Постановление Правительства Пермского края от 08.12.2010 № 1023-п

     Иные понятия  и  термины,  используемые  в  настоящей  Программе,
применяются в значениях,  определенных Федеральным законом от 24  июля
2007  г.  N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации".
     В настоящей Программе используется следующее условное сокращение:
     МСП - малое и среднее предпринимательство.                       

         II. Состояние и проблемы развития малого и среднего
         предпринимательства в Чусовском городском поселении

     МСП в   экономике   Чусовского   городского   поселения  является
важнейшим элементом  социально-экономических  отношений.  Деятельность
субъектов  МСП  не  только  способствует смягчению социальных проблем,
насыщению   рынка   товарами,   но   и   обеспечивает    экономическую
самостоятельность значительной части населения.
     В 2009 году на территории  Чусовского  городского  поселения?  по
официальным   данным   статистики?   осуществляли   деятельность  1646
субъектов  МСП.  По  сравнению  с  2007  и  2008   годами   количество
предприятий в 2009 году уменьшилось на 2,3 и 5,7 % соответственно.
     Динамика основных показателей развития МСП Чусовского  городского
поселения за 2007-2009 гг. представлена в таблице 1.

                                                             Таблица 1

 Динамика развития МСП Чусовского городского поселения, 2007-2009 гг. 

|———|———————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|
| N |       Показатели      |  Единица  |2007 год |2008 год |2009 год |
|п/п|                       | измерения |         |         |         |
|———|———————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|
|1  |Количество субъектов   |  единиц   |    1 684|    1 739|    1 646|
|   |МСП                    |           |         |         |         |
|———|———————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|
|2  |Объем доходов,         | тыс. руб. |   19 218|   23 717|   22 912|
|   |поступивших в бюджет   |           |         |         |         |
|   |от субъектов МСП (*)   |           |         |         |         |
|———|———————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|
|3  |Доля доходов,          |     %     |     19,8|     20,8|     17,5|
|   |поступивших в бюджет   |           |         |         |         |
|   |от субъектов МСП, от   |           |         |         |         |
|   |общей суммы доходов (*)|           |         |         |         |
|———|———————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|
|4  |Количество занятых     |    чел.   |    7 724|    7 806|    6 558|
|   |на субъектах МСП       |           |         |         |         |
|———|———————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|
|5  |Доля населения,        |     %     |       21|       20|       17|
|   |занятого на            |           |         |         |         |
|   |субъектах МСП, от      |           |         |         |         |
|   |общей численности      |           |         |         |         |
|   |экономически           |           |         |         |         |
|   |активного населения    |           |         |         |         |
|———|———————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|
|6  |Количество МСП на      |  единиц   |      3,1|      3,2|      3,1|
|   |100 тыс. населения     |           |         |         |         |
|———|———————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|
|7  |Средняя численность    |    чел.   |        5|        5|        4|
|   |работников на 1        |           |         |         |         |
|   |субъект МСП            |           |         |         |         |
|———|———————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|
|8  |Количество             |    чел.   |     1246|     1314|     1353|
|   |индивидуальных         |           |         |         |         |
|   |предпринимателей,      |           |         |         |         |
|   |чел.                   |           |         |         |         |
|———|———————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|

———————————————————————————————————
     (*) Консолидированный бюджет Чусовского района.

     Несмотря на   то   что   в   период   2007-2009   гг.  количество
индивидуальных  предпринимателей  непрерывно  росло,  прирост   общего
количества субъектов МСП не произошел (рис. 1).

2000—|                 1739
     |     1684        |———|       1646
     |     |———|       |   |       |———|
1500—|     |   |   1314|   |   1353|   |
     | 1246|   |   |———|   |   |———|   |
     | |———|   |   |///|   |   |///|   |
1000—| |///|   |   |///|   |   |///|   |
     | |///|   |   |///|   |   |///|   |
     | |///|   |   |///|   |   |///|   |
 500—| |///|   |   |///|   |   |///|   |
     | |///|   |   |///|   |   |///|   |
     | |///|   |   |///|   |   |///|   |
   0 |—|———|———|—|—|———|———|—|—|———|———|—|
        2007 год    2008 год    2009 год

|———|
|///| Количество ИП
|———|

|———|
|   | Общее количество субъектов МСП
|———|

  Рис. 1. Динамика количества субъектов МСП на территории Чусовского  
                      городского поселения, ед.                      

     Структура субъектов  МСП  по  видам  экономической деятельности в
течение ряда лет остается  практически  неизменной.  Лидирующая  часть
предприятий  осуществляет  свою  деятельность  в  оптовой  и розничной
торговле  (65  %).  Большая   часть   сферы   потребительского   рынка
обслуживается представителями МСП.
     Устойчивый интерес проявляется индивидуальными  предпринимателями
также   к   осуществлению   деятельности   в  отраслях  строительства,
лесозаготовки,     деревообработки,     хлебопечения,     производства
стройматериалов,  изготовления  мебели,  окон из пластика,  изделий из
металла,  производства  и  доставки   очищенной   питьевой   воды,   в
жилищно-коммунальном хозяйстве - обслуживание лифтового производства.
     Субъекты МСП оказывают населению  медицинские,  фармацевтические,
полиграфические,  бытовые  услуги,  а также юридические,  риэлторские,
аудиторские услуги, услуги в сфере туризма, оценки недвижимости.
     Распределение субъектов  МСП  Чусовского  городского поселения по
видам экономической деятельности отражено на рис. 2.

|————————|———————|———————|
|////////|.......|xxxxxxx|
|////////|. 18% .|x 10% x|
|////////|.......|xxxxxxx|
|/ 47% //|———————|———————|
|////////|<<<<<<<|-------|
|////////|< 10% <|- 15% -|
|////////|<<<<<<<|-------|
|————————|———————|———————|

|———|                  |———|               |———|
|...| Оптовая торговля |xxx| Строительство |<<<| Производство
|———|                  |———|               |———|

|———|                  |———|
|---| Сервис           |///| Розничная торговля
|———|                  |———|

             Рис. 2. Отраслевая структура МСП Чусовского             
                       городского поселения, %                       

     На протяжении  2007-2009  гг.  в  силу снижения общего количества
субъектов МСП доля населения,  занятого  у  субъектов  МСП,  от  общей
численности  экономически  активного населения снижается.  В 2009 году
данный показатель составил 17 %,  2008 г.- 20 %,  2007 г. - 21 % (рис.
3).
     В среднем у одного субъекта МСП в 2009 году работало  4  человека
(1  руководитель  и  3  наемных  работника).  В  2007-2008 гг.  данный
показатель составлял 5 человек.

40000—|                         38643
      |             38375       |———|
      | 36500       |———|       |///|
      | |———|       |///|       |///|
30000—| |///|       |///|       |///|
      | |///|       |///|       |///|
      | |///|       |///|       |///|
      | |///|       |///|       |///|
20000—| |///|       |///|       |///|
      | |///|       |///|       |///|
      | |///|       |///|       |///|
      | |///|       |///|       |///|
10000—| |///|       |///|7806   |///|
      | |///|7724   |///|———|   |///|
      | |///|———|   |///|   |   |///|6558
      | |///|   |   |///|   |   |///|———|
    0 |—|———|———|—|—|———|———|—|—|———|———|—|
        2007 год    2008 год    2009 год

|———|
|///| Экономически активное население
|———|

|———|
|   | Население, занятое на субъектах МСП
|———|

          Рис. 3. Динамика численности населения, занятого в
              МСП Чусовского городского поселения, чел.

     В 2009 году объем доходов, поступивших в консолидированный бюджет
Чусовского  муниципального  района  от субъектов МСП,  составил 22 912
тыс. руб.; в 2008 году данный показатель был равен 23 717 тыс. рублей,
в  2007  г.  -  19  218  тыс.  рублей.  Доля  доходов,  поступивших  в
консолидированный бюджет Чусовского муниципального района от субъектов
МСП, в 2009 году составила 17,5 %, что на 3,3 % ниже уровня 2008 г.
     На основании  проведенного  анализа  состояния  развития  МСП  на
территории  Чусовского городского поселения можно сделать вывод о том,
что в целом в 2009 г.,  по сравнению с  2007  и  2008  гг.,  произошло
сокращение    всех    рассматриваемых   показателей,   характеризующих
деятельность  субъектов  МСП  (количество   предприятий,   численность
занятых, объем доходов).
     Город Чусовой относится к  категории  моногородов,  большая  доля
валового   продукта   города   приходится   на   долю  ОАО  "Чусовской
металлургический завод".  Одним  из  возможных  для  органов  местного
самоуправления   Чусовского   городского   поселения  путей  смягчения
сложившейся диспропорции в экономике города является развитие МСП.
     На сегодняшний  день  среди  положительных факторов,  влияющих на
развитие  малого  и   среднего   предпринимательства   на   территории
Чусовского городского поселения, можно отметить следующие:
     развитие нормативной  базы   по   оказанию   поддержки   МСП   на
региональном  уровне,  в  том числе Закон Пермского края от 10 декабря
2008 г.  N 352-ПК "О краевой  целевой  программе  "Развитие  малого  и
среднего предпринимательства в Пермском крае на 2008-2011 годы";
     утверждение и реализация  целевой  Программы  развития  малого  и
среднего   предпринимательства  Чусовского  муниципального  района  на
2009-2011 гг.
     Указанной Программой определены следующие основные цели развития:
     увеличение доли субъектов МСП в валовом районном продукте;
     повышение конкурентоспособности  данного  сектора в экономическом
потенциале Чусовского муниципального района.
     К основным мероприятиям Программы относятся:
     реорганизация муниципального фонда поддержки  малого  и  среднего
предпринимательства   и  сельского  хозяйства  с  целью  осуществления
микрокредитования субъектов МСП;
     образование при  администрации  района  координационного органа -
Совета предпринимателей;
     информационная поддержка     МСП:    подготовка    информационных
материалов для СМИ,  освещающих вопросы МСП, мероприятия, проводимые в
районе и Пермском крае;
     организация и   проведение   публичных   мероприятий,   обучающих
семинаров;
     организация и проведение конкурсов среди предпринимателей района.
     Кроме реализации   Программы   Чусовского  района  на  территории
Чусовского   городского   поселения   утвержден   стандарт    качества
муниципальной   услуги   "Создание  условий  для  обеспечения  жителей
поселения  услугами  оптовой,  розничной,  мелкорозничной  и   уличной
торговли",   а   также   определен   порядок   выдачи  паспорта  места
осуществления деятельности в сфере  торговли  и  услуг  на  территории
Чусовского    городского   поселения.   В   соответствии   с   данными
муниципальными  правовыми  актами  на  территории  города  реализуются
отдельные  мероприятия  по  поддержке  субъектов  МСП в сфере бытового
обслуживания и розничной торговли.
     Вместе с  тем существует ряд факторов,  сдерживающих развитие МСП
на территории Чусовского городского поселения, к ним относятся:
     необходимость детализации    и   совершенствования   нормативного
правового регулирования деятельности субъектов МСП;
     отсутствие организованной     на     должном    уровне    системы
статистического наблюдения  деятельности  субъектов  МСП,  позволяющей
оперативно получать данные,  необходимые для анализа и прогнозирования
состояния и развития МСП;
     ограниченность доступа   субъектов   МСП   к  финансово-кредитным
ресурсам;
     ограниченность имущественной поддержки субъектов МСП;
     недостаточное количество деловой информации по  вопросам  ведения
предпринимательской   деятельности,   в  том  числе  ресурсов  в  сети
Интернет;
     недостаточный образовательный     уровень     руководителей     и
специалистов, работающих у субъектов МСП;
     слабая вовлеченность  субъектов  МСП в решение социальных проблем
на территории города, в первую очередь, занятости населения.
     Сложившаяся в  последние годы ситуация в данном секторе экономики
города  требует  реализации  комплекса  мер  по  активизации  политики
поддержки и развития МСП.
     Проведение согласованной   и    последовательной    муниципальной
политики   поддержки  МСП  Чусовского  городского  поселения  позволит
создать   экономические,   правовые   и    организационные    условия,
способствующие  максимальному использованию потенциала МСП для решения
социально-экономических задач развития города.

