Постановление Правительства Пермского края от 24.04.2014 № 290-п

 





        П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


           24.04.2014                           N 290-п






|—                             —|
 Об утверждении Регламента
 межведомственного взаимодействия
 исполнительных органов
 государственной власти Пермского края,
 государственных учреждений Пермского
 края по формированию безбарьерной
 среды для инвалидов и других
 маломобильных групп населения
 на территории Пермского края


     В  целях  реализации  Федерального  закона от 24 ноября 1995 г. N
181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
     Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.     Утвердить    прилагаемый    Регламент    межведомственного
взаимодействия    исполнительных    органов   государственной   власти
Пермского   края,   государственных   учреждений   Пермского  края  по
формированию  безбарьерной  среды для инвалидов и других маломобильных
групп населения на территории Пермского края.
     2.  Рекомендовать  органам  местного самоуправления муниципальных
образований   Пермского   края  разработать  и  принять  муниципальные
правовые    акты,   регулирующие   взаимодействие   органов   местного
самоуправления  по  формированию  безбарьерной среды жизнедеятельности
для  инвалидов  и  других  маломобильных групп населения на территории
муниципального образования Пермского края.
     3.  Министерству социального развития Пермского края осуществлять
методическую  помощь  муниципальным  образованиям  Пермского  края  по
вопросам  разработки  муниципальных правовых актов, указанных в пункте
2 настоящего постановления.
     4.   Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя председателя Правительства Пермского края Кочурову Н.Г.


     Председатель
     Правительства Пермского края          Г.П.Тушнолобов

                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением
                                          Правительства Пермского края
                                          от 24.04.2014 N 290-п


                              РЕГЛАМЕНТ                              
       межведомственного взаимодействия исполнительных органов       
  государственной власти Пермского края, государственных учреждений  
   Пермского края по формированию безбарьерной среды для инвалидов
 и других маломобильных групп населения на территории Пермского края

                          I. Общие положения                          

     1.1.  Настоящий  Регламент  устанавливает  основы  взаимодействия
исполнительных   органов   государственной  власти  Пермского  края  и
подведомственных  им  учреждений  по формированию доступности объектов
социальной,  транспортной  и инженерной инфраструктуры для инвалидов и
других  маломобильных  групп  населения  на  территории Пермского края
(далее - взаимодействие).
     1.2.    Настоящий   Регламент   разработан   в   соответствии   с
Градостроительным  кодексом  Российской Федерации, Федеральным законом
от  24  ноября  1995  г.  N181-ФЗ  "О  социальной  защите  инвалидов в
Российской  Федерации",  Федеральным  законом  от  8  ноября 2007 г. N
257-ФЗ   "Об   автомобильных  дорогах  и  о  дорожной  деятельности  в
Российской    Федерации   и   о   внесении   изменений   в   отдельные
законодательные   акты  Российской  Федерации",  сводом  правил  "СНиП
35-01-2001  "Доступность  зданий  и сооружений для маломобильных групп
населения"  (далее - СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений
для    маломобильных    групп   населения"),   утвержденным   приказом
Министерства   регионального   развития  Российской  Федерации  от  27
декабря  2011 г. N 605, Законом Пермской области от 27 декабря 2004 г.
N  1957-424  "Об  обеспечении  беспрепятственного  доступа инвалидов и
других   маломобильных   групп   населения   к   информации,  объектам
социальной,  транспортной  и инженерной инфраструктур Пермского края",
Законом   Пермского   края   от  14  сентября  2011  г.  N  805-ПК  "О
градостроительной  деятельности в Пермском крае" в целях обеспечения и
совершенствования  работы  по  формированию  среды  жизнедеятельности,
обеспечивающей  инвалидам  и  другим  маломобильным  группам населения
доступ   к  транспортной,  социальной,  инженерной  инфраструктурам  и
позволяющей этим категориям граждан вести независимый образ жизни.
     1.3. Участники взаимодействия:
     Министерство социального развития Пермского края;
     Министерство транспорта Пермского края;
     Министерство   строительства  и  жилищно-коммунального  хозяйства
Пермского края;
     Министерство образования и науки Пермского края;
     Министерство здравоохранения Пермского края;
     Министерство физической культуры и спорта Пермского края;
     Министерство    культуры,    молодежной   политики   и   массовых
коммуникаций Пермского края;
     Министерство информационного развития и связи Пермского края;
     Инспекция государственного строительного надзора Пермского края;
     учреждения,      подведомственные      исполнительным     органам
государственной власти Пермского края, указанным в настоящем пункте.
     1.4.  Основные  понятия и термины, применяемые в целях настоящего
Регламента:
     1.4.1.  инвалиды  -  лица,  имеющие нарушение здоровья со стойким
расстройством    функций   организма,   обусловленное   заболеваниями,
последствиями   травм   или   дефектами,   приводящее   к  ограничению
жизнедеятельности и вызывающее необходимость их социальной поддержки;
     1.4.2.  другие  маломобильные  группы  населения  - лица пожилого
возраста;  иные  лица  с  ограниченными  возможностями  самостоятельно
передвигаться,   ориентироваться,   общаться,   вынужденные   в   силу
устойчивого  или  временного  физического  недостатка использовать для
своего   передвижения   необходимые   средства   или   приспособления;
беременные   женщины,   а   также   граждане   с  малолетними  детьми,
использующие детские коляски;
     1.4.3.  социальная,  транспортная  и  инженерная инфраструктуры -
комплекс   сооружений   и  коммуникаций  транспорта,  связи,  а  также
объектов  социального  и  культурно-бытового  обслуживания  населения,
обеспечивающий  функционирование  и  устойчивое  развитие  поселений и
территорий.
     1.5.    Министерство    социального   развития   Пермского   края
осуществляет   сбор,  обобщение,  анализ  информации,  предоставляемой
исполнительными  органами  государственной  власти  Пермского  края  в
соответствии  с  настоящим  Регламентом, направляет информацию в Совет
по делам инвалидов при губернаторе Пермского края.
     1.6.  Взаимодействие  основывается  на принципе согласованности и
объединения   усилий   при  соблюдении  требований  беспрепятственного
доступа  инвалидов  и  других маломобильных групп населения к объектам
социальной, транспортной и инженерной инфраструктур.
     1.7. Взаимодействие осуществляется в следующих формах:
     обмен информацией, представление информации по запросам;
     представление отчетности;
     работа с обращениями граждан;
     проведение  и  участие  в совещаниях, рабочих группах, совместных
мероприятиях   по   вопросам   формирования   безбарьерной  среды  для
инвалидов и других маломобильных групп населения;
     планирование совместной деятельности;
     формирование   единой  политики  в  сфере  соблюдения  требований
законодательства    по    беспрепятственному    доступу   к   объектам
инфраструктуры;
     иные формы.

