|
Расширенный поиск
Указ Губернатора Пермского края от 23.03.2012 № 19
Документ имеет не последнюю редакцию.
У К А З Г У Б Е Р Н А Т О Р А П Е Р М С К О Г О К Р А Я 23.03.2012 N 19 |— —| Об утверждении Программы мероприятий по противодействию коррупции в Пермском крае на 2012-2013 годы В соответствии с Законом Пермского края от 30 декабря 2008 г. N 382-ПК "О противодействии коррупции в Пермском крае" в целях обеспечения в Пермском крае комплексного подхода к реализации антикоррупционной политики постановляю: 1. Утвердить прилагаемую Программу мероприятий по противодействию коррупции в Пермском крае на 2012-2013 годы (далее - Программа). 2. Администрации губернатора Пермского края обеспечить координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Пермского края, структурных подразделений Администрации губернатора Пермского края, Аппарата Правительства Пермского края (далее - исполнители мероприятий Программы), органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пермского края в ходе реализации Программы. 3. Руководителям Администрации губернатора Пермского края, Аппарата Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края в течение десяти дней со дня вступления в силу настоящего указа определить структурные подразделения и лиц, ответственных за организацию работы по реализации мероприятий Программы. 4. Исполнителям мероприятий Программы обеспечить реализацию мероприятий Программы. 5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пермского края: разработать планы по противодействию коррупции с учетом положений Программы; руководствоваться показателями эффективности реализации Программы (показателями, характеризующими эффективность реализации антикоррупционных мер, принимаемых органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пермского края). 6. Настоящий указ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования. 7. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на руководителя Администрации губернатора Пермского края Алиева Ф.З. О.А.Чиркунов УТВЕРЖДЕНА указом губернатора Пермского края от 23.03.2012 N 19 ПРОГРАММА мероприятий по противодействию коррупции в Пермском крае на 2012-2013 годы Паспорт Программы |———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Наименование |Программа мероприятий по противодействию коррупции в | |Программы |Пермском крае на 2012-2013 годы (далее - Программа) | +---------------+---------------------------------------------------------+ |Основания |Программа разработана с учетом: | |разработки |Конституции Российской Федерации; | |Программы |Уголовного кодекса Российской Федерации; | | |Кодекса Российской Федерации об административных | | |правонарушениях; | | |Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О | | |государственной гражданской службе Российской Федерации";| | |Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О | | |муниципальной службе в Российской Федерации"; | | |Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О | | |противодействии коррупции"; | | |Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об | | |общественных объединениях"; | | |Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об | | |организации предоставления государственных и | | |муниципальных услуг"; | | |Федерального закона от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об | | |антикоррупционной экспертизе нормативных правовых | | |актов и проектов нормативных правовых актов"; | | |Национального плана противодействия коррупции, | | |утвержденного Указом Президента Российской Федерации | | |от 13 апреля 2010 г. N 460 "О Национальной стратегии | | |противодействия коррупции и Национальном плане | | |противодействия коррупции на 2010-2011 годы"; | | |Указа Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 г. | | |N 815 "О мерах по противодействию коррупции"; | | |Указа Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 | | |г. N 885 "Об утверждении общих принципов | | |служебного поведения государственных служащих"; | | |Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. | | |N 821 "О комиссиях по соблюдению требований | | |к служебному поведению государственных гражданских | | |служащих Российской Федерации и урегулированию | | |конфликта интересов"; | | |Постановления Правительства Российской Федерации от 3 | | |октября 2009 г. N 796 "О некоторых мерах по | | |повышению качества предоставления государственных | | |(муниципальных) услуг на базе многофункциональных | | |центров предоставления государственных (муниципальных) | | |услуг"; | | |Закона Пермского края от 30 декабря 2008 г. N 382-ПК "О | | |противодействии коррупции в Пермском крае" | +---------------+---------------------------------------------------------+ |Государственный|Администрация губернатора Пермского края (далее - | |заказчик |Администрация губернатора) | |Программы | | +---------------+---------------------------------------------------------+ |Основные |Контрольный департамент Администрации губернатора | |разработчики | | |Программы | | +---------------+---------------------------------------------------------+ |Цели и задачи |Цели: | |Программы |повышение эффективности государственного и муниципального| | |управления, уровня социально-экономического развития | | |Пермского края путем совершенствования антикоррупционных | | |механизмов на всех уровнях власти; | | |формирование в обществе нетерпимости к коррупционным | | |проявлениям путем повышения правовой культуры населения | | |Пермского края и широкого привлечения граждан к | | |противодействию коррупции. | | |Задачи: | | |осуществление постоянного антикоррупционного мониторинга | | |в Пермском крае; | | |развитие и поддержка механизмов противодействия коррупции| | |в государственных органах и органах местного | | |самоуправления; | | |формирование и поддержка механизмов общественного | | |антикоррупционного контроля; | | |реализация государственной поддержки общественной | | |антикоррупционной деятельности; | | |расширение круга мероприятий по антикоррупционному | | |просвещению, обучению и пропаганде; | | |совершенствование механизма проведения антикоррупционной | | |экспертизы нормативных правовых актов; | | |совершенствование антикоррупционных механизмов в сфере | | |закупок для государственных и муниципальных нужд и нужд | | |бюджетных учреждений; | | |обеспечение информационной прозрачности деятельности | | |государственных органов и органов местного | | |самоуправления; | | |повышение эффективности взаимодействия всех субъектов | | |антикоррупционной политики | +---------------+---------------------------------------------------------+ |Важнейшие |Доля нормативных правовых актов с выявленными | |индикаторы и |коррупциогенными факторами; | |показатели, |доля нарушений законодательства о размещении заказов, | |позволяющие |имеющих коррупционную направленность, выявленных в ходе | |оценить ход |проверок уполномоченным органом; | |реализации |доля предоставляемых государственных и муниципальных | |Программы |услуг в электронном виде; | | |доля обращений по вопросам коррупционных проявлений, по | | |которым приняты меры реагирования; | | |доля материалов, по которым возбуждены уголовные дела; | | |уровень коррупции в Пермском крае; | | |доля государственных и муниципальных служащих, | | |допустивших нарушения антикоррупционного | | |законодательства; | | |количество публикаций в СМИ об антикоррупционной | | |деятельности; | | |количество проведенных мероприятий по антикоррупционной | | |пропаганде и обучению | +---------------+---------------------------------------------------------+ |Сроки и этапы |2012-2013 годы | |реализации | | |Программы | | +---------------+---------------------------------------------------------+ |Объемы и |Дополнительного финансирования Программы не | |источники |предусматривается | |финансирования | | +---------------+---------------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Совершенствование организационного и методического | |конечные |обеспечения оценки состояния коррупции, обеспечение | |результаты от |эффективной реализации антикоррупционной политики; | |реализации |совершенствование государственной антикоррупционной | |Программы и |деятельности, изучение состояния коррупции, обеспечение | |показатели |гласности и прозрачности принимаемых мер; | |социально- |повышение качества правовых актов, издаваемых | |экономической |исполнительными органами государственной власти и | |эффективности |органами местного самоуправления Пермского края, за счет | | |проведения антикоррупционной экспертизы, | | |совершенствование нормативно-правовой базы; | | |распространение мероприятий антикоррупционной политики на| | |уровне органов местного самоуправления; | | |совершенствование механизма поддержки антикоррупционной | | |деятельности в органах местного самоуправления; | | |внедрение рейтинговой системы оценки коррупционности | | |муниципальных образований Пермского края; | | |повышение правовой культуры граждан, формирование в | | |общественном сознании нетерпимости к коррупционным | | |проявлениям; | | |укрепление доверия граждан к органам государственной | | |власти Пермского края; | | |сокращение доли граждан, столкнувшихся с проявлениями | | |коррупции; | | |уменьшение издержек граждан и организаций на преодоление | | |административных барьеров; | | |повышение эффективности взаимодействия всех субъектов | | |антикоррупционной политики | +---------------+---------------------------------------------------------+ |Контроль за |Межведомственный контроль осуществляет контрольный | |исполнением |департамент Администрации губернатора. | |Программы |Отраслевой контроль - органы исполнительной власти | | |Пермского края по отраслевой компетенции | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа Пермский край входит в число наиболее экономически развитых регионов Приволжского федерального округа, что позволяет проводить системную политику по привлечению инвестиций в регион, по созданию рабочих мест, увеличению доходов граждан и налогового потенциала региона. Исходя из этого, создание общих благоприятных условий для населения, а также для ведения бизнеса, привлечения в регион крупных инвесторов и реализация