                III. Основные цели и задачи Программы                

     Целью настоящей   Программы   является   обеспечение    правовых,
экономических  и  организационных  условий эффективного развития МСП в
городском поселении, способствующих:
     1. Устойчивому  росту  уровня  социально-экономического  развития
муниципального образования;
     2. Увеличению   занятости   и  развитию  самозанятости  населения
города;
     3. Повышению  конкурентоспособности  субъектов  МСП на территории
Чусовского городского поселения.
     Задачи, которые необходимо решить для достижения заявленной цели:
     1. Изучение  и  формирование  благоприятной  среды  для  развития
предпринимательства;
     2. Расширение  доступа  субъектов  МСП  к  финансовым   ресурсам,
развитие микрофинансирования;
     3. Поддержка субъектов МСП в области подготовки, переподготовки и
повышения квалификации кадров;
     4. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;
     5. Рекламно-выставочная деятельность;
     6. Поддержка приоритетных направлений.

                 IV. Перечень программных мероприятий                 

     С целью  достижения  поставленных   целей   настоящей   Программы
необходима   реализация   мероприятий   по  7  основным  направлениям,
соответствующим задачам Программы.

Направление "Изучение и формирование благоприятной среды для развития
                         предпринимательства"                         

     К мероприятиям,   реализуемым   в   рамках  данного  направления,
относятся:
     мониторинг и анализ развития МСП с целью выявления и формирования
перечня проблем,  возникающих  у  предпринимателей  при  осуществлении
деятельности,  определение  препятствий  для  развития субъектов МСП в
целом;
     улучшение инвестиционного климата;
     внедрение портала "Предпринимательство и бизнес Чусового".
     Мониторинг и  анализ развития МСП позволят наиболее точно описать
динамику численности и финансовых показателей субъектов МСП,  а  также
выявить    и    сформировать    перечень    проблем,   возникающих   у
предпринимателей  при  осуществлении  деятельности  на  территории  г.
Чусового.
     Отдельный блок организационных  мероприятий  будет  направлен  на
улучшение   инвестиционного   климата   в   городе  Чусовом.  К  таким
мероприятиям относятся:
     совершенствование нормативно-правового регулирования общественных
отношений, связанных с предпринимательской деятельностью.
     снижение административных   барьеров,  затрудняющих  деятельность
субъектов МСП.
     расширение участия представителей предпринимательского сообщества
в решении вопросов о предоставлении мер финансовой поддержки.
     Совершенствование нормативно-правового регулирования общественных
отношений,    связанных    с    предпринимательской     деятельностью,
осуществляется с целью создания благоприятной внешней среды (правового
пространства) для развития предпринимательства.
     В течение  всего  срока  действия настоящей Программы планируется
вести  мониторинг  принимаемых  органами  государственной   власти   и
местного   самоуправления  нормативных  правовых  актов,  влияющих  на
деятельность субъектов МСП.
     Результатом мониторинга   будут   являться   предложения  органам
местного самоуправления городского поселения и муниципального  района,
органам государственной власти Пермского края по изменению нормативных
правовых актов с целью облегчения условий ведения  бизнеса  субъектами
МСП.
     Проведение мониторинга позволит также сформулировать и обосновать
предложения   субъектам   МСП   по   применению   специальных  режимов
налогообложения - упрощенной системы налогообложения и уплаты  налогов
с вмененного дохода.  Снижение административных барьеров, затрудняющих
деятельность   субъектов   МСП,   также   направлено   на    улучшение
инвестиционного   климата   в   городском  поселении.  При  реализации
настоящей Программы планируется:
     а) создать до 01 июля 2010 года коллегиальный совещательный орган
при  главе  администрации  города  Чусового  по  вопросам   ликвидации
административных  ограничений  при  осуществлении  предпринимательской
деятельности с обязательным включением  в  его  состав  представителей
предпринимательского сообщества;
     б) провести до 01 июля 2010 года анализ  действующих  нормативных
правовых  актов  органов  местного  самоуправления  города  Чусового и
подготовить предложения по их изменению с целью:
     сокращения перечня  документов,  представляемых  для рассмотрения
заявки о выделении земельных участков;
     упрощения процедуры  подачи и получения "внутренних" согласований
документов для предоставления земельных участков  путем  использования
"одного окна";
     сокращения сроков рассмотрения соответствующих заявок;
     в) в   течение   всего   срока   действия   настоящей   Программы
осуществлять   мониторинг   проверок   деятельности   субъектов    МСП
контролирующими   органами   и   оказывать   консультационную   помощь
предпринимателям в связи с такими проверками.
     Расширение участия представителей предпринимательского сообщества
в  решении  вопросов  о  предоставлении   мер   финансовой   поддержки
направлено  на  обеспечение  наиболее объективного принятия решений по
поддержке субъектов МСП.  С этой целью  в  ходе  реализации  настоящей
Программы планируется:
     а) создать до 01 июля 2010 года коллегиальный совещательный орган
при  главе  администрации  города  Чусового по вопросам инвестиционной
деятельности ("инвестиционную комиссию") с обязательным  включением  в
ее  состав представителей субъектов МСП (в количестве до 1/3 от общего
состава комиссии), представителей трудовых коллективов субъектов МСП;
     б) определить  в нормативных правовых актах городского поселения,
что  принятие  решений  о  предоставлении  мер  финансовой   поддержки
осуществляется   с  обязательным  учетом  предложений  "инвестиционной
комиссии".
     Следующим шагом   в  рамках  направления  является  разработка  и
последующая непрерывная  актуализация  муниципального  информационного
портала  "Предпринимательство  и  бизнес  Чусового"  как неотъемлемого
элемента информационной составляющей системы поддержки субъектов  МСП,
а  также  возможная поддержка,  актуализация и наполнение федерального
интернет-ресурса   по   вопросам   развития    малого    и    среднего
предпринимательства на территории г. Чусового.
     Таким образом,  в  результате  реализации   мероприятий   данного
направления планируется создание благоприятной институциональной среды
развития  и  функционирования   МСП   на   территории   муниципального
образования.

     Направление "Расширение доступа субъектов малого и среднего     
         предпринимательства к финансовым ресурсам, развитие         
                         микрофинансирования"                         

     Мероприятия в рамках данного направления:
     предоставление грантов начинающим  предпринимателям  на  создание
собственного дела,  в том числе грантов на погашение первого взноса по
уплате лизинговых платежей;
     субсидирование части  затрат,  связанных  с  уплатой процентов по
лизинговым  договорам,   подключением   к   объектам   электросетевого
хозяйства;
     предоставление гарантий за счет регионального гарантийного фонда;
     развитие микрофинансирования в г. Чусовом.
     1. Предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание
собственного дела,  в том числе грантов на погашение первого взноса по
уплате лизинговых платежей.
     С целью  правового  регулирования  соответствующих  отношений  на
уровне  городского  поселения  планируется   принятие   муниципального
правового акта, определяющего:
     круг субъектов, имеющих право на получение грантовой поддержки;
     "закрытый" перечень    документов,   необходимых   для   оказания
поддержки;
     критерии отбора получателей грантовой поддержки;
     порядок проверки  соблюдения  целевого  характера   использования
грантов.
     2. Субсидирование части затрат,  связанных с уплатой процентов по
лизинговым   договорам,   подключением   к   объектам  электросетевого
хозяйства.
     Результатом лизинговых  сделок  будет являться передача субъектам
МСП  Чусовского  городского  поселения   технологического,   торгового
оборудования,  оборудования  для  сферы  услуг,  а также коммерческого
легкового      и      грузового      транспорта,      спецавтотехники,
дорожно-строительных,  подъемно-транспортных  машин  и  механизмов,  а
также подключение субъектов МСП к объектам электросетевого  хозяйства.
Это,  в  свою  очередь,  позволит  создать  новые  или модернизировать
действующие  условия  производства,   увеличить   объемы   выпускаемой
продукции, оказываемых услуг, повысить их качество.
     3. Предоставление    поручительств    за    счет    регионального
гарантийного фонда.
     Предоставление поручительств за счет  регионального  гарантийного
фонда   позволит   сделать  более  доступными  кредитные  ресурсы  для
субъектов МСП.
     4. Организация микрофинансирования в г.Чусовом.
     В качестве    организаций,    предоставляющих    микрозаймы     и
микрокредиты,   будут   являться   соответственно  Муниципальный  фонд
поддержки малого предпринимательства и сельского  развития  Чусовского
муниципального   района   и   банковские  организации,  работающие  на
территории Чусовского городского поселения.

          Направление "Поддержка субъектов малого и среднего          
       предпринимательства в области подготовки, переподготовки       
                   и повышения квалификации кадров"                   

     К факторам,  сдерживающим развитие МСП на  территории  Чусовского
городского поселения, в том числе относятся:
     недостаточное количество деловой информации по  вопросам  ведения
предпринимательской деятельности;
     недостаточный образовательный     уровень     руководителей     и
специалистов, занятых в субъектах МСП.
     Для увеличения    степени    информированности     индивидуальных
предпринимателей  по  вопросам  ведения  бизнеса  в  рамках  настоящей
Программы планируется регулярно  (не  реже  2  раз  в  год)  проводить
семинары  и  конференции  для  предпринимателей по наиболее актуальным
темам, в том числе:
     технология организации бизнеса в формате МСП;
     особенности правового     регулирования      предпринимательства,
налоговых отношений, бухгалтерского учета и отчетности;
     механизмы государственной и муниципальной поддержки МСП и др.
     Кроме того,  в  целях повышения информированности субъектов МСП в
рамках данного направления  предусмотрены  разработка  и  изготовление
информационных  материалов  для  субъектов  МСП  о Чусовском городском
поселении:
     создание информационной базы данных о субъектах МСП на территории
Чусовского городского поселения;
     издание информационно-справочных,  методических и презентационных
материалов,  посвященных  вопросам  развития  предпринимательства   на
территории  Чусовского городского поселения и Пермского края,  включая
материалы по вопросам оформления  земли,  согласования  строительства,
проведения реконструкции объектов;
     проведение мониторинга наличия в  Чусовском  городском  поселении
программ   кредитования  предпринимателей  с  последующим  размещением
информации об условиях кредитования в сети Интернет.
     С цель   повышения   образовательного   уровня   руководителей  и
работников  субъектов  МСП   в   настоящей   Программе   предусмотрены
мероприятия  по  подготовке,  переподготовке  и повышению квалификации
кадров для МСП  городского  поселения,  в  том  числе  управленческого
персонала.
     Для предоставления  образовательных  услуг  планируется  провести
конкурсный  отбор  среди  образовательных  учреждений  Пермского края,
имеющих и реализующих необходимые образовательные программы.

     Направление "Пропаганда и популяризация предпринимательской     
                            деятельности"                            

     В рамках     данного     направления    планируется    проведение
организационных   мероприятий,   способствующих   повышению    деловой
активности   в   сфере   МСП,   и   популяризации  предпринимательской
деятельности, в том числе:
     организация и  проведение  конкурсов  для субъектов МСП на лучший
молодежный проект, инновационный проект, профессиональное мастерство в
сфере торговли и услуг и др.;
     выпуск тематических программ и статей о предпринимательстве в СМИ
Чусовского городского поселения, на телевидении и радио.

