П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О П Е Р М С К О Г О К Р А Я
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
07.09.2012 N 824-п
|— —|
Об утверждении Положения о
Министерстве финансов
Пермского края
(В редакции Постановлений Правительства Пермского края
от 22.01.2014 г. N 32-п; от 01.03.2017 № 73-п;
от 17.05.2017 № 328-п; от 28.12.2017 № 1078-п)
В соответствии со статьей 17 Закона Пермского края от 7 сентября
2007 г. N 107-ПК "О системе исполнительных органов государственной
власти Пермского края" и указом гернатора Пермского края от 19 января
2017 г. N 8 "Об утверждении структуры исполнительных органов
государственной власти Пермского края и состава Правительства
Пермского края"
Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве финансов
Пермского края.
2. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Пермского края от 24 июля 2006 г. N
8-п "Об утверждении Положения о Министерстве финансов Пермского края";
Постановление Правительства Пермского края от 30 ноября 2007 г.
N 302-п "О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов
Пермского края, утвержденное Постановлением Правительства Пермского
края от 24.07.2006 N 8-п";
пункт 2 Постановления Правительства Пермского края от 10 марта
2011 г. N 104-п "О передаче полномочий по осуществлению контроля в
сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд Пермского края и о внесении
изменений в отдельные постановления Правительства Пермского края";
Постановление Правительства Пермского края от 20 июля 2011 г. N
439-п "О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов
Пермского края, утвержденное Постановлением Правительства Пермского
края от 24.07.2006 N 8-п";
Постановление Правительства Пермского края от 7 марта 2012 г. N
108-п "О внесении изменения в Положение о Министерстве финансов
Пермского края, утвержденное Постановлением Правительства Пермского
края от 24.07.2006 N 8-п".
3. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после
дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Губернатор
Пермского края В.Ф.Басаргин
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Правительства Пермского края
от 07.09.2012 N 824-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ
(В редакции Постановлений Правительства Пермского края
от 22.01.2014 г. N 32-п; от 01.03.2017 № 73-п;
от 17.05.2017 № 328-п; от 28.12.2017 № 1078-п)
I. Общие положения
1.1. Министерство финансов Пермского края (далее - Министерство)
является исполнительным органом государственной власти Пермского
края, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере финансов и бюджетного
процесса в Пермском крае.
1.2. Министерство является органом исполнительной власти
Пермского края, уполномоченным на осуществление контроля в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пермского края и
муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на
территории Пермского края, в случаях, установленных законодательством
(далее - сфера закупок). (В редакции Постановления Правительства
Пермского края от 22.01.2014 г. N 32-п)
1
1.2 . Министерство является органом исполнительной власти
Пермского края, уполномоченным на осуществление внутреннего
государственного финансового контроля. (Дополнен - Постановление
Правительства Пермского края от 22.01.2014 г. N 32-п)
1.3. Министерство в своей деятельности подотчетно Правительству
Пермского края.
Координацию деятельности Министерства осуществляет председатель
Правительства Пермского края или заместитель председателя
Правительства Пермского края в соответствии с распределением
обязанностей председателя Правительства Пермского края, заместителей
председателя Правительства Пермского края и иных членов Правительства
Пермского края, утверждаемым председателем Правительства Пермского
края. (В редакции Постановления Правительства Пермского края
от 17.05.2017 № 328-п)
1.4. Министерство в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, Уставом Пермского края и законами Пермской
области и Пермского края, указами и распоряжениями губернатора
Пермской области, указами и распоряжениями губернатора Пермского
края, постановлениями и распоряжениями Правительства Пермского края,
распоряжениями председателя Правительства Пермского края и настоящим
Положением.
1.5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет
бланки и печати со своим наименованием. Самостоятельно выступает в
качестве истца и ответчика в судах в пределах своей компетенции.
1.6. Министерство имеет счета, открываемые в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Пермского края.
1.7. Министерство осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации
и их территориальными органами, исполнительными органами
государственной власти Пермского края, иных субъектов Российской
Федерации, а также органами местного самоуправления, общественными
объединениями, организациями и гражданами.
1.8. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за
счет средств бюджета Пермского края.
1.9. Реорганизация и ликвидация Министерства производятся в
случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством.
1.10. Сокращенное наименование Министерства: Минфин Пермского
края.
1.11. Местонахождение Министерства: 614006, г. Пермь, ул.
Ленина, 51.