значительных инвестиционных проектов являются основными целями стратегического развития Пермского края, достижение которых неразрывно связано с созданием системы, где коррупция не оказывает воздействия на социально-экономическую обстановку в регионе. В целях построения такой системы, а также в целях реализации антикоррупционной политики в регионе в соответствии с Законом Пермского края от 30 декабря 2008 г. N 382-ПК "О противодействии коррупции в Пермском крае" уже была проделана значительная нормотворческая и правоприменительная работа. Предприняты организационные и воспитательные меры, направленные на противодействие коррупции. Реализованные в 2010-2011 годах программные мероприятия имели свои положительные последствия. Так проведенные социологические исследования показали, что согласно представлениям граждан уровень коррупции в Пермском крае с каждым годом снижается, однако до сих пор является достаточно высоким (2010 год - 67,6 %, 2011 год - 62,5%), что способствует нарушению принципов равенства и социальной справедливости, затрудняет экономическое развитие Пермского края и препятствует повышению эффективности государственного управления. Все еще достаточно острым остается вопрос существования административных барьеров на различных уровнях взаимодействия органов государственной власти Пермского края (далее - органы государственной власти), органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пермского края (далее - органы местного самоуправления) и получателей государственных и муниципальных услуг. Кроме того, согласно данным, представленным прокуратурой Пермского края, зачастую государственными и муниципальными служащими нарушаются требования статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", устанавливающей обязанность своевременно и полно представлять работодателю сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Стоит отметить, что в рамках антикоррупционной политики уже созданы механизмы, позволяющие совершенствовать систему противодействия коррупции: обеспечено проведение постоянной антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, осуществляется профилактика и мониторинг коррупционных факторов и проявлений, а также проводится антикоррупционная пропаганда, обучение и просвещение. Опираясь на практику реализованных антикоррупционных мероприятий, можно констатировать необходимость дальнейшего развития механизмов противодействия коррупции на муниципальном уровне. Акцентирование внимания на органах местного самоуправления обусловлено их положением в качестве органов власти, наиболее приближенным к населению, где граждане, представители малого и среднего бизнеса наиболее часто сталкиваются с проявлениями коррупции. Анализ практики антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Пермского края показал, что ряд поступающих на экспертизу проектов нормативных правовых актов содержит типичные коррупциогенные факторы. При этом наиболее часто встречаются факторы, связанные с широтой дискреционных полномочий, то есть заранее закладывающих в нормы акта возможности для злоупотребления чиновников. Поэтому необходимо дальнейшее совершенствование механизма антикоррупционной экспертизы, в том числе и становление института независимой экспертизы, а также расширение области нормативно-правового регулирования, охватываемой данной процедурой. По-прежнему крайне важными остаются поддержка и развитие системы профилактики коррупционных проявлений на государственной гражданской службе, снижение возможностей формирования конфликта интересов и личной заинтересованности, закрепление необходимости соблюдения служащими запретов и ограничений, которые могут приводить к нарушениям антикоррупционного законодательства. Все положительные и отрицательные моменты Программы мероприятий по противодействию коррупции в Пермском крае на 2010-2011 годы, утвержденной указом губернатора Пермского края от 20 мая 2010 г. N 28, были проанализированы и учтены при разработке проекта настоящей Программы. В результате реализации программы в 2010-2011 годах была достигнута информационная прозрачность деятельности органов государственной власти Пермского края. Ведется активная работа с органами местного самоуправления, на интернет-сайте Администрации губернатора Пермского края представлен раздел, отражающий ход реализации антикоррупционной политики в Пермском крае. Кроме того, созданы каналы сбора информации о коррупционных фактах и рисках, поступающей от граждан Пермского края, - электронная почта губернатора Пермского края ([email protected]) и горячая линия противодействия коррупции (электронная почта и телефон). На горячую линию также поступает информация о неисполнении (недобросовестном исполнении) служебных обязанностей со стороны государственных гражданских и муниципальных служащих, превышении служебных полномочий, нарушении ими прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, фактах вымогательства со стороны должностных лиц, необоснованных запретах и ограничениях. По существу, значимость системы открытой и подотчетной обществу государственной власти и органов местного самоуправление подчеркивает и проект "Шаг к цели", отраженный на интернет-площадке "WordРress". В частности, немаловажным достижением является организация и проведение курса лекций, посвященных антикоррупционному образованию государственных и муниципальных служащих. Так, несомненно, необходимо наращивать усилия по остальным направлениям предупреждения коррупции: антикоррупционному образованию, государственной поддержке общественных организаций, реализующих в качестве одной из целей и задач своей деятельности противодействие коррупции. Существующие социально-экономические условия, глубина и характер коррупционных проявлений, неразрывно связанных с общественными институтами, а также действующая нормативно-правовая база не позволяют единовременно решить весь комплекс сложившихся проблем. В связи с этим видится целесообразным дальнейшее применение программных мер по созданию и развитию правовых и организационно-управленческих антикоррупционных механизмов. Применение программного метода позволит обеспечить комплексный подход к решению поставленных задач, поэтапный контроль выполнения мероприятий и объективную оценку итогов их результативности. II. Цели и задачи Программы 2.1. Цели Программы: 2.1.1. повышение эффективности государственного и муниципального управления, уровня социально-экономического развития Пермского края путем совершенствования антикоррупционных механизмов на всех уровнях власти; 2.1.2. формирование в обществе нетерпимости к коррупционным проявлениям путем повышения правовой культуры населения Пермского края и широкого привлечения граждан к противодействию коррупции. 2.2. Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи: 2.2.1. осуществление постоянного антикоррупционного мониторинга в Пермском крае; 2.2.2. развитие и поддержка механизмов противодействия коррупции в государственных органах и органах местного самоуправления; 2.2.3. формирование и поддержка механизмов общественного антикоррупционного контроля; 2.2.4. реализация государственной поддержки общественной антикоррупционной деятельности; 2.2.5. расширение круга мероприятий по антикоррупционному просвещению, обучению и пропаганде; 2.2.6. совершенствование механизма проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов; 2.2.7. совершенствование антикоррупционных механизмов в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений; 2.2.8. повышение эффективности взаимодействия всех субъектов антикоррупционной политики; 2.2.9. обеспечение информационной прозрачности деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. 2.3. Для оценки эффективности реализации поставленных целей будут использоваться следующие индикаторы и показатели: 2.3.1. доля нормативных правовых актов с выявленными коррупциогенными факторами; 2.3.2. доля нарушений законодательства о размещении заказов, имеющих коррупционную направленность, выявленных в ходе проверок уполномоченным органом; 2.3.3. доля предоставляемых государственных и муниципальных услуг в электронном виде; 2.3.4. доля обращений по вопросам коррупционных проявлений, по которым приняты меры реагирования; 2.3.5. доля материалов, по которым возбуждены уголовные дела; 2.3.6. уровень коррупции в Пермском крае; 2.3.7. доля государственных и муниципальных служащих, допустивших нарушения антикоррупционного законодательства; 2.3.8. количество публикаций в СМИ об антикоррупционной деятельности; 2.3.9. количество проведенных мероприятий по антикоррупционной пропаганде и обучению. III. Перечень мероприятий Программы 3.1. Программа основывается на реализации комплекса мероприятий по следующим основным направлениям: 3.1.1. нормативно-правовое и организационное обеспечение антикоррупционной деятельности; 3.1.2. совершенствование механизма антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Пермского края; 3.1.3. мониторинг коррупции, коррупционных факторов и мер антикоррупционной политики; 3.1.4. выявление и профилактика коррупции в экономической и социальной сфере; 3.1.5. антикоррупционное просвещение, обучение и пропаганда. Формирование в обществе нетерпимости к коррупционным проявлениям; 3.1.6. реализация государственной поддержки общественной антикоррупционной деятельности; 3.1.7. профилактика коррупционных правонарушений в сфере государственной гражданской службы Пермского края (далее - гражданская служба) и муниципальной службы в Пермском крае. Развитие и поддержка механизмов противодействия коррупции на муниципальном уровне; 3.1.8. взаимодействие государственных органов и правоохранительных органов в сфере противодействия коррупции. 3.2. Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении 1 к Программе. 3.3. Управление реализацией Программы будет осуществляться с учетом необходимости координации усилий региональных и муниципальных органов государственной власти. IV. Ресурсное обеспечение Программы Программа предусматривает выполнение мероприятий, не требующих дополнительного финансирования. V. Механизм реализации Программы 5.1. Координацию мероприятий в рамках Программы осуществляет контрольный департамент Администрации губернатора Пермского края. 5.2. Для осуществления отдельных мероприятий Программы могут разрабатываться планы их реализации, с указанием конкретных работ, ответственного должностного лица исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Пермского края, сроков их выполнения, необходимых для осуществления того или иного мероприятия. 