Указ Губернатора Пермского края от 05.04.2010 № 17

 





                               У К А З

          Г У Б Е Р Н А Т О Р А  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я


           05.04.2010                           N 17



|—                             —|
 О резерве управленческих
 кадров Пермского края


     В целях  совершенствования   деятельности   по   формированию   и
использованию резерва управленческих кадров Пермского края
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить прилагаемые:
     1.1. Положение о комиссии по формированию резерва  управленческих
кадров Пермского края;
     1.2. состав  комиссии  по  формированию  резерва   управленческих
кадров Пермского края;
     1.3. типовую  форму  решения  комиссии  по  формированию  резерва
управленческих кадров Пермского края;
     1.4. Порядок формирования и использования резерва  управленческих
кадров Пермского края.
     2. Возложить организацию работы с резервом управленческих  кадров
Пермского края на Администрацию губернатора Пермского края.
     3. Контроль за исполнением настоящего указа оставляю за собой.


     О.А.Чиркунов

                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            указом
                                            губернатора Пермского края
                                            от 05.04.2010 N 17


                              ПОЛОЖЕНИЕ                              
                  о комиссии по формированию резерва                  
                 управленческих кадров Пермского края                 

                          I. Общие положения                          

     1.1. Комиссия   по  формированию  резерва  управленческих  кадров
Пермского края (далее - комиссия) создается при губернаторе  Пермского
края в целях формирования резерва управленческих кадров Пермского края
(далее - резерв управленческих кадров).
     1.2. Комиссия   действует   на   основе   Конституции  Российской
Федерации,  федерального  законодательства,  указов   и   распоряжений
Президента    Российской    Федерации,   постановлений   Правительства
Российской  Федерации,   Устава   Пермского   края,   законодательства
Пермского  края и Пермской области,  указов и распоряжений губернатора
Пермского края, настоящего Положения.

                II. Основные задачи и функции комиссии                

     2.1. Основными задачами комиссии являются:
     формирование резерва управленческих кадров;
     подготовка предложений о включении в состав и (или) об исключении
из   состава   Единого   резерва  управленческих  кадров  Приволжского
федерального округа  (Окружного  резерва)  лиц,  состоящих  в  резерве
управленческих кадров;
     выработка рекомендаций  руководителям   органов   государственной
власти  Пермского края,  органов местного самоуправления муниципальных
образований Пермского края по  вопросам,  связанным  с  формированием,
подготовкой, использованием резервов управленческих кадров;
     подготовка предложений  по   структуре,   порядку   формирования,
подготовке, использованию резерва управленческих кадров.
     2.2. В  целях  реализации  указанных  задач  комиссия   выполняет
следующие функции:
     осуществляет взаимодействие     с     Аппаратом      полномочного
представителя    Президента   Российской   Федерации   в   Приволжском
федеральном  округе,  другими  государственными   органами,   органами
местного самоуправления, организациями, гражданами;
     рассматривает документы лиц,  претендующих на включение в  резерв
управленческих   кадров,   проводит   иные   конкурсные   процедуры  в
установленном порядке;
     принимает решение  о  включении  (об  отказе во включении) лица в
резерв  управленческих  кадров,  об   исключении   лица   из   резерва
управленческих кадров;
     принимает решение о рекомендации для включения в состав  и  (или)
исключения   из   состава   Единого   резерва   управленческих  кадров
Приволжского федерального округа (Окружного резерва) лиц,  состоящих в
резерве управленческих кадров;
     рассматривает и  утверждает  методики  оценки   и   отбора   лиц,
претендующих  на включение в резерв управленческих кадров,  подготовки
(переподготовки),  выдвижения лиц,  состоящих в резерве управленческих
кадров.

