Постановление Губернатора Пермской области от 01.07.1998 № 247

                                      Утратил силу - Указ Губернатора
                                            Пермской области
                                         от 16.11.2004 г. N 169








                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

        Г У Б Е Р Н А Т О Р А  П Е Р М С К О Й  О Б Л А С Т И


           01.07.98                             N 247



+-                             -+
 О порядке организации работы
 посредников и трудовых арбитров
 при рассмотрении коллективных
 трудовых споров в организациях
 области


     В соответствии    с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 15 апреля 1996 г.  N  468  "О  службе  по  урегулированию
коллективных  трудовых споров" (в редакции постановления Правительства
Российской Федерации от 21.03.98 N 332) и  в  целях  совершенствования
механизма урегулирования коллективных трудовых споров в области
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1 Утвердить  прилагаемое  Положение  о порядке организации работы
посредников и трудовых арбитров при рассмотрении коллективных трудовых
споров в организациях области.
     2 Возложить на управление труда администрации области  работу  по
ежегодному  подбору,  утверждению  и  обучению лиц,  рекомендованных в
качестве посредников и трудовых арбитров.
     3 Управлению труда администрации области содействовать заключению
договоров   между   администрацией   области   и   органами   местного
самоуправления   о   передаче   полномочий   в   части  урегулирования
коллективных трудовых споров в области.
     4 Рекомендовать органам местного самоуправления городов и районов
области проводить работу по подбору кандидатур посредников и  трудовых
арбитров.
     5 Контроль за исполнением постановления возложить на  заместителя
губернатора области Сергеева В.Г.


     Губернатор области          Г.В.Игумнов

2818

                                           Приложение
                                           к постановлению
                                           губернатора области
                                           01.07.98 N 247


                          П О Л О Ж Е Н И Е

              о порядке организации работы посредников
          и трудовых арбитров при рассмотрении коллективных
               трудовых споров в организациях  области


                          1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Настоящее Положение  разработано  в  соответствии  с  Федеральным
законом  "О  порядке   разрешения   коллективных   трудовых   споров",
постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.96 N 468 "О
службе по урегулированию коллективных  трудовых  споров"  (в  редакции
постановления  Правительства  Российской Федерации от 21.03.98 N 332),
постановлениями Министерства труда и социального  развития  Российской
Федерации от 27.03.97 N 16 "Об утверждении Рекомендаций об организации
работы  по  рассмотрению  коллективного  трудового  спора  с  участием
посредника"  ,  от  27.03.97  N  17  "Об  утверждении  Рекомендаций об
организации работы по рассмотрению  коллективного  трудового  спора  в
трудовом  арбитраже"  и  с  целью  организации  работы  посредников  и
трудовых арбитров при урегулировании коллективных  трудовых  споров  в
организациях области.

                    2 ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
                   ПОСРЕДНИКОВ И ТРУДОВЫХ АРБИТРОВ

