Постановление Правительства Пермского края от 17.02.2015 № 80-п

        П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

           17.02.2015                           N 80-п

                             

 Об утверждении Порядка

 формирования, утверждения

 и ведения планов закупок

 для обеспечения нужд

 Пермского края

     В  соответствии  с  частью  5  статьи 17 Федерального закона от 5

апреля  2013  г.  N  44-ФЗ  "О  контрактной  системе  в  сфере закупок

товаров,  работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных

нужд",  постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября

2013  г.  N  1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению

планов  закупок  товаров,  работ,  услуг для обеспечения нужд субъекта

Российской  Федерации  и  муниципальных  нужд,  а  также требованиях к

форме планов закупок, товаров, работ, услуг"

     Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  формирования,  утверждения  и

ведения планов закупок для обеспечения нужд Пермского края.

     2. Настоящее  постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

     3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

     Председатель

     Правительства Пермского края          Г.П.Тушнолобов

                                          УТВЕРЖДЕН

                                          постановлением

                                          Правительства Пермского края

                                          от 17.02.2015 N 80-п

                               ПОРЯДОК                              

          формирования, утверждения и ведения планов закупок

                 для обеспечения нужд Пермского края

     1.  Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии с Федеральным

законом  от  5  апреля  2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере

закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения  государственных  и

муниципальных  нужд" (далее - Федеральный закон) и с учетом требований

к  формированию,  утверждению и ведению планов закупок товаров, работ,

услуг   для   обеспечения   нужд   субъекта   Российской  Федерации  и

муниципальных    нужд,   утвержденных   постановлением   Правительства

Российской  Федерации  от  21  ноября  2013 г. N 1043, и устанавливает

последовательность  действий  по  формированию,  утверждению и ведению

планов   закупок   товаров,   работ,   услуг  (далее  -  закупки)  для

обеспечения государственных нужд Пермского края.

     2. Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:

     2.1.   государственными   заказчиками,   действующими   от  имени

Пермского  края (далее - государственные заказчики), - после доведения

до  соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном

выражении  на принятие и(или) исполнение обязательств в соответствии с

бюджетным законодательством Российской Федерации;

     2.2.  бюджетными  учреждениями,  созданными  Пермским  краем,  за

исключением  закупок,  осуществляемых  в  соответствии с частями 2 и 6

статьи   15   Федерального   закона,   -   после   утверждения  планов

финансово-хозяйственной деятельности;

     2.3.   автономными   учреждениями,   созданными  Пермским  краем,

государственными    унитарными    предприятиями,   имущество   которых

принадлежит   на   праве   собственности  Пермскому  краю,  в  случае,

предусмотренном  частью  4  статьи  15  Федерального  закона,  - после

заключения  соглашений  о  предоставлении  субсидий  на  осуществление

капитальных    вложений    в    объекты   капитального   строительства

государственной  собственности  или  приобретение объектов недвижимого

имущества  в  государственную  собственность.  При этом в план закупок

включаются  только  закупки,  которые планируется осуществлять за счет

субсидий на осуществление капитальных вложений;

     2.4.  бюджетными,  автономными  учреждениями, созданными Пермским

краем,  государственными  унитарными  предприятиями, имущество которых

принадлежит  на  праве  собственности  Пермскому краю, осуществляющими

закупки  в  рамках  переданных  им государственными органами Пермского

края  полномочий,  в  случаях,  предусмотренных  частью  6  статьи  15

Федерального  закона,  -  со  дня доведения на соответствующий лицевой

счет  по  переданным  полномочиям  объема прав в денежном выражении на

принятие  и(или)  исполнение  обязательств  в соответствии с бюджетным

законодательством Российской Федерации.

     3.  Планы  закупок  для  обеспечения нужд Пермского края (далее -

планы  закупок)  формируются  лицами, указанными в пункте 2 настоящего

Порядка,  на  очередной  финансовый  год  и плановый период (очередной

финансовый год).