           Направление "Рекламно-выставочная деятельность"           

     В целях   распространения   передового   опыта   работы  в  сфере
предпринимательской  деятельности   в   рамках   данного   направления
предусмотрено:
     использование выставочно-ярмарочных мероприятий в целях повышения
инвестиционной  привлекательности  и организации бизнеса на территории
г. Чусового;
     развитие коммуникативных       и       кооперационных      связей
товаропроизводителей  г.  Чусового  с  партнерами   и   потребителями,
продвижение их продукции на межрегиональные и международные рынки.

           Направление "Поддержка приоритетных направлений"           

     С целью   стимулирования   развития   МСП   в   приоритетных  для
муниципального    образования    направлениях     бизнеса     (туризм,
инфраструктура    спорта   высших   достижений,   жилищно-коммунальное
хозяйство)   планируется   ежегодная   подготовка   не   менее    двух
бизнес-кейсов по приоритетным направлениям.
     Бизнес-кейс представляет  собой  детализированное  инвестиционное
предложение,  содержащее  анализ затрат,  выгод и рисков,  связанных с
предлагаемыми инвестициями.
     Использование индивидуальными   предпринимателями  подготовленных
бизнес-кейсов позволит ускорить процесс принятия решения  об  оказании
поддержки субъектам МСП со стороны местного бюджета.
     Перечень мероприятий  настоящей  Программы  в  разрезе   основных
направлений реализации приведен в таблице 2.

                                                             Таблица 2

    Перечень мероприятий Программы в разрезе основных направлений
                              реализации

|———|—————————————————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————————|———————————————|
| N | Содержание мероприятий  |  Цель проведения   |    Результаты      |    Ответственный    |Срок исполнения|
|п/п|                         |    мероприятий     |    мероприятий     |     исполнитель     |               |
|———|—————————————————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————————|———————————————|
| 1 |             2           |          3         |          4         |           5         |        6      |
|———|—————————————————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————————|———————————————|
|         Направление 1. Изучение и формирование благоприятной среды для развития предпринимательства         |
|———|—————————————————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————————|———————————————|
|1.1|Проведение маркетинговых |Определение точек   |Подготовка          |Администрация        |2010-2012 гг.  |
|   |исследований в сфере МСП |роста, приоритетных |аналитического      |Чусовского           |Ежегодно       |
|   |                         |направлений для     |отчета о            |городского поселения |(периодичность |
|   |                         |развития МСП        |результатах         |                     |- 1 раз в год) |
|   |                         |                    |маркетингового      |                     |               |
|   |                         |                    |исследования,       |                     |               |
|   |                         |                    |ежегодно            |                     |               |
|———|—————————————————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————————|———————————————|
|1.2|Улучшение                |Совершенствование   |Наличие             |Администрация        |2010-2012 гг.  |
|   |инвестиционного климата  |нормативно-правового|утвержденных        |Чусовского           |               |
|   |г. Чусового              |регулирования       |муниципальных       |городского поселения |               |
|   |                         |общественных        |правовых актов,     |                     |               |
|   |                         |отношений,          |регулирующих        |                     |               |
|   |                         |связанных с         |вопросы             |                     |               |
|   |                         |предпринимательской |функционирования    |                     |               |
|   |                         |деятельностью;      |субъектов МСП       |                     |               |
|   |                         |снижение            |                    |                     |               |
|   |                         |административных    |                    |                     |               |
|   |                         |барьеров,           |                    |                     |               |
|   |                         |затрудняющих        |                    |                     |               |
|   |                         |деятельность        |                    |                     |               |
|   |                         |субъектов МСП;      |                    |                     |               |
|   |                         |расширение участия  |                    |                     |               |
|   |                         |представителей      |                    |                     |               |
|   |                         |предпринимательского|                    |                     |               |
|   |                         |сообщества в        |                    |                     |               |
|   |                         |решении вопросов о  |                    |                     |               |
|   |                         |предоставлении мер  |                    |                     |               |
|   |                         |финансовой поддержки|                    |                     |               |
|———|—————————————————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————————|———————————————|
|1.3|Внедрение портала        |Внедрение и         |Наличие             |Администрация        |2010-2012 гг.  |
|   |"Предпринимательство и   |обеспечение         |функционирующего    |Чусовского           |               |
|   |бизнес Чусового"         |функционирования    |портала             |городского поселения |               |
|   |                         |портала             |"Предпринимательство|                     |               |
|   |                         |"Предпринимательство|и бизнес Чусового"  |                     |               |
|   |                         |и бизнес Чусового"  |                    |                     |               |
|———|—————————————————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————————|———————————————|
|  Направление 2. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам,   |
|                                        развитие микрофинансирования                                         |
|———|—————————————————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————————|———————————————|
|2.1|Предоставление грантов   |Предоставление      |Предоставление не   |Администрация        |2010-2012 гг.  |
|   |начинающим               |грантов на          |менее 114 грантов   |Чусовского           |               |
|   |предпринимателям на      |конкурсной основе   |ежегодно            |городского поселения.|               |
|   |создание собственного    |начинающим          |                    |                     |               |
|   |дела, в том числе        |предпринимателям в  |                    |                     |               |
|   |грантов на погашение     |целях развития      |                    |                     |               |
|   |первого взноса по уплате |бизнеса             |                    |                     |               |
|   |лизинговых платежей      |                    |                    |                     |               |
|———|—————————————————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————————|———————————————|
|2.2|Субсидирование части     |Стимулирование      |Возмещение части    |Администрация        |2010-2012 гг.  |
|   |затрат, связанных с      |субъектов МСП к     |расходов (в размере |Чусовского           |               |
|   |уплатой процентов по     |заключению          |до 300 тыс. руб.),  |городского поселения |               |
|   |лизинговым договорам,    |лизинговых          |не менее чем по 33  |                     |               |
|   |подключением к объектам  |договоров,          |договорам лизинга,  |                     |               |
|   |электросетевого хозяйства|компенсация части   |заключенными        |                     |               |
|   |                         |платежей по         |субъектами МСП,     |                     |               |
|   |                         |лизинговым договорам|ежегодно            |                     |               |
|———|—————————————————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————————|———————————————|
|2.3|Предоставление           |Предоставление      |Предоставление не   |Администрация        |2010-2012 гг.  |
|   |поручительств за счет    |гарантий субъектам  |менее 10            |Чусовского           |               |
|   |регионального            |МСП                 |поручительств       |городского поселения |               |
|   |гарантийного фонда       |                    |субъектам МСП на    |                     |               |
|   |                         |                    |сумму не менее 40   |                     |               |
|   |                         |                    |млн. руб. к 2013 г. |                     |               |
|———|—————————————————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————————|———————————————|
|2.4|Развитие                 |Стимулирование      |Выдача не менее 54  |Муниципальный фонд   |2010-2012 гг.  |
|   |микрофинансирования в г. |субъектов МСП к     |микрозаймов в год   |поддержки малого     |               |
|   |Чусовом                  |развитию бизнеса    |                    |предпринимательства  |               |
|   |                         |через получение     |                    |и сельского развития |               |
|   |                         |микрозаймов         |                    |Чусовского           |               |
|   |                         |                    |                    |муниципального района|               |
|———|—————————————————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————————|———————————————|
|       Направление 3. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки,        |
|                               переподготовки и повышения квалификации кадров                                |
|———|—————————————————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————————|———————————————|
|3.1|Организация и проведение |Обеспечение         |Проведение не менее |Администрация        |2010-2012 гг.  |
|   |семинаров, конференций   |субъектов МСП       |3 мероприятий       |Чусовского           |               |
|   |для МСП                  |квалифицированными  |ежегодно            |городского поселения |               |
|   |                         |кадрами, а также    |                    |                     |               |
|   |                         |поддержание их      |                    |                     |               |
|   |                         |квалификации        |                    |                     |               |
|———|—————————————————————————|                    |————————————————————|—————————————————————|———————————————|
|3.2|Организация и проведение |                    |Обучение не менее   |Администрация        |2010-2012 гг.  |
|   |курсов подготовки,       |                    |300 человек ежегодно|Чусовского           |               |
|   |переподготовки и         |                    |                    |городского поселения |               |
|   |повышения квалификации   |                    |                    |                     |               |
|   |кадров для МСП, в том    |                    |                    |                     |               |
|   |числе начинающих         |                    |                    |                     |               |
|   |предпринимателей         |                    |                    |                     |               |
|———|—————————————————————————|                    |————————————————————|—————————————————————|———————————————|
|3.3|Разработка и             |                    |Ежегодный выпуск не |Администрация        |2010-2012 гг.  |
|   |изготовление             |                    |менее 3 видов       |Чусовского           |               |
|   |информационных           |                    |брошюр общим        |городского поселения |               |
|   |материалов для субъектов |                    |тиражом не менее 6  |                     |               |
|   |МСП. Создание            |                    |тыс. экземпляров.   |                     |               |
|   |бизнес-справочника       |                    |Наличие             |                     |               |
|   |                         |                    |бизнес-справочника  |                     |               |
|———|—————————————————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————————|———————————————|
|                 Направление 4. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности                  |
|———|—————————————————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————————|———————————————|
|4.1|Организация и проведение |Пропаганда и        |Проведение не менее |Администрация        |2010-2012 гг.  |
|   |конкурсов на лучшие:     |популяризация       |3 конкурсов ежегодно|Чусовского           |               |
|   |молодежный проект;       |предпринимательской |                    |городского поселения |               |
|   |инновационный проект;    |деятельности        |                    |                     |               |
|   |профессиональное         |                    |                    |                     |               |
|   |мастерство в сфере       |                    |                    |                     |               |
|   |торговли и услуг и др.   |                    |                    |                     |               |
|———|—————————————————————————|                    |————————————————————|—————————————————————|———————————————|
|4.2|Выпуск тематических      |                    |Выпуск не менее 5   |Администрация        |2010-2012 гг.  |
|   |программ и статей о      |                    |передач в год, не   |Чусовского           |               |
|   |предпринимательстве в    |                    |менее 1 статьи в    |городского поселения |               |
|   |СМИ Чусовского           |                    |квартал             |                     |               |
|   |городского поселения     |                    |                    |                     |               |
|———|—————————————————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————————|———————————————|
|                              Направление 5. Рекламно-выставочная деятельность                               |
|———|—————————————————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————————|———————————————|
|5.1|Проведение деловых       |Расширение рынка    |Не менее 2 ежегодно |Администрация        |2010-2012 гг.  |
|   |миссий в другие регионы  |сбыта продукции и   |                    |Чусовского           |               |
|   |                         |услуг субъектов МСП |                    |городского поселения |               |
|———|—————————————————————————|                    |————————————————————|—————————————————————|———————————————|
|5.2|Субсидирование расходов  |                    |Участие субъектов   |Администрация        |2010-2012 гг.  |
|   |на участие в зарубежных  |                    |МСП не менее чем в  |Чусовского           |               |
|   |и российских семинарах,  |                    |20 зарубежных и     |городского поселения |               |
|   |форумах                  |                    |российских семинарах|                     |               |
|———|—————————————————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————————|———————————————|
|                              Направление 6. Поддержка приоритетных направлений                              |
|———|—————————————————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————————|———————————————|
|6.1|Создание бизнес-кейсов   |Поддержка и         |Подготовка не менее |Администрация        |2010-2012 гг.  |
|   |по приоритетным          |создание условий    |2 бизнес-кейсов по  |Чусовского           |               |
|   |направлениям             |для развития        |основным            |городского поселения |               |
|   |                         |приоритетных        |направлениям        |                     |               |
|   |                         |направлений         |развития МСП        |                     |               |
|   |                         |развития МСП        |ежегодно            |                     |               |
|———|—————————————————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————————|———————————————|

           V. Финансовое обеспечение мероприятий Программы           

  Финансовое обеспечение мероприятий Программы в разрезе источников
и этапов финансирования приведено в приложении к настоящей Программе.

