Указ Губернатора Пермской области от 30.06.2003 № 126

 





                               У К А З

        Г У Б Е Р Н А Т О Р А  П Е Р М С К О Й  О Б Л А С Т И


           30.06.2003                           N 126



+-                             -+
 О государственном регулировании цен
 (тарифов) на территории области

           (В редакции Указов Губернатора Пермской области
            от 09.12.2003 г. N 233; от 06.06.2005 г. N 90)


     В соответствии   с   постановлением   Правительства    Российской
Федерации  от  7  марта  1995  г.  N  239  "О  мерах  по  упорядочению
государственного  регулирования  цен"  и  в  целях  проведения  единой
ценовой политики на территории области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Перечень продукции  производственно  -  технического  назначения,
товаров  народного  потребления  и  услуг,  на  которые осуществляется
государственное регулирование цен (тарифов) на территории области;
     Положение о  порядке  согласования и утверждения цен и тарифов на
продукцию, товары и услуги.
     2. Главному   управлению  экономики  области,  в  соответствии  с
возложенной на него функцией государственного регулирования цен:
     2.1. определять  и  применять конкретные методы регулирования цен
(тарифов) по регулируемой группе продукции, товаров и услуг;
     2.2. утверждать   прейскуранты   цен   по   регулируемой   группе
продукции, товаров и услуг;
     2.3. разработать единые методические рекомендации по формированию
цен (тарифов) по регулируемой группе продукции, товаров и услуг;
     2.4. осуществлять   контроль   за   соблюдением   государственной
дисциплины цен хозяйствующими  субъектами  и  обеспечивать  применение
экономических  и  административных санкций к виновным в соответствии с
действующим законодательством.
     3. Рекомендовать   органам   местного  самоуправления  городов  и
районов области  осуществлять  контроль  за  правильностью  применения
хозяйствующими  субъектами  регулируемых  цен  и тарифов,  в том числе
установленных   федеральными   органами   исполнительной   власти    и
администрацией области.
     4. Признать  утратившим  силу  п.1.3  постановления   губернатора
области   от   22   апреля  1998  г.  N  137  "О  ценовой  политике  и
государственном регулировании цен (тарифов) на территории области".
     5. Контроль   за   исполнением  указа  возложить  на  заместителя
губернатора области Каца А.Б.


     Губернатор области          Ю.П.Трутнев

                                            УТВЕРЖДЕН
                                            указом губернатора области
                                            от 30.06.2003 N 126


                           П Е Р Е Ч Е Н Ь

         продукции производственно - технического назначения,
   товаров народного потребления и услуг, на которые осуществляется
    государственное регулирование цен и тарифов в Пермской области
           (В редакции Указов Губернатора Пермской области
            от 09.12.2003 г. N 233; от 06.06.2005 г. N 90)

     1. Газ природный, реализуемый населению и ЖСК.*
     2. Газ сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд.*
     3. Электрическая и тепловая энергия.*
     4. Топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые
населению.
     5. Перевозки  пассажиров  и  багажа  всеми  видами  общественного
транспорта в городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожного
транспорта).
     6. Ритуальные услуги. (В   редакции  Указа  Губернатора  Пермской
области от 06.06.2005 г. N 90)
     7. Услуги систем водоснабжения и канализации.
     8.  Торговые надбавки к ценам на лекарственные средства и изделия
медицинского  назначения,  за исключением торговых надбавок к ценам на
лекарственные  средства,  которыми  обеспечиваются отдельные категории
граждан,  имеющих  право  на  государственную социальную помощь в виде
набора социальных услуг. (В   редакции   Указа   Губернатора  Пермской
области от 06.06.2005 г. N 90)
     9. Социальные услуги,  предоставляемые населению государственными
и муниципальными учреждениями социального обслуживания.
     10. Перевозки пассажиров и багажа железнодорожным  транспортом  в
пригородном сообщении.
     11. Перевозки пассажиров и багажа  автомобильным  транспортом  по
внутриобластным и межобластным маршрутам, включая такси.
     12. Перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях и  речным
транспортом в местном сообщении и на переправах.
     13. Транспортные    услуги,     оказываемые     на     подъездных
железнодорожных путях.
     14. (Утратил   силу   -   Указ   Губернатора   Пермской   области
от 09.12.2003 г. N 233)
     15. Услуги, оказываемые государственными семенными инспекциями.
     16. (Утратил   силу   -   Указ   Губернатора   Пермской   области
от 06.06.2005 г. N 90)

