Постановление Губернатора Пермской области от 26.03.1998 № 100

 





                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

        Г У Б Е Р Н А Т О Р А  П Е Р М С К О Й  О Б Л А С Т И


26.03.98                                          N 100


+-                          -+
 Об утверждении нормативных
 документов по охране лесов
 от пожаров


     В соответствии со статьями 86,  93, 96 Лесного кодекса Российской
Федерации
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1 В целях охраны лесного фонда области от пожаров утвердить:
     1.1 Порядок  привлечения  граждан  и  юридических  лиц  к тушению
лесных пожаров на территории области (приложение 1).
     1.2 Порядок финансирования и материально-технического обеспечения
добровольных пожарных дружин,  привлекаемых на охрану лесов от пожаров
(приложение 2).
     1.3 Порядок  ограничения  пребывания  граждан  в   лесах,   сбора
дикорастущих  плодов,  ягод,  орехов,  грибов,  других  пищевых лесных
ресурсов, лекарственных растений и технического сырья (приложение 3).
     2 Постановление    вступает    в   силу   со   дня   официального
опубликования.
     3 Контроль  за  исполнением  постановления  возложить  на первого
заместителя губернатора области,  председателя комитета по  управлению
государственным имуществом Пермской области Тушнолобова Г.П.


     Губернатор области          Г.В.Игумнов

2818

                                           Приложение 1
                                           к постановлению
                                           губернатора области
                                           26.03.98 N 100



                            П О Р Я Д О К

                привлечения граждан и юридических лиц
            к тушению лесных пожаров на территории области



     1 Настоящий Порядок  привлечения  граждан  и  юридических  лиц  к
тушению лесных пожаров разработан в соответствии со статьей 93 Лесного
кодекса Российской Федерации и является обязательным для исполнения на
всей  территории  области  (за  исключением территории Коми-Пермяцкого
автономного округа).
     2 Привлечение    рабочей    силы,   противопожарной   техники   и
транспортных средств организаций  всех  форм  собственности,  а  также
граждан   к   тушению  лесных  пожаров  осуществляют  органы  местного
самоуправления  по  предложениям  территориальных  органов  управления
лесным хозяйством (лесхозов).
     3 Основным документом  по  привлечению  рабочей  силы  и  средств
пожаротушения  является оперативный план по борьбе с лесными пожарами,
составляемый  органом  лесного  хозяйства  (лесхозом)  и  утверждаемый
администрацией района (города).
     4 В случае возникновения чрезвычайной пожарной ситуации к тушению
лесных  пожаров  могут привлекаться формирования гражданской обороны и
воинские части по особому распоряжению губернатора области.
     5 Подразделения     государственной     противопожарной    службы
привлекаются к тушению лесных пожаров по договорам между  лесхозами  и
соответствующими    противопожарными    службами,    согласованным   с
управлением   государственной   противопожарной   службы    управления
внутренних дел Пермской области.
     6 Рабочие,  привлекаемые к тушению лесных  пожаров,  должны  быть
организованы,  проинструктированы по вопросам техники безопасности при
тушении   лесных   пожаров,   обеспечены   необходимой    спецодеждой,
спецобувью,  средствами  индивидуальной  защиты,  питьевой водой,  а в
необходимых   случаях   -   горячим   питанием   или   сухим   пайком.
Ответственность  за  выполнение  этих  требований  несут  руководители
организаций,  направивших работников на тушение лесных пожаров,  а при
привлечении граждан - органы лесного хозяйства.
     7 Оплата работ по тушению лесных пожаров производится по тарифным
ставкам, применяемым в лесном хозяйстве:
     рабочим на ручных работах - по 5-6 разрядам;
     рабочим на механизмах (пожарных машинах,  мотопомпах и т.д.) - по
7-8 разрядам;
     рабочим на тяжелой технике (бульдозеры,  корчеватели, экскаваторы
и т.д.) - по 9-10 разрядам.
     8 Расчеты  с привлекаемыми на тушение лесных пожаров юридическими
лицами по предъявлении ими счетов за выполненные работы, использование
транспорта,   средств   пожаротушения   и  рабочей  силы  производятся
организациями, ведущими лесное хозяйство.
     Гражданам, привлекаемым  к  тушению лесных пожаров,  оплата труда
производится лесохозяйственными организациями.
     9 Должностные  лица,  нарушающие  или  уклоняющиеся от выполнения
требований  настоящего  Порядка,  в   соответствии   со   статьей   38
Федерального  закона "О пожарной безопасности" могут быть привлечены к
дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

