органами  финансового контроля Пермского
края.

          V. Порядок возврата иных межбюджетных трансфертов          

     5.1.  Возврат  иных  межбюджетных  трансфертов  осуществляется  в
случае:
     нецелевого   или   неправомерного   использования   муниципальным
образованием иных межбюджетных трансфертов;
     нарушения   муниципальным   образованием  условий,  установленных
настоящим Порядком и(или) Соглашением.
     5.2.  Возврат  иных  межбюджетных  трансфертов  осуществляется  в
следующем порядке:
     5.2.1.   в   течение  5  рабочих  дней  со  дня  выявления  факта
нецелевого   или   неправомерного   использования   иных  межбюджетных
трансфертов  и(или)  нарушения муниципальным образованием требований и
условий,  установленных настоящим Порядком и(или) Соглашением, либо со
дня   получения  представления  об  устранении  выявленных  нарушений,
Министерство   направляет   муниципальному  образованию  требование  о
возврате иных межбюджетных трансфертов;
     5.2.2.  требование  о  возврате  иных  межбюджетных трансфертов в
случае   их   нецелевого   или   неправомерного  использования  и(или)
нарушения  муниципальным образованием условий, установленных настоящим
Порядком  и(или)  Соглашением,  должно  быть  исполнено  муниципальным
образованием   в   течение   30  календарных  дней  со  дня  получения
указанного требования.
     5.3.  В  случае  невыполнения  муниципальным образованием в срок,
установленный  пунктом 5.2.2 настоящего Порядка, требования о возврате
иных  межбюджетных  трансфертов  Министерство  обеспечивает  взыскание
иных межбюджетных трансфертов в установленном порядке.

                                      Приложение 1
                                      к Порядку предоставления
                                      иных межбюджетных трансфертов
                                      муниципальным районам (городским
                                      округам) Пермского края
                                      на строительство межшкольных
                                      стадионов и площадок


                                                               ФОРМА


                                ЗАЯВКА                                
           на предоставление иных межбюджетных трансфертов           
   бюджету муниципального района (городского округа) Пермского края   
______________________________________________________________________
          на строительство межшкольных стадионов и площадок

|———|—————————————|—————————————|—————————|——————————|—————————————|————————————————————————————|
| N |Адрес объекта|   Сметная   |Контракт |   Сумма  |   Начало/   |      Объем бюджетных       |
|п/п|             |стоимость по |(N, дата)|контракта,|  окончание  |   ассигнований, тыс.руб.   |
|   |             |  проекту,   |         | тыс. руб.|строительства|———————————|————————————————|
|   |             |  тыс.руб.   |         |          |             |федеральный|бюджет Пермского|
|   |             |             |         |          |             |  бюджет   |      края      |
|———|—————————————|—————————————|—————————|——————————|—————————————|———————————|————————————————|
| 1 |      2      |      3      |    4    |     5    |      6      |     7     |        8       |
|———|—————————————|—————————————|—————————|——————————|—————————————|———————————|————————————————|
|   |             |             |         |          |             |           |                |
|———|—————————————|—————————————|—————————|——————————|—————————————|———————————|————————————————|


Глава (глава администрации)
муниципального образования ___________________/____________________/
                               (подпись)           (расшифровка)

"__" _________________ 20__ г.

М.П.

                                      Приложение 2
                                      к Порядку предоставления
                                      иных межбюджетных трансфертов
                                      муниципальным районам (городским
                                      округам) Пермского края
                                      на строительство межшкольных
                                      стадионов и площадок


                                                               ФОРМА


                                ОТЧЕТ                                
   об использовании иных межбюджетных трансфертов на строительство   
                   межшкольных стадионов и площадок                   
______________________________________________________________________
              (наименование муниципального образования)