II. Цели деятельности
Целями деятельности являются:
2.1. разработка и реализация основных направлений единой
государственной финансовой политики в Пермском крае;
2.2. составление проекта бюджета Пермского края на очередной
финансовый год и плановый период и представление его с необходимыми
документами и материалами в Правительство Пермского края;
2.3. совершенствование принципов межбюджетных отношений на
территории Пермского края, совершенствование системы региональных
налогов;
2.4. обеспечение методического единства составления проектов
бюджетов Пермского края, муниципальных образований Пермского края,
исполнения бюджетов;
2.5. организация исполнения краевого бюджета;
2.6. применение принципов бюджетирования, ориентированного на
результат;
2.7. организация учета и составление отчетности об исполнении
бюджета Пермского края, консолидированного бюджета Пермского края, а
также сводной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных
учреждений;
2.8. выявление, предупреждение, недопущение и пресечение
неправомерных и неэффективных действий по формированию, распределению,
аккумулированию и использованию бюджетных средств, предотвращение и
выявление нарушений законодательства Российской Федерации в сфере
закупок, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в указанной
сфере. (В редакции Постановления Правительства Пермского края
от 22.01.2014 г. N 32-п)
III. Функции
Для достижения поставленных целей Министерство осуществляет
следующие функции:
3.1. Организует составление и составляет проект бюджета
Пермского края, представляет его с необходимыми документами и
материалами в Правительство Пермского края, принимает участие в
разработке проекта бюджета Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Пермского края. (В редакции Постановления
Правительства Пермского края от 01.03.2017 № 73-п)
3.2. Абзац (Утратил силу - Постановление Правительства Пермского
края от 01.03.2017 № 73-п)
Разрабатывает и представляет в Правительство Пермского края
основные направления бюджетной политики Пермского края.
Разрабатывает прогноз основных характеристик консолидированного
бюджета Пермского края.
3.2(1). Разрабатывает и утверждает методику планирования
доходов бюджета Пермского края. (Дополнен - Постановление
Правительства Пермского края от 01.03.2017 № 73-п)
3.2(2). Разрабатывает и утверждает методику планирования
бюджетных ассигнований Пермского края. (Дополнен - Постановление
Правительства Пермского края от 01.03.2017 № 73-п)
3.2(3). Разрабатывает проекты методик формирования и
распределения региональных и районных фондов выравнивания бюджетной
обеспеченности муниципальных образований Пермского края. (Дополнен -
Постановление Правительства Пермского края от 01.03.2017 № 73-п)
3.2(4). Получает от федеральных органов исполнительной власти,
органов государственной власти Пермского края, органа управления
Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Пермского края и органов (должностных лиц) местных администраций
муниципальных образований материалы, необходимые для составления
проекта бюджета Пермского края, прогноза основных параметров местных
бюджетов Пермского края и прогноза консолидированного бюджета
Пермского края. (Дополнен - Постановление Правительства Пермского края
от 01.03.2017 № 73-п)
3.2(5). Разрабатывает проекты законов Пермского края и иных
правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
(Дополнен - Постановление Правительства Пермского края
от 01.03.2017 № 73-п)
3.3. Осуществляет методологическое руководство по вопросам
формирования и исполнения бюджетов, бухгалтерского и бюджетного
учета, бюджетной отчетности. (В редакции Постановления Правительства
Пермского края от 01.03.2017 № 73-п)
3.4. Ведет реестр расходных обязательств Пермского края;
представляет реестр расходных обязательств Пермского края, свод
реестров расходных обязательств муниципальных образований Пермского
края в Министерство финансов Российской Федерации. (В редакции
Постановления Правительства Пермского края от 01.03.2017 № 73-п)
3.5. Рассчитывает предельные объемы расходов бюджета по
государственным программам Пермского края и непрограммным
направлениям деятельности. (В редакции Постановления Правительства
Пермского края от 01.03.2017 № 73-п)
3.6. Устанавливает порядок исполнения бюджета по расходам и
источникам финансирования дефицита бюджета с соблюдением требований
действующего законодательства.
3.7. Устанавливает порядок составления и ведения сводной
бюджетной росписи бюджета Пермского края, бюджетных росписей главных
распорядителей средств бюджета Пермского края и кассового плана
исполнения бюджета Пермского края, составляет и ведет сводную
бюджетную роспись бюджета Пермского края и кассовый план исполнения
бюджета Пермского края.