     3.1.  Государственные  заказчики  в сроки, установленные главными

распорядителями  средств  бюджета  Пермского  края  (далее  -  главные

распорядители), но не позднее 1 июля текущего года:

     формируют  планы  закупок  исходя из целей осуществления закупок,

определенных  с  учетом  положений  статьи  13  Федерального закона, и

представляют   их   не   позднее   1   июля   текущего   года  главным

распорядителям  для  формирования  на  их  основании  в соответствии с

бюджетным    законодательством    Российской   Федерации   обоснований

бюджетных ассигнований на осуществление закупок;

     корректируют   при   необходимости  по  согласованию  с  главными

распорядителями   планы   закупок   в  процессе  составления  проектов

бюджетных   смет   и   представления   главными   распорядителями  при

составлении  проекта  закона  о  бюджете  Пермского  края  обоснований

бюджетных  ассигнований  на  осуществление  закупок  в  соответствии с

бюджетным законодательством Российской Федерации;

     при  необходимости  уточняют  сформированные планы закупок, после

их  уточнения  и доведения до государственного заказчика объема прав в

денежном  выражении  на  принятие  и(или)  исполнение  обязательств  в

соответствии   с   бюджетным  законодательством  Российской  Федерации

утверждают  в  сроки,  установленные  пунктом  2  настоящего  Порядка,

сформированные   планы   закупок   и   уведомляют   об  этом  главного

распорядителя.

     3.2.  Учреждения,  указанные  в  пункте 2.2 настоящего Порядка, в

сроки,  установленные  органами,  осуществляющими функции и полномочия

их учредителя, но не позднее 1 июля текущего года:

     формируют   планы  закупок  при  планировании  в  соответствии  с

законодательством   Российской  Федерации  их  финансово-хозяйственной

деятельности  и  представляют  их  не  позднее  1  июля  текущего года

органам,  осуществляющим функции и полномочия их учредителя, для учета

при  формировании  обоснований бюджетных ассигнований в соответствии с

бюджетным законодательством Российской Федерации;

     корректируют   при  необходимости  по  согласованию  с  органами,

осуществляющими  функции  и  полномочия их учредителя, планы закупок в

процессе   составления   проектов  планов  их  финансово-хозяйственной

деятельности    и    представления    в   соответствии   с   бюджетным

законодательством    Российской    Федерации   обоснований   бюджетных

ассигнований;

     при  необходимости  уточняют  планы закупок, после их уточнения и

утверждения  планов  финансово-хозяйственной деятельности утверждают в

сроки,  установленные  пунктом  2  настоящего  Порядка, сформированные

планы  закупок  и  уведомляют  об этом орган, осуществляющий функции и

полномочия их учредителя.

     3.3. Юридические лица, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка:

     формируют   планы   закупок   в   сроки,  установленные  главными

распорядителями,   после   принятия   решений  (согласования  проектов

решений)   о  предоставлении  субсидий  на  осуществление  капитальных

вложений, но не позднее 1 июля текущего года;

     уточняют  при  необходимости  планы закупок, после их уточнения и

заключения  соглашений  о  предоставлении  субсидий  на  осуществление

капитальных  вложений  утверждают  в  сроки,  установленные  пунктом 2

настоящего Порядка, планы закупок.

     3.4. Юридические лица, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка:

     формируют   планы   закупок   в   сроки,  установленные  главными

распорядителями,   после   принятия   решений  (согласования  проектов

решений)  о  подготовке  и  реализации  бюджетных инвестиций в объекты

капитального  строительства  государственной  собственности  Пермского

края    или    приобретении    объектов    недвижимого   имущества   в

государственную собственность Пермского края;

     уточняют  при  необходимости  планы закупок, после их уточнения и

доведения  на  соответствующий  лицевой счет по переданным полномочиям

объема  прав  в  денежном  выражении  на  принятие  и(или)  исполнение

обязательств  в  соответствии с бюджетным законодательством Российской

Федерации  утверждают  в  сроки,  установленные  пунктом  2 настоящего

Порядка, планы закупок.

     4.  Планы  закупок  на очередной финансовый год и плановый период

разрабатываются  путем  изменения параметров очередного года и первого

года  планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним

параметров второго года планового периода.

     5.  Планы  закупок  формируются  на срок, на который составляется

закон о бюджете Пермского края.