                 VI. Ресурсное обеспечение Программы                 

     Потребность в  финансовых,  материально-технических  и   трудовых
ресурсах  и источники их покрытия определены по отдельным мероприятиям
Программы.
     Финансирование мероприятий   Программы   обеспечивается  за  счет
средств  федерального,  регионального  (Пермский  край)   и   местного
(Чусовское городское поселение) бюджетов,  а также иных не запрещенных
законодательством источников (внебюджетные средства).
     Финансирование мероприятий   из   федерального   и  регионального
бюджетов определено в соответствии с механизмами, установленными:
     Федеральным законом  от  24  июля  2007  г.  N 209-ФЗ "О развитии
малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации;
     постановлением Правительства  Российской  Федерации от 27 февраля
2009  г.  N  178  "О  распределении  и  предоставлении   субсидий   из
федерального   бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на
государственную  поддержку  малого  и  среднего   предпринимательства,
включая крестьянские (фермерские) хозяйства";
     Законом Пермского края от 10 декабря 2008 г.  N 352-ПК "О краевой
целевой  программе  "Развитие  малого и среднего предпринимательства в
Пермском крае на 2008-2011 годы".
     Объем финансирования  мероприятий  Программы может уточняться при
наличии соответствующей информации о софинансировании из  федерального
и регионального бюджета.
     Отбор исполнителей   мероприятий   и   инвестиционных    проектов
осуществляется  на  конкурсной  основе  в  соответствии  с действующим
законодательством.

Направление "Изучение и формирование благоприятной среды для развития
                         предпринимательства"                         

     По направлению  "Изучение  и формирование благоприятной среды для
развития  предпринимательства"  предусмотрены  расходы  на  реализацию
следующих мероприятий:
     Проведение маркетинговых исследований в сфере МСП;
     Внедрение портала "Предпринимательство и бизнес Чусового".
     Направления расходования средств в рамках мероприятия "Проведение
маркетинговых исследований в сфере МСП" приведены в таблице 3.

                                                             Таблица 3

  Направления расходования средств в рамках мероприятия "Проведение  
               маркетинговых исследований в сфере МСП"               

|———|————————————————————————|———————————————————————————————————————|
| N |       Направления      |    Примерные затраты на реализацию    |
|п/п|  расходования средств  |          мероприятия, тыс. руб.       |
|   |                        |———————|————————|————————|—————————————|
|   |                        |2010 г.|2011 г. |2012 г. |    Всего    |
|———|————————————————————————|———————|————————|————————|—————————————|
|   |Проведение              |  300,0|   300,0|   300,0|        900,0|
|   |маркетинговых           |       |        |        |             |
|   |исследований в сфере МСП|       |        |        |             |
|———|————————————————————————|———————|————————|————————|—————————————|
|Итого                       |  300,0|   300,0|   300,0|        900,0|
|————————————————————————————|———————|————————|————————|—————————————|

     Для выполнения   работ   по   данному   направлению   планируется
привлечение организаций-исполнителей.

     Разработка и(или) внесение  изменений  в  муниципальные  правовые
акты,   регулирующие   вопросы   функционирования   субъектов  МСП  на
территории Чусовского городского поселения, предусмотрены к реализации
в  2010-2012  гг.  В  течение  данного  периода  планируется полностью
разработать  муниципальную   правовую   базу,   регулирующую   вопросы
функционирования  субъектов  МСП  на  территории Чусовского городского
поселения.
     К числу  необходимых  муниципальных правовых актов,  регулирующих
вопросы  функционирования  субъектов  МСП  на  территории   Чусовского
городского поселения, относятся:
     Порядок ведения  реестра  субъектов  МСП  Чусовского   городского
поселения, в том числе получивших поддержку;
     Порядок предоставления на конкурсной основе начинающим  субъектам
МСП грантовой поддержки для финансирования;
     Порядок возмещения части  расходов  субъектов  МСП  по  договорам
лизинга;
     Порядок выдачи микрозаймов субъектам МСП на территории Чусовского
городского поселения;
     Порядок субсидирования  расходов  на  участие  в   зарубежных   и
российских семинарах, форумах, а также проведение деловых миссий;
     Порядок отбора  организаций  и  проведения   курсов   подготовки,
переподготовки  и  повышения квалификации кадров для субъектов МСП,  в
том числе начинающих предпринимателей;
     иные нормативные     правовые    акты,    регулирующие    вопросы
функционирования субъектов МСП  на  территории  Чусовского  городского
поселения.
     Направления расходования средств в рамках мероприятия  "Внедрение
портала "Предпринимательство и бизнес Чусового" приведены в таблице 4.

                                                             Таблица 4

   Направления расходования средств в рамках мероприятия "Внедрение   
           портала "Предпринимательство и бизнес Чусового"           

|———|——————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| N | Направления расходования средств |Примерные затраты на реализацию|
|п/п|                                  |    мероприятия, тыс. руб.     |
|   |                                  |———————|———————|———————|———————|
|   |                                  |2010 г.|2011 г.|2012 г.| Всего |
|———|——————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|
|  1|Разработка и внедрение портала    |  700,0|  300,0|    0,0| 1000,0|
|   |"Предпринимательство и бизнес     |       |       |       |       |
|   |Чусового"                         |       |       |       |       |
|———|——————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|
|  2|Техническая поддержка, обеспечение|    0,0|  400,0|  700,0| 1100,0|
|   |функционирования и развитие       |       |       |       |       |
|   |портала "Предпринимательство и    |       |       |       |       |
|   |бизнес Чусового"                  |       |       |       |       |
|———|——————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|
|Итого                                 |  700,0|  700,0|  700,0| 2100,0|
|——————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|
     Для выполнения   работ   по   данному   направлению   планируется
привлечение организаций-исполнителей.

     Направление "Расширение доступа субъектов малого и среднего     
              предпринимательства к финансовым ресурсам,              
                    развитие микрофинансирования"                    

     В рамках  направления  "Расширение  доступа  субъектов  малого  и
среднего   предпринимательства   к   финансовым   ресурсам,   развитие
микрофинансирования" предусмотрены  расходы  на  реализацию  следующих
мероприятий:
     Предоставление грантов начинающим  предпринимателям  на  создание
собственного дела,  в том числе грантов на погашение первого взноса по
уплате лизинговых платежей;
     Субсидирование части  затрат,  связанных  с  уплатой процентов по
лизинговым  договорам,   подключением   к   объектам   электросетевого
хозяйства;
     Развитие микрофинансирования в г.Чусовом.
     Расчет суммы   затрат   на   реализацию   мероприятий   в  рамках
направления  "Расширение   доступа   субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства      к      финансовым      ресурсам,     развитие
микрофинансирования"  произведен  исходя  из  максимально   возможного
размера оказания одного из видов поддержки одного субъекта МСП (приказ
Министерства   экономического   развития   Российской   Федерации   от
16.02.2010  N  59)  и  целевого  значения непосредственных индикаторов
реализации мероприятий Программы (таблицы 5 - 7).

                                                             Таблица 5

Расчет суммы затрат на мероприятие "Предоставление грантов начинающим
предпринимателям на создание собственного дела, в том числе грантов на
       погашение первого взноса по уплате лизинговых платежей"       

|——————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————|
| Наименование показателя  | Единица |Целевое значение показателя за весь|
|                          |измерения|   период реализации мероприятия   |
|                          |         |             Программы             |
|                          |         |————————|————————|————————|————————|
|                          |         |2010 г. | 2011 г.| 2012 г.|  Всего |
|——————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|
|Количество субъектов МСП, |   Ед.   |     114|     120|     120|     355|
|получивших поддержку      |         |        |        |        |        |
|——————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|
|Максимальный размер гранта|тыс. руб.|   262,3|  175(*)|  125(*)|       -|
|одному субъекту МСП       |         |        |        |        |        |
|——————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|
|Общий объем финансирования|тыс. руб.|29 900,0|21 000,0|15 000,0|65 900,0|
|мероприятия               |         |        |        |        |        |
|——————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|

———————————————————————————————————
     (*) Примечание:   расчет   производился   с   учетом   возможного
уменьшения среднего размера гранта

                                                             Таблица 6

   Расчет суммы затрат на мероприятие "Субсидирование части затрат,   
 связанных с уплатой процентов по лизинговым договорам, подключением к
                  объектам электросетевого хозяйства"                 

|——————————————————————————|—————————|————————————————————————————————————|
| Наименование показателя  | Единица | Целевое значение показателя за весь|
|                          |измерения|    период реализации мероприятия   |
|                          |         |              Программы             |
|                          |         |————————|————————|————————|—————————|
|                          |         | 2010 г.| 2011 г.| 2012 г.|  Всего  |
|——————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|
|Количество субъектов МСП, |   Ед.   |      33|      50|      20|      105|
|получивших поддержку      |         |        |        |        |         |
|——————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|
|Максимальный размер       |тыс. руб.|  318,18|                        300|
|возмещения одному субъекту|         |        |                           |
|МСП                       |         |        |                           |
|——————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|
|Общий объем финансирования|тыс. руб.|10 500,0|15 000,0| 6 000,0| 31 500,0|
|мероприятия               |         |        |        |        |         |
|——————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|

                                                             Таблица 7

  Расчет суммы затрат на мероприятие "Развитие микрофинансирования в
                             г. Чусовом"

|—————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————|
| Наименование показателя | Единица |Целевое значение показателя за весь|
|                         |измерения|   период реализации мероприятия   |
|                         |         |             Программы             |
|                         |         |————————|————————|————————|————————|
|                         |         | 2010 г.| 2011 г.| 2012 г.|  Всего |
|—————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|
|Количество субъектов     |   Ед.   |      54|      80|      85|     224|
|МСП, получивших поддержку|         |        |        |        |        |
|—————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|
|Максимальный размер      |тыс. руб.|     543|                       200|
|выплаты одному субъекту  |         |        |                          |
|МСП                      |         |        |                          |
|—————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|
|Общий объем              |тыс. руб.|29 330,0|16 000,0|17 000,0|62 326,3|
|финансирования           |         |        |        |        |        |
|мероприятия              |         |        |        |        |        |
|—————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|

     По направлению     "Предоставление    поручительств    за    счет
регионального гарантийного фонда" запланированы расходы в  размере  40
000   тыс.   руб.,   исходя  из  квоты,  определенной  в  региональном
гарантийном фонде на 2010-2012 гг.

          Направление "Поддержка субъектов малого и среднего          
 предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения 
                         квалификации кадров"                         

     В рамках  направления  "Поддержка  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства  в области подготовки,  переподготовки и повышения
квалификации кадров" предусмотрены  расходы  на  реализацию  следующих
мероприятий:
     Организация и проведение семинаров, конференций для МСП;
     Организация и  проведение  курсов  подготовки,  переподготовки  и
повышения  квалификации  кадров  для  МСП,  в  том  числе   начинающих
предпринимателей;
     Разработка и изготовление информационных материалов для субъектов
малого и среднего предпринимательства. Создание бизнес-справочника.
     В целях  расчета  объема  затрат,  необходимых   для   реализации
мероприятия  "Организация  и  проведение  семинаров,  конференций  для
малого и среднего предпринимательства", были определены:
     примерная средняя  стоимость проведения обучающего мероприятия на
уровне 500 тыс. руб.;
     количество проводимых мероприятий не менее 3 ежегодно.
     Объем средств,    необходимых    для    реализации    мероприятия
"Организация и проведение семинаров, конференций для малого и среднего
предпринимательства", представлен в таблице 8.