3.8. Ведет сводный реестр участников бюджетного процесса, а
также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного
процесса. (В редакции Постановления Правительства Пермского края
от 01.03.2017 № 73-п)
3.8(1). Ведет реестр источников доходов бюджета Пермского края;
представляет реестр источников доходов бюджета Пермского края, свод
реестров источников доходов бюджетов муниципальных образований
Пермского края и реестр источников доходов бюджета Территориального
фонда обязательного медицинского страхования Пермского края в
Министерство финансов Российской Федерации. (Дополнен - Постановление
Правительства Пермского края от 01.03.2017 № 73-п)
3.9. Осуществляет методологическое руководство подготовкой и
устанавливает порядок формирования и представления главными
распорядителями средств бюджета Пермского края обоснований бюджетных
ассигнований. (В редакции Постановления Правительства Пермского края
от 01.03.2017 № 73-п)
3.10. Осуществляет ведение бюджетного учета финансового органа и
органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения краевого
бюджета.
3.11. (Утратил силу - Постановление Правительства Пермского края
от 01.03.2017 № 73-п)
3.12. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации
утверждает по компетенции коды отдельных составных частей бюджетной
классификации Российской Федерации.
3.13. Осуществляет организацию исполнения бюджета Пермского
края в порядке, установленном бюджетным законодательством Пермского
края. (В редакции Постановления Правительства Пермского края
от 01.03.2017 № 73-п)
3.13(1). Устанавливает порядок открытия и ведения лицевых
счетов главных распорядителей, распорядителей, получателей средств
бюджета Пермского края, автономных и бюджетных учреждений, созданных
на базе имущества, находящегося в собственности Пермского края.
(Дополнен - Постановление Правительства Пермского края
от 01.03.2017 № 73-п)
3.13(2). Осуществляет в установленном им порядке открытие и
ведение лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей,
получателей бюджетных средств, а также казенных, автономных и
бюджетных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в
собственности Пермского края. (Дополнен - Постановление Правительства
Пермского края от 01.03.2017 № 73-п)
3.13(3). Устанавливает порядок составления бюджетной отчетности
бюджета Пермского края. (Дополнен - Постановление Правительства
Пермского края от 01.03.2017 № 73-п)
3.14. Принимает годовую, квартальную и месячную бюджетную и
финансовую отчетность от главных распорядителей бюджетных средств,
главных администраторов и администраторов доходов бюджета, главных
администраторов источников финансирования дефицита бюджета,
финансовых органов муниципальных районов и городских округов,
Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Пермского края, осуществляет ее проверку.
Составляет бюджетную отчетность об исполнении бюджета Пермского
края; составляет бюджетную отчетность об исполнении
консолидированного бюджета Пермского края и территориального
внебюджетного фонда и представляет ее в Федеральное казначейство. (В
редакции Постановления Правительства Пермского края
от 01.03.2017 № 73-п)
Представляет в Правительство Пермского края годовой отчет об
исполнении бюджета Пермского края.
Устанавливает дополнительные формы бюджетной и бухгалтерской
отчетности, а также порядок их составления и представления.
Устанавливает порядок и сроки представления бюджетной и сводной
бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений.
3.15. Участвует в мероприятиях по укреплению доходной части
бюджета и в разработке законодательства Пермского края о налогах и
сборах. (В редакции Постановления Правительства Пермского края
от 01.03.2017 № 73-п)
3.16. Разрабатывает предложения по оптимальному распределению
финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Пермского края и
осуществляет межбюджетное регулирование.
Предоставляет межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных
образований Пермского края.
Определяет порядок взыскания межбюджетных субсидий из местных
бюджетов за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и
сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами,
подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, с
соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов
Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства
Пермского края от 01.03.2017 № 73-п)
Осуществляет мониторинг финансового положения и качества
управления финансами муниципальных образований.
Осуществляет внутренний государственный финансовый контроль за
расходованием средств, поступивших в местные бюджеты из бюджета
Пермского края. (В редакции Постановления Правительства Пермского края
от 22.01.2014 г. N 32-п)
Проводит ревизию, проверку и обследование местного бюджета -
получателя межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края. (В
редакции Постановления Правительства Пермского края
от 22.01.2014 г. N 32-п)
Определяет порядок взыскания неиспользованных остатков
межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и
иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение,
предоставленных из бюджета Пермского края, с соблюдением общих
требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Определяет порядок согласования с Министерством решений главных
администраторов средств бюджета Пермского края о наличии потребности
в межбюджетных трансфертах, полученных из бюджета Пермского края в
форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих
целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году.
(Дополнен - Постановление Правительства Пермского края
от 01.03.2017 № 73-п)
3.17. Организует работу и обеспечивает подготовку предложений по
внесению изменений и дополнений в закон о бюджете Пермского края в
Законодательное Собрание Пермского края.
3.18. Организует работу по подготовке заключений о соответствии
требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации проектов
местных бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый
год и плановый период).