                         III. Права комиссии                         

     3.1. Комиссия для решения возложенных на нее основных задач имеет
право:
     рассматривать на своих заседаниях вопросы,  отнесенные к ее сфере
деятельности;
     запрашивать необходимые  документы,  материалы  и  информацию  от
государственных органов, органов местного самоуправления, организаций,
граждан по вопросам, отнесенным к ее сфере деятельности;
     давать поручения членам комиссии;
     создавать по  отдельным  вопросам  рабочие  группы с привлечением
представителей государственных  органов,  общественных  объединений  и
организаций, ученых и специалистов;
     приглашать на заседания комиссии  представителей  государственных
органов,   органов   местного  самоуправления,  организаций,  граждан,
претендующих на включение в  резерв  управленческих  кадров,  а  также
состоящих в данном резерве, иных лиц;
     принимать решения в пределах своей компетенции.

                IV. Организация деятельности комиссии                

     4.1. Комиссия   состоит   из    председателя    (сопредседателя),
заместителя председателя,  ответственного секретаря,  членов комиссии,
включая независимых экспертов (по согласованию).
     4.2. Ответственный  секретарь избирается на заседании комиссии из
числа ее членов.
     4.3. Ответственный секретарь:
     организует извещение лиц, входящих в состав комиссии, о времени и
месте предстоящего заседания;
     отвечает за  организацию  обеспечения  работы  комиссии  рабочими
материалами,   проведения   заседаний,  оформление  решений  заседаний
комиссии;
     обеспечивает доведение  решений  комиссии  до  сведения  Аппарата
полномочного   представителя   Президента   Российской   Федерации   в
Приволжском федеральном округе;
     обеспечивает размещение решений  комиссии  на  официальном  сайте
Администрации           губернатора           Пермского           края
(http://www.admin.permkrai.ru);
     контролирует исполнение решений комиссии.
     4.4. Основной формой работы комиссии являются заседания,  которые
проводятся по мере необходимости, но не реже чем раз в год.
     4.5. Заседания комиссии правомочны при присутствии более половины
лиц,  входящих  в  состав  комиссии.  Для  принятия решения необходимо
простое  большинство  голосов  лиц,  входящих   в   состав   комиссии,
присутствующих на заседании. При равенстве голосов решение принимается
председателем и сопредседателем комиссии совместно.
     4.6. Итоги   заседания  комиссии  оформляются  решением,  которое
подписывается всеми присутствовавшими на заседании лицами, входящими в
состав комиссии.

                                            УТВЕРЖДЕН
                                            указом
                                            губернатора Пермского края
                                            от 05.04.2010 N 17


                                СОСТАВ                                
                   комиссии по формированию резерва
               управленческих кадров Пермского края(1)

 Губернатор Пермского края   председатель комиссии

 Главный федеральный         сопредседатель комиссии
 инспектор по Пермскому
 краю (по согласованию)

 Председатель Правительства  заместитель председателя комиссии
 Пермского края

 Руководитель Администрации  заместитель председателя комиссии
 губернатора Пермского края

 Федеральный инспектор по    член комиссии
 Пермскому краю (по
 согласованию)

 Заместитель руководителя    член комиссии
 Администрации губернатора
 Пермского края, который
 курирует вопросы
 формирования и работы с
 резервом управленческих
 кадров Пермского края

 Председатель департамента   член комиссии
 государственного
 управления Администрации
 губернатора Пермского края

 Председатель департамента   член комиссии
 развития персонала
 Администрации губернатора
 Пермского края

 Представитель научного,     независимый эксперт
 образовательного
 учреждения или иной
 организации (по
 согласованию)

 Представитель научного,     независимый эксперт
 образовательного
 учреждения или иной
 организации (по
 согласованию)

 Представитель научного,     независимый эксперт
 образовательного
 учреждения или иной
 организации (по
 согласованию)

———————————————————————————————————
     (1) Персональный   состав   комиссии   определяется   по   лицам,
замещающим  соответствующие  должности  (исполняющим  обязанности   по
соответствующим должностям) на день заседания комиссии.