                                                             Таблица 8

  Объем средств на реализацию мероприятия "Организация и проведение  
                   семинаров, конференций для МСП"                   

 |———|————————————————————————|——————————————————————————————————————|
 | N |Направления расходования|    Примерные затраты на реализацию   |
 |п/п|         средств        |         мероприятия, тыс. руб.       |
 |   |                        |                                      |
 |   |                        |———————|————————|————————|————————————|
 |   |                        |2010 г.| 2011 г.| 2012 г.|   Всего    |
 |———|————————————————————————|———————|————————|————————|————————————|
 |1  |Организация и проведение|1 500,0| 1 500,0| 1 500,0|     4 500,0|
 |   |семинаров, конференций  |       |        |        |            |
 |   |для малого и среднего   |       |        |        |            |
 |   |предпринимательства     |       |        |        |            |
 |———|————————————————————————|———————|————————|————————|————————————|

     Расчет объема затрат на  мероприятие  "Организация  и  проведение
курсов подготовки,  переподготовки и повышения квалификации кадров для
МСП,  в том числе начинающих предпринимателей" (таблица 9) осуществлен
на  основании  средней  стоимости  обучения  1  человека  и количества
человек,  планируемых к прохождению обучения в каждом году  реализации
Программы.

                                                             Таблица 9

 Расчет суммы затрат на мероприятие "Организация и проведение курсов 
 подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для МСП, 
               в том числе начинающих предпринимателей"               

|————————————————————————————|—————————|————————————————————————————————————|
|   Наименование показателя  | Единица | Целевое значение показателя за весь|
|                            |измерения|    период реализации мероприятия   |
|                            |         |              Программы             |
|                            |         |———————|————————|————————|——————————|
|                            |         |2010 г.| 2011 г.| 2012 г.|   Всего  |
|————————————————————————————|—————————|———————|————————|————————|——————————|
|Количество человек,         | человек |    300|     320|     320|       940|
|прошедших подготовку,       |         |       |        |        |          |
|переподготовку и повышение  |         |       |        |        |          |
|квалификации                |         |       |        |        |          |
|————————————————————————————|—————————|———————|————————|————————|——————————|
|Средняя стоимость обучения  |тыс.руб. |     16|             12,5|         -|
|1 человека                  |         |       |                 |          |
|————————————————————————————|—————————|———————|————————|————————|——————————|
|Общий объем финансирования  |тыс.руб. | 4800,0|  4000,0|  4000,0|   12800,0|
|мероприятия                 |         |       |        |        |          |
|————————————————————————————|—————————|———————|————————|————————|——————————|

     Расходование  средств,  предусмотренных на реализацию мероприятия
"Разработка  и  изготовление  информационных  материалов для субъектов
малого  и  среднего предпринимательства. Создание бизнес-справочника",
планируется осуществлять по следующим направлениям:
     издание  тематических  брошюр  по  вопросам  оформления земельных
правоотношений;  получения разрешительных документов на строительство,
реконструкцию   и   ввод   объектов  в  эксплуатацию;  взаимоотношений
предпринимателей  с  контролирующими государственными и муниципальными
органами и др.;
     создание бизнес-справочника.
     Общая    сумма    расходов   на   издание   тематических   брошюр
запланирована  в  размере  100  тыс.  рублей  на  один  год реализации
Программы и включает расходы, представленные в таблице 10.

                                                            Таблица 10

 Состав расходов на издание тематических брошюр в расчете на один год 
                         реализации Программы                         

|———|———————————————————————————|—————————————————————|——————————————|
| N |  Наименование показателя  |  Единица измерения  |   Значение   |
|п/п|                           |                     |  показателя  |
|———|———————————————————————————|—————————————————————|——————————————|
| 1 |              2            |           3         |       4      |
|———|———————————————————————————|—————————————————————|——————————————|
|1  |Сбор информации, подготовка|      тыс. руб.      |            30|
|   |текста брошюры, оформление |                     |              |
|   |брошюр                     |                     |              |
|   |———————————————————————————|—————————————————————|——————————————|
|   |Средняя стоимость          |      тыс. руб.      |            10|
|   |подготовки одного вида     |                     |              |
|   |брошюры                    |                     |              |
|   |———————————————————————————|—————————————————————|——————————————|
|   |Количество видов брошюр    |  количество видов   |             3|
|———|———————————————————————————|—————————————————————|——————————————|
|2  |Изготовление тиража        |      тыс. руб.      |            60|
|   |———————————————————————————|—————————————————————|——————————————|
|   |Количество видов брошюр    |  количество видов   |             3|
|   |———————————————————————————|—————————————————————|——————————————|
|   |Объем тиража одного вида   |     экземпляров     |          2000|
|   |брошюры                    |                     |              |
|   |———————————————————————————|—————————————————————|——————————————|
|   |Средняя стоимость          |      тыс. руб.      |            10|
|   |изготовления 1000 экз.     |                     |              |
|   |брошюр                     |                     |              |
|———|———————————————————————————|—————————————————————|——————————————|
|3  |Адресная рассылка          |      тыс. руб.      |            10|
|   |экземпляров брошюр         |                     |              |
|   |———————————————————————————|—————————————————————|——————————————|
|   |Удельный вес расходов на   |          %          |            10|
|   |адресную рассылку брошюр в |                     |              |
|   |общем объеме расходов      |                     |              |
|———|———————————————————————————|—————————————————————|——————————————|
|Итого                          |      тыс. руб.      |           100|
|———————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|

     Состав и  объем  расходов  на  создание   бизнес-справочника   г.
Чусового по годам реализации Программы представлены в таблице 11.

                                                            Таблица 11

  Состав и объем расходов на создание бизнес-справочника г. Чусового  

|————|—————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|
|  N |     Наименование    |  Единица  |  Целевое значение показателя за |
| п/п|      показателя     | измерения |       весь период реализации    |
|    |                     |           |        мероприятия Программы    |
|    |                     |           |———————|————————|————————|———————|
|    |                     |           |2010 г.| 2011 г.| 2012 г.| Всего |
|    |                     |           |       |        |        |       |
|————|—————————————————————|———————————|———————|————————|————————|———————|
| 1  |          2          |     3     |   4   |    5   |    6   |   7   |
|————|—————————————————————|———————————|———————|————————|————————|———————|
|1   |Сбор, обработка и    | тыс. руб. |  200,0|   150,0|   150,0|  500,0|
|    |систематизация       |           |       |        |        |       |
|    |информации           |           |       |        |        |       |
|    |—————————————————————|———————————|———————|————————|————————|———————|
|    |Разработка,          | тыс. руб. |  100,0|    50,0|    50,0|  200,0|
|    |внедрение и          |           |       |        |        |       |
|    |обеспечение          |           |       |        |        |       |
|    |нормального          |           |       |        |        |       |
|    |функционирования     |           |       |        |        |       |
|    |компьютерного        |           |       |        |        |       |
|    |обеспечения          |           |       |        |        |       |
|    |—————————————————————|———————————|———————|————————|————————|———————|
|    |Изготовление анкет   | тыс. руб. |    5,0|     5,0|     5,0|   15,0|
|    |—————————————————————|———————————|———————|————————|————————|———————|
|    |Почтовые расходы,    | тыс. руб. |   45,0|    45,0|    45,0|  135,0|
|    |связанные с          |           |       |        |        |       |
|    |рассылкой анкет      |           |       |        |        |       |
|    |—————————————————————|———————————|———————|————————|————————|———————|
|    |Обработка полученных | тыс. руб. |   50,0|    50,0|    50,0|  150,0|
|    |сведений о           |           |       |        |        |       |
|    |предприятиях,        |           |       |        |        |       |
|    |организациях,        |           |       |        |        |       |
|    |индивидуальных       |           |       |        |        |       |
|    |предпринимателях,    |           |       |        |        |       |
|    |создание базы данных |           |       |        |        |       |
|————|—————————————————————|———————————|———————|————————|————————|———————|
|2   |Изготовление         | тыс. руб. |  200,0|   200,0|   200,0|  600,0|
|    |бизнес-справочника   |           |       |        |        |       |
|————|—————————————————————|———————————|———————|————————|————————|———————|
|2.1 |Изготовление         | тыс. руб. |  150,0|   150,0|   150,0|  450,0|
|    |бизнес-справочников  |           |       |        |        |       |
|    |в печатном виде      |           |       |        |        |       |
|    |—————————————————————|———————————|———————|————————|————————|———————|
|    |количество           |   экз.    |   1500|    1500|    1500| 5500,0|
|    |экземпляров          |           |       |        |        |       |
|    |—————————————————————|———————————|———————|————————|————————|———————|
|    |средняя стоимость    |   руб.    |                              100|
|    |изготовления одного  |           |                                 |
|    |экземпляра           |           |                                 |
|————|—————————————————————|———————————|———————|————————|————————|———————|
|2.2 |Изготовление         | тыс. руб. |   50,0|    50,0|    50,0|  150,0|
|    |бизнес-справочника в |           |       |        |        |       |
|    |электронном виде (на |           |       |        |        |       |
|    |CD)                  |           |       |        |        |       |
|    |—————————————————————|———————————|———————|————————|————————|———————|
|    |количество           |   экз.    |    500|     500|     500|   1500|
|    |экземпляров          |           |       |        |        |       |
|    |—————————————————————|———————————|———————|————————|————————|———————|
|    |средняя стоимость    |   руб.    |                              100|
|    |изготовления одного  |           |                                 |
|    |экземпляра           |           |                                 |
|————|—————————————————————|———————————|———————|————————|————————|———————|
|3   |Адресная рассылка    | тыс. руб. |    0,0|    50,0|    50,0|  100,0|
|    |печатных и           |           |       |        |        |       |
|    |электронных          |           |       |        |        |       |
|    |экземпляров          |           |       |        |        |       |
|    |бизнес-справочника   |           |       |        |        |       |
|————|—————————————————————|———————————|———————|————————|————————|———————|
|ИТОГО                     | тыс. руб. |  400,0|   400,0|   400,0| 1200,0|
|——————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|———————|

     Направление "Пропаганда и популяризация предпринимательской     
                            деятельности"                            

     В рамках      направления     "Пропаганда     и     популяризация
предпринимательской деятельности" предусмотрены расходы на  реализацию
следующих мероприятий:
     организация и проведение конкурсов на лучшие:  молодежный проект;
инновационный  проект;  профессиональное мастерство в сфере торговли и
услуг;
     выпуск тематических программ и статей о предпринимательстве в СМИ
Чусовского городского поселения.
     Мероприятие "Организация   и   проведение  конкурсов  на  лучшие:
молодежный проект; инновационный проект; профессиональное мастерство в
сфере торговли и услуг и др." планируется осуществлять в полном объеме
(проведение не менее трех конкурсов ежегодно), начиная с 2010 г.
     Расчет объема затрат на организацию одного конкурса представлен в
таблице 12.