|———|———————|—————————|—————————|———————————————————————|—————————————————————|—————————————————|—————————————|—————————|———————————|
| N | Адрес | Сметная | Остаток |Фактические затраты по |     Фактическое     |  Кредиторская   | Фактически  | Остаток |Фактический|
|п/п|объекта|стоимость| сметной |  проекту, тыс. руб.   | финансирование тыс. |  (дебиторская)  |  оплачены   | средств |   ввод    |
|   |       |   по    |стоимости|                       |        руб.         |задолженность на | Заказчиком  |на конец | мощности, |
|   |       |проекту, |   на    |                       |                     | отчетную дату,  | Подрядчику  |отчетного|   кв. м   |
|   |       |тыс. руб.| начало  |                       |                     |    тыс. руб.    | затраты на  | периода |           |
|   |       |         |текущего |——————————|————————————|———————————|—————————|————————|————————|строительство|         |           |
|   |       |         |  года,  | всего за | в том числе|федеральный| бюджет  |  на 1  |   на   |  объекта,   |         |           |
|   |       |         |тыс. руб.|  период  | за отчетный|  бюджет   |Пермского| января |отчетную|  тыс. руб.  |         |           |
|   |       |         |         |реализации|   период   |           |  края   |текущего|  дату  |             |         |           |
|   |       |         |         |  проекта |(нарастающим|           |         |  года  |        |             |         |           |
|   |       |         |         |          |  итогом с  |           |         |        |        |             |         |           |
|   |       |         |         |          |начала года)|           |         |        |        |             |         |           |
|———|———————|—————————|—————————|——————————|————————————|———————————|—————————|————————|————————|—————————————|—————————|———————————|
| 1 |   2   |    3    |    4    |     5    |      6     |     7     |    8    |   9    |   10   |      11     |   12    |     13    |
|———|———————|—————————|—————————|——————————|————————————|———————————|—————————|————————|————————|—————————————|—————————|———————————|
|   |       |         |         |          |            |                     |        |        |             |         |           |
|———|———————|—————————|—————————|——————————|————————————|—————————————————————|————————|————————|—————————————|—————————|———————————|

Руководитель финансового органа
муниципального образования       ___________________/____________________/
                                     (подпись)          (расшифровка)

Исполнитель   ___________________/____________________/
                  (подпись)          (расшифровка)

"____" _______________ 20__ г.

М.П.

                                          УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением
                                          Правительства Пермского края
                                          от 08.04.2014 N 241-п


                               МЕТОДИКА                               
      распределения иных межбюджетных трансфертов муниципальным
     районам (городским округам) Пермского края на строительство
            межшкольных стадионов и площадок на очередной
                   финансовый год и плановый период

     1.  Настоящая  Методика  устанавливает порядок определения объема
иных  межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета Пермского края
бюджетам  муниципальных  районов  (городских  округов)  Пермского края
(далее  -  муниципальные  образования)  на  строительство  межшкольных
стадионов и площадок на очередной финансовый год и плановый период.
     2.  Объем  иных межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета
Пермского  края для i-ого муниципального образования, на строительство
межшкольных  стадионов  и  площадок  на  очередной  финансовый  год  и
плановый период определяется по формуле:

                            Ri = Si - Rф,                            

     где:
     Ri  -  размер  иных  межбюджетных  трансфертов,  передаваемых  из
бюджета  Пермского  края  бюджету  i-ого муниципального образования на
строительство межшкольных стадионов и площадок, тыс. руб.;
     Si  -  сметная  стоимость  строительства  межшкольных стадионов и
площадок    в   i-ом   муниципальном   образовании,   определяемая   в
соответствии  с положительным заключением государственной экспертизы о
проверке  достоверности  определения  сметной  стоимости строительства
межшкольных  стадионов  и  площадок.  В  случае  отсутствия  проектной
документации   на   строительство  межшкольных  стадионов  и  площадок
сметная  стоимость  строительства  межшкольных  стадионов  и  площадок
определяется в соответствии с объектами-аналогами, тыс. руб.
     В    случае   если   сметная   стоимость   строительства   одного
межшкольного  стадиона  и  площадки  в  соответствии  с  положительным
заключением   государственной   экспертизы  о  проверке  достоверности
определения  сметной  стоимости  строительства межшкольных стадионов и
площадок  превышает  15  000,0  тыс.  рублей, оплата недостающей суммы
осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования;
     Rф  -  размер  иных  межбюджетных  трансфертов  на  строительство
межшкольных  стадионов и площадок за счет средств федерального бюджета
для  i-ого муниципального образования, предусмотренных государственной
программой  "Развитие  физической  культуры  и  спорта",  утвержденной
постановлением  Правительства  Пермского  края  от 3 октября 2013 г. N
1324-п", руб.
     3.  Объем  средств  бюджета  Пермского  края, предусмотренный для
строительства   межшкольных   стадионов  и  площадок  в  муниципальных
образованиях   на   очередной   финансовый   год  и  плановый  период,
определяется по следующей формуле:

                                  N
                             V = SUM Ri,
                                 I=1
     где:
     V -  объем  средств  бюджета  Пермского  края  для  строительства
межшкольных   стадионов  и  площадок  (не  более  суммы,  определенной
государственной программой "Развитие физической  культуры  и  спорта",
утвержденной  постановлением Правительства Пермского края от 3 октября
2013 г. N 1324-п), тыс. руб.;
     N -    количество    муниципальных    образований,   по   которым
Министерством физической культуры  и  спорта  Пермского  края  принято
решение    о   предоставлении   иных   межбюджетных   трансфертов   на
строительство межшкольных стадионов и площадок.