     6.  В  планы  закупок государственных заказчиков в соответствии с

бюджетным  законодательством  Российской  Федерации,  а  также в планы

закупок  юридических  лиц,  указанных  в  пунктах 2.2 и 2.3 настоящего

Порядка,  включается  информация  о  закупках,  осуществление  которых

планируется  по  истечении планового периода. В этом случае информация

вносится  в  планы  закупок  на весь срок планируемых закупок с учетом

особенностей, установленных Порядком.

     7.  Лица,  указанные  в  пункте 2 настоящего Порядка, ведут планы

закупок  в соответствии с положениями Федерального закона и настоящего

Порядка.  Основаниями  для  внесения  изменений  в  утвержденные планы

закупок в случае необходимости являются:

     7.1.  приведение  планов  закупок  в соответствие с утвержденными

изменениями  целей  осуществления  закупок,  требований  к  закупаемым

товарам,  работам,  услугам  (в  том  числе  предельной  цены товаров,

работ,  услуг), определенных с учетом положений статьи 13 Федерального

закона  и  установленных  в  соответствии  со  статьей 19 Федерального

закона,  и  нормативных  затрат на обеспечение функций государственных

органов    (включая    соответственно    территориальные    органы   и

подведомственные казенные учреждения);

     7.2.   приведение   планов  закупок  в  соответствие  с  законами

Пермского  края  о внесении изменений в закон о бюджете Пермского края

на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период);

     7.3.   реализация   федеральных   законов,   решений,  поручений,

указаний   Президента   Российской   Федерации,   решений,   поручений

Правительства  Российской  Федерации, законов Пермского края, указов и

распоряжений  губернатора Пермского края, постановлений и распоряжений

Правительства   Пермского  края,  которые  приняты  после  утверждения

планов   закупок   и   не   приводят   к  изменению  объема  бюджетных

ассигнований, утвержденных законом о бюджете Пермского края;

     7.4.  реализация  решения,  принятого  государственным заказчиком

или   юридическим   лицом   по   итогам   обязательного  общественного

обсуждения закупок;

     7.5.  использование в соответствии с законодательством Российской

Федерации экономии, полученной при осуществлении закупок;

     7.6.  выдача предписания органами контроля, определенными статьей

99  Федерального  закона,  в  том  числе  об  аннулировании  процедуры

определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

     7.7.  возникновение  обстоятельств,  предвидеть  которые  на дату

утверждения плана закупок было невозможно;

     7.8.  изменение  сроков (периодичности) осуществления планируемых

закупок;

     7.9. отмены закупки, предусмотренной планом закупок;

     7.10.  расторжение  контракта  по  соглашению  сторон, по решению

суда,  в  случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения

контракта в соответствии с гражданским законодательством.

     8.  В план закупок включается информация о закупках, извещение об

осуществлении  которых планируется разместить либо приглашение принять

участие  в  определении  поставщика  (подрядчика, исполнителя) которых

планируется  направить  в  установленных Федеральным законом случаях в

очередном  финансовом году и(или) плановом периоде, а также информация

о  закупках  у  единственного  поставщика  (подрядчика,  исполнителя),

контракты  с  которым  планируются  к  заключению в течение указанного

периода.

     9.   Формирование,   утверждение   и   ведение   планов   закупок

юридическими  лицами,  указанными  в  пункте  2.4  настоящего Порядка,

осуществляются   от   лица   соответствующих  государственных  органов

Пермского  края,  передавших  этим  лицам  полномочия государственного

заказчика.

     10.   Планы   закупок   формируются   в  соответствии  с  формой,

утвержденной  постановлением  Правительства Российской Федерации от 21

ноября  2013  г.  N  1043 "О требованиях к формированию, утверждению и

ведению  планов  закупок  товаров,  работ,  услуг для обеспечения нужд

субъекта   Российской   Федерации   и   муниципальных  нужд,  а  также

требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг".

     11.  План закупок в течение 3 рабочих дней со дня его утверждения

(изменения)  размещается в региональной информационной системе в сфере

закупок  Пермского края, а до ввода в эксплуатацию указанной системы -

на       официальном       сайте      Российской      Федерации      в

информационно-телекоммуникационной   сети  "Интернет"  для  размещения

информации  о  размещении  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение

работ,  оказание  услуг  www.zakupki.gov.ru  через  автоматизированную

систему  по  планированию,  размещению  и  исполнению государственного

заказа Пермского края на основе программного продукта "Госзакупки".