Постановление Губернатора Пермской области от 20.12.1996 № 449

 
                                                            00022119
                                                            0200210
                                                            1157401372


      А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я  П Е Р М С К О Й  О Б Л А С Т И


                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


20.12.96                                          N 449


+-                                          -+
 О лицензировании деятельности по закупке,
 поставке, переработке, хранению и реализации
 сельскохозяйственной продукции  в областной
 продовольственный фонд (кроме зерна)

        (В редакции Постановления Губернатора Пермской области
                         от 23.01.98 г. N 23)


     В целях упорядочения предпринимательской деятельности,  связанной
с  закупкой,  поставкой,   переработкой,   хранением   и   реализацией
сельскохозяйственной продукции в областной продовольственный фонд, и в
соответствии  с  Федеральным   законом   "О   закупках   и   поставках
сельскохозяйственной    продукции,    сырья   и   продовольствия   для
государственных нужд" и постановлением губернатора области от 14.08.96
N 304
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1 Утвердить:
     1.1 Положение о лицензировании деятельности по закупке, поставке,
переработке,  хранению  и  реализации сельскохозяйственной продукции в
областной продовольственный фонд (кроме зерна) (приложение 1).
     1.2 Состав  комиссии по лицензированию вышеуказанной деятельности
(приложение 2).
     2 Установить  сроки  проведения  лицензирования  деятельности  по
закупке,    поставке,    переработке,    хранению     и     реализации
сельскохозяйственной  продукции  в  областной  продовольственный  фонд
(кроме зерна) до 1 марта 1997 года.
     3 Вышеуказанная деятельность, осуществляемая без лицензии после 1
марта 1997 года,  на основании ст.49  п.1  ч.3.  Гражданского  кодекса
Российской  Федерации  является  незаконной и подлежит приостановлению
или прекращению.
     4 Пермской  продовольственной  корпорации в срок до 1 января 1997
г.  уточнить  перечень  предприятий,  деятельность  которых   подлежит
лицензированию,  и  довести до сведения этих предприятий требования по
лицензированию.
     5 Постановление   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     6 Контроль  за выполнением постановления возложить на заместителя
губернатора   области,   начальника   главного   управления   сводного
социально-экономического планирования и ресурсов Морозова В.Г.


     И.о.губернатора области          И.Н.Шубин

2815

                                           Приложение 1
                                           к постановлению
                                           губернатора области
                                           20.12.96 N 449


                          П О Л О Ж Е Н И Е

   о лицензировании деятельности по закупке, поставке, переработке,
        хранению  и реализации сельскохозяйственной продукции
           в областной продовольственный фонд (кроме зерна)
        (В редакции Постановления Губернатора Пермской области
                         от 23.01.98 г. N 23)

                          1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Настоящее Положение  разработано  в  соответствии  с  Федеральным
законом "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции,  сырья
и продовольствия для государственных нужд" и  предусматривает  порядок
оформления,  получения,  изъятия  лицензий и контроля за деятельностью
лиц,  получивших лицензию,  и направлено на упорядочение  работы  всех
предприятий    и    граждан-предпринимателей    независимо   от   форм
собственности,   занимающихся   закупкой,   поставкой,   хранением   и
реализацией     сельскохозяйственной     продукции     в     областной
продовольственный фонд (кроме зерна).
     1.1   Пермская  продовольственная  корпорация  является  органом,
уполномоченным  выдавать,  приостанавливать  и  аннулировать  действие
лицензии   на   осуществление   деятельности   по  закупке,  поставке,
переработке,  хранению  и  реализации сельскохозяйственной продукции в
областной продовольственный фонд (кроме зерна). (В            редакции
Постановления Губернатора Пермской области от 23.01.98 г. N 23)
     1.2 Цель лицензирования:
     защита интересов   населения   области   от   недоброкачественных
товаров, оказывающих влияние на жизнь и здоровье людей;
     соблюдение экологических, санитарных и иных норм и правил;
     упорядочение предпринимательской деятельности,  осуществляемой на
территории Пермской области.
     1.3 Лицензию обязаны получить все хозяйствующие субъекты, имеющие
договорные  обязательства  с  государственным  заказчиком  по закупке,
поставке,  переработке,  хранению  и  реализации  сельскохозяйственной
продукции  в  областной  продовольственный  фонд  независимо  от  форм
собственности.
     1.4 Срок действия лицензии - 3 года.
     Лицензия может выдаваться на срок до трех лет по заявлению  лица,
обратившегося за ее получением.

