Указ Губернатора Пермской области от 22.06.2000 № 170

 





                               У К А З

        Г У Б Е Р Н А Т О Р А  П Е Р М С К О Й  О Б Л А С Т И


           22.06.2000                           N 170



|—                             —|
 Об утверждении Правил учета
 детей-сирот, детей, оставшихся
 без попечения родителей, лиц
 из их числа, нуждающихся
 в жилом помещении


     В  целях обеспечения права на жилое помещение детей-сирот, детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  лиц  из  их  числа, не имеющих
закрепленного  жилья,  и на основании статей 37 и 60 Жилищного кодекса
РСФСР,   ст.8  Федерального  закона  "О  дополнительных  гарантиях  по
социальной  защите  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей"
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  прилагаемые  Правила  учета   детей-сирот,   детей,
оставшихся  без  попечения родителей,  лиц из их числа,  нуждающихся в
жилом помещении.
     2. Департаменту   образования   и   науки  администрации  области
предусмотреть на базе школы-интерната  с.Калинино  Кунгурского  района
формирование   групп  постинтернатной  адаптации  детей-сирот,  детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.
     3. Рекомендовать органам местного самоуправления:
     осуществлять  меры по созданию муниципальных специальных жилищных
фондов  для  временного  предоставления  жилья  детям-сиротам,  детям,
оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа;
     предусмотреть   формирование   групп   постинтернатной  адаптации
детей-сирот,  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей, лиц из их
числа.
     4.   Органам  опеки  и  попечительства  администраций  городов  и
районов  области  обеспечить контроль за соблюдением прав детей-сирот,
детей,  оставшихся  без  попечения родителей, лиц из их числа на жилье
(в  том  числе  контроль  за  своевременной постановкой детей-сирот на
учет)  и в случае обнаружения нарушений указанных прав обеспечивать их
защиту в установленном порядке.
     5.  ОАО  "Пермэнерго", ОАО "Уралсвязьинформ", АФ "Уралгазсервис",
главам  местного  самоуправления при застройке жилья для детей-сирот и
детей,   оставшихся   без   попечения  родителей,  принимать  меры  по
удешевлению  строительства,  не  включая в технические условия внешние
инженерные  коммуникации, ТЦ, ЦТП и другую инфраструктуру; при приемке
и  регистрации  построенных  жилых  домов  исключать  оплату услуг для
разрешения их эксплуатации на условиях заключаемых договоров.
     6.  Контроль  за  исполнением  указа  возложить  на  заместителей
губернатора области Морозова В.Г. и Шубина И.Н.


     Губернатор области          Г.В.Игумнов

                                                   Приложение
                                                   к указу
                                                   губернатора области
                                                   от 22.06.2000 N 170


                            П Р А В И Л А
    учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,    
            лиц из их числа, нуждающихся в жилом помещении            