     2.1 Формирование списка лиц,  предлагаемых в качестве посредников
и трудовых арбитров.
     2.1.1 Список формируется  на  основании  предложений  структурных
подразделений    администрации    области,   объединений   профсоюзов,
работодателей,  органов местного самоуправления,  других  объединений,
организаций  с  согласия  лиц,  рекомендуемых в качестве посредников и
трудовых арбитров.
     2.1.2 В   список   посредников  и  трудовых  арбитров  включаются
руководители,  специалисты  (экономисты,  юристы,  социологи  и  т.п.)
организаций,  учреждений, научные работники, представители профсоюзных
организаций и другие лица, являющиеся специалистами в области трудовых
отношений,    юриспруденции,    финансово-экономической   деятельности
организаций и др.
     2.1.3 Список   должен   содержать   следующие  сведения  о  лице,
рекомендуемом в качестве посредника,трудового арбитра:  фамилия,  имя,
отчество,   возраст,   образование,   место  работы,  специальность  и
занимаемая   должность,   рабочий   телефон,   сведения,    отражающие
практический  опыт  работы  в  области  социально-трудовых отношений и
урегулирования трудовых споров.
     2.2 Обязанности и полномочия посредников и трудовых арбитров
     Посредник, трудовой арбитр в своей деятельности по урегулированию
коллективных     трудовых     споров    руководствуется    действующим
законодательством Российской Федерации.
     2.2.1 Лица,  привлеченные  к рассмотрению коллективного трудового
спора в качестве посредников,  трудовых арбитров, а также на период их
обучения  освобождаются  от  основной  работы  с  сохранением среднего
заработка по основному месту работы на период участия  в  рассмотрении
коллективного   трудового   спора  в  качестве  посредника,  трудового
арбитра.
     2.2.2 В   соответствии   с   действующим   законодательством   по
согласованию со сторонами коллективного  трудового  спора  посреднику,
трудовому  арбитру за участие в урегулировании коллективного трудового
спора выплачивается денежное вознаграждение.
     2.2.3 Оплата  труда посредников,трудовых арбитров производится за
счет  сторон  (стороны)   коллективного   трудового   спора,   которая
осуществляет  почасовой учет их работы за время участия в рассмотрении
коллективного трудового спора.
     Оплата труда   посредника,   трудового  арбитра  производится  из
расчета не менее часовой  тарифной  ставки,  установленной  исходя  из
величины  средней  заработной платы,  сложившейся в отраслях экономики
Пермской области за предыдущий календарный год.
     2.2.4 Конкретные    лица   могут   неоднократно   участвовать   в
рассмотрении  коллективных  трудовых   споров   в   составе   трудовых
арбитражей  или  в  качестве  посредника.  Общая  продолжительность их
участия в разрешении коллективных трудовых споров не может быть  более
трех  месяцев в течение календарного года,  что не распространяется на
работников,  для которых участие в рассмотрении коллективных  трудовых
споров  в составе трудового арбитража или в качестве посредника входит
в их должностные обязанности,  и на лиц,  не имеющих постоянного места
работы.
     2.2.5 Посредник,  трудовой арбитр обязан при осуществлении  своих
функций   во  время  участия  в  примирительных  процедурах  сохранять
государственную, служебную и коммерческую тайну, ставшую известной ему
в  связи  с  выполнением функций по разрешению коллективного трудового
спора.
     2.2.6 Посредник,  трудовой  арбитр  при  выполнении полномочий по
урегулированию коллективного трудового спора самостоятелен и независим
в принятии решений, рекомендаций.
     2.2.7 Посредник, трудовой арбитр с целью участия в урегулировании
коллективного трудового спора имеет право беспрепятственного посещения
организации,     ее     структурного      подразделения,      филиала,
представительства.
     2.3 Порядок  участия  посредника  в  урегулировании  коллективных
трудовых споров.
     2.3.1 Функция посредника - оказание  помощи  сторонам  в  поисках
взаимоприемлемого  решения  по  урегулированию коллективного трудового
спора.
     2.3.2 Посредник  приглашается  сторонами  коллективного трудового
спора   самостоятельно   или   по   рекомендации   управления    труда
администрации области и с согласия сторон спора.
     Соглашение сторон  об  участии  конкретного   лица   в   качестве
посредника и условиях его участия в разрешении коллективного трудового
спора (размер оплаты труда, сроки оплаты и другие условия) оформляется
в   виде   протокола  заседания  представителей  сторон  коллективного
трудового спора с участием посредника.
     Если в срок до трех рабочих дней с момента обращения в управление
труда администрации области стороны коллективного трудового  спора  не
достигли соглашения относительно рекомендуемой кандидатуры,  посредник
назначается управлением труда.
     О назначении   конкретного   лица   посредником   в  рассмотрении
коллективного  трудового  спора  стороны  уведомляются  письменно   на
четвертый   рабочий   день   после   обращения   в   управление  труда
администрации области.
     2.3.3 Порядок   рассмотрения   коллективного  трудового  спора  с
участием посредника предлагается посредником, согласуется со сторонами
и при необходимости оформляется протоколом.
     2.3.4 Посредник имеет право:
     запрашивать и   получать   от   сторон  необходимые  документы  и
сведения, касающиеся коллективного трудового спора;
     проводить в  процессе  рассмотрения коллективного трудового спора
совместные и раздельные заседания представителей сторон;
     предлагать собственные    варианты    разрешения    коллективного