                                                            Таблица 12

  Расчет суммы затрат на организацию одного конкурса субъектов МСП,  
                              тыс. руб.                              

|———|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|
| N |             Наименование вида расходов            |Примерная сумма|
|п/п|                                                   |   расходов,   |
|   |                                                   |   тыс. руб.   |
|———|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|
| 1 |                         2                         |        3      |
|———|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1  |Информирование потенциальных участников конкурса о |              5|
|   |его проведении с использованием печатных и         |               |
|   |электронных СМИ                                    |               |
|———|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|2  |Оплата труда (с начислениями) экспертов,           |             20|
|   |привлекаемых в качестве членов конкурсной комиссии |               |
|———|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|3  |Приобретение призов и ценных подарков участникам   |             50|
|   |финального этапа конкурса                          |               |
|———|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|4  |Аренда конференц-зала для проведения финального    |             15|
|   |этапа конкурса                                     |               |
|———|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|5  |Техническое оснащение обслуживания конкурса        |              5|
|   |(видеозапись выступлений участников, фотоуслуги,   |               |
|   |музыкальное сопровождение, микрофон и т.п.)        |               |
|———|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|6  |Подготовка и размещение информационных материалов о|              5|
|   |финалистах и победителях конкурса в печатных и     |               |
|   |электронных СМИ                                    |               |
|———|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|ИТОГО                                                  |      100      |
|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————|

     В рамках реализации мероприятия "Выпуск тематических  программ  и
статей  о  предпринимательстве  в СМИ Чусовского городского поселения"
планируется:
     ежегодная публикация   статей   в   печатном   средстве  массовой
информации г. Чусового;
     выпуск тематических   телепередач   по   вопросам   осуществления
деятельности субъектов МСП.
     Расчет суммы    затрат    на   реализацию   мероприятия   "Выпуск
тематических программ и статей о предпринимательстве в СМИ  Чусовского
городского поселения" приведен в таблице 13.

                                                            Таблица 13

  Расчет суммы затрат на реализацию мероприятия "Выпуск тематических  
  телепередач по вопросам осуществления деятельности субъектов МСП",  
                              тыс. руб.                              

|————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| N  |  Направления расходования |    Примерная сумма затрат, тыс. руб.   |
|п/п |           средств         |                                        |
|    |                           |————————|—————————|—————————|———————————|
|    |                           | 2010 г.| 2011 г. | 2012 г. |   Всего   |
|————|———————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————————|
|1   |Ежегодная публикация       |   100,0|    100,0|    100,0|      300,0|
|    |статей в печатном средстве |        |         |         |           |
|    |массовой информации г.     |        |         |         |           |
|    |Чусового                   |        |         |         |           |
|————|———————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————————|
|2   |Выпуск тематических        |   200,0|    200,0|    200,0|      600,0|
|    |телепередач по вопросам    |        |         |         |           |
|    |осуществления деятельности |        |         |         |           |
|    |субъектов МСП              |        |         |         |           |
|————|———————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————————|
|2.1 |Расходы на изготовление и  |    60,0|     60,0|     60,0|      180,0|
|    |выпуск в эфир 4            |        |         |         |           |
|    |телепередач формата "Гость |        |         |         |           |
|    |в студии"                  |        |         |         |           |
|————|———————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————————|
|2.2 |Расходы на изготовление и  |   120,0|    120,0|    120,0|      360,0|
|    |прокат в эфире в выпуске   |        |         |         |           |
|    |новостей 2 информационных  |        |         |         |           |
|    |материалов                 |        |         |         |           |
|————|———————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————————|
|2.3 |Размещение информационных  |    20,0|     20,0|     20,0|       60,0|
|    |материалов на радиостанциях|        |         |         |           |
|————|———————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————————|
|Итого                           |   300,0|    300,0|    300,0|      900,0|
|————————————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————————|

           Направление "Рекламно-выставочная деятельность"           

     В рамках    направления    "Рекламно-выставочная    деятельность"
предусмотрены расходы на реализацию следующих мероприятий:
     проведение деловых миссий в другие регионы;
     субсидирование расходов на  участие  в  зарубежных  и  российских
семинарах, форумах.
     На проведение деловых миссий предусмотрены средства в размере 200
тыс. руб. из расчета 100 тыс. руб. на проведение одной миссии, так как
целевым индикатором реализации Программы является проведение не  менее
2 мероприятий ежегодно.
     Целями субсидирования  расходов  на  участие   в   зарубежных   и
российских семинарах, форумах субъектов МСП являются:
     использование выставочно-ярмарочных,  презентационных мероприятий
в  целях  повышения  инвестиционной  привлекательности  и  организации
бизнеса на территории г. Чусового;
     развитие коммуникативных       и       кооперационных      связей
товаропроизводителей  г.  Чусового  с  партнерами   и   потребителями,
продвижение их продукции на межрегиональные и международные рынки;
     изучение и   приобретение   опыта   развития    МСП,    повышение
квалификации в сфере развития МСП.
     Субсидия устанавливается в размере 100 процентов от произведенных
субъектом  МСП  затрат  (без  учета  НДС  -  для получателей субсидий,
применяющих общую систему налогообложения) по участию в  международных
и   российских  семинарах,  обучающих  мероприятиях,  форумах  и  иных
выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Российской  Федерации
и за рубежом с учетом предельных объемов субсидии.
     В качестве  расходов,  связанных  с  участием  в   зарубежных   и
российских выставочно-ярмарочных мероприятиях,  не принимаются расходы
на проезд к месту проведения указанных  мероприятий  и  обратно,  наем
жилых помещений и питание.
     Обязательными условиями предоставления субсидий являются:
     выставочно-ярмарочное мероприятие,     обучающее     мероприятие,
семинар, форум проводятся не на территории муниципального образования,
где зарегистрирован и осуществляет свою деятельность субъект МСП;
     текущие обязательства  по  договорам,  заключенным  в   связи   с
участием     в    семинарах,    обучающих    мероприятиях,    форумах,
выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Российской  Федерации
и за рубежом,  договорам перевозки грузов исполняются и оплачиваются в
2010-2012 гг.
     При заключении   договора   на  участие  в  выставочно-ярмарочных
мероприятиях для  экспозиции  товаров  (работ,  услуг)  двух  и  более
субъектов  МСП  (общая  экспозиция)  субсидии  предоставляются каждому
субъекту  МСП  пропорционально  понесенным  затратам  по   участию   в
мероприятиях.
     Объем средств,    необходимый    для    реализации    мероприятия
"Субсидирование   расходов   на  участие  в  зарубежных  и  российских
семинарах,  форумах",  определен  в  отдельности  для  субъектов  МСП,
принимающих  участие в мероприятиях на территории Российской Федерации
и за рубежом.
     Объем субсидирования   участия   в   мероприятиях  на  территории
Российской Федерации на 1 субъект МСП определен в размере до 160  тыс.
руб.
     Объем субсидирования участия  в  мероприятиях  за  рубежом  на  1
субъект МСП определен в размере до 300 тыс. руб.
     Расчет объема средств на реализацию  мероприятия  "Субсидирование
расходов  на  участие  в  зарубежных и российских семинарах,  форумах"
приведен в таблице 14.

                                                            Таблица 14

Направления расходования средств в рамках мероприятия "Субсидирование
  расходов на участие в зарубежных и российских семинарах, форумах"  

|———|————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| N | Наименование показателя|Целевое значение показателя за весь период|
|п/п|                        |     реализации мероприятия Программы     |
|   |                        |————————|——————————|————————|—————————————|
|   |                        | 2010 г.|  2011 г. | 2012 г.|    Всего    |
|———|————————————————————————|————————|——————————|————————|—————————————|
|1  |Субсидирование участия  |   800,0|     800,0|   800,0|       2400,0|
|   |в мероприятиях на       |        |          |        |             |
|   |территории Российской   |        |          |        |             |
|   |Федерации, тыс. руб.    |        |          |        |             |
|   |————————————————————————|————————|——————————|————————|—————————————|
|   |Количество субъектов    |       5|         5|       5|           15|
|   |МСП, планируемых к      |        |          |        |             |
|   |получению поддержки, ед.|        |          |        |             |
|———|————————————————————————|————————|——————————|————————|—————————————|
|2  |Субсидирование участия  |   900,0|     900,0|   900,0|       2700,0|
|   |в мероприятиях за       |        |          |        |             |
|   |рубежом, тыс. руб.      |        |          |        |             |
|   |————————————————————————|————————|——————————|————————|—————————————|
|   |Количество субъектов    |       3|         3|       3|            9|
|   |МСП, планируемых к      |        |          |        |             |
|   |получению поддержки, ед.|        |          |        |             |
|———|————————————————————————|————————|——————————|————————|—————————————|
|Итого, тыс. руб.            |  1700,0|    1700,0|  1700,0|       5100,0|
|————————————————————————————|————————|——————————|————————|—————————————|

           Направление "Поддержка приоритетных направлений"           

     В рамках   "Поддержки   приоритетных   направлений"   планируется
разработка   бизнес-кейсов   по   приоритетным   для    муниципального
образования  направлениям  в  целях ориентирования предпринимательской
активности на те сферы деятельности, которые имеют наибольшее значение
для  экономики  города,  а  также  снижения предпринимательских рисков
путем проведения содержащегося в бизнес-кейсах  всестороннего  анализа
инвестиционных решений в приоритетных сферах деятельности.
     Бизнес-кейс представляет    собой     инвестиционное     решение,
учитывающее цели и условия бизнеса,  влияющие как на решение, так и на
объем инвестиций.
     Разработка бизнес-кейса  требует  наличия  специальных  знаний  в
области  экономики  и  менеджмента,  а  также  наличие  опыта  решения
проблемных  ситуаций в бизнесе.  В этой связи предполагается,  что для
реализации  мероприятия  Программы  по   созданию   бизнес-кейсов   по
приоритетным   направлениям   администрацией   Чусовского   городского
поселения   на   конкурсной   основе   будут   выбраны    организации,
специализирующиеся  на предоставлении консультационных услуг в области
построения и повышения эффективности бизнеса.
     Расчет затрат, необходимых для реализации мероприятия направления
"Поддержка приоритетных направлений", приведен в таблице 15.

                                                            Таблица 15

  Расчет затрат, необходимых для реализации мероприятия направления  
                 "Поддержка приоритетных направлений"                 

|———|————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| N | Наименование показателя|Целевое значение показателя за весь период|
|п/п|                        |     реализации мероприятия Программы     |
|   |                        |————————|——————————|————————|—————————————|
|   |                        | 2010 г.|  2011 г. | 2012 г.|    Всего    |
|———|————————————————————————|————————|——————————|————————|—————————————|
|1  |Количество              |       2|         2|       2|            6|
|   |бизнес-кейсов, ед.      |        |          |        |             |
|———|————————————————————————|————————|——————————|————————|—————————————|
|2  |Стоимость разработки    |                                     250,0|
|   |одного бизнес-кейса,    |                                          |
|   |тыс. руб.               |                                          |
|———|————————————————————————|————————|——————————|————————|—————————————|
|Итого, тыс. руб.            |   500,0|     500,0|   500,0|       1500,0|
|————————————————————————————|————————|——————————|————————|—————————————|

     Для выполнения   работ   по   данному   направлению   планируется
привлечение организаций-исполнителей.

  VII. Критерии, характеризующие эффективность реализации Программы  

     Непосредственные индикаторы  реализации   мероприятий   Программы
приведены в таблице 16.