                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            указом
                                            губернатора Пермского края
                                            от 05.04.2010 N 17


                                                               Форма


                   Комиссия по формированию резерва
                 управленческих кадров Пермского края


     Место проведения                            Дата проведения

                            Р Е Ш Е Н И Е                            

     На основании   Положения   о  комиссии  по  формированию  резерва
управленческих кадров Пермского края комиссия по формированию  резерва
управленческих кадров Пермского края
     Р Е Ш И Л А:
     1. Включить   в   резерв  управленческих  кадров  Пермского  края
следующих граждан:
     Фамилия И.О., расположенные в алфавитном порядке.
     2. Отказать во включении в резерв управленческих кадров Пермского
края следующим гражданам:
     Фамилия И.О., расположенные в алфавитном порядке.
     3. Исключить  из  резерва  управленческих  кадров  Пермского края
следующих граждан:
     Фамилия И.О., расположенные в алфавитном порядке.
     4. Рекомендовать  для  включения   в   состав   Единого   резерва
управленческих  кадров  Приволжского  федерального  округа  (Окружного
резерва) следующих лиц,  включенных  в  резерв  управленческих  кадров
Пермского края:
     Фамилия И.О., расположенные в алфавитном порядке.
     5. Рекомендовать   для  исключения  из  состава  Единого  резерва
управленческих  кадров  Приволжского  федерального  округа  (Окружного
резерва)  следующих лиц,  исключенных из резерва управленческих кадров
Пермского края:
     Фамилия И.О., расположенные в алфавитном порядке.
     6. Направить копию  данного  решения  с  приложением  необходимых
документов  в Аппарат полномочного представителя Президента Российской
Федерации в Приволжском федеральном округе в срок (указывается срок).

Председатель комиссии,
должность                   Личная подпись              И.О.Фамилия

Сопредседатель комиссии,
должность                   Личная подпись              И.О.Фамилия

Заместитель председателя
комиссии, должность         Личная подпись              И.О.Фамилия

Ответственный секретарь
комиссии, должность         Личная подпись              И.О.Фамилия

Член комиссии,
должность                   Личная подпись              И.О.Фамилия

                                            УТВЕРЖДЕН
                                            указом
                                            губернатора Пермского края
                                            от 05.04.2010 N 17


                            П О Р Я Д О К                            
                 формирования и использования резерва                 
                 управленческих кадров Пермского края                 

                          I. Общие положения                          

     1.1. Резерв  управленческих кадров Пермского края (далее - резерв
управленческих кадров) формируется в соответствии с Перечнем поручений
Президента  Российской  Федерации  по итогам совещания по формированию
резерва управленческих кадров,  утвержденным  01  августа  2008  г.  N
Пр-1573, и с учетом распоряжения полномочного представителя Президента
Российской Федерации в Приволжском федеральном округе от 26 марта 2009
г.  N  А53-24р "О Порядке формирования и использования Единого резерва
управленческих  кадров  Приволжского  федерального  округа  (Окружного
резерва)".
     1.2. Резерв  управленческих  кадров  -  группа  лиц,   замещающих
руководящие   должности,   сформированная  комиссией  по  формированию
резерва управленческих кадров Пермского края  (далее  -  Комиссия)  на
основе отборочных процедур.
     1.3. Основные задачи резерва управленческих кадров:
     обеспечение эффективности    подбора,   расстановки   и   ротации
управленческих кадров,  своевременного замещения вакантных  должностей
квалифицированными специалистами,  состоящими в резерве управленческих
кадров;
     создание банка данных о потенциальных руководителях.
     1.4. Принципы формирования,  подготовки и  использования  резерва
управленческих кадров:
     взаимосвязь резервов    управленческих    кадров    федерального,
регионального и муниципального уровня;
     добровольность включения в резерв управленческих кадров;
     единство основных   требований,  предъявляемых  к  кандидатам  на
включение в резерв управленческих кадров;
     непрерывность работы   с   резервом,  постоянное  обновление  его
состава;
     эффективность использования резерва управленческих кадров;
     гласность и   доступность    информации    о    формировании    и
функционировании резерва управленческих кадров.
     1.5. Резерв  управленческих  кадров  формируется  для   замещения
типовой должности "руководитель органа исполнительной власти Пермского
края".
     Для целей  настоящего  Положения  типовая должность "руководитель
органа  исполнительной  власти  Пермского  края"  (далее   -   типовая
должность) включает следующие должности:
     - руководитель  высшего  исполнительного  органа  государственной
власти Пермского края;
     - заместитель   руководителя   высшего   исполнительного   органа
государственной власти Пермского края;
     - руководитель  исполнительного  органа  государственной   власти
Пермского края;
     - заместитель руководителя исполнительного органа государственной
власти Пермского края.
     1.6. По функциональному  признаку  резерв  управленческих  кадров
классифицируется    по    следующим    направлениям   государственного
регулирования:
     безопасность;
     здравоохранение и социальное развитие;
     имущественные отношения;
     культура и искусство, молодежная политика, массовые коммуникации;
     образование, наука;
     природные ресурсы и экология;
     промышленность и торговля;
     сельское хозяйство;
     спорт, туризм и физическая культура;
     строительство и ЖКХ;
     топливно-энергетический комплекс;
     транспорт и дорожное хозяйство;
     труд и занятость населения;
     экономическое развитие и финансы;
     обеспечивающая деятельность:  правовая, кадровая, информационная,
организационная.
     1.7. Лица,  состоящие в резерве управленческих кадров, могут быть
рассмотрены в  качестве  кандидатур  для  назначения  в  установленном
законодательством  порядке  на  руководящие  должности территориальных
органов  федеральных  органов   исполнительной   власти,   руководящие
должности   государственной   гражданской   службы  Пермского  края  и
муниципального   управления,   руководящие   должности    предприятий,
учреждений и организаций различных сфер экономики.