   II. Взаимодействие в сфере развития транспортной инфраструктуры,   
        дорожной деятельности и управления дорожным хозяйством        

     2.1.  Министерство транспорта Пермского края ежеквартально в срок
не   позднее  15  числа  месяца,  следующего  за  отчетным  кварталом,
направляет в Министерство социального развития Пермского края:
     информацию    об    учете   потребностей   инвалидов   и   других
маломобильных    групп   населения   в   перевозках   по   краевым   и
межмуниципальным  маршрутам  при  координации деятельности организаций
транспортного  обслуживания  с  целью  наиболее полного удовлетворения
потребностей населения;
     информацию   об  учете  соблюдения  требований  СП  59.13330.2012
"Доступность  зданий  и  сооружений для маломобильных групп населения"
при   выдаче   разрешения  на  строительство,  реконструкцию  объектов
дорожного  сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной
дороги регионального или межмуниципального значения;
     информацию  о  контроле  соблюдения  требований  СП 59.13330.2012
"Доступность  зданий  и  сооружений для маломобильных групп населения"
при  осуществлении  приемки в эксплуатацию законченных строительством,
реконструкцией   и  ремонтом  автомобильных  дорог  регионального  или
межмуниципального значения и их участков;
     сведения  о  включении  требований  СП 59.13330.2012 "Доступность
зданий  и  сооружений для маломобильных групп населения" в технические
требования  и  условия,  содержащиеся  в  согласии  на  строительство,
реконструкцию   в   границах  придорожных  полос  автомобильных  дорог
регионального  или  межмуниципального  значения  объектов капитального
строительства,  объектов,  предназначенных  для осуществления дорожной
деятельности, объектов дорожного сервиса;
     информацию  об  обеспечении  в пределах своей компетенции условий
для  создания  доступной  (безбарьерной)  среды  для  инвалидов и иных
маломобильных групп населения.