                                                            Таблица 16

     Непосредственные индикаторы реализации мероприятий Программы     

|———|————————————————————|—————————————————————|———————————|—————————————————|————————————|
| N |     Наименования   |    Наименование     |  Единица  |     Значение    |   Целевое  |
|п/п|     мероприятия    |  непосредственного  | измерения |    индикатора   |  значение  |
|   |      Программы     |индикатора реализации| индикатора|                 |за весь срок|
|   |                    |     мероприятия     |           |                 | реализации |
|   |                    |                     |           |—————|—————|—————|————————————|
|   |                    |                     |           |2010 |2011 |2012 |            |
|   |                    |                     |           | г.  | г.  | г.  |            |
|———|————————————————————|—————————————————————|———————————|—————|—————|—————|————————————|
| 1 |          2         |          3          |      4    |  5  |  6  |  7  |      8     |
|———|————————————————————|—————————————————————|———————————|—————|—————|—————|————————————|
|1  |        Направление 1. Изучение и формирование благоприятной среды для развития      |
|   |                                  предпринимательства                                |
|———|————————————————————|—————————————————————|———————————|—————|—————|—————|————————————|
|1.1|     Проведение     |Наличие              |  да/нет   | да  | да  | да  |     да     |
|   |маркетинговых       |аналитического отчета|           |     |     |     |            |
|   |исследований в      |о результатах        |           |     |     |     |            |
|   |сфере малого и      |маркетингового       |           |     |     |     |            |
|   |среднего бизнеса и  |исследования на      |           |     |     |     |            |
|   |предпринимательства |основании официальной|           |     |     |     |            |
|   |                    |статистической       |           |     |     |     |            |
|   |                    |информации, а также  |           |     |     |     |            |
|   |                    |материалов           |           |     |     |     |            |
|   |                    |обследования         |           |     |     |     |            |
|———|————————————————————|—————————————————————|———————————|—————|—————|—————|————————————|
|1.2|Улучшение           |Наличие утвержденных |  да/нет   | да  | да  | да  |     да     |
|   |инвестиционного     |муниципальных        |           |     |     |     |            |
|   |климата г. Чусового |правовых актов,      |           |     |     |     |            |
|   |                    |регулирующих вопросы |           |     |     |     |            |
|   |                    |функционирования     |           |     |     |     |            |
|   |                    |субъектов малого и   |           |     |     |     |            |
|   |                    |среднего             |           |     |     |     |            |
|   |                    |предпринимательства  |           |     |     |     |            |
|———|————————————————————|—————————————————————|———————————|—————|—————|—————|————————————|
|1.3|Внедрение портала   |Наличие              |  да/нет   | да  | да  | да  |     да     |
|   |"Предпринимательство|функционирующего     |           |     |     |     |            |
|   |и бизнес Чусового"  |портала              |           |     |     |     |            |
|   |                    |"Предпринимательство |           |     |     |     |            |
|   |                    |и бизнес Чусового"   |           |     |     |     |            |
|———|————————————————————|—————————————————————|———————————|—————|—————|—————|————————————|
|2  |  Направление 2. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к|
|   |                                 финансовым ресурсам,                                |
|   |                             развитие микрофинансирования                            |
|———|————————————————————|—————————————————————|———————————|—————|—————|—————|————————————|
|2.1|Предоставление      |Количество субъектов |  единиц   |  114|  120|  120|не менее 350|
|   |грантов начинающим  |МСП, которым         |           |     |     |     |            |
|   |предпринимателям на |предоставлены гранты |           |     |     |     |            |
|   |создание            |                     |           |     |     |     |            |
|   |собственного дела,  |                     |           |     |     |     |            |
|   |в том числе грантов |                     |           |     |     |     |            |
|   |на погашение        |                     |           |     |     |     |            |
|   |первого взноса по   |                     |           |     |     |     |            |
|   |уплате лизинговых   |                     |           |     |     |     |            |
|   |платежей            |                     |           |     |     |     |            |
|———|————————————————————|—————————————————————|———————————|—————|—————|—————|————————————|
|2.2|Субсидирование      |Количество субъектов |  единиц   |   35|   50|   20|не менее 105|
|   |части затрат,       |МСП, получивших      |           |     |     |     |            |
|   |связанных с уплатой |поддержку            |           |     |     |     |            |
|   |процентов по        |                     |           |     |     |     |            |
|   |лизинговым          |                     |           |     |     |     |            |
|   |договорам,          |                     |           |     |     |     |            |
|   |подключением к      |                     |           |     |     |     |            |
|   |объектам            |                     |           |     |     |     |            |
|   |электросетевого     |                     |           |     |     |     |            |
|   |хозяйства           |                     |           |     |     |     |            |
|———|————————————————————|—————————————————————|———————————|—————|—————|—————|————————————|
|2.3|Предоставление      |Количество средств,  | тыс. руб. |10000|15000|15000|       40000|
|   |поручительств за    |направленных на      |           |     |     |     |            |
|   |счет регионального  |предоставление       |           |     |     |     |            |
|   |гарантийного фонда  |поручительств        |           |     |     |     |            |
|   |                    |субъектам МСП        |           |     |     |     |            |
|   |                    |(предоставление не   |           |     |     |     |            |
|   |                    |менее 10             |           |     |     |     |            |
|   |                    |поручительств в 2010 |           |     |     |     |            |
|   |                    |году)                |           |     |     |     |            |
|———|————————————————————|—————————————————————|———————————|—————|—————|—————|————————————|
|2.4|Развитие            |Количество субъектов |  единиц   |   59|   80|   85|не менее 220|
|   |микрофинансирования |МСП, получивших      |           |     |     |     |            |
|   |в г. Чусовом        |поддержку            |           |     |     |     |            |
|———|————————————————————|—————————————————————|———————————|—————|—————|—————|————————————|
|3  |  Направление 3. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области |
|   |              подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров             |
|———|————————————————————|—————————————————————|———————————|—————|—————|—————|————————————|
|3.1|Организация и       |Количество           |  единиц   |    3|    3|    3| не менее 9 |
|   |проведение          |проведенных          |           |     |     |     |            |
|   |семинаров,          |мероприятий          |           |     |     |     |            |
|   |конференций для     |                     |           |     |     |     |            |
|   |малого и среднего   |                     |           |     |     |     |            |
|   |предпринимательства |                     |           |     |     |     |            |
|———|————————————————————|—————————————————————|———————————|—————|—————|—————|————————————|
|3.2|Организация и       |Количество человек,  |  человек  |  300|  320|  320|не менее 900|
|   |проведение курсов   |прошедших подготовку,|           |     |     |     |            |
|   |подготовки,         |переподготовку и     |           |     |     |     |            |
|   |переподготовки и    |повышение            |           |     |     |     |            |
|   |повышения           |квалификации         |           |     |     |     |            |
|   |квалификации кадров |                     |           |     |     |     |            |
|   |для малого и        |                     |           |     |     |     |            |
|   |среднего            |                     |           |     |     |     |            |
|   |предпринимательства,|                     |           |     |     |     |            |
|   |в том числе         |                     |           |     |     |     |            |
|   |начинающих          |                     |           |     |     |     |            |
|   |предпринимателей    |                     |           |     |     |     |            |
|———|————————————————————|—————————————————————|———————————|—————|—————|—————|————————————|
|3.3|Разработка и        |Общий объем тиража   |экземпляров|6000/|6000/|6000/|  Ежегодный |
|   |изготовление        |выпускаемых          |           |1500 |2000 |2000 |  выпуск не |
|   |информационных      |брошюр/бизнес-       |           |     |     |     |   менее 3  |
|   |материалов для      |справочника (включая |           |     |     |     |видов брошюр|
|   |субъектов МСП.      |электронные копии)   |           |     |     |     |    общим   |
|   |Создание            |                     |           |     |     |     | тиражом не |
|   |бизнес-справочника  |                     |           |     |     |     |менее 6 тыс.|
|   |                    |                     |           |     |     |     |экземпляров.|
|   |                    |                     |           |     |     |     |   Наличие  |
|   |                    |                     |           |     |     |     |   бизнес-  |
|   |                    |                     |           |     |     |     | справочника|
|———|————————————————————|—————————————————————|———————————|—————|—————|—————|————————————|
|4  |      Направление 4. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности     |
|———|————————————————————|—————————————————————|———————————|—————|—————|—————|————————————|
|4.1|Организация и       |Количество           |  единиц   |    3|    3|    3| Проведение |
|   |проведение          |проведенных конкурсов|           |     |     |     | не менее 3 |
|   |конкурсов на        |                     |           |     |     |     |  конкурсов |
|   |лучшие: молодежный  |                     |           |     |     |     |  ежегодно  |
|   |проект;             |                     |           |     |     |     |            |
|   |инновационный       |                     |           |     |     |     |            |
|   |проект;             |                     |           |     |     |     |            |
|   |профессиональное    |                     |           |     |     |     |            |
|   |мастерство в сфере  |                     |           |     |     |     |            |
|   |торговли и услуг и  |                     |           |     |     |     |            |
|   |др.                 |                     |           |     |     |     |            |
|———|————————————————————|—————————————————————|———————————|—————|—————|—————|————————————|
|4.2|Выпуск тематических |Количество           |  единиц   |  4/5|  4/5|  4/5|  Выпуск не |
|   |программ и статей о |опубликованных       |           |     |     |     |   менее 5  |
|   |предпринимательстве |статей/количество    |           |     |     |     |  передач в |
|   |в СМИ Чусовского    |телепередач          |           |     |     |     |   год, не  |
|   |городского поселения|                     |           |     |     |     |   менее 1  |
|   |                    |                     |           |     |     |     |  статьи в  |
|   |                    |                     |           |     |     |     |   квартал  |
|———|————————————————————|—————————————————————|———————————|—————|—————|—————|————————————|
|5  |                   Направление 5. Рекламно-выставочная деятельность                  |
|———|————————————————————|—————————————————————|———————————|—————|—————|—————|————————————|
|5.1|Проведение деловых  |Количество           |  единиц   |    2|    2|    2| Не менее 2 |
|   |миссий в другие     |проведенных деловых  |           |     |     |     |  ежегодно  |
|   |регионы             |миссий               |           |     |     |     |            |
|———|————————————————————|—————————————————————|———————————|—————|—————|—————|————————————|
|5.2|Субсидирование      |Количество субъектов |  единиц   |  5/3|  5/3|  5/3|   Участие  |
|   |расходов на участие |МСП, которым         |           |     |     |     |  субъектов |
|   |в зарубежных и      |компенсированы       |           |     |     |     |МСП не менее|
|   |российских          |расходы на участие в |           |     |     |     |  чем в 20  |
|   |семинарах, форумах  |российских/зарубежных|           |     |     |     |зарубежных и|
|   |                    |семинарах, форумах   |           |     |     |     | российских |
|   |                    |                     |           |     |     |     |  семинарах |
|———|————————————————————|—————————————————————|———————————|—————|—————|—————|————————————|
|6  |                   Направление 6. Поддержка приоритетных направлений                 |
|———|————————————————————|—————————————————————|———————————|—————|—————|—————|————————————|
|   |Создание            |Количество           |  единиц   |    2|    2|    2| Подготовка |
|   |бизнес-кейсов по    |бизнес-кейсов        |           |     |     |     | не менее 2 |
|   |приоритетным        |                     |           |     |     |     |   бизнес-  |
|   |направлениям        |                     |           |     |     |     |  кейсов по |
|   |                    |                     |           |     |     |     |  основным  |
|   |                    |                     |           |     |     |     |направлениям|
|   |                    |                     |           |     |     |     |  развития  |
|   |                    |                     |           |     |     |     |МСП ежегодно|
|———|————————————————————|—————————————————————|———————————|—————|—————|—————|————————————|

     Оценка эффективности  и  социально-экономических  последствий  от
реализации   Программы   основывается  на  достижении  результатов  по
предлагаемым программным мероприятиям.
     Целевые индикаторы  реализации  мероприятий  Программы  по  годам
реализации Программы приведены в таблице 17.