трудового спора;
     подписывать решения, принятые сторонами спора при его участии.
     2.3.5 Рассмотрение  коллективного  трудового  спора   посредником
осуществляется   в  срок  до  семи  календарных  дней  с  момента  его
приглашения  (назначения)  и  завершается   принятием   согласованного
решения,     оформленного     протоколом,     который    подписывается
представителями сторон и посредником.  Копия протокола в течение  трех
рабочих дней направляется в управление труда администрации области.
     2.3.6 По  соглашению  сторон  и  посредника   срок   рассмотрения
коллективного трудового спора посредником может быть продлен.
     2.4 Создание трудового арбитража  и  организация  его  работы  по
урегулированию коллективного трудового спора.
     2.4.1 Трудовой арбитраж представляет собой  временно  действующий
коллегиальный  орган  по  рассмотрению  коллективного трудового спора,
создаваемый в срок не позднее трех рабочих дней  с  момента  окончания
рассмотрения  коллективного  трудового  спора примирительной комиссией
или посредником. В случае уклонения работодателя от участия в создании
или  работе  примирительной комиссии - в срок не позднее шести рабочих
дней с момента начала коллективного трудового спора.
     2.4.2 Трудовой  арбитраж создается по соглашению сторон в составе
трех человек из числа трудовых арбитров,  рекомендованных  управлением
труда  администрации  области или предложенных сторонами коллективного
трудового спора.  Для этого стороны обращаются письменно в  управление
труда   администрации  области  с  приложением  соглашения  (протокола
примирительной комиссии) о рассмотрении коллективного трудового  спора
в  трудовом  арбитраже  и  об  оплате  услуг трудовых арбитров (размер
оплаты, сроки оплаты и другие условия).
     2.4.3 В состав трудового арбитража не могут входить представители
сторон коллективного трудового спора,  а  также  лицо,  участвующее  в
рассмотрении данного коллективного спора в качестве посредника.
     2.4.4 Создание   трудового    арбитража    (состав,    регламент,
полномочия)    оформляется    совместным    протоколом,    подписанным
представителями сторон  коллективного  трудового  спора  и  управления
труда администрации области.
     2.4.5 Коллективный  трудовой  спор  рассматривается  в   трудовом
арбитраже с участием представителей сторон в срок до пяти рабочих дней
со дня его создания.  По соглашению сторон и трудовых  арбитров  сроки
работы трудового арбитража могут перенесены или продлены.
     2.4.6 Трудовой арбитраж:
     рассматривает обращения сторон;
     получает необходимые    документы    и    сведения,    касающиеся
коллективного трудового спора;
     информирует в случае необходимости органы государственной  власти
и  органы  местного самоуправления о возможных социальных последствиях
коллективного трудового спора;
     разрабатывает рекомендации  по  существу  коллективного трудового
спора.
     2.4.7 Трудовые арбитры имеют право:
     запрашивать и получать от сторон документы и сведения по существу
коллективного трудового спора;
     приглашать на заседания  специалистов,  компетентных  в  вопросах
данного коллективного трудового спора;
     требовать от представителей сторон  доведения  решений  трудового
арбитража до сведения трудового коллектива;
     предлагать собственные    варианты    разрешения    коллективного
трудового спора.
     2.5 Порядок ведения заседаний трудового арбитража.
     2.5.1 На  первом  заседании трудового арбитража из числа трудовых
арбитров избирается председатель трудового арбитража,  о чем  делается
запись   в   протоколе,  а  также  назначается  секретарь  (секретари)
трудового арбитража не из числа арбитров.
     2.5.2 Председатель трудового арбитража обязан:
     предложить регламент работы трудового арбитража;
     предложить сторонам  спора  составить  рекомендации по разрешению
коллективного трудового спора;
     определить порядок  голосования  трудовых арбитров по принимаемым
рекомендациям.
     Председатель трудового арбитража во время заседания:
     обеспечивает дисциплину;
     выслушивает вопросы спорящей стороны к другой стороне и ставит их
по мере необходимости на рассмотрение;
     имеет право одного голоса;
     окончательно формулирует  в  протокол  записи,  согласованные  со
сторонами;
     следит за  предметом  спора  в  целях  обоснования   выставленных
требований, установления причин возникшего конфликта.
     2.5.3 Стороны допускаются к изучению  материалов,  представленных
на рассмотрение трудового арбитража.
     2.5.4 Выступления сторон,  их вопросы,  запросы трудовых арбитров
фиксируются  в  протоколе,  который  ведется  на  каждом  заседании  и
подписывается председателем и секретарем (секретарями).
     2.5.5 Трудовой арбитраж при составлении рекомендаций принимает во
внимание предложения  сторон  по  разрешению  коллективного  трудового
спора.
     Рекомендации трудового арбитража составляются в трех  экземплярах
и подписываются всеми членами трудового арбитража.
     По запросам стороны (сторон) трудовые  арбитры  дают  устные  или
письменные разъяснения принятых рекомендаций.
     2.5.6 Рекомендации   трудового   арбитража   по    урегулированию
коллективного трудового спора передаются сторонам в письменной форме и
приобретают для  сторон  обязательную  силу,  если  стороны  заключили
соглашение  в  письменной  форме об их исполнении.  Копия рекомендаций
трудового арбитража и письменного соглашения сторон об  обязательности
их исполнения (если такое заключено) представляются в управление труда
администрации области в течение трех дней со дня их оформления.