5.3. Для проведения мероприятий, требующих коллективных усилий, могут создаваться рабочие группы. В целях повышения эффективности Программы реализация отдельных мероприятий осуществляется совместно с правоохранительными и иными государственными и муниципальными органами Пермского края (по согласованию). 5.4. В качестве критериев достижения непосредственного результата выполнения задач Программы предполагается использовать количественные и качественные показатели, в том числе определяемые социологическими методами. Измерение показателей эффективности будет осуществляться в ходе регулярного мониторинга процесса осуществления отдельных мероприятий Программы и их результатов. В процессе мониторинга будут учитываться количество и характер обращений и отзывов граждан на действия должностных лиц, статистическая информация, представленная государственными органами и органами местного самоуправления Пермского края, а также анализ информационной среды. 5.5. Для повышения эффективности реализации мероприятий Программы и снижения возможного негативного влияния государственных гражданских и муниципальных служащих Пермского края на осуществление данных мероприятий предлагается следующая технология: 5.5.1. проведение обучения должностных лиц, ответственных за реализацию антикоррупционной политики в исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления Пермского края; 5.5.2. руководству исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Пермского края предлагается самостоятельно определить ведомственные и муниципальные планы противодействия коррупции с учетом их участия в реализации мероприятий Программы; 5.5.3. введение процедуры оценки результативности реализации мероприятий Программы на основе набора показателей. 5.6. Контроль за реализацией Программы в соответствии с закрепленными полномочиями возложен на руководителя Администрации губернатора Пермского края и осуществляется на основании пункта 3.1.6 Положения об Администрации губернатора Пермского края, утвержденного указом губернатора Пермского края от 27 сентября 2010 г. N 70. VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы 6.1. Для оценки эффективности реализации Программы используются следующие показатели: 6.1.1. доля нормативных правовых актов с выявленными коррупциогенными факторами. Показатель определяется как отношение количества проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов с выявленными коррупциогенными факторами к количеству проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу. Выражается в процентах; 6.1.2. доля нарушений законодательства о размещении заказов, имеющих коррупционную направленность(1), выявленных в ходе проверок уполномоченным органом. Показатель определяется как отношение количества нарушений законодательства о размещении заказов, имеющих коррупционную направленность, выявленных в ходе проверок уполномоченным органом государственных и муниципальных органов и бюджетных учреждений, к общему количеству нарушений, выявленных в ходе проверок уполномоченным органом. Выражается в процентах; 6.1.3. доля предоставляемых государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Показатель определяется как отношение количества предоставляемых государственных и муниципальных услуг в электронном виде к общему количеству предоставляемых государственных и муниципальных услуг. Выражается в процентах; 6.1.4. доля обращений по вопросам коррупционных проявлений, по которым приняты меры реагирования. Показатель определяется как отношение количества обращений юридических и физических лиц по вопросам коррупционных проявлений со стороны государственных и муниципальных служащих, сведения по которым подтвердились и в их отношении приняты меры юридической ответственности (уголовной, административной, дисциплинарной), к общему количеству обращений по вопросам коррупционных проявлений со стороны государственных и муниципальных служащих. Выражается в процентах; 6.1.5. доля материалов, по которым возбуждены уголовные дела. Показатель определяется как количество материалов, подтверждающих коррупционную составляющую в деятельности государственных и муниципальных служащих, переданных в правоохранительные органы, по которым были возбуждены уголовные дела, к общему количеству материалов, подтверждающих коррупционную составляющую в деятельности государственных и муниципальных служащих по результатам проведенных проверок. Выражается в процентах; 6.1.6. уровень коррупции. Показатель определяется как уровень коррупционности органов государственной власти и органов местного самоуправления Пермского края. Выражается в процентах; 6.1.7. доля государственных и муниципальных служащих, допустивших нарушения антикоррупционного законодательства. Показатель определяется как количество государственных и муниципальных служащих, допустивших нарушения антикоррупционного законодательства, к общему количеству государственных и муниципальных служащих. Выражается в процентах; 6.1.8. количество публикаций в СМИ об антикоррупционной деятельности. Показатель определяется как количество публикаций в средствах массовой информации об антикоррупционной деятельности государственных и муниципальных органов Пермского края. Выражается в количественном показателе; 6.1.9. количество проведенных мероприятий по антикоррупционной пропаганде и обучению. Показатель определяется как количество мероприятий антикоррупционной направленности, в том числе проведенных совместно с институтами гражданского общества и некоммерческими организациями. Выражается в количественном показателе. 6.2. Обязательным условием оценки эффективности Программы является полное выполнение запланированных на период ее реализации программных мероприятий. Реализация всего комплекса антикоррупционных мероприятий ведет к укреплению законности и правопорядка в регионе, способствует обеспечению стабильности экономического и социального развития Пермского края. 6.3. Ожидаемые результаты реализации Программы: 6.3.1. совершенствование организационного и методического обеспечения оценки состояния коррупции, обеспечение эффективной реализации антикоррупционной политики; 6.3.2. совершенствование государственной антикоррупционной деятельности, изучение состояния коррупции, обеспечение гласности и прозрачности принимаемых мер; 6.3.3. повышение качества правовых актов, издаваемых исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления Пермского края, за счет проведения антикоррупционной экспертизы, совершенствование нормативно-правовой базы; 6.3.4. распространение мероприятий антикоррупционной политики на уровне органов местного самоуправления; 6.3.5. совершенствование механизма поддержки антикоррупционной деятельности в органах местного самоуправления; 6.3.6. внедрение рейтинговой системы оценки коррупционности муниципальных образований Пермского края; 6.3.7. повышение правовой культуры граждан, формирование в общественном сознании нетерпимости к коррупционным проявлениям; 6.3.8. укрепление доверия граждан к органам государственной власти Пермского края; 6.3.9. сокращение доли граждан, столкнувшихся с проявлениями коррупции; 6.3.10. уменьшение издержек граждан и организаций на преодоление административных барьеров; 6.3.11. повышение эффективности взаимодействия всех субъектов антикоррупционной политики. ——————————————————————————————————— (1) Перечень нарушений законодательства о размещении заказов, имеющих коррупционную направленность: - несоблюдение требований законодательства о размещении заказов при принятии решения о способе размещения заказа; - необоснованное установление начальной (максимальной) цены государственного (муниципального) контракта или гражданско-правового договора бюджетного учреждения (далее - контракт); - установление требований к предмету контракта, влекущих ограничение участников размещения заказов (характеристики товаров, работ, услуг, сроки поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг); - установление не предусмотренных законодательством требований к участникам размещения заказов в документации о торгах или в извещении о проведении запроса котировок, влекущих ограничение участников размещения заказов; - неправомерный допуск (отказ в допуске) к участию в торгах и проведении запроса котировок; - заключение контракта по результатам проведения торгов или запроса котировок с нарушением объявленных условий торгов или запроса котировок; - неправомерное изменение условий исполнения контракта. Приложение 1 к Программе мероприятий по противодействию коррупции в Пермском крае на 2012-2013 годы Перечень мероприятий Программы мероприятий по противодействию коррупции в Пермском крае на 2012-2013 годы |————|—————————————————————————|——————————————————|——————————————————————| | N | Мероприятие | Сроки реализации | Исполнители | |п/п | | | | |————|—————————————————————————|——————————————————|——————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | |————|—————————————————————————|——————————————————|——————————————————————| | 1. Нормативно-правовое и организационное обеспечение антикоррупционной | | деятельности | +----T-------------------------T------------------T----------------------+ |1.1 |Разработка целевой | IV квартал 2012 |Администрация | | |программы по | года |губернатора Пермского | | |антикоррупционной | |края (далее - | | |пропаганде, | |Администрация | | |антикоррупционному | |губернатора) | | |обучению и другим мерам | |(контрольный | | |повышения эффективности | |департамент) | | |государственной | | | | |антикоррупционной | | | | |политики на территории | | | | |Пермского края на срок до| | | | |2015 года | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |1.2 |Разработка, введение в | I квартал 2012 |Органы государственной| | |действие и реализация | года |власти и органы | | |ведомственных и | |местного | | |муниципальных планов | |самоуправления | | |антикоррупционной | |Пермского края (по | | |деятельности на срок