------------------------------------

     (*)  Регулируются  региональной энергетической комиссией Пермской
области  в соответствии с федеральными законами от 31.03.99 N 69-ФЗ "О
газоснабжении  в  Российской  Федерации",  от  26.03.2003  N 35-ФЗ "Об
электроэнергетике",   от   14.04.95   N   41-ФЗ   "О   государственном
регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской
Федерации. (В    редакции    Указа    Губернатора   Пермской   области
от 06.06.2005 г. N 90)

                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            указом губернатора области
                                            от 30.06.2003 N 126


                          П О Л О Ж Е Н И Е

                 о порядке утверждения цен (тарифов)
(В редакции Указа Губернатора Пермской области от 06.06.2005 г. N 90)

                          1. Общие положения

     1.1. Положение  о  порядке  утверждения  цен  (тарифов)  (далее -
Положение) разработано в соответствии с  Постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  07.03.1995  N  239 "О мерах по упорядочению
государственного регулирования цен (тарифов)".
     1.2.  Положение  распространяется  на все хозяйствующие субъекты,
независимо  от  организационно-правовых  форм,  выпускающие  продукцию
(товары),  оказывающие  услуги  и  выполняющие  работы  на  территории
Пермской  области,  цены  и  тарифы  на которые подлежат регулированию
органами  исполнительной  власти  Пермской  области  в  соответствии с
действующим  законодательством,  кроме  тарифов, регулирование которых
осуществляет  региональная  энергетическая комиссия Пермской области в
соответствии  с  федеральными  законами  "Об  электроэнергетике"  и "О
государственном  регулировании  тарифов  на  электрическую  и тепловую
энергию в Российской Федерации. (В редакции Указа Губернатора Пермской
области от 06.06.2005 г. N 90)

     2. Порядок и сроки утверждения (согласования) цен (тарифов)

     2.1. Изменение действующих цен (тарифов) возможно по истечении  1
года   с   момента   их   установления,  если  иное  не  предусмотрено
законодательством.
     2.2. Основаниями для изменения цен (тарифов) являются:
     изменение более  чем  на  10  процентов  суммарных  расходов   на
осуществление  регулируемой  деятельности по сравнению с показателями,
принятыми при расчете цен (тарифов);
     изменение более   чем   на   10  процентов  объемов  производства
продукции (работ, услуг) в натуральном выражении;
     изменение суммы    налогов    и    сборов,    подлежащих   уплате
организациями,   осуществляющими    регулируемую    деятельность,    в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     изменение нормативных  правовых   актов,   регулирующих   вопросы
ценообразования;
     результаты проверки     финансово-хозяйственной      деятельности
организаций,  осуществляющих  регулируемую  деятельность  в предыдущий
расчетный период регулирования.
     2.3. Субъект  ценообразования  представляет  в главное управление
экономики области (далее - главное управление экономики),  реализующее
на  территории  Пермской  области  государственную  ценовую  политику,
материалы для утверждения цен (тарифов) согласно п. 4 Положения.
     2.4. Срок  рассмотрения  представленных  материалов не может быть
более  30  календарных  дней  со  дня  получения   полного   комплекта
документов.  В случае представления материалов не в полном объеме, они
могут быть возвращены на доработку в течение пяти дней  с  момента  их
получения.  При  этом  сроки их рассмотрения переносятся с учетом даты
представления   необходимых   материалов   в   полном   объеме.   Срок
рассмотрения представленных материалов может быть продлен по взаимному
согласию   регулирующего   органа   и   организации,    осуществляющей
регулируемый вид деятельности, но не более чем на 30 календарных дней.
     2.5. Главное  управление  экономики   в   процессе   рассмотрения
материалов   по   установлению   цен   (тарифов)   взаимодействует  со
структурными  подразделениями   аппарата   администрации   области   и
исполнительными  органами  государственной  власти  области,  к  сфере
деятельности которых относится субъект ценообразования.
     2.6. В  случае  отсутствия  оснований для изменения цен (тарифов)
главное  управление  экономики  направляет  субъекту   ценообразования
мотивированный отказ.