                                           Приложение 2
                                           к постановлению
                                           губернатора области
                                           26.03.98 N 100



                            П О Р Я Д О К

        финансирования и материально-технического обеспечения
              добровольных пожарных дружин, привлекаемых
                      на охрану лесов от пожаров



     1 Настоящий  Порядок  финансирования  и  материально-технического
обеспечения добровольных пожарных дружин, привлекаемых на охрану лесов
от  пожаров,  принят  в  соответствии  со  статьей  96 Лесного кодекса
Российской Федерации,  статьей  13  Федерального  закона  "О  пожарной
безопасности"  и  является  обязательным  для исполнения на территории
Пермской   области   (за   исключением   территории    Коми-Пермяцкого
автономного округа).
     2 Добровольные   пожарные   дружины    могут    создаваться    на
предприятиях,  в  организациях,  учреждениях  и их подразделениях всех
форм собственности, осуществляющих лесные пользования или производящих
работы  в  лесу,  в  целях охраны лесного фонда и не входящих в лесной
фонд лесов от пожаров,  предупреждения лесных пожаров и их тушения,  в
порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
     3 Руководители  предприятий,  организаций,  учреждений,  на  базе
которых  созданы  добровольные пожарные дружины в вышеуказанных целях,
обязаны:
     3.1 Письменными  приказами  закрепить  на пожароопасный период за
каждой  добровольной  пожарной  дружиной   транспортные   средства   с
указанием   марки   автомобиля,   государственного  номера  и  фамилии
водителя,  технические средства пожаротушения  (трактор,  бульдозер  и
др.)   с  указанием  марки,  государственного  (инвентарного)  номера,
фамилии  тракториста  (машиниста),  типа  или  марки   агрегатируемого
орудия.
     3.2 Приобрести    и    оснастить    противопожарным    инвентарем
(мотоинструменты,  лопаты,  грабли,  мотыги,  ручные  поперечные пилы,
топоры и др.), обеспечить дежурной спецодеждой и спецобувью, емкостями
для   питьевой   воды,  кружками,  медицинскими  аптечками  и  другими
средствами  индивидуальной  защиты  в  соответствии  с   утвержденными
нормами  или  по  согласованию  с  территориальным  органом управления
лесным хозяйством (лесхозом).
     3.3 Содержать  закрепленные  за добровольными пожарными дружинами
транспортные и технические  средства  пожаротушения  в  течение  всего
пожароопасного  периода  в  готовности,  обеспечивающей их немедленное
использование для тушения лесных пожаров.
     4 Добровольные   пожарные   дружины   осуществляют   дежурство  в
пожароопасный период в соответствии с графиком,  утвержденным  органом
местного  самоуправления  по  согласованию  с  территориальным органом
Федеральной службы  лесного  хозяйства  (лесхозом)  и  Государственной
противопожарной   службой.   На  время  дежурства  члены  добровольных
пожарных  дружин  освобождаются  от  основной  работы  с   сохранением
среднемесячной   заработной  платы.  Расходы  предприятий  по  выплате
заработной платы указанным лицам возмещаются за счет  средств  местных
бюджетов в порядке, установленном органами местного самоуправления.
     5 Оплата работ по тушению  лесных  пожаров,  выполненных  членами
добровольных  пожарных  дружин,  производится  по  тарифным  ставкам и
расценкам, применяемым в лесном хозяйстве:
     рабочим на ручных работах - по 5-6 разрядам;
     рабочим на механизмах (пожарных машинах,  мотопомпах и т.д.) - по
7-8 разрядам;
     рабочим на   тяжелой    технике    (бульдозерах,    корчевателях,
экскаваторах и т.д.) - по 9-10 разрядам.
     В случае,  если заработок членов добровольных пожарных дружин  на
тушении   лесных  пожаров  ниже,  чем  на  основной  работе,  за  ними
сохраняется средняя  заработная  плата  на  основной  работе.  Лесхозы
возмещают   эти   расходы   по   предъявлении  счетов  соответствующих
организаций.
     6 Членам добровольных пожарных дружин,  выполнившим установленные
нормы выходов на  дежурство  и  участия  на  тушении  лесных  пожаров,
предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск,  продолжительность
которого  определяется  коллективным   договором   или   приказом   по
предприятию, организации, учреждению.