   II. Условия и порядок формирования резерва управленческих кадров   

     2.1. Для    кандидатов    в    резерв    управленческих    кадров
устанавливаются следующие квалификационные требования: наличие высшего
профессионального  образования,  стажа государственной (муниципальной)
службы не менее четырех лет или не менее  пяти  лет  стажа  работы  по
специальности, наличие стажа работы на руководящих должностях не менее
3 лет.
     2.2. Подбор   кандидатов,  претендующих  на  включение  в  резерв
управленческих кадров, осуществляется:
     путем объявления  открытого  кадрового  конкурса  (информация  об
объявлении конкурса в обязательном порядке размещается на  официальном
сайте       Администрации       губернатора       Пермского       края
(http://www.admin.permkrai.ru), а также при наличии возможности в иных
средствах массовой информации);
     по рекомендации Главного  федерального  инспектора  по  Пермскому
краю, губернатора Пермского края, председателя Правительства Пермского
края, руководителя Администрации губернатора Пермского края.
     2.3. Гражданин, претендующий на включение в резерв управленческих
кадров, представляет в Комиссию:
     а) личное заявление;
     б) собственноручно заполненную и подписанную анкету с приложением
фотографии;
     в) паспорт или заменяющий его документ;
     г) документы,  подтверждающие профессиональное образование,  стаж
работы,  квалификацию (представляются оригиналы или копии,  заверенные
кадровой службой по месту работы либо нотариально);
     д) конкурсные задания,  если  это  предусмотрено  методом  оценки
кандидатов.
     2.4. В случае  объявления  конкурса  документы  представляются  в
течение 30 дней,  начиная со дня размещения информации в сети Интернет
или публикации в иных средствах массовой информации.
     Несвоевременное представление   документов,  представление  их  в
неполном объеме или с нарушением правил  оформления  без  уважительной
причины является основанием для отказа гражданину в приеме документов.
     2.5. Гражданин не допускается к участию в отборочных процедурах в
связи  с  несоответствием квалификационным требованиям к резервируемой
должности,  достижением 65 лет  (предельного  возраста  пребывания  на
государственной службе), наличием у него не снятой или не погашенной в
установленном федеральным законом порядке судимости.
     2.6. Отбор  претендентов  для  включения  в резерв управленческих
кадров  проводится  по  результатам  оценки  кандидатов   в   порядке,
установленном  Комиссией,  и оформляется решением Комиссии о включении
(об отказе во включении) в резерв управленческих  кадров  относительно
каждого кандидата.
     2.7. Гражданин может быть включен в резерв управленческих  кадров
одновременно     по     нескольким    направлениям    государственного
регулирования.
     2.8. О  решении  Комиссии гражданин,  претендующий на включение в
резерв  управленческих  кадров,  уведомляется  путем   размещения   на
официальном  сайте  Администрации  губернатора  Пермского края решения
комиссии  о  его  включении  (об  отказе  во   включении)   в   резерв
управленческих  кадров  в  течение  5  рабочих  дней  со дня заседания
комиссии.
     2.9. В   течение  3  рабочих  дней  со  дня  вынесения  комиссией
соответствующего решения его копия с приложением необходимых  сведений
и   документов   направляется  в  Аппарат  полномочного  представителя
Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе.
     2.10. Срок  пребывания в резерве управленческих кадров составляет
3 года.