                     2 ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ

     2.1 Для  получения  лицензии  на  конкретный  вид деятельности по
закупке,    поставке,    переработке,    хранению     и     реализации
сельскохозяйственной  продукции (кроме зерна) заявитель представляет в
лицензионную комиссию следующие документы :
     а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
     для юридических лиц - их наименования  и  организационно-правовой
формы,  местонахождения,  номера  расчетного  счета и соответствующего
банка;
     для физических лиц - фамилии,  имени, отчества, паспортных данных
(серия, номер, кем и когда выдан, местожительства);
     вида деятельности;
     срока действия лицензии;
     б) копии  учредительных  документов (с предъявлением оригиналов в
случае, если они не заверены нотариусом);
     в) копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;
     г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
     д) справку   из  налогового  органа  о  постановке  на  учет  или
свидетельство  о  государственной  регистрации  физического   лица   в
качестве индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа;
     е) сведения         о          технической          оснащенности,
санитарно-эпидемиологическом   состоянии   и   пожарной   безопасности
предприятия.
     Заявитель отвечает за достоверность сведений, предоставленных для
получения лицензии, в соответствии с действующим законодательством.
     Разрешение на  право  деятельности  фиксируется  на  бланке листа
согласования (приложение 1 ).
     2.2 Рассмотрение  заявлений  о  выдаче лицензий и выдача лицензий
осуществляется на платной основе.
     Плата за  рассмотрение  заявления  о  выдаче лицензии взимается в
размере 2-х минимальных размеров оплаты труда;  за выдачу лицензии - в
размере 2-х минимальных размеров оплаты труда.
     Плата за  рассмотрение  заявления  и  плата  за  выдачу  лицензии
поступают  в  доход  областного  бюджета  и  отражаются  по коду 10308
"Прочие лицензионные и регистрационные сборы".
     2.3.Решение о  выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается
лицензионной комиссией в течение 30 дней со дня получения заявления  и
документов, указанных в п.2.1.
     Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется заявителю  в
письменной  форме  в  3-дневный  срок  после принятия соответствующего
решения с указанием причин отказа.
     Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
     наличие в документах,  представленных  заявителем,  недостоверной
или искаженной информации;
     отрицательное экспертное заключение,  установившее несоответствие
предприятия  условиям,  необходимым  для  осуществления  вышеуказанной
деятельности.
     2.4 Лицензия  выдается  после представления заявителем документа,
подтверждающего ее оплату.
     2.5 В  случае,  если  деятельность  предприятия осуществляется на
нескольких   территориально    обособленных    объектах,    лицензиату
одновременно  с  лицензией  выдается  ее  заверенные копии с указанием
местоположения каждого объекта.
     2.6 Лицензия подписывается председателем лицензионной комиссии (в
его отсутствие - заместителем председателя) и заверяется печатью,  при
утере не восстанавливается, а выдается вновь.
     2.7 Одновременно с лицензией выдается  контрольная  карточка  для
учета нарушений лицензионных условий (приложение 2).
     Осуществление лицензиатом деятельности  без  наличия  контрольной
карточки является грубым нарушением лицензионных условий.
     2.8 Лицензия не подлежит передаче другому лицу,  ее  действие  не
распространяется на других лиц,  осуществляющих деятельность совместно
с лицензиатом,  в т.ч.  по  договору  о  сотрудничестве,  а  также  на
юридических лиц, одним из учредителей которых является лицензиат.
     2.9 При  отсутствии  нарушений  лицензионных   условий   владелец
лицензии  может  продлить время ее действия.  Продление срока действия
лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
     В продлении лицензии может быть отказано в случае, если:
     за время   действия   лицензии   были   зафиксированы   нарушения
лицензионных условий;
     изменились в сторону ухудшения условия осуществления деятельности
(состояние объекта, квалификационный состав и т.д.);
     за время,  прошедшее со времени  получения  предыдущей  лицензии,
изменились лицензионные условия.
     2.10 В случае реорганизации,  изменения наименования юридического
лица,  изменения  паспортных данных физического лица,  утраты лицензии
лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление  о  переоформлении
лицензии.
     Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для
ее получения.
     2.11 До   переоформления    лицензии    лицензиат    осуществляет
деятельность  на  основании  ранее выданной лицензии,  в случае утраты
лицензии   -   на   основании   временного   разрешения,   выдаваемого
лицензионной комиссией.

         3  ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ИЛИ ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИЙ

     3.1 Лицензионная  комиссия приостанавливает действие лицензии или
аннулирует ее в случаях:
     подачи владельцем лицензии соответствующего заявления;
     обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для
получения лицензии;
     нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
     невыполнения лицензиатом     предписаний     или     распоряжений
государственных   органов   или   приостановления   ими   деятельности
лицензиата в соответствии с законами Российской Федерации;
     ликвидации юридического    лица    или    прекращения    действия
свидетельства   о   государственной  регистрации  физического  лица  в
качестве предпринимателя.
     3.2   Основанием  для  рассмотрения  дел  о  приостановлении  или
аннулировании действия лицензии является: (В   редакции  Постановления
Губернатора Пермской области от 23.01.98 г. N 23)
     представление органов    государственного    контроля   (торговой
инспекции;  инспекции  по  защите  прав  потребителей;  инспекции   по
закупкам   и  качеству  сельскохозяйственной  продукции;  санитарного,
экологического и пожарного контроля; управления внутренних дел);
     изменение в  сторону ухудшения условий осуществления деятельности
(состояние объекта, квалификационный состав и т.д.).
     3.3 Решение о приостановлении или аннулировании действия лицензии
сообщается владельцу лицензии в письменном виде. (В           редакции
Постановления Губернатора Пермской области от 23.01.98 г. N 23)
     3.4  Действие  лицензии считается возобновленным после устранения
причин,   повлекших   приостановление  действия  лицензии.  Экспертиза
устранения   нарушений   проводится   экспертной   комиссией  за  счет
хозяйствующих субъектов. (В    редакции    Постановления   Губернатора
Пермской области от 23.01.98 г. N 23)
     3.5 Решение о приостановлении или аннулировании действия лицензии
может быть обжаловано в судебном порядке. (В   редакции  Постановления
Губернатора Пермской области от 23.01.98 г. N 23)
     Пермская продовольственная   корпорация  ведет  реестр  выданных,
зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.     (В
редакции      Постановления      Губернатора      Пермской     области
от 23.01.98 г. N 23)
     Решения и  действия  Пермской  продовольственной корпорации могут
быть обжалованы в установленном законом порядке.

                                      Приложение 1
                                      к Положению о лицензировании
                                      деятельности по закупке,
                                      поставке, переработке, хранению
                                      и реализации
                                      сельскохозяйственной продукции
                                      в областной продовольственный
                                      фонд (кроме зерна)



                          Лист согласования
                         условий деятельности

---------------------------------------------------------------------
 N ¦   Наименование органа  ¦  Дата ¦ Подпись ¦ Должность,¦Примечание
п/п¦                        ¦       ¦         ¦  фамилия  ¦
---------------------------------------------------------------------

 1  Управление (отдел)
    сельского хозяйства


 2  Районные центры
    Госсанэпиднадзора


 3  Государственный
    пожарный надзор


 4  Комитет (отдел),
    курирующий вопросы
    торговли


                                                     Приложение 2
                                                     к Положению о лицензировании
                                                     деятельности по закупке,
                                                     поставке, переработке, хранению
                                                     и реализации сельскохозяйственной
                                                     продукции в областной
                                                     продовольственный фонд
                                                     (кроме зерна)


                                Контрольная карточка_____________________
                                к лицензии N _____________от_____________


----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 N ¦   Наименование   ¦  Дата  ¦Наименование организации,¦ Ф.И.О.            ¦ Содержание       ¦Срок      ¦Отметка
п/п¦    нарушений     ¦проверки¦установившей             ¦ должностного лица,¦ установленного   ¦устранения¦об
   ¦                  ¦        ¦недостатки в деятельности¦ осуществившего    ¦     нарушения    ¦          ¦устранении
   ¦                  ¦        ¦предприятия              ¦ проверку          ¦                  ¦          ¦
---+------------------+--------+-------------------------+-------------------+------------------+----------+----------
 1 ¦        2         ¦   3    ¦            4            ¦         5         ¦       6          ¦    7     ¦     8
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 1  Невыполнение
    условий
    лицензирования

    в т.ч.:

1.1 Нарушение
    санитарно-
    гигиенических
    норм и правил,
    условий и сроков
    хранения
    продукции

1.2 Несоблюдение
    правил
    реализации
    продукции

1.3 Несоответствие
    качества продукции
    требованиям ГОСТ
    и ТУ

1.4 Несоблюдение
    требований по
    охране труда,
    технике
    безопасности и
    противопожарной
    безопасности

 2


 3


                                           Приложение 2
                                           к постановлению
                                           губернатора области
                                           20.12.96 N 449


                             С О С Т А В

    комиссии по лицензированию деятельности по закупке, поставке,
  переработке, хранению и реализации сельскохозяйственной  продукции
           в областной продовольственный фонд (кроме зерна)



     Лашутин Г.В.     -  директор Пермской продовольственной
                         корпорации, председатель комиссии

     Лысенко  А.В.    -  заместитель директора Пермской
                         продовольственной корпорации, заместитель
                         председателя комиссии

     Качмашева С.В.   -  секретарь комиссии


     Члены комиссии:

     Никипелов Ю.В.   -  начальник инспекции  по закупкам и
                         качеству сельскохозяйственной продукции

     Десяткова В.В.   -  председатель комитета по торговле и услугам
                         администрации области

     Камских И.В.     -  председатель комитета пищевой,
                         перерабатывающей промышленности и
                         продовольствия департамента АПК и
                         продовольствия

     Полыгалов А.В.   -  начальник юридического отдела Пермской
                         продовольственной корпорации

     Ипанова О.П.     -  главный специалист отдела закупок
                         и поставок Пермской продовольственной
                         корпорации