     III. Взаимодействие в сфере градостроительства и архитектуры     

     3.1.    Министерство    строительства   и   жилищно-коммунального
хозяйства  Пермского  края  ежеквартально  в  срок не позднее 15 числа
месяца,  следующего  за  отчетным кварталом, направляет в Министерство
социального развития Пермского края:
     сведения  о  выданных  в  соответствии  с  компетенцией  субъекта
Российской   Федерации,   установленной   Градостроительным   кодексом
Российской   Федерации,   разрешениях   на   строительство   объектов,
получивших   положительные  заключения  государственной  экспертизы  и
требующих  соблюдение  условий,  предусмотренных  пунктом  10 части 12
статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации
     сведения  о  выданных  в  соответствии  с  компетенцией  субъекта
Российской   Федерации,   установленной   Градостроительным   кодексом
Российской  Федерации,  разрешениях  на  ввод в эксплуатацию объектов,
требующих  соблюдение  условий,  предусмотренных  пунктом  10 части 12
статьи   48   Градостроительного   кодекса   Российской  Федерации,  и
получивших  заключение органа государственного строительного надзора о
соответствии  построенного,  реконструированного  объекта капитального
строительства   требованиям   технических   регламентов   и  проектной
документации;
     информацию  о  выполнении  контроля  соблюдения органами местного
самоуправления  муниципальных образований Пермского края требований СП
59.13330.2012  "Доступность  зданий  и  сооружений  для  маломобильных
групп  населения" в порядке осуществления государственного контроля за
соблюдением   органами   местного  самоуправления  законодательства  о
градостроительной   деятельности   одновременно  с  предоставлением  в
Министерство   социального  развития  Пермского  края  ежеквартального
отчета  о  соблюдении  органами  местного самоуправления муниципальных
образований   Пермского   края  законодательства  о  градостроительной
деятельности.
     3.2.  Краевое  государственное  автономное учреждение "Управление
государственной  экспертизы  Пермского  края"  ежеквартально в срок не
позднее  15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет
в  Министерство  социального  развития  Пермского  края  информацию об
обеспечении  соблюдения  требований к составу проектной документации в
части  перечня мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам
здравоохранения,   образования,   культуры,   отдыха,  спорта  и  иным
объектам   социально-культурного  и  коммунально-бытового  назначения,
объектам   транспорта,   торговли,   общественного  питания,  объектам
делового,  административного,  финансового,  религиозного  назначения,
объектам  жилищного  фонда  при  проведении государственной экспертизы
проектной документации.
     3.3.  Инспекция  государственного строительного надзора Пермского
края  ежеквартально  в  срок не позднее 15 числа месяца, следующего за
отчетным  кварталом,  направляет  в  Министерство социального развития
Пермского края:
     сведения   о  проверке  соблюдения  требований  СП  59.13330.2012
"Доступность  зданий  и  сооружений для маломобильных групп населения"
при  проведении  проверки  соответствия выполнения работ и применяемых
строительных   материалов   в  процессе  строительства,  реконструкции
объектов капитального строительства;
     сведения  об  обеспечении  соблюдения требований СП 59.13330.2012
"Доступность  зданий  и  сооружений для маломобильных групп населения"
при  выдаче заключений о соответствии построенных (реконструированных)
объектов    капитального    строительства    требованиям   технических
регламентов  и  проектной  документации,  решения  об  отказе в выдаче
таких заключений по результатам проведения итоговых проверок.

        IV. Взаимодействие в сфере предоставления социальных,        
              образовательных, медицинских и иных услуг              

     4.1.   Министерство   образования   и   науки   Пермского   края,
Министерство  здравоохранения  Пермского края, Министерство физической
культуры  и  спорта  Пермского края, Министерство культуры, молодежной
политики   и   массовых  коммуникаций  Пермского  края,  Агентство  по
занятости  населения Пермского края ежеквартально в срок не позднее 15
числа   месяца,   следующего   за  отчетным  кварталом,  направляют  в
Министерство   социального   развития  Пермского  края  информацию  об
обеспечении   соблюдения   требований  СП  59.13330.2012  "Доступность
зданий   и   сооружений   для   маломобильных   групп  населения"  при
реконструкции    объектов,    правообладателями    которых    являются
подведомственные им учреждения.
     4.2.  Министерство  информационного  развития  и  связи Пермского
края  ежеквартально  в  срок не позднее 15 числа месяца, следующего за
отчетным  кварталом,  направляет  в  Министерство социального развития
Пермского  края  информацию об обеспечении доступности для инвалидов и
других    маломобильных   групп   населения   помещений,   в   которых
организуется  предоставление  государственных и муниципальных услуг, а
также о возможности получения услуг для данных групп.