3.19. Осуществляет контроль за соблюдением условий выделения,
распределения, получения, целевого использования и возврата бюджетных
кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий. (В редакции
Постановления Правительства Пермского края от 22.01.2014 г. N 32-п)
1
3.19 . Осуществляет полномочия органа внутреннего
государственного финансового контроля Пермского края по осуществлению
внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных
правоотношений за использованием средств бюджета Пермского края, а
также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, контролю в сфере
закупок, а также по осуществлению финансового контроля за
использованием специализированными некоммерческими организациями,
которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение
проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных
домах (региональными операторами), средств бюджета Пермского края:
проводит проверки, ревизии, обследования;
направляет объектам контроля акты, заключения, представления
и(или) предписания;
направляет органам и должностным лицам, уполномоченным в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами
бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о
применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации
бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер
принуждения;
осуществляет производство по делам об административных
правонарушениях в порядке, установленном законодательством об
административных правонарушениях;
проводит анализ осуществления главными администраторами
бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего
финансового аудита.
1
(Пункт 3.19. дополнен - Постановление Правительства Пермского
края от 22.01.2014 г. N 32-п)
3.20. Разрабатывает проекты программ государственных внутренних
и внешних заимствований Пермского края, государственных гарантий
Пермского края. (В редакции Постановления Правительства Пермского края
от 01.03.2017 № 73-п)
3.21. Проводит работу по привлечению от имени Пермского края
кредитов кредитных организаций, бюджетных кредитов из других бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации в целях покрытия дефицита
бюджета Пермского края и покрытия временного кассового разрыва,
возникающего при исполнении бюджета Пермского края. (В редакции
Постановления Правительства Пермского края от 01.03.2017 № 73-п)
3.22. Обеспечивает разработку проектов нормативных правовых
актов Пермского края, утверждающих Генеральные условия эмиссии и
обращения государственных ценных бумаг Пермского края, условия
эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Пермского края,
отчет об итогах эмиссии, а также подготовку документов для
государственной регистрации в федеральном органе исполнительной
власти условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг
Пермского края. (В редакции Постановления Правительства Пермского края
от 01.03.2017 № 73-п)
3.23. Осуществляет организацию процесса предоставления
государственных гарантий Пермского края на основании закона о бюджете
Пермского края на очередной финансовый год и плановый период в
соответствии с требованиями бюджетного законодательства и в порядке,
установленном законом Пермского края. (В редакции Постановления
Правительства Пермского края от 01.03.2017 № 73-п)
3.24. Устанавливает порядок оценки надежности (ликвидности)
банковской гарантии, поручительства, организует проведение данной
оценки. (В редакции Постановления Правительства Пермского края
от 01.03.2017 № 73-п)
3.25. Устанавливает порядок проведения анализа финансового
состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого
обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут
возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в
полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии,
регрессных требований к принципалу, и организует проведение данного
анализа. (В редакции Постановления Правительства Пермского края
от 01.03.2017 № 73-п)
3.26. Осуществляет управление государственным долгом Пермского
края в порядке, установленном федеральными нормативными актами и
нормативными актами Пермского края. (В редакции Постановления
Правительства Пермского края от 01.03.2017 № 73-п)
Ведет государственную долговую книгу Пермского края.
Устанавливает порядок, объем и срок передачи финансовыми органами
муниципальных образований Пермского края информации о долговых
обязательствах муниципальных образований Пермского края, отраженных в
муниципальных долговых книгах. Предоставляет в Министерство финансов
Российской Федерации информацию о долговых обязательствах Пермского
края и муниципальных образований Пермского края.
3.27. Обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах
бюджетных ассигнований, утвержденных законом о бюджете на очередной
финансовый год и плановый период.
3.28. Разрабатывает бюджетный прогноз Пермского края на
долгосрочный период. (В редакции Постановления Правительства Пермского
края от 01.03.2017 № 73-п)
3.29. Анализирует федеральное налоговое законодательство, его
влияние на налоговый потенциал Пермского края.
3.30. Участвует в анализе и оценке законопроектов,
рассматриваемых Государственной Думой Федерального Собрания
Российской Федерации, их влияния на бюджет Пермского края. Готовит
предложения и замечания в федеральные законопроекты.
3.31. Участвует в работе по составлению прогноза
социально-экономического развития Пермского края, государственных
программ Пермского края. (В редакции Постановления Правительства
Пермского края от 01.03.2017 № 73-п)
3.31(1). Осуществляет работу по реализации государственной
программы Пермского края "Управление государственными финансами и
государственным долгом Пермского края". (Дополнен - Постановление
Правительства Пермского края от 01.03.2017 № 73-п)
3.32. Принимает участие в работе рабочих групп и иных
межведомственных органов, участвует в работе по формированию ценовой
политики и анализу уровня цен и тарифов в Пермском крае.