                                           Приложение 3
                                           к постановлению
                                           губернатора области
                                           26.03.98 N 100


                            П О Р Я Д О К

      ограничения пребывания граждан в лесах, сбора дикорастущих
    плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых лесных ресурсов,
             лекарственных растений и технического сырья


     1 Настоящий Порядок ограничения пребывания граждан в лесах, сбора
дикорастущих  плодов,  ягод,  орехов,  грибов,  других  пищевых лесных
ресурсов,  лекарственных растений и технического  сырья  разработан  в
соответствии  со  статьями  86,  93,  100  Лесного  кодекса Российской
Федерации и является обязательным для исполнения на территории области
(за исключением территории Коми-Пермяцкого автономного округа).
     2 Ограничение пребывания  граждан  в  лесах,  сбора  дикорастущих
плодов,   ягод,   орехов,  грибов,  других  пищевых  лесных  ресурсов,
лекарственных растений  и  технического  сырья  осуществляют  районные
(городские)    органы    местного   самоуправления   по   предложениям
территориальных органов управления лесным хозяйством (лесхозов).
     3 Основным  документом,  регламентирующим сбор гражданами в лесах
дикорастущих плодов,  ягод,  орехов,  грибов,  других  пищевых  лесных
ресурсов,   лекарственных  растений  и  технического  сырья,  являются
Правила заготовки второстепенных  лесных  материалов,  лесохимического
сырья  и осуществления побочных лесных пользований в Пермской области,
утвержденные постановлением главы администрации области от 28.01.94  N
28  "Об  утверждении  нормативных  актов  для передачи лесного фонда в
пользование".
     4 Сбор дикорастущих плодов,  ягод, орехов, грибов, других пищевых
лесных ресурсов,  лекарственных растений и технического  сырья  должен
проводиться  методами,  не наносящими вреда лесу,  отдельным деревьям,
кустарникам, травянистой растительности, грибнице.
     5 Сроки  и нормы сбора плодов,  ягод,  орехов,  грибов,  черемши,
папоротника-орляка устанавливаются администрациями  районов  (городов)
по согласованию с лесхозами.
     6 Запрещается сбор травянистых  растений  и  их  частей,  которые
отнесены  к  редким и исчезающим и занесены в Красную книгу Российской
Федерации и Пермской области.
     7 В   заповедниках,   национальных  парках,  памятниках  природы,
заказниках и других особо охраняемых  территориях  сбор  лекарственных
растений   и   технического  сырья  ограничивается  в  соответствии  с
установленным режимом пользования.
     8 Обязательным    условием   пребывания   граждан   в   лесах   в
пожароопасный сезон - период с момента схода снегового покрова в  лесу
до  наступления  устойчивой дождливой погоды или образования снегового
покрова - является соблюдение Правил  пожарной  безопасности  в  лесах
Российской  Федерации.  В  этот  период  пребывания  граждан  в  лесах
запрещается:
     разводить костры  в  хвойных молодняках,  старых горельниках,  на
участках поврежденного леса (ветровал, бурелом), торфяниках, лесосеках
с  оставленными  порубочными  остатками и заготовленной древесиной,  в
местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев;
     бросать горящие  спички,  окурки,  горячую  золу  из  курительных
трубок;
     употреблять при  охоте  лыжи из легковоспламеняющихся или тлеющих
материалов;
     оставлять промасленный  или  пропитанный бензином,  керосином или
иными горючими веществами обтирочный  материал  в  не  предусмотренных
специально для этого местах;
     заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания
при  работе  двигателя,  использовать  машины  с  неисправной системой
питания двигателя,  а также курить  или  пользоваться  открытым  огнем
вблизи машин, заправленных горючим;
     проводить другие опасные действия,  способствующие  возникновению
лесных пожаров.
     При наступлении  4-5   классов   пожарной   опасности   в   лесах
администрации  районов (городов) по предложениям лесхозов запрещают на
этот период посещение гражданами лесов  и  въезд  в  них  транспортных
средств,  а  также  проведение  определенных  видов работ на отдельных
участках лесного фонда.
     9 При   проведении  на  участках  лесного  фонда  авиахимических,
авиабиологических и аэрозольных мероприятий по борьбе с вредителями  и
болезнями  леса  районные  (городские)  администрации  по предложениям
лесхозов,   согласованных   с    районными    (городскими)    службами
государственного   санитарно-эпидемиологического   надзора,  принимают
решения о запрещении посещения населением этих  и  прилегающих  к  ним
участков  лесного фонда.  На границах лесных участков,  где проводятся
эти мероприятия,  в местах массового входа или въезда  в  эти  участки
выставляются   посты  из  работников  лесной  охраны,  устанавливаются
предупредительные знаки и аншлаги.
     10 О  всех  принятых решениях по ограничению пребывания граждан в
лесах районные (городские) администрации предупреждают население через
средства массовой информации (телевидение, радио, печать).