              3. Порядок оформления и вступления в силу
                      утвержденных цен (тарифов)

     3.1. По   результатам   рассмотрения    материалов    оформляется
заключение по уровню и сроку введения в действие цен (тарифов).
     3.2. На основании заключения главное управление экономики готовит
проект нормативного акта губернатора области,  который согласовывается
в установленном порядке.  В случаях,  когда утверждение цен  (тарифов)
возложено   на   главное  управление  экономики,  решение  оформляется
протоколом, утверждаемым начальником главного управления экономики.
     3.3. Нормативные    акты    губернатора   области   по   вопросам
установления  розничных   цен   (тарифов)   для   населения   подлежат
обязательному опубликованию в средствах массовой информации.
     3.4. Протокол,  в котором указывается размер и  срок  введения  в
действие  цен  (тарифов),  направляется  субъекту  ценообразования для
применения.  При несогласии субъекта  ценообразования  с  решением  об
установлении  цен и тарифов,  данный вопрос рассматривается в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     3.5. В  случае  утверждения  предельной  цены (тарифа),  субъекты
ценообразования имеют право самостоятельно снижать цены  (тарифы)  для
потребителей, с уведомлением главного управления экономики.

      4. Материалы, представляемые для утверждения цен (тарифов)

     4.1. Для утверждения цен (тарифов) на продукцию,  товары и услуги
субъекты ценообразования представляют следующие материалы:
     пояснительная записка  с  указанием  причин  изменения уровня цен
(тарифов);
     перечень потребителей;
     бухгалтерский баланс (с приложениями) за предшествующий период;
     положение об учетной политике предприятия;
     штатное расписание;
     расчет себестоимости   продукции  (товаров,  услуг),  по  которой
утверждается цена;
     подробные расшифровки  по  всем  статьям  затрат,  калькуляции  и
подтверждающие документы (копии платежных документов,  договоров, смет
и пр.);
     расчет фактически сложившейся себестоимости  продукции,  товаров,
работ, услуг за два предшествующих года;
     перечень и дата ввода основных средств;
     протокол согласования цен (тарифов) в 2-х экземплярах (в случаях,
предусмотренных действующим законодательством);
     другие материалы, обосновывающие изменение цен (тарифов).
     4.2. Предприятия обязаны вести раздельный учет  затрат  по  видам
продукции  (товарам,  услугам),  цены  (тарифы)  на  которые  подлежат
государственному регулированию.

                          5. Ответственность

     5.1. Применение цен (тарифов),  не утвержденных  в  установленном
порядке,  является нарушением государственной дисциплины цен,  которое
влечет за собой  административную  ответственность  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     5.2. Руководители  субъектов   ценообразования   и   специалисты,
ответственные    за   вопросы   ценообразования   несут   персональную
ответственность  за  достоверность  материалов,   представляемых   для
утверждения    цен    (тарифов),    в   соответствии   с   действующим
законодательством  Российской  Федерации   и   Пермской   области   об
административных правонарушениях.
     5.3. Руководители  и  специалисты,   ответственные   за   вопросы
ценообразования,  главного  управления  экономики  несут  персональную
ответственность   за   неразглашение   информации,    относящейся    к
коммерческой   тайне   субъекта   ценообразования,  в  соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации и Пермской  области
об административных правонарушениях.