Участвует в разработке законопроектов и иных актов Пермского
края, а также инструкций и методических указаний по вопросам,
входящим в компетенцию Министерства.
Доводит до главных распорядителей средств бюджета Пермского края
показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств.
3.33. Осуществляет операции со средствами бюджета Пермского
края, в том числе осуществляет размещение временно свободных средств
бюджета Пермского края на банковских депозитах в установленном
порядке.
3.34. Исполняет судебные акты по искам к Пермскому краю в
порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.35. Осуществляет казначейское исполнение краевого бюджета.
Разрабатывает предложения по дальнейшему внедрению казначейского
исполнения на территории Пермского края.
1
3.35 . Осуществляет установленные действующим законодательством
полномочия финансового органа по внутреннему государственному
финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений, а также
контролю в сфере закупок. (Дополнен - Постановление Правительства
Пермского края от 22.01.2014 г. N 32-п)
3.36. Устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных
обязательств и осуществляет в установленном порядке санкционирование
оплаты денежных обязательств. (В редакции Постановления Правительства
Пермского края от 01.03.2017 № 73-п)
Устанавливает порядок взыскания в бюджет Пермского края не
использованных государственными бюджетными и автономными учреждениями
Пермского края в текущем финансовом году остатков средств,
предоставленных им из бюджета Пермского края в соответствии с абзацем
вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса
Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства
Пермского края от 01.03.2017 № 73-п)
3.37. Устанавливает порядок проведения кассовых выплат за счет
средств, поступающих государственным бюджетным и автономным
учреждениям Пермского края.
Осуществляет в установленном им порядке проведение кассовых
выплат за счет средств бюджетных и автономных учреждений Пермского
края на лицевых счетах, открытых в Министерстве.
3.38. Устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов
для учета операций со средствами, поступающими во временное
распоряжение органов государственной власти Пермского края,
государственных краевых учреждений в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Пермского края, и осуществляет операции по ним.
3.38(1). Открывает в учреждениях Центрального банка Российской
Федерации счета для учета средств, поступающих во временное
распоряжение главных распорядителей, получателей средств бюджета
Пермского края, и для учета средств юридических лиц, не являющихся
участниками бюджетного процесса, лицевые счета которым открыты в
Министерстве, и осуществляет проведение кассовых операций на
указанных счетах. (Дополнен - Постановление Правительства Пермского
края от 01.03.2017 № 73-п)
3.39. Осуществляет приостановление операций по лицевым счетам,
открытым в Министерстве, в случаях и в порядке, установленных
федеральным законодательством.
3.39(1). Применяет к финансовому органу, главному распорядителю
бюджетных средств, распорядителю бюджетных средств, получателю
бюджетных средств, главному администратору доходов бюджета, главному
администратору источников финансирования дефицита бюджета бюджетные
меры принуждения за совершение бюджетных нарушений, установленных
Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции Постановления
Правительства Пермского края от 01.03.2017 № 73-п)
3.40. Участвует в деятельности по достижению целевых показателей
деятельности Правительства Пермского края, в реализации национальных
и региональных проектов по обеспечению эффективного исполнения
бюджета, ориентированного на результат.
3.41. Участвует в разработке проектов законов, правовых актов по
вопросам государственной гражданской службы Пермского края и
муниципальной службы в Пермском крае, готовит предложения по вопросам
финансирования государственной гражданской службы Пермского края и
муниципальной службы в Пермском крае.
3.42. Участвует в рассмотрении докладов исполнительных органов
государственной власти Пермского края о результатах работы за год и
основных направлениях деятельности.
3.43. Ведет учет средств резервного фонда Правительства
Пермского края. (В редакции Постановления Правительства Пермского края
от 01.03.2017 № 73-п)
3.44. Осуществляет по поручению губернатора Пермского края,
Правительства Пермского края сотрудничество с международными
финансовыми организациями.