   III. Подготовка лиц, состоящих в резерве управленческих кадров,   
             использование резерва управленческих кадров             

     3.1. Подготовка  лиц,  состоящих в резерве управленческих кадров,
включает в себя:
     самоподготовку на  основании  индивидуального  плана  подготовки,
разработанного сроком на 3 года;
     повышение квалификации,  переподготовку,  стажировку, в том числе
по   отдельным   направлениям   государственного   и    муниципального
управления;
     участие в работе коллегиальных органов;
     участие в   подготовке   решений,  планов,  проектов  и  программ
развития субъекта Российской  Федерации,  муниципального  образования,
государственных (муниципальных) органов;
     участие во внутрирегиональном и межрегиональном взаимодействии, в
том числе участие в работе конференций, совещаний;
     взаимодействие с институтами гражданского общества;
     временное замещение резервируемой должности.
     3.2. Использование данных резерва управленческих кадров включает:
     занесение в  базу  данных информации о лицах,  вновь включенных в
резерв управленческих кадров, об изменении (дополнении) учетных данных
лиц, состоящих в резерве управленческих кадров;
     получение необходимой информации  о  лице,  состоящем  в  резерве
управленческих кадров, для изменения (дополнения) его учетных данных;
     подготовку ответов на запросы органов, уполномоченных на работу с
резервом   управленческих  кадров,  составление  отчетов  о  состоянии
резерва управленческих кадров.
     3.3. Обновление  данных  резерва управленческих кадров проводится
постоянно (по мере получения информации).
     3.4. Лицо, состоящее в резерве управленческих кадров, исключается
из него:
     3.4.1. по решению Комиссии:
     на основании личного заявления;
     по предложению  органа,  уполномоченного  на  работу  с  резервом
управленческих кадров,  при  выявлении  обстоятельств,  препятствующих
нахождению в резерве управленческих кадров;
     3.4.2. по решению органа,  уполномоченного на работу  с  резервом
управленческих кадров:
     по истечении срока пребывания в резерве управленческих кадров;
     в случае признания кандидата, состоящего в резерве управленческих
кадров,  полностью  нетрудоспособным  в  соответствии  с   медицинским
заключением   или   признанием   его  недееспособным  или  ограниченно
дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
     в случае  смерти  кандидата,  а также признания его судом умершим
или безвестно отсутствующим;
     в случае  осуждения к наказанию в соответствии с приговором суда,
вступившего в законную силу;
     выхода из   гражданства  Российской  Федерации  или  приобретения
гражданства   другого   государства,    если    в    соответствии    с
законодательством   Российской   Федерации   и   (или)  международными
договорами Российской Федерации это обстоятельство будет  препятствием
для замещения вакантной должности.

  IV. Информирование о деятельности по формированию и использованию  
                    резерва управленческих кадров                    

     Государственный орган,  уполномоченный  на  работу   с   резервом
управленческих  кадров,  размещает  и  систематически актуализирует на
официальном сайте Администрации губернатора Пермского края и (или)  на
сайте  "Государственная  гражданская  служба Пермского края" следующую
информацию о резерве управленческих кадров:
     - нормативно-правовую базу о резерве управленческих кадров;
     - состав и контактные данные Комиссии;
     - решения, принятые Комиссией;
     - аналитические материалы о резерве управленческих кадров;
     - информацию    о    назначениях   лиц,   состоящих   в   резерве
управленческих  кадров,  на  вышестоящие  должности  и  (или)   другие
руководящие должности;
     - иные материалы.