     1. Настоящие Правила разработаны на основании Федерального закона
"О дополнительных гарантиях по социальной защите  детей-сирот,  детей,
оставшихся   без  попечения  родителей",  в  соответствии  с  Жилищным
кодексом РСФСР,  Гражданским кодексом Российской  Федерации,  Семейным
кодексом   Российской   Федерации,  Федеральным  законом  "Об  основах
федеральной  жилищной  политики",  постановлением  Совмина  РСФСР   "О
Порядке  учета  граждан,  нуждающихся в улучшении жилищных условий,  и
предоставления жилых помещений в РСФСР",  решением исполкома Пермского
областного  Совета  народных  депутатов  "О  Правилах  учета  граждан,
нуждающихся в  улучшении  жилищных  условий,  и  предоставлении  жилых
помещений в Пермской области".
     2. Дети-сироты,  дети,  оставшиеся без попечения родителей (в том
числе дети, находящиеся под опекой (попечительством), лица из их числа
(далее - дети-сироты) после  окончания  пребывания  в  образовательном
учреждении   или   учреждении  социального  обслуживания,  а  также  в
учреждениях  всех  видов  профессионального  образования,  либо  после
окончания  службы  в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации,  либо
после возвращения из учреждений,  исполняющих наказание в виде лишения
свободы, имеют право на внеочередное получение жилого помещения.
     3. Обязательным   условием   предоставления   жилого    помещения
детям-сиротам   является   отсутствие  закрепленного  за  ними  жилого
помещения.
     4. Учет    детей-сирот,    нуждающихся    в    жилом   помещении,
осуществляется органами местного самоуправления по месту  выявления  и
первичного   устройства   ребенка   в   семью  (или  на  воспитание  в
соответствующее учреждение) либо по месту регистрации их рождения. Для
лиц,  родившихся  за  пределами территории Российской Федерации,  учет
производится  по  месту  их  последнего   проживания   на   территории
соответствующих районов и городов Пермской области.
     5. Постановка на учет детей-сирот, нуждающихся в жилом помещении,
осуществляется  органами  местного  самоуправления во взаимодействии с
органами опеки и попечительства с момента приобретения детьми-сиротами
статуса,  относящего  их  к  детям-сиротам,  на  основании документов,
указанных в п.7 настоящего указа.
     6. С   заявлением   о   постановке  на  учет  в  органы  местного
самоуправления вправе обратиться:
     1) законные представители детей-сирот:
     от  имени  детей-сирот,  находящихся  на  полном  государственном
обеспечении  в  образовательных  учреждениях,  учреждениях  социальной
защиты  населения,  а  также  учреждениях всех видов профессионального
образования, - администрации этих учреждений;
     от  имени  детей-сирот, находящихся под опекой (попечительством),
- опекуны (попечители);
     2) лица из числа детей-сирот (лица в возрасте от 18 до 23 лет,  у
которых,  когда  они  находились в возрасте до 18 лет,  умерли оба или
единственный  родитель,  а  также  которые  остались   без   попечения
единственного или обоих родителей).
     7. При обращении о постановке на учет детей-сирот,  нуждающихся в
жилом помещении, представляются следующие документы:
     заявление    о   постановке   на   учет,   подписанное   законным
представителем детей-сирот либо лицом из числа детей-сирот;
     оригиналы  или  удостоверенные  копии  документов, подтверждающие
статус детей-сирот:
     1)   для   детей-сирот   -   свидетельство  о  смерти  обоих  или
единственного  родителя;  постановление  о  направлении в детский дом,
школу-интернат;
     2)  для детей, оставшихся без попечения родителей, - решение суда
о   лишении  единственного  или  обоих  родителей  родительских  прав,
решение  суда  о признании единственного или обоих родителей безвестно
отсутствующими,   недееспособными;   решение  суда  об  объявлении  их
умершими;   заявление   об  отказе  родителей  взять  своих  детей  из
воспитательных,  лечебных  учреждений,  учреждений  социальной  защиты
населения  и других аналогичных учреждений; постановление органа опеки
и   попечительства   о   выявлении   ребенка,   ставшего  сиротой  или
оставшегося  без  попечения  родителей; иные документы, подтверждающие
факт   признания   ребенка   оставшимся   без  попечения  родителей  в
установленном законом порядке;
     3)  для  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
находящихся  под опекой (попечительством), кроме документов, указанных
в   п.п.1)   и   2),   представляется  постановление  органа  опеки  и
попечительства об установлении опеки (попечительства);
     документы,   подтверждающие   отсутствие   закрепленного   жилого
помещения.
     8. Заявления, поступившие от законных представителей детей-сирот,
а   также   от  лиц  из  числа  детей-сирот,  регистрируются  в  книге
регистрации заявлений о принятии на учет. Книга регистрации ведется по
установленной форме.
     9. Заявление  в  течение  одного  месяца   проверяется   органами
местного  самоуправления  на установление законного права данного лица
на получение жилья.
     10.  При  подтверждении  оснований  для постановки на учет органы
местного  самоуправления  выносят  решение  о  постановке на учет. При
отсутствии  оснований  принимается  решение  об отказе в постановке на
учет. О вынесенных решениях заявитель извещается в письменном виде.
     11.  Учет  детей-сирот, нуждающихся в жилом помещении, ведется по
отдельному списку.
     12.  Снятие  детей-сирот с учета осуществляется по решению органа
местного  самоуправления  с  согласия  органа опеки и попечительства в
случаях:
     усыновления детей-сирот в установленном законом порядке;
     выезда на другое постоянное место жительства;
     выявления    в    представленных   документах   несоответствующих
действительности   сведений  о  нуждаемости  в  предоставлении  жилья,
послуживших  основанием  для  принятия  на учет, а также неправомерных
действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет;
     в случае смерти лица, состоящего на учете.
     13.  Ежегодно  в  период  с  1 января по 1 апреля органы местного
самоуправления  проводят  уточнение  списков детей-сирот, состоящих на
учете.  Не  позднее  15  апреля  текущего  года  уточненные сведения о
количестве  нуждающихся  в  получении  жилого помещения направляются в
межведомственную  комиссию  по реализации дополнительных гарантий прав
на  жилое  помещение  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения
родителей, администрации области.
     14.   Жилое   помещение  детям-сиротам  предоставляется  органами
местного   самоуправления   после   выхода  детей-сирот  из  указанных
учреждений   (или   окончании  службы  в  армии,  или  возвращения  из
учреждений,  исполняющих  наказание  в  виде  лишения свободы) либо по
достижении    детьми-сиротами    совершеннолетия   (для   детей-сирот,
находящихся под опекой (попечительством).
     15.  Жилое  помещение предоставляется по месту постановки на учет
не ниже установленной социальной нормы площади жилья.
     16.  Жилое  помещение, предоставляемое детям-сиротам, должно быть
равноценно   ранее   занимаемому   ими   (или  их  родителями)  жилому
помещению,  а  также  быть  благоустроенным  применительно  к условиям
данного  населенного  пункта  и  отвечать  установленным  санитарным и
техническим требованиям.
     17.    Органы    местного    самоуправления    вправе   создавать
муниципальные    специальные    жилищные    фонды    для    временного
предоставления  жилья  детям-сиротам  за  счет малосемейных общежитий,
пустующих  жилых  помещений  из числа закрепленных за детьми-сиротами,
иных  жилых помещений, отвечающих санитарным и техническим требованиям
и находящихся в черте данного населенного пункта.
     18. Данные  временные  жилые  помещения могут предоставляться при
отсутствии к моменту наступления  оснований,  предусмотренных  в  п.14
данных   Правил,  необходимого  жилого  помещения  для  предоставления
детям-сиротам на постоянной основе.