3.45. Осуществляет функции органа, уполномоченного на
осуществление контроля в сфере закупок, в случаях, установленных
законодательством:
3.45.1. проводит плановые проверки в отношении заказчиков,
контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению
закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных
учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд Пермского
края, в отношении специализированных организаций, выполняющих в
соответствии с законодательством Российской Федерации отдельные
полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд
Пермского края;
3.45.2. проводит внеплановые проверки в отношении заказчиков,
контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению
закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных
учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд Пермского
края и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на
территории Пермского края, в отношении специализированных
организаций, выполняющих в соответствии законодательством Российской
Федерации отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для
обеспечения нужд Пермского края и муниципальных нужд муниципальных
образований, находящихся на территории Пермского края;
3.45.3. принимает уведомления от заказчиков о заключении
контрактов, с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком);
3.45.4. согласовывает размещение заказов для государственных
нужд Пермского края, нужд бюджетных учреждений Пермского края у
единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
3.45.5. рассматривает жалобы на действия (бездействие)
заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения,
специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее
членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего
в отношении закупок для обеспечения нужд Пермского края и
муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на
территории Пермского края, а также возражения на жалобу лиц, права и
законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате
рассмотрения жалобы;
3.45.6. размещает на официальном сайте единой информационной
системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в сроки,
установленные законодательством, информацию о поступлении жалобы и ее
содержании, информацию о вынесенном по результатам рассмотрения
жалобы решении, предписании;
3.45.7. направляет всем заинтересованным лицам уведомления о
поступлении жалобы, ее содержании, о месте и времени рассмотрения
жалобы;
3.45.8. направляет в установленный законодательством срок всем
заинтересованным лицам информацию об отзыве жалобы и размещает ее в
единой информационной системе в случае ее отзыва;
3.45.9. принимает по результатам рассмотрения жалобы решение о
признании жалобы обоснованной и о выдаче предписаний об устранении
допущенных нарушений, о совершении иных действий или о признании
жалобы необоснованной;
3.45.10. направляет в установленный законодательством срок лицу,
подавшему жалобу, а также лицам, в отношении которых выдано
предписание, копию решения, вынесенного по результатам рассмотрения
жалобы;
3.45.11. передает в правоохранительные органы информацию о
выявленных в результате проведения плановых и внеплановых проверок
фактах совершения действия (бездействия), содержащего признаки
состава преступления;
3.45.12. обеспечивает неразглашение информации, доступ к которой
ограничен в соответствии с федеральными законами, полученной при
осуществлении своих полномочий, за исключением случаев,
предусмотренных федеральными законами.
(Пункт 3.45. в редакции Постановления Правительства Пермского
края от 22.01.2014 г. N 32-п)
3.46. Осуществляет работу по подбору кадров на должности
государственной гражданской службы Пермского края в Министерстве,
организует в установленном порядке повышение квалификации работников
финансовых органов муниципальных образований Пермского края.
3.47. Участвует в разработке предложений по совершенствованию
системы исполнительных органов государственной власти Пермского края
и их организационной структуры; готовит предложения о размерах фонда
оплаты труда государственных гражданских служащих Пермского края и
иных работников в исполнительных органах государственной власти
Пермского края, осуществляет контроль за расходованием средств,
выделяемых на их содержание. Принимает участие в подготовке
предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников
государственных краевых учреждений.
3.48. Вносит в установленном порядке предложения о награждении
государственных гражданских служащих Министерства и работников
финансовых органов местного самоуправления муниципальных образований
Пермского края государственными наградами, а также почетными
грамотами Пермского края и знаками отличия Министерства финансов
Российской Федерации.
3.49. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан,
принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам,
относящимся к компетенции Министерства. (В редакции Постановления
Правительства Пермского края от 22.01.2014 г. N 32-п)
3.50. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну. (В редакции Постановления
Правительства Пермского края от 22.01.2014 г. N 32-п)
3.51. Обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства. (В
редакции Постановления Правительства Пермского края
от 22.01.2014 г. N 32-п)
3.52. Осуществляет планирование и организует проведение
мероприятий гражданской обороны в Министерстве. (В редакции
Постановления Правительства Пермского края от 22.01.2014 г. N 32-п)
3.53. Открывает лицевые счета в Управлении Федерального
казначейства по Пермскому краю и счета в кредитных организациях для
осуществления операций в соответствии с действующим
законодательством. (В редакции Постановления Правительства Пермского
края от 22.01.2014 г. N 32-п)
3.54. На основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской
Федерации, законов Пермского края, правовых актов губернатора
Пермского края и Правительства Пермского края принимает нормативные
акты, участвует в разработке и разрабатывает нормативные акты в
установленной сфере деятельности. (Дополнен - Постановление
Правительства Пермского края от 22.01.2014 г. N 32-п); (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 01.03.2017 № 73-п)
3.55. Осуществляет в установленной сфере деятельности иные
функции, предусмотренные действующим законодательством. (Дополнен -
Постановление Правительства Пермского края от 22.01.2014 г. N 32-п)
IV. Права
В соответствии с возложенными на него задачами Министерство
осуществляет следующие права:
4.1. Получает от федеральных органов исполнительной власти,
органов государственной власти Пермского края, органа управления
Пермского краевого фонда обязательного медицинского страхования,
органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые
для составления проекта бюджета Пермского края, прогноза
консолидированного бюджета Пермского края, отчета об исполнении
консолидированного бюджета Пермского края.