до | |согласованию) | | |2013 года, своевременная | | | | |их корректировка с учетом| | | | |возможных изменений в | | | | |законодательстве | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |1.3 |Подготовка и | Ежегодно, до 1 |Администрация | | |представление губернатору| марта года, |губернатора | | |Пермского края сводного | следующего за |(контрольный | | |отчета о состоянии | отчетным |департамент) | | |коррупции и реализации | | | | |мер антикоррупционной | | | | |политики в Пермском крае | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |1.4 |Разработка новых | Постоянно |Администрация | | |региональных нормативных | |губернатора, | | |правовых актов в сфере | |Законодательное | | |противодействия коррупции| |Собрание Пермского | | |и внесение изменений в | |края (далее - | | |действующие в связи с | |Законодательное | | |развитием федерального | |Собрание) (по | | |законодательства, а также| |согласованию) | | |на основе обобщения | | | | |положительной практики | | | | |правоприменения | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |1.5 |Создание на территории | До IV квартала |Аппарат Правительства | | |Пермского края | 2013 года |Пермского края (далее | | |многофункциональных | |- Аппарат | | |центров предоставления | |Правительства) | | |государственных | | | | |(муниципальных) услуг | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |1.6 |Рассмотрение вопросов |1 раз в полугодие |Администрация | | |реализации | |губернатора | | |антикоррупционной | |(контрольный | | |политики на заседаниях | |департамент) | | |координационного | | | | |совещания по обеспечению | | | | |правопорядка в Пермском | | | | |крае | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |1.7 |Разработка и реализация |На срок реализации|Администрация | | |системы мероприятий по | проекта |губернатора | | |приоритетным направлениям| | | | |деятельности в сфере | | | | |противодействия коррупции| | | | |и минимизации ее причин и| | | | |последствий в рамках | | | | |внутренней проектной | | | | |деятельности | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |2. Совершенствование механизма антикоррупционной экспертизы нормативных | | правовых актов Пермского края | +----T-------------------------T------------------T----------------------+ |2.1 |Проведение | Постоянно |Администрация | | |антикоррупционной | |губернатора, Аппарат | | |экспертизы нормативных | |Правительства, | | |правовых актов и проектов| |Законодательное | | |нормативных правовых | |Собрание (по | | |актов | |согласованию), | | | | |исполнительные органы | | | | |государственной власти| | | | |и органы местного | | | | |самоуправления | | | | |Пермского края (по | | | | |согласованию) | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |2.2 |Внесение изменений в | III квартал 2012 |Администрация | | |региональные нормативные | года |губернатора, | | |правовые акты в части | |Законодательное | | |обеспечения возможности | |Собрание (по | | |проведения независимой | |согласованию) | | |антикоррупционной | | | | |экспертизы нормативных | | | | |правовых актов | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |2.3 |Проведение обучения | I полугодие 2012 |Администрация | | |государственных | года |губернатора, | | |гражданских и | |Законодательное | | |муниципальных служащих | |Собрание (по | | |края организации и | |согласованию), | | |методике проведения | |Пермская торгово- | | |антикоррупционной | |промышленная палата | | |экспертизы нормативных | |(по согласованию), | | |правовых актов и проектов| |территориальные органы| | |нормативных правовых | |федеральных органов | | |актов | |государственной власти| | | | |(во взаимодействии, по| | | | |согласованию) | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |2.4 |Проведение анализа |1 раз в полугодие |Администрация | | |результатов | |губернатора | | |антикоррупционной | |(контрольный | | |экспертизы нормативных | |департамент) | | |правовых актов Пермского | | | | |края, проведенной | | | | |государственными | | | | |органами, Управлением | | | | |Министерства юстиции | | | | |Российской Федерации по | | | | |Пермскому краю, | | | | |прокуратурой Пермского | | | | |края, а также | | | | |независимыми экспертами. | | | | |Размещение результатов на| | | | |официальном интернет- | | | | |портале Администрации | | | | |губернатора | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ | 3. Мониторинг коррупции, коррупциогенных факторов и мер | | антикоррупционной политики | +----T-------------------------T------------------T----------------------+ |3.1 |Проведение |Ежеквартально, не |Администрация | | |антикоррупционного | позднее 15-го |губернатора, | | |мониторинга в |числа, следующего |Уполномоченный по | | |соответствии с уровнем | за отчетным |правам человека в | | |установленной компетенции| месяцем |Пермском крае (по | | | | |согласованию), органы | | | | |государственной власти| | | | |и органы местного | | | | |самоуправления | | | | |Пермского края (по | | | | |согласованию) | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |3.2 |Проведение |1 раз в полугодие |Администрация | | |социологического | |губернатора | | |исследования "Коррупция | | | | |как социальное явление", | | | | |которое будет содержать | | | | |результаты общественного | | | | |мнения о состоянии | | | | |бытовой коррупции в | | | | |Пермском крае | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |3.3 |Проведение | Ежеквартально |Администрация | | |ежеквартального | |губернатора | | |социологического | | | | |мониторинга оценки | | | | |коррупционных проявлений | | | | |в Пермском крае | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |3.4 |Проведение анализа | Ежеквартально |Администрация | | |обращений граждан по | |губернатора | | |фактам коррупции, | |(контрольный | | |поступивших по всем | |департамент) | | |каналам коммуникации | | | | |государственных органов | | | | |Пермского края, и | | | | |результатов их | | | | |рассмотрения. Размещение | | | | |итогов на официальном | | | | |сайте | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |3.5 |Проведение анализа |По мере получения |Администрация | | |выявленных | данных |губернатора | | |правоохранительными, | |(контрольный | | |контрольными и надзорными| |департамент) | | |органами Пермского края | | | | |фактов коррупции | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |3.6 |Проведение мониторинга | Еженедельно |Администрация | | |средств массовой | |губернатора | | |информации и интернет- | |(контрольный | | |ресурсов в целях сбора и | |департамент) | | |систематизации информации| | | | |об антикоррупционной | | | | |деятельности и выявления | | | | |коррупциогенных факторов | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |3.7 |Ведение реестра | Постоянно |Администрация | | |нормативных правовых | |губернатора | | |актов по противодействию | |(контрольный | | |коррупции исполнительных | |департамент) | | |органов государственной | | | | |власти и органов местного| | | | |самоуправления Пермского | | | | |края | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |3.8 |Проведение совещаний, | По мере |Органы государственной| | |направленных на повышение| необходимости |власти и органы | | |эффективности | |местного | | |взаимодействия субъектов | |самоуправления | | |антикоррупционной | |Пермского края (по | | |политики | |согласованию) | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |3.9 |Рассмотрение проблемных | Не менее 5 раз в |Органы государственной| | |вопросов противодействия | полугодие |власти и органы | | |коррупции на заседаниях | |местного | | |рабочей группы в рамках | |самоуправления | | |подготовки доклада к | |Пермского края (по | | |заседанию | |согласованию) | | |координационного | | | | |совещания по обеспечению | | | | |правопорядка в Пермском | | | | |крае | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |3.10|Представление губернатору| По мере |Администрация | | |Пермского края информации| необходимости |губернатора | | |о выявленных в ходе | |(контрольный | | |антикоррупционного | |департамент) | | |мониторинга фактах | | | | |нарушений исполнения | | | | |антикоррупционного | | | | |законодательства, а также| | | | |о выявленных фактах | | | | |коррупции | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |4. Выявление и профилактика коррупции в экономической и социальной сфере| +----T-------------------------T------------------T----------------------+ |4.1 |Проведение анализа | Ежегодно |Администрация | | |соблюдения | |губернатора, органы, | | |законодательства о | |уполномоченные на | | |размещении заказов для | |осуществление контроля| | |государственных и | |в сфере размещения | | |муниципальных нужд и нужд| |заказов (по | | |бюджетных учреждений, в | |согласованию) | | |том числе на основании | | | | |сведений | | | | |антикоррупционного | | | | |мониторинга | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |4.2 |Анализ причин признания | Ежеквартально |Министерство развития | | |торгов по размещению | |предпринимательства и | | |заказов на поставки | |торговли Пермского | | |товаров, выполнение | |края, Министерство | | |работ, оказание услуг | |финансов Пермского | | |несостоявшимися | |края (далее - | | | | |Министерство финансов)| +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |4.3 |Проведение мониторинга и | Ежеквартально |Министерство развития | | |анализа применения | |предпринимательства и | | |электронных форм | |торговли Пермского | | |проведения аукционов при | |края | | |размещении заказов для | | | | |государственных и | | | | |муниципальных нужд и нужд| | | | |бюджетных учреждений | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |4.4 |Создание условий для | До IV квартала |Администрация | | |обеспечения общественного| 2013 года |губернатора, органы, | | |контроля за размещением | |уполномоченные на | | |заказов на поставки | |осуществление контроля| | |товаров, выполнение | |в сфере размещения | | |работ, оказание услуг для| |заказов (по | | |государственных, | |согласованию) | | |муниципальных нужд и нужд| | | | |бюджетных учреждений | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |4.5 |Проведение анализа | Ежеквартально |Администрация | | |практики использования | |губернатора, Аппарат | | |электронных форм оказания| |Правительства, органы | | |государственных и | |государственной власти| | |муниципальных услуг | |и органы местного | | | | |самоуправления | | | | |Пермского края (по | | | | |согласованию) | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |4.6 |Обеспечение открытости и | 2012-2013 годы |Министерство финансов,| | |доступности информации о | |органы местного | | |бюджетном процессе в | |самоуправления | | |Пермском крае | |Пермского края (по | | | | |согласованию) | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |4.7 |Внедрение практики | Ежегодно, в |Органы государственной| | |проведения круглых столов| соответствии с |власти и органы | | |и общественных слушаний, | утвержденными |местного | | |нацеленных на выявление и| планами |самоуправления | | |учет общественного мнения| |Пермского края (по | | |при планировании | |согласованию), | | |программных мероприятий | |общественные и | | |социальной и | |некоммерческие | | |экономической | |организации (по | | |направленности | |согласованию), местные| | | | |сообщества (по | | | | |согласованию) | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |4.8 |Организация широкой | Постоянно |Органы государственной| | |информационной поддержки | |власти и органы | | |мероприятий и программ | |местного | | |социальной направленности| |самоуправления | | |в целях привлечения | |Пермского края (по | | |институтов общественного | |согласованию) | | |контроля за ходом их | | | | |реализации и обеспечения | | | | |равных возможностей | | | | |граждан | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |4.9 |Проведение ревизий и | В соответствии с |Министерство финансов,| | |проверок в рамках | утвержденными |Контрольно-счетная | | |осуществления | планами |палата Пермского края | | |государственного | |(по согласованию) | | |финансового контроля с | | | | |целью выявления | | | | |нецелевого, | | | | |неэффективного и | | | | |неправомерного | | | | |использования бюджетных | | | | |средств | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |4.10|Проведение проверок | Ежегодно, в |Министерство финансов | | |соблюдения | соответствии с | | | |законодательства о | утвержденным | | | |размещении заказов на | планом | | | |поставку товаров, | | | | |выполнение работ, | | | | |оказание услуг для | | | | |государственных и | | | | |муниципальных нужд и нужд| | | | |бюджетных учреждений | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |4.11|Проведение мониторинга | Ежегодно, в |Аппарат Правительства,| | |практики внедрения | соответствии с |администрация города | | |нормативного снижения | утвержденным |Перми (по | | |срока исполнения | планом |согласованию), | | |государственных и | |Пермская торгово- | | |муниципальных услуг | |промышленная палата | | | | |(по согласованию) | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |4.12|Выявление коррупционных | Постоянно |Пермская торгово- | | |рисков и выработка | |промышленная палата | | |предложений по развитию | |(по согласованию) | | |механизмов общественного | | | | |участия в работе органов | | | | |государственной власти и | | | | |местного самоуправления | | | | |при проведении | | | | |тематических исследований| | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |4.13|Разработка методических | Второе полугодие |Пермская торгово- | | |рекомендаций и проведение| 2012 года |промышленная палата | | |обучающих мероприятий по | |(по согласованию), | | |противодействию коррупции| |органы, уполномоченные| | |для предпринимателей при | |на осуществление | | |проведении проверок, | |контроля в сфере | | |участии в конкурсных | |размещения заказов (по| | |(аукционных) процедурах и| |согласованию) | | |электронных торгах на | | | | |поставку товаров и | | | | |оказание услуг для | | | | |государственных и | | | | |муниципальных нужд | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |5. Антикоррупционное просвещение, обучение и пропаганда. Формирование в | | обществе нетерпимости к коррупционным проявлениям | +----T-------------------------T------------------T----------------------+ |5.1 |Проведение обучающих | Постоянно |Администрация | | |семинаров для | |губернатора | | |государственных | | | | |гражданских и | | | | |муниципальных служащих по| | | | |различным направлениям | | | | |деятельности в рамках | | | | |антикоррупционной | | | | |тематики | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |5.2 |Подготовка информационных| I полугодие 2012 |Администрация | | |и методических материалов| года |губернатора | | |по антикоррупционному | | | | |просвещению | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |5.3 |Внедрение использования |В течение периода |Министерство | | |информационных и |действия Программы|образования Пермского | | |методических материалов | |края | | |по антикоррупционному | | | | |просвещению | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |5.4 |Размещение в средствах |Ежеквартально, по |Администрация | | |массовой информации | мере получения |губернатора | | |публикаций о привлечении | данных |(контрольный | | |к ответственности | |департамент, | | |должностных лиц органов | |департамент | | |государственной власти и | |информационной | | |органов местного | |политики) | | |самоуправления Пермского | | | | |края за коррупционные | | | | |правонарушения, связанные| | | | |с использованием | | | | |служебного положения, на | | | | |основании материалов, | | | | |предоставляемых | | | | |Администрацией | | | | |губернатора | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |5.5 |Проведение мероприятий по| По отдельному |Администрация | | |антикоррупционной | плану |губернатора | | |пропаганде с | |(контрольный | | |представителями | |департамент), аппарат | | |общественных организаций,| |Пермской городской | | |иных некоммерческих | |Думы и Главы города | | |организаций, органов | |Перми (по | | |территориального | |согласованию), органы | | |общественного | |местного | | |самоуправления и | |самоуправления | | |населением на базе | |Пермского края (по | | |общественных центров и | |согласованию) | | |общественных приемных | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |5.6 |Представление номинации | I полугодие 2012 |Администрация | | |"Антикоррупционное | года |губернатора | | |образование и пропаганда"| | | | |в конкурсе "Гражданских | | | | |инициатив", в том числе | | | | |организация | | | | |информационной поддержки | | | | |конкурса | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |5.7 |Создание | III квартал 2012 |Администрация | | |антикоррупционной | года |губернатора | | |библиотеки на официальном| | | | |интернет-сайте | | | | |Администрации губернатора| | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |5.8 |Проведение лекционных | Постоянно |Администрация | | |занятий по курсу | |губернатора | | |"Антикоррупционная | | | | |деятельность в органах | | | | |государственной власти и | | | | |органах местного | | | | |самоуправления" в учебных| | | | |заведениях высшего | | | | |профессионального | | | | |образования Пермского | | | | |края | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |5.9 |Размещение в печатных |Не менее 1 раза в |Министерство | | |средствах массовой |квартал в течение |общественной | | |информации материалов о | 2012 года |безопасности Пермского| | |профилактике | |края | | |правонарушений в сфере | | | | |противодействия коррупции| | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |5.10|Организация и проведение | В течение 2012- |Администрация | | |пресс-конференций, | 2013 годов |губернатора, | | |брифингов, круглых | |Общественная палата | | |столов, научно- | |Пермского края (по | | |практических конференций | |согласованию), | | |по вопросам | |территориальные органы| | |противодействия коррупции| |федеральных органов | | |с участием представителей| |государственной власти| | |правоохранительных и | |(во взаимодействии, по| | |надзорных органов | |согласованию) | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |5.11|Размещение в общественных|По согласованию с |Администрация | | |приемных и библиотеках | общественными |губернатора | | |агитационной продукции, | приемными и |(контрольный | | |направленной на повышение| библиотеками |департамент), | | |активной гражданской | |общественные приемные | | |позиции и формирование | |(по согласованию) | | |антикоррупционного | | | | |поведения граждан | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |5.12|Проведение в | По отдельному |Администрация | | |муниципальных районах | плану |губернатора | | |Пермского края лекционных| | | | |занятий - совещаний по | | | | |вопросам профилактики | | | | |коррупционных | | | | |правонарушений | | | | |муниципальными служащими | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ | 6. Реализация государственной поддержки общественной антикоррупционной | | деятельности | +----T-------------------------T------------------T----------------------+ |6.1 |Оказание информационной | Постоянно |Администрация | | |поддержки деятельности | |губернатора | | |средств массовой | | | | |информации, направленной | | | | |на повышение активной | | | | |гражданской позиции и | | | | |формирование | | | | |антикоррупционного | | | | |поведения граждан | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |6.2 |Создание электронного | I квартал 2012 |Администрация | | |ящика в антикоррупционном| года |губернатора | | |разделе сайта | |(контрольный | | |Администрации губернатора| |департамент) | | |для приема предложений от| | | | |граждан или инициативных | | | | |групп граждан по | | | | |совершенствованию | | | | |антикоррупционной | | | | |деятельности органов | | | | |государственной власти и | | | | |органов местного | | | | |самоуправления Пермского | | | | |края | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |6.3 |Привлечение общественных | Постоянно |Администрация | | |и иных некоммерческих | |губернатора | | |организаций к | |(контрольный | | |антикоррупционному | |департамент) | | |просвещению, пропаганде и| | | | |обучению | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |6.4 |Ведение реестра | Постоянно |Администрация | | |институтов гражданского | |губернатора | | |общества, общественных и | |(контрольный | | |иных некоммерческих | |департамент) | | |организаций, деятельность| | | | |которых направлена на | | | | |противодействие коррупции| | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |6.5 |Создание механизмов |До I квартала 2013|Уполномоченный по | | |общественного контроля по| года |правам человека в | | |вопросам противодействия | |Пермском крае (по | | |коррупции | |согласованию), | | | | |Общественная палата | | | | |Пермского края (по | | | | |согласованию), | | | | |Законодательное | | | | |Собрание (по | | | | |согласованию), | | | | |Администрация | | | | |губернатора, | | | | |общественные | | | | |организации (по | | | | |согласованию), местные| | | | |сообщества (по | | | | |согласованию) | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |6.6 |Создание механизмов |До I квартала 2013|Администрация | | |государственной поддержки| года |губернатора, | | |некоммерческих | |Уполномоченный по | | |общественных организаций | |правам человека в | | |по вопросам | |Пермском крае (по | | |противодействия | |согласованию), | | |коррупции с принятием | |Общественная палата | | |соответствующих | |Пермского края (по | | |нормативных правовых | |согласованию), | | |актов Пермского края | |Законодательное | | | | |Собрание (по | | | | |согласованию), | | | | |общественные | | | | |организации (по | | | | |согласованию), местные| | | | |сообщества (по | | | | |согласованию) | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |6.7 |Оказание содействия, | Постоянно |Администрация | | |методической и | |губернатора | | |консультативной помощи | | | | |социально ориентированным| | | | |некоммерческим | | | | |организациям, | | | | |деятельность которых | | | | |направлена на | | | | |противодействие коррупции| | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |6.8 |Оказание содействия и | Постоянно |Администрация | | |информационной помощи | |губернатора, | | |субъектам общественного | |Общественная палата | | |(гражданского) контроля в| |Пермского края (по | | |Пермском крае по вопросам| |согласованию) | | |противодействия коррупции| | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ | 7. Профилактика коррупционных правонарушений в сфере государственной | | гражданской службы Пермского края (далее - гражданская служба) и | | муниципальной службы в Пермском крае. | | Развитие и поддержка механизмов противодействия коррупции | | на муниципальном уровне | +----T-------------------------T------------------T----------------------+ |7.1 |Разработка сравнительных | III квартал 2012 |Администрация | | |критериев и рейтинговой | года |губернатора | | |системы оценки состояния | |(контрольный | | |коррупции в муниципальных| |департамент) | | |образованиях Пермского | | | | |края | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |7.2 |Создание межведомственных| До II квартала |Органы местного | | |советов по | 2012 года |самоуправления | | |противодействию коррупции| |Пермского края (по | | |при главах муниципальных | |согласованию) | | |образований Пермского | | | | |края по противодействию | | | | |коррупции | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |7.3 |Обеспечение действенного | До IV квартала |Органы местного | | |функционирования | 2012 года |самоуправления | | |межведомственных советов | |Пермского края (по | | |по противодействию | |согласованию), | | |коррупции при главах | |Администрация | | |муниципальных образований| |губернатора | | |Пермского края по | |(контрольный | | |противодействию | |департамент) | | |коррупции, в том числе | | | | |путем вовлечения в их | | | | |деятельность | | | | |представителей | | | | |общественных советов и | | | | |других институтов | | | | |гражданского общества | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |7.4 |Оказание содействия, | Постоянно |Администрация | | |методической и | |губернатора | | |консультативной помощи | | | | |органам государственной | | | | |власти и органам местного| | | | |самоуправления Пермского | | | | |края в организации и | | | | |применении на практике | | | | |требований | | | | |законодательства в сфере | | | | |противодействия и | | | | |профилактики коррупции | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |7.5 |Предъявление в | Постоянно, |Администрация | | |установленном законом | согласно |губернатора | | |порядке квалификационных | требованиям |(департамент | | |требований к гражданам, | федерального |государственного | | |претендующим на замещение| законодательства |управления), кадровые | | |должностей гражданской | |подразделения органов | | |или муниципальной службы,| |государственной власти| | |а также к лицам, | |и органов местного | | |претендующим на замещение| |самоуправления | | |государственных | |Пермского края (по | | |должностей и | |согласованию) | | |муниципальных должностей | | | | |Пермского края | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |7.6 |Размещение сведений о | Для органов |Администрация | | |доходах, об имуществе и | государственной |губернатора, органы | | |обязательствах | власти Пермского |государственной власти| | |имущественного характера,| края - ежегодно, |и органы местного | | |представленных |до 15 мая текущего|самоуправления | | |государственными и | года, или по |Пермского края (по | | |муниципальными служащими,|запросам СМИ, для |согласованию) | | |а также лицами, | органов местного | | | |замещающими | самоуправления | | | |государственные должности|Пермского края - в| | | |и муниципальные должности| случае и в | | | |Пермского края, на | порядке, | | | |официальных сайтах | установленных | | | |органов государственной | федеральным | | | |власти, органов местного |законодательством | | | |самоуправления Пермского | и муниципальными | | | |края, предоставление | нормативными | | | |таких сведений средствам | правовыми актами | | | |массовой информации по их| | | | |запросам в установленном | | | | |порядке | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |7.7 |Проведение проверок | Для органов |Администрация | | |достоверности и полноты | государственной |губернатора, органы | | |сведений о доходах, об | власти Пермского |государственной власти| | |имуществе и |края - постоянно, |и органы местного | | |обязательствах | для органов |самоуправления | | |имущественного характера,| местного |Пермского края (по | | |представляемых | самоуправления |согласованию) | | |гражданами, претендующими|Пермского края - в| | | |на замещение должностей | случае и в | | | |гражданской и | порядке, | | | |муниципальной службы, | установленных | | | |государственными и |законодательством | | | |муниципальными служащими,| Пермского края | | | |а также лицами, | | | | |претендующими на | | | | |замещение и замещающими | | | | |государственные должности| | | | |и муниципальные должности| | | | |Пермского края, в | | | | |соответствии с | | | | |нормативными правовыми | | | | |актами Российской | | | | |Федерации, в том числе | | | | |проверки соблюдения | | | | |ограничений, запретов, | | | | |обязанностей и | | | | |требований, установленных| | | | |на гражданской и | | | | |муниципальной службе | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |7.8 |Проведение проверок в | Постоянно |Администрация | | |рамках вневедомственного | |губернатора, органы | | |контроля за соблюдением | |государственной власти| | |законодательства | | | | |Российской Федерации о | | | | |государственной | | | | |гражданской службе и | | | | |противодействии коррупции| | | | |в исполнительных органах | | | | |государственной власти | | | | |Пермского края | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |7.9 |Обеспечение деятельности | В соответствии с |Органы государственной| | |комиссий по соблюдению | федеральным |власти и органы | | |требований к служебному |законодательством |местного | | |поведению гражданских | |самоуправления | | |(муниципальных) служащих | | | | |и урегулированию | | | | |конфликта интересов, | | | | |информирование населения | | | | |об их деятельности | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |7.10|Привлечение в | Постоянно |Органы государственной| | |установленном порядке к | |власти и органы | | |дисциплинарной | |местного | | |ответственности | |самоуправления | | |государственных и | |Пермского края (по | | |муниципальных служащих, а| |согласованию) | | |также лиц, замещающих | | | | |государственные должности| | | | |и муниципальные должности| | | | |Пермского края, в случаях| | | | |непредставления ими | | | | |сведений либо | | | | |представления заведомо | | | | |недостоверных или | | | | |неполных сведений о | | | | |доходах, имуществе и | | | | |обязательствах | | | | |имущественного характера,| | | | |несоблюдения иных | | | | |ограничений, запретов и | | | | |обязанностей, связанных с| | | | |гражданской или | | | | |муниципальной службой | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |7.11|Проведение проверок | Постоянно |Органы государственной| | |сведений, содержащихся в | |власти и органы | | |уведомлении представителя| |местного | | |нанимателя | |самоуправления | | |(работодателя), о фактах | |Пермского края (по | | |обращения в целях | |согласованию) | | |склонения государственных| | | | |и муниципальных служащих | | | | |к совершению | | | | |коррупционных | | | | |правонарушений | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ | 8. Взаимодействие государственных органов и правоохранительных органов | | в сфере противодействия коррупции | +----T-------------------------T------------------T----------------------+ |8.1 |Информирование |1 раз в полугодие |Органы государственной| | |губернатора Пермского | |власти Пермского края,| | |края о состоянии | |территориальные органы| | |коррупции и соблюдении | |федеральных органов | | |действующего | |государственной власти| | |законодательства при | |(во взаимодействии, по| | |реализации федеральных, | |согласованию) | | |региональных и | | | | |муниципальных программ на| | | | |территории края | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |8.2 |Проведение проверок | Постоянно |Органы государственной| | |административных | |власти Пермского края,| | |регламентов оказания | |Пермская торгово- | | |государственных и | |промышленная палата | | |муниципальных услуг на | |(по согласованию), | | |соответствие действующему| |территориальные органы| | |законодательству | |федеральных органов | | | | |государственной власти| | | | |(во взаимодействии, по| | | | |согласованию) | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |8.3 |Обеспечение | Постоянно |Администрация | | |информационного | |губернатора, | | |взаимодействия с | |территориальные органы| | |подразделениями | |федеральных органов | | |правоохранительных | |государственной власти| | |органов, занимающимися | |(во взаимодействии, по| | |вопросами противодействия| |согласованию) | | |коррупции | | | +----+-------------------------+------------------+----------------------+ |8.4 |Разработка механизмов | IV квартал 2012 |Администрация | | |участия краевых органов и| года |губернатора, | | |учреждений в проведении | |территориальные органы| | |ревизий, исследований и | |федеральных органов | | |экспертиз | |государственной власти| | | | |(во взаимодействии, по| | | | |согласованию), органы | | | | |государственной власти| | | | |Пермского края | |————|—————————————————————————|——————————————————|——————————————————————| Приложение 2 к Программе мероприятий по противодействию коррупции в Пермском крае на 2012-2013 годы Показатели эффективности реализации Программы мероприятий по противодействию коррупции в Пермском крае на 2012-2013 годы |———|——————————————————|—————————|——————————|——————————————————|————————————————————————|——————————————————————| | N | Показатели | Ед. | Значение | Программные | Порядок расчета | Источник информации | |п/п| эффективности |измерения|показателя| мероприятия | | | | | реализации | | | | | | | | Программы | |————|—————| | | | | | | |2012|2013 | | | | |———|——————————————————|—————————|————|—————|——————————————————|————————————————————————|——————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |———|——————————————————|—————————|————|—————|——————————————————|————————————————————————|——————————————————————| | 1. Показатели, характеризующие эффективность реализации антикоррупционных мер, принимаемых органами | | государственной власти Пермского края | |———|——————————————————|—————————|————|—————|——————————————————|————————————————————————|——————————————————————| |1.1|Доля нормативных | % | % | % |Совершенствование |Количество проектов | Правовой департамент | | |правовых актов с | | | |механизма |нормативных правовых | администрации | | |выявленными | | | |антикоррупционной |актов и нормативных |губернатора Пермского | | |коррупциогенными | | | |экспертизы |правовых актов с | края; | | |факторами | | | |нормативных |выявленными | правовое управление | | | | | | |правовых актов |коррупциогенными |аппарата Правительства| | | | | | |Пермского края и |факторами / Количество | Пермского края; | | | | | | |их проектов |проектов нормативных |прокуратура Пермского | | | | | | | |правовых актов и | края; | | | | | | | |нормативных правовых | Управление Минюста | | | | | | | |актов, прошедших | России по Пермскому | | | | | | | |антикоррупционную | краю; | | | | | | | |экспертизу x 100% |исполнительные органы | | | | | | | | |государственной власти| | | | | | | | | Пермского края; | | | | | | | | | департамент | | | | | | | | | государственного | | | | | | | | | управления | | | | | | | | | администрации | | | | | | | | |губернатора Пермского | | | | | | | | | края | +---+------------------+---------+----+-----+------------------+------------------------+----------------------+ |1.2|Доля нарушений | % | % | % |Выявление и |Количество нарушений |Министерство финансов | | |законодательства о| | | |профилактика |законодательства о | Пермского края; | | |размещении | | | |коррупции в |размещении заказов, | УФАС по Пермскому | | |заказов, имеющих | | | |экономической и |имеющих коррупционную | краю; | | |коррупционную | | | |социальной сфере |направленность, |прокуратура Пермского | | |направленность(2),| | | | |выявленных в ходе | края; | | |выявленных в | | | | |проверок уполномоченным | Контрольно-счетная | | |ходе проверок | | | | |органом государственных |палата Пермского края;| | |уполномоченным | | | | |органов и бюджетных |исполнительные органы | | |органом | | | | |учреждений / Общее |государственной власти| | | | | | | |количество нарушений, | Пермского края; | | | | | | | |выявленных в ходе |аппарат Правительства | | | | | | | |проверок уполномоченным | Пермского края; | | | | | | | |органом x 100% | департамент | | | | | | | | | государственного | | | | | | | | | управления | | | | | | | | | администрации | | | | | | | | |губернатора Пермского | | | | | | | | | края | +---+------------------+---------+----+-----+------------------+------------------------+----------------------+ |1.3|Доля | % | % | % |Выявление и |Количество |аппарат Правительства | | |предоставляемых | | | |профилактика |предоставляемых | Пермского края; | | |государственных | | | |коррупции в |государственных услуг в |исполнительные органы | | |услуг в | | | |экономической и |электронном виде / Общее|государственной власти| | |электронном виде | | | |социальной сфере |количество | Пермского края; | | | | | | | |предоставляемых | департамент | | | | | | | |государственных услуг x | государственного | | | | | | | |100% | управления | | | | | | | | | администрации | | | | | | | | |губернатора Пермского | | | | | | | | | края | +---+------------------+---------+----+-----+------------------+------------------------+----------------------+ |1.4|Доля обращений по | % | % | % |Мониторинг |Количество обращений | департамент | | |вопросам | | | |коррупции, |юридических и физических| государственного | | |коррупционных | | | |коррупциогенных |лиц по вопросам | управления | | |проявлений, по | | | |факторов и мер |коррупционных проявлений| администрации | | |которым приняты | | | |антикоррупционной |со стороны |губернатора Пермского | | |меры реагирования | | | |политики |государственных | края; | | | | | | | |служащих, сведения по |аппарат Правительства | | | | | | | |которым подтвердились и | Пермского края; | | | | | | | |в их отношении приняты |исполнительные органы | | | | | | | |меры юридической |государственной власти| | | | | | | |ответственности | Пермского края | | | | | | | |(уголовной, | | | | | | | | |административной, | | | | | | | | |дисциплинарной) / Общее | | | | | | | | |количество обращений по | | | | | | | | |вопросам коррупционных | | | | | | | | |проявлений со стороны | | | | | | | | |государственных служащих| | | | | | | | |x 100% | | +---+------------------+---------+----+-----+------------------+------------------------+----------------------+ |1.5|Доля материалов, | % | % | % |Мониторинг |Количество материалов, | контрольный | | |по которым | | | |коррупции, |подтверждающих | департамент | | |возбуждены | | | |коррупциогенных |коррупционную | администрации | | |уголовные дела | | | |факторов и мер |составляющую в |губернатора Пермского | | | | | | |антикоррупционной |деятельности | края; | | | | | | |политики |государственных |прокуратура Пермского | | | | | | | |служащих, переданных в | края; | | | | | | | |правоохранительные | ГУ МВД России по | | | | | | | |органы, по которым были | Пермскому краю | | | | | | | |возбуждены уголовные | | | | | | | | |дела / Количество | | | | | | | | |материалов, | | | | | | | | |подтверждающих | | | | | | | | |коррупционную | | | | | | | | |составляющую в | | | | | | | | |деятельности | | | | | | | | |государственных органов | | | | | | | | |по результатам | | | | | | | | |проведенных проверок x | | | | | | | | |100% | | +---+------------------+---------+----+-----+------------------+------------------------+----------------------+ |1.6|Уровень коррупции | % | % | % |Мониторинг |Уровень коррупционности | администрация | | | | | | |коррупции, |органов государственной |губернатора Пермского | | | | | | |коррупциогенных |власти Пермского края | края | | | | | | |факторов и мер | | | | | | | | |антикоррупционной | | | | | | | | |политики | | | +---+------------------+---------+----+-----+------------------+------------------------+----------------------+ |1.7|Доля | % | % | % |Профилактика |Количество | департамент | | |государственных | | | |коррупционных |государственных | государственного | | |служащих, | | | |правонарушений в |служащих, допустивших | управления | | |допустивших | | | |сфере |нарушения | администрации | | |нарушения | | | |государственной |антикоррупционного |губернатора Пермского | | |антикоррупционного| | | |гражданской службы|законодательства / Общее| края; | | |законодательства | | | |Пермского края |количество |аппарат Правительства | | | | | | | |государственных служащих| Пермского края; | | | | | | | |x 100% |исполнительные органы | | | | | | | | |государственной власти| | | | | | | | | Пермского края | +---+------------------+---------+----+-----+------------------+------------------------+----------------------+ |1.8|Количество | ед. |ед. | ед. |Антикоррупционное |Количество публикаций в |аппарат Правительства | | |публикаций в | | | |просвещение, |средствах массовой | Пермского края; | | |средствах массовой| | | |обучение и |информации об |исполнительные органы | | |информации об | | | |пропаганда |антикоррупционной |государственной власти| | |антикоррупционной | | | | |деятельности | Пермского края; | | |деятельности | | | | |государственных органов | департамент | | | | | | | |Пермского края | государственного | | | | | | | | | управления | | | | | | | | | администрации | | | | | | | | |губернатора Пермского | | | | | | | | | края | +---+------------------+---------+----+-----+------------------+------------------------+----------------------+ |1.9|Количество | ед. |ед. | ед. |Антикоррупционное |Количество мероприятий | администрация | | |проведенных | | | |просвещение, |антикоррупционной |губернатора Пермского | | |мероприятий по | | | |обучение и |направленности, в том | края; | | |антикоррупционной | | | |пропаганда; |числе проведенных |аппарат Правительства | | |пропаганде и | | | |реализация |совместно с институтами | Пермского края; | | |обучению | | | |государственной |гражданского общества и |исполнительные органы | | | | | | |поддержки |некоммерческими |государственной власти| | | | | | |общественной |организациями | Пермского края | | | | | | |антикоррупционной | | | | | | | | |деятельности | | | |———|——————————————————|—————————|————|—————|——————————————————|————————————————————————|——————————————————————| | 2. Показатели, характеризующие эффективность реализации антикоррупционных мер, принимаемых органами | | местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Пермского края | |———|——————————————————|—————————|————|—————|——————————————————|————————————————————————|——————————————————————| |2.1|Доля нормативных | % | % | % |Совершенствование |Количество проектов | органы местного | | |правовых актов с | | | |механизма |муниципальных правовых | самоуправления | | |выявленными | | | |антикоррупционной |актов и их проектов с |муниципальных районов | | |коррупциогенными | | | |экспертизы |выявленными | (городских округов) | | |факторами | | | |нормативных |коррупциогенными | Пермского края; | | | | | | |правовых актов |факторами / Количество |прокуратура Пермского | | | | | | |Пермского края и |проектов муниципальных | края; | | | | | | |их проектов |правовых актов и | Управление Минюста | | | | | | | |муниципальных правовых | России по Пермскому | | | | | | | |актов, прошедших | краю | | | | | | | |антикоррупционную | | | | | | | | |экспертизу x 100% | | +---+------------------+---------+----+-----+------------------+------------------------+----------------------+ |2.2|Доля нарушений | % | % | % |Выявление и |Количество нарушений | органы местного | | |законодательства о| | | |профилактика |законодательства о | самоуправления | | |размещении | | | |коррупции в |размещении заказов, |муниципальных районов | | |заказов, имеющих | | | |экономической и |имеющих коррупционную | (городских округов) | | |коррупционную | | | |социальной сфере |направленность, | Пермского края; | | |направленность(3),| | | | |выявленных в ходе |Министерство финансов | | |выявленных в | | | | |проверок уполномоченным | Пермского края | | |ходе проверок | | | | |органом органов местного| | | |уполномоченным | | | | |самоуправления и | | | |органом | | | | |бюджетных | | | | | | | | |учреждений / Общее | | | | | | | | |количество нарушений, | | | | | | | | |выявленных в ходе | | | | | | | | |проверок уполномоченным | | | | | | | | |органом x 100% | | +---+------------------+---------+----+-----+------------------+------------------------+----------------------+ |2.3|Доля | % | % | % |Выявление и |Количество | органы местного | | |предоставляемых | | | |профилактика |предоставляемых | самоуправления | | |муниципальных | | | |коррупции в |муниципальных услуг в |муниципальных районов | | |услуг в | | | |экономической и |электронном виде / Общее| (городских округов) | | |электронном виде | | | |социальной сфере |количество | Пермского края | | | | | | | |предоставляемых | | | | | | | | |муниципальных услуг x | | | | | | | | |100% | | +---+------------------+---------+----+-----+------------------+------------------------+----------------------+ |2.4|Доля обращений по | % | % | % |Мониторинг |Количество обращений | органы местного | | |вопросам | | | |коррупции, |юридических и физических| самоуправления | | |коррупционных | | | |коррупциогенных |лиц по вопросам |муниципальных районов | | |проявлений, по | | | |факторов и мер |коррупционных проявлений| (городских округов) | | |которым приняты | | | |антикоррупционной |со стороны муниципальных| Пермского края | | |меры реагирования | | | |политики |служащих, сведения по | | | | | | | | |которым подтвердились и | | | | | | | | |в их отношении приняты | | | | | | | | |меры юридической | | | | | | | | |ответственности | | | | | | | | |(уголовной, | | | | | | | | |административной, | | | | | | | | |дисциплинарной) / Общее | | | | | | | | |количество обращений по | | | | | | | | |вопросам коррупционных | | | | | | | | |проявлений со стороны | | | | | | | | |муниципальных служащих x| | | | | | | | |100% | | +---+------------------+---------+----+-----+------------------+------------------------+----------------------+ |2.5|Доля материалов, | % | % | % |Мониторинг |Количество материалов, | контрольный | | |по которым | | | |коррупции, |подтверждающих | департамент | | |возбуждены | | | |коррупциогенных |коррупционную | администрации | | |уголовные дела | | | |факторов и мер |составляющую в |губернатора Пермского | | | | | | |антикоррупционной |деятельности | края; | | | | | | |политики |муниципальных служащих, |прокуратура Пермского | | | | | | | |переданных в | края; | | | | | | | |правоохранительные | ГУ МВД России по | | | | | | | |органы, по которым были | Пермскому краю | | | | | | | |возбуждены уголовные | | | | | | | | |дела / Количество | | | | | | | | |материалов, | | | | | | | | |подтверждающих | | | | | | | | |коррупционную | | | | | | | | |составляющую в | | | | | | | | |деятельности | | | | | | | | |муниципальных служащих | | | | | | | | |по результатам | | | | | | | | |проведенных проверок x | | | | | | | | |100% | | +---+------------------+---------+----+-----+------------------+------------------------+----------------------+ |2.6|Уровень коррупции | % | % | % |Мониторинг |Уровень коррупционности | администрация | | | | | | |коррупции, |органов местного |губернатора Пермского | | | | | | |коррупциогенных |самоуправления | края | | | | | | |факторов и мер |муниципальных районов | | | | | | | |антикоррупционной |(городских округов) | | | | | | | |политики |Пермского края | | +---+------------------+---------+----+-----+------------------+------------------------+----------------------+ |2.7|Доля муниципальных| % | % | % |Профилактика |Количество муниципальных| органы местного | | |служащих, | | | |коррупционных |служащих, допустивших | самоуправления | | |допустивших | | | |правонарушений в |нарушения |муниципальных районов | | |нарушения | | | |сфере |антикоррупционного | (городских округов) | | |антикоррупционного| | | |муниципальной |законодательства / | Пермского края | | |законодательства | | | |службы в Пермском |Общее количество | | | | | | | |крае |муниципальных служащих x| | | | | | | | |100% | | +---+------------------+---------+----+-----+------------------+------------------------+----------------------+ |2.8|Количество | ед. |ед. | ед. |Антикоррупционное |Количество публикаций в | органы местного | | |публикаций в | | | |просвещение, |средствах массовой | самоуправления | | |средствах массовой| | | |обучение и |информации об |муниципальных районов | | |информации об | | | |пропаганда |антикоррупционной | (городских округов) | | |антикоррупционной | | | | |деятельности органов | Пермского края | | |деятельности | | | | |местного самоуправления | | | | | | | | |муниципальных районов | | | | | | | | |(городских округов) | | | | | | | | |Пермского края | | +---+------------------+---------+----+-----+------------------+------------------------+----------------------+ |2.9|Количество | ед. |ед. | ед. |Антикоррупционное |Количество мероприятий | органы местного | | |проведенных | | | |просвещение, |антикоррупционной | самоуправления | | |мероприятий по | | | |обучение и |направленности, в том |муниципальных районов | | |антикоррупционной | | | |пропаганда; |числе проведенных | (городских округов) | | |пропаганде и | | | |реализация |совместно с институтами | Пермского края | | |обучению | | | |государственной |гражданского общества и | | | | | | | |поддержки |некоммерческими | | | | | | | |общественной |организациями | | | | | | | |антикоррупционной | | | | | | | | |деятельности | | | |———|——————————————————|—————————|————|—————|——————————————————|————————————————————————|——————————————————————| ——————————————————————————————————— (2) Перечень нарушений законодательства о размещении заказов, имеющих коррупционную направленность: - несоблюдение требований законодательства о размещении заказов при принятии решения о способе размещения заказа; - необоснованное установление начальной (максимальной) цены государственного контракта или гражданско-правового договора бюджетного учреждения (далее - контракт); - установление требований к предмету контракта, влекущих ограничение участников размещения заказов (характеристики товаров, работ, услуг, сроки поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг); - установление не предусмотренных законодательством требований к участникам размещения заказов в документации о торгах или в извещении о проведении запроса котировок, влекущих ограничение участников размещения заказов; - неправомерный допуск (отказ в допуске) к участию в торгах и проведении запроса котировок; - заключение контракта по результатам проведения торгов или запроса котировок с нарушением объявленных условий торгов или запроса котировок; - неправомерное изменение условий исполнения контракта. (3) Перечень нарушений законодательства о размещении заказов, имеющих коррупционную направленность: - несоблюдение требований законодательства о размещении заказов при принятии решения о способе размещения заказа; - необоснованное установление начальной (максимальной) цены муниципального контракта или гражданско-правового договора бюджетного учреждения (далее - контракт); - установление требований к предмету контракта, влекущих ограничение участников размещения заказов (характеристики товаров, работ, услуг, сроки поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг); - установление не предусмотренных законодательством требований к участникам размещения заказов в документации о торгах или в извещении о проведении запроса котировок, влекущих ограничение участников размещения заказов; - неправомерный допуск (отказ в допуске) к участию в торгах и проведении запроса котировок; - заключение контракта по результатам проведения торгов или запроса котировок с нарушением объявленных условий торгов или запроса котировок; - неправомерное изменение условий исполнения контракта. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|