                                                            Таблица 17

 Целевые индикаторы реализации мероприятий Программы, 2010 - 2012 гг. 

|———|———————————————————————————|————————————|———————————————————————————|
| N | Наименование индикаторов и|   Единица  |           Годы            |
|п/п|         показателей       |  измерения |——————|——————|——————|——————|
|   |                           |            | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |
|   |                           |            | факт | план | план | план |
|———|———————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|
| 1 |             2             |      3     |   4  |   5  |   6  |   7  |
|———|———————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|
|1  |Количество субъектов МСП   |   единиц   |  1646|  1739|  2170|  2608|
|———|———————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|
|2  |Количество малых и средних |   единиц/  |  32,2| 30,48|  31,0|  32,2|
|   |предприятий в расчете на 1 | 1 тыс. чел.|      |      |      |      |
|   |тысячу человек населения   |            |      |      |      |      |
|   |города                     |            |      |      |      |      |
|———|———————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|
|3  |Доля среднесписочной       |    % от    |    17|  21,1|  26,5| 32,00|
|   |численности работников (без| совокупного|      |      |      |      |
|   |внешних совместителей)     | количества |      |      |      |      |
|   |малых и средних предприятий|экономически|      |      |      |      |
|   |от совокупного количества  |  активного |      |      |      |      |
|   |экономически активного     |  населения |      |      |      |      |
|   |населения                  |            |      |      |      |      |
|———|———————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|
|4  |Среднесписочная численность|   человек  |  6588|  6956|  8680| 10434|
|   |работников, занятых в сфере|            |      |      |      |      |
|   |МСП                        |            |      |      |      |      |
|———|———————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|
|5  |Количество предоставленных |   единиц   |     -|   114|   120|   120|
|   |грантов предпринимателям на|            |      |      |      |      |
|   |создание собственного дела,|            |      |      |      |      |
|   |в том числе грантов на     |            |      |      |      |      |
|   |погашение первого взноса по|            |      |      |      |      |
|   |уплате лизинговых платежей |            |      |      |      |      |
|———|———————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|
|6  |Количество субъектов МСП,  |   единиц   |     -|    54|    80|    85|
|   |получивших поддержку в     |            |      |      |      |      |
|   |форме микрофинансирования  |            |      |      |      |      |
|———|———————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|
|7  |Количество субъектов МСП,  |   единиц   |     -|    10|    15|    15|
|   |получивших поддержку в     |            |      |      |      |      |
|   |форме поручительств по     |            |      |      |      |      |
|   |кредитам и займам          |            |      |      |      |      |
|———|———————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|
|8  |Количество субъектов МСП,  |   единиц   |     -|    33|    50|    20|
|   |получивших компенсации     |            |      |      |      |      |
|   |части платежей по          |            |      |      |      |      |
|   |лизинговым договорам       |            |      |      |      |      |
|———|———————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|
|9  |Доля оборота субъектов МСП,| % от общего|   1,3| 10,00| 25,00| 40,00|
|   |занятых в неторговой сфере | неторгового|      |      |      |      |
|   |(в том числе ЖКХ,          |  оборота в |      |      |      |      |
|   |промышленность и           |   городе   |      |      |      |      |
|   |строительство)             |            |      |      |      |      |
|———|———————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|
|10 |Доля субъектов МСП,        |      %     |    30|    45|    60| 77,00|
|   |считающих недвижимость     |            |      |      |      |      |
|   |доступной (опросный        |            |      |      |      |      |
|   |показатель)                |            |      |      |      |      |
|———|———————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|
|11 |Количество субъектов МСП,  |   единиц   |    23|   219|   265|   240|
|   |получивших бюджетную       |            |      |      |      |      |
|   |поддержку                  |            |      |      |      |      |
|———|———————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|
|12 |Количество прошедших       |   человек  |     -|   300|   320|   320|
|   |обучение (по всем видам    |            |      |      |      |      |
|   |обучения), финансируемого  |            |      |      |      |      |
|   |за счет средств Программы  |            |      |      |      |      |
|———|———————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|
|13 |Количество выданных        |    штук    |    26|    28|    30|    30|
|   |разрешений на строительство|            |      |      |      |      |
|———|———————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|
|14 |Количество земельных       |   единиц   |    30|    50|    60|    70|
|   |участков в границах        |            |      |      |      |      |
|   |муниципального образования,|            |      |      |      |      |
|   |предоставленных субъектам  |            |      |      |      |      |
|   |МСП                        |            |      |      |      |      |
|———|———————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|
|15 |Привлекательность ведения  |      %     |    20|    30|    40|    50|
|   |бизнеса в городе (опросный |            |      |      |      |      |
|   |показатель)                |            |      |      |      |      |
|———|———————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|

    Риски неисполнения целевых индикаторов реализации мероприятий    
                  Программы и способы их минимизации                  

     При реализации  Программы возможно возникновение ряда рисков,  не
позволяющих в полном объеме исполнить  целевые  индикаторы  реализации
мероприятий Программы.
     В ходе реализации  мероприятий  Программы  и  достижения  целевых
индикаторов реализации мероприятий Программы могут возникать внешние и
внутренние риски (таблица 18).
     Внешние риски  носят конъюнктурный характер,  являются в основном
неконтролируемыми,  требуют создания механизмов защиты в самой системе
муниципального управления.
     Внутренние риски  обусловлены  наличием  проблемных  ситуаций  по
реализации   организационных  мероприятий,  управлению  муниципальными
финансами и кадровой политикой  органов  местного  самоуправления.  Их
ограничение  связано с воздействием органов местного самоуправления на
соответствующие рисковые факторы.

                                                            Таблица 18

          Риски неисполнения целевых индикаторов реализации          
                        мероприятий Программы                        

|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|   Вид риска/группы рисков |            Причины возникновения           |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|                            1. Внешние риски                            |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|1.1. Юридические           |Непрогнозируемые изменения федерального и   |
|                           |регионального законодательства в сфере      |
|                           |малого и среднего предпринимательства,      |
|                           |бюджетно-налоговой и финансовой политики.   |
|                           |Наиболее вероятные изменения связаны с      |
|                           |дополнением, внесением или изменением       |
|                           |возможных форм поддержки и развития         |
|                           |субъектов МСП в рамках Программы            |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|1.2. Экономические (риск   |Неблагоприятное изменение рыночной          |
|неблагоприятной            |конъюнктуры (например, уровня цен на        |
|социально-экономической    |социально значимые товары), уменьшение      |
|ситуации)                  |платежеспособного спроса на продукцию,      |
|                           |создаваемую в сфере малого и среднего       |
|                           |предпринимательства, в большей степени за   |
|                           |счет лиц, сокращенных с градообразующего    |
|                           |предприятия                                 |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|1.3. Риск низкой активности|Низкая активность субъектов МСП по получению|
|субъектов МСП              |поддержки                                   |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|                           2. Внутренние риски                          |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|2.1. Организационные риски |Неправильный выбор с точки зрения достижения|
|                           |поставленных целей, принципов, методологии и|
|                           |формы организации исполнения целевых        |
|                           |индикаторов Программы                       |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|2.2. Финансовые риски      |Связаны с возникновением временных разрывов |
|                           |между моментами привлечения финансовых      |
|                           |средств и необходимостью реализации         |
|                           |конкретных мероприятий Программы, а так-же  |
|                           |с возможностью неполного освоения выделяемых|
|                           |на реализацию Программы средств             |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————|

     Внешние риски    характеризуются    вероятностью     неисполнения
программных   мероприятий  ввиду  не  зависящих  от  органов  местного
самоуправления  г.  Чусового  внешних  условий,  к  которым  относятся
социально-экономические  факторы,  политическая обстановка.  Каждая из
этих причин или их совокупность влечет  изменение  состояния  в  сфере
МСП,  соответственно,  невыполнение  или  неполное  выполнение целевых
показателей.
     Также существует   вероятность   возникновения   законодательного
риска,   связанная   с   изменением   федерального   законодательства,
непосредственно   влияющего   на   значения   запланированных  целевых
индикаторов и показателей Программы.  В этом случае целевые показатели
и   индикаторы   подлежат  изменению  в  соответствии  с  требованиями
законодательства.
     Перечень мер, позволяющих сократить риски и минимизировать потери
от возможных рисков:
     Юридический риск оценивается как достаточно вероятный,  поскольку
новые формы поддержки МСП,  а также условия этой поддержки могут  быть
дополнены либо изменены.
     Минимизация риска  возможна  за  счет   постоянной   актуализации
Программы  путем внесения изменений и дополнений,  в том числе в части
целевых индикаторов  реализации  мероприятий  Программы.  Несмотря  на
высокую вероятность возникновения, последствия наступления риска можно
охарактеризовать  как  незначительные,  с  учетом   краткосрочного   и
единовременного,  относительно  конкретного получателя,  характера мер
поддержки субъектов МСП.
     Экономический риск  оценивается  как  значительный  и  вероятный.
Негативные последствия связаны с ухудшением  экономического  положения
работников,  высвобождаемых с градообразующего предприятия, и наличием
у них низкого платежеспособного спроса на продукцию и услуги субъектов
МСП.
     Минимизация риска  достигается  за  счет  включения  в  Программу
направления "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров",
а  также  мер  по  снижению  социальной напряженности на рынке труда и
увеличению  занятости  населения  в  рамках  иных   целевых   программ
местного, краевого и федерального уровней.
     Риск низкой   активности   субъектов    МСП    оценивается    как
значительный. Данный вид риска связан с возможностью проявления низкой
активности среди субъектов МСП.
     Минимизация риска  достигается  за  счет  включения  в  Программу
направления   "Пропаганда    и    популяризация    предпринимательской
деятельности",  в  рамках  которого  планируется  выпуск  тематических
программ и статей о предпринимательстве в СМИ г. Чусового.
     Организационный риск оценивается как значительный. Риск возникает
в случае  низкой  эффективности  организационных  действий,  неверного
выбора  методологии и формы организации исполнения целевых индикаторов
Программы.
     Минимизация риска  достигается  путем анализа существующего опыта
организационной  деятельности  в  рамках  мероприятий  по  направлению
поддержки  и  развития  МСП  на  федеральном  и  региональном уровнях,
использования   рекомендуемой   методологии   и   установленных   форм
организации исполнения мероприятий Программы.
     Минимизация финансового риска  достигается  путем  своевременного
согласования  планов,  а  также  изменений,  вносимых в финансирование
Программы,  с  исполнительными  органами  государственной   власти   и
органами исполнительной власти Пермского края.

                 VIII. Механизм реализации Программы                 

                         Реализация Программы                         

     Программа реализуется   посредством   проведения   мероприятий  в
соответствии с перечнем программных мероприятий.
     Исполнитель Программы  несет  ответственность  за своевременное и
полное выполнение мероприятий,  соблюдение требований законодательства
при привлечении к выполнению мероприятий сторонних организаций.
     Координация деятельности исполнителей и соисполнителей  Программы
в   ходе   ее   реализации  осуществляется  администрацией  Чусовского
городского поселения.
     Организационное сопровождение реализации Программы осуществляется
через единый проектный офис,  созданный  для  руководства  реализацией
проектов.  Основная  задача  проектного  офиса  состоит  в обеспечении
реализации  запланированных  мероприятий  и  в  случае   необходимости
корректировки мероприятий Программы.

                Контроль за ходом реализации Программы                

     Отдел экономического развития администрации Чусовского городского
поселения 2 раза в год (до 01 июля текущего года и до 01 февраля года,
следующего  за  отчетным)  представляет главе администрации Чусовского
городского поселения отчет о ходе реализации мероприятий Программы.