4.2. Запрашивает у кредитных организаций и иных организаций
независимо от форм собственности, органов местного самоуправления
муниципальных образований Пермского края сведения, необходимые для
осуществления контроля за операциями с бюджетными средствами и
средствами государственных территориальных внебюджетных фондов.
Требует от главных распорядителей, распорядителей, получателей
бюджетных средств, автономных и бюджетных учреждений, получателей
субсидии из бюджета Пермского края представление отчетов об
использовании средств бюджета Пермского края и иные сведения,
связанные с получением, перечислением, зачислением и использованием
средств бюджета Пермского края, а также бухгалтерские отчеты и
балансы. (В редакции Постановления Правительства Пермского края
от 01.03.2017 № 73-п)
4.3. Приостанавливает (сокращает) предоставление межбюджетных
трансфертов в случаях, установленных законом. (В редакции
Постановления Правительства Пермского края от 01.03.2017 № 73-п)
4.4. Выносит предупреждение руководителям органов
государственной власти Пермского края, органов местного
самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем
исполнении бюджетного процесса.
4.5. Применяет за совершение бюджетного нарушения бюджетные меры
принуждения:
бесспорное взыскание суммы средств, предоставленных из бюджета
Пермского края бюджету муниципального образования Пермского края;
бесспорное взыскание суммы платы за пользование средствами,
предоставленными из бюджета Пермского края бюджету муниципального
образования Пермского края;
бесспорное взыскание пеней за несвоевременный возврат средств
бюджета Пермского края;
приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных
трансфертов (за исключением субвенций).
(Пункт 4.5. в редакции Постановления Правительства Пермского края
от 22.01.2014 г. N 32-п)
4.6. В сфере осуществления внутреннего государственного
финансового контроля:
4.6.1. запрашивает и получает в случаях, установленных
законодательством, документы и информацию, необходимые для проведения
ревизий, поверок и обследований;
4.6.2. осуществляет производство по делам об административных
правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации об административных правонарушениях;
4.6.3. направляет объектам контроля акты, заключения,
представления и (или) предписания;
4.6.4. применяет бюджетных меры принуждения за совершение
бюджетных нарушений;
4.6.5. в случае неисполнения предписания о возмещении ущерба,
причиненного Пермскому краю, обращается в суд с исковыми заявлениями о
возмещении ущерба. (В редакции Постановления Правительства Пермского
края от 01.03.2017 № 73-п)
(Пункт 4.6. в редакции Постановления Правительства Пермского края
от 22.01.2014 г. N 32-п)
4.7. Выдает кредиты из краевого бюджета в порядке, установленном
законодательством.
В соответствии с нормативным правовым актом Правительства
Пермского края представляет сторону Пермского края в договорах о
предоставлении бюджетных кредитов за счет средств бюджета Пермского
края.
4.8. Осуществляет согласование при принятии соответствующими
налоговыми органами решений об изменении сроков уплаты по налогам и
сборам, подлежащим зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации.
4.9. Рассматривает обращения главных распорядителей бюджетных
средств о внесении изменений в показатели сводной бюджетной росписи и
лимиты бюджетных обязательств в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Пермского края и принимает
соответствующие решения. (В редакции Постановления Правительства
Пермского края от 01.03.2017 № 73-п)
4.10. Является уполномоченным органом, представляющим в делах о
банкротстве и процедурах банкротства требования Пермского края как
кредитора по денежным обязательствам, возникшим из договоров о
предоставлении бюджетных кредитов, задолженность по которым числится
на балансе Министерства по данным бюджетного учета.
4.11. Осуществляет иные права, предусмотренные бюджетным
законодательством Российской Федерации и Пермского края.
4.12. В сфере закупок:
4.12.1. Запрашивает и получает в случаях, установленных
законодательством, документы и информацию, необходимые для проведения
проверки.
4.12.2. Приостанавливает определение поставщика (подрядчика,
исполнителя) и заключение контракта до рассмотрения по существу
жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа,
уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии
по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной
службы, контрактного управляющего.
4.12.3. Составляет протоколы об административных правонарушениях
и рассматривает дела об административных правонарушениях в случаях,
установленных законодательством.
4.12.4. По результатам проведенных плановых и внеплановых
проверок, а также в результате рассмотрения жалобы:
выдает обязательные для исполнения предписания об устранении
нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в
том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков,
исполнителей);
обращается в суд с исками о признании осуществленных закупок
недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской
Федерации.
4.12.5. По результатам рассмотрения жалоб на действия
(бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного
учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению
закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного
управляющего принимает решение:
о признании жалобы обоснованной;
о выдаче предписаний об устранении допущенных нарушений или о
совершении иных действий;
о признании жалобы необоснованной.
4.12.6. В случае поступления информации о неисполнении
предписания об устранении нарушений применяет к не исполнившему такое
предписание лицу меры ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
4.12.7. Осуществляет иные права, предусмотренные Федеральным
законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд.
4.13. Учреждает Почетную грамоту Министерства финансов Пермского
края и Благодарность министра финансов Пермского края.
V. Руководство
5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности губернатором Пермского края по
представлению председателя Правительства Пермского края.
Назначение министра на должность осуществляется с
предварительным согласованием кандидатуры Законодательным Собранием
Пермского края. (Дополнен - Постановление Правительства Пермского края
от 17.05.2017 № 328-п)
Проверка соответствия кандидата на замещение должности министра
квалификационным требованиям, установленным постановлением
Правительства Российской Федерации, осуществляется Министерством
финансов Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства
Пермского края от 17.05.2017 № 328-п)
5.2. Министр осуществляет руководство деятельностью Министерства
на основе единоначалия и несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Министерство задач, в том числе за
надлежащее исполнение условий договора о предоставлении бюджетного
кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов
Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства
Пермского края от 28.12.2017 № 1078-п)
5.3. Министр имеет заместителей, в том числе первого
заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности
председателем Правительства Пермского края.
5.4. Министр имеет право: (В редакции Постановления Правительства
Пермского края от 01.03.2017 № 73-п)
Абзац (Утратил силу - Постановление Правительства Пермского края
от 01.03.2017 № 73-п)
утверждать сводную бюджетную роспись бюджета Пермского края,
давать разрешение на предоставление бюджетных кредитов из бюджета
Пермского края;
передавать уполномоченному по бюджету Пермского края части
полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя
бюджетных средств; (Дополнен - Постановление Правительства Пермского
края от 22.01.2014 г. N 32-п)
Абзац (Утратил силу - Постановление Правительства Пермского края
от 01.03.2017 № 73-п)
вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Пермского
края, утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных
распорядителей средств бюджета Пермского края, вносить изменения в
лимиты бюджетных обязательств;
Абзац (Утратил силу - Постановление Правительства Пермского края
от 01.03.2017 № 73-п)
Абзац (Утратил силу - Постановление Правительства Пермского края
от 01.03.2017 № 73-п)
назначать в органы государственной власти Пермского края и
казенные учреждения уполномоченных по бюджету Пермского края при
установлении случаев нецелевого использования бюджетных средств;
подписывает в пределах своих полномочий приказы Министерства,
дает указания и поручения, подлежащие обязательному исполнению
работниками Министерства, осуществляет контроль за их исполнением;
распределяет обязанности между своими заместителями, утверждает
должностные регламенты государственных гражданских служащих Пермского
края в Министерстве, назначает, принимает на должности и освобождает
от должности государственных гражданских служащих Министерства;
вносит предложения председателю Правительства Пермского края об
утверждении предельной штатной численности и фонда должностных
окладов Министерства;
разрабатывает и утверждает штатное расписание Министерства в
пределах утвержденной предельной штатной численности и фонда
должностных окладов Министерства по согласованию с уполномоченным
структурным подразделением Аппарата Правительства Пермского края; (В
редакции Постановления Правительства Пермского края
от 17.05.2017 № 328-п)
подписывает в установленном порядке соглашения, государственные
контракты и договоры от имени Министерства;
представляет в установленном порядке особо отличившихся
государственных гражданских служащих Пермского края в Министерстве и
работников финансовых служб муниципальных образований Пермского края
к присвоению почетных званий, к награждению государственными
наградами Российской Федерации и Почетной грамотой Пермского края,
присваивает классные чины;
награждает в установленном порядке Почетной грамотой, Почетным
дипломом Министерства и Благодарностью министра финансов Пермского
края;
распоряжается средствами Министерства в пределах утвержденной
сметы и выделенных ассигнований по смете Министерства;
представляет интересы Министерства без доверенности, выдает
доверенности от имени Министерства;
открывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые
документы.
5.5. Работники Министерства, замещающие должности
государственной гражданской службы Пермского края, являются
государственными гражданскими служащими Пермского края.
