|
Расширенный поиск
Постановление Губернатора Пермской области от 08.10.1997 № 366
Документ имеет не последнюю редакцию.
00022119 0200210 1157401372 А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я П Е Р М С К О Й О Б Л А С Т И П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 08.10.97 N 366 +- -+ О реорганизации штабов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.96 N 1396 "О реорганизации штабов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям", директивой Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 12.05.97 N 42-27-31 штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации области реорганизован в главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Пермской области. В целях совершенствования организационно-штатной структуры органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1 Утвердить прилагаемое Положение о главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Пермской области. 2 Рекомендовать главам местного самоуправления категорированных городов и районов города Перми переформировать штабы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям этих городов и районов в соответствующие управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. 3 Рекомендовать главам местного самоуправления городов, не отнесенных к группам по гражданской обороне, и сельских районов переформировать штабы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городов и районов в соответствующие отделы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. 4 Главному управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Пермской области в срок до 10.10.97 в соответствии с рекомендованными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) типовыми штатами разработать и представить на утверждение в администрацию области структуру и штат главного управления и его структурных подразделений. 5 Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районов области в соответствии с рекомендованными МЧС России Типовым положением и штатами утвердить положения, структуру и штаты управлений и отделов по делам гражданской обороны. 6 Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя губернатора области Щукина В.А. Губернатор области Г.В.Игумнов 2821 Приложение к постановлению губернатора области 08.10.97 N 366 П О Л О Ж Е Н И Е о главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Пермской области 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1 Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Пермской области (далее - главное управление ГО и ЧС) создается в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.05.96 N 784 "Вопросы гражданской обороны Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.96 N 1396 "О реорганизации штабов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области" на базе штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации области и является его правопреемником. Главное управление ГО и ЧС создается и осуществляет свою деятельность на правах областного управления. Главное управление ГО и ЧС функционирует как самостоятельное структурное подразделение при администрации Пермской области, предназначенное для организации выполнения мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций как в мирное, так и в военное время. 1.2 Главное управление ГО и ЧС является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, соответствующие печати и штампы, расчетные и иные счета в банках Российской Федерации. 1.3 Главное управление ГО и ЧС в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, директивами и распоряжениями Председателя Правительства Российской Федерации - Начальника гражданской обороны Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), других федеральных органов исполнительной власти, приказами начальника регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - региональный центр ГО и ЧС), нормативно-правовыми актами администрации и Законодательного Собрания области и настоящим Положением. 1.4 Финансирование расходов на содержание главного управления ГО и ЧС осуществляется за счет средств областного бюджета. 1.5 Главное управление ГО и ЧС осуществляет свою деятельность под руководством губернатора Пермской области по вопросам гражданской обороны в объеме, предусмотренном для главы исполнительного органа государственной власти субъекта Российской федерации, а по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - под руководством заместителя губернатора - председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям администрации области, в пределах полномочий, предусмотренных Федеральным законом и Законом Пермской области "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Кроме того, главное управление ГО и ЧС осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями администрации области, органами местного самоуправления и соответствующими комиссиями по чрезвычайным ситуациям в установленном порядке. 1.6 Ликвидация и реорганизация главного управления производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 2 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ 2.1 Главное управление ГО и ЧС осуществляет свою деятельность: 2.1.1 под руководством МЧС России - по вопросам: подготовки в формировании и установлении основ федеральной политики и федеральных программ в области гражданской обороны; подготовки на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации проектов федеральных законов и нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; организации проведения научных исследований в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; определения задач, функций, порядка деятельности, прав и обязанностей территориальных органов государственной власти и органов местного самоуправления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, осуществления руководства областной подсистемой единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - областная подсистема РСЧС); обеспечения создания резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также определения порядка использования указанных резервов; осуществления контроля за процессом производства, режимом хранения, условиями перевозки и порядка использования радиоактивных и других особо опасных веществ, соблюдения при этом необходимых мер безопасности; принятия решений о непосредственном руководстве ликвидацией чрезвычайных ситуаций и об оказании помощи в случае их возникновения; определения порядка сбора информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, порядка обмена указанной информацией между органами местного самоуправления и органами, специально уполномоченными решать задачи гражданской обороны (далее - органами управления ГО и ЧС) в области; планирования применения частей гражданской обороны Российской Федерации органами управления ГО и ЧС в мирное время. 2.1.2 под руководством губернатора - начальника гражданской обороны области - по вопросам: подготовки, в соответствии с федеральными законами, законов и иных нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, по реализации мероприятий в области гражданской обороны; осуществления подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств по гражданской обороне, для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучения населения по гражданской обороне, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях; принятия решений о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и обеспечении их проведения; осуществления в установленном порядке сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения своевременного оповещения и информирования населения о мероприятиях по гражданской обороне, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержания общественного порядка в ходе их проведения; при недостаточности собственных сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций - обращения к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи; осуществления финансирования мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; создания резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; содействия устойчивому функционированию организаций, предприятий, учреждений в чрезвычайных ситуациях. 2.1.3 под совместным руководством МЧС России и губернатора - начальника гражданской обороны области по вопросам: разработки предложений по реализации государственной политики в области гражданской обороны; проведения карантинных мероприятий; проведения предупредительных мероприятий по снижению последствий катастроф, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий; 2.2 Основными задачами главного управления ГО и ЧС являются: разработка предложений по реализации государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, участие в установленном порядке в реализации принятых по ним решений; планирование, разработка и осуществление мероприятий по гражданской обороне и контроль за их выполнением; организация оповещения и информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения; организация подготовки по гражданской обороне, по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций должностных лиц и формирований областной подсистемы РСЧС; организация и осуществление государственного надзора и контроля за выполнением установленных требований по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, готовностью органов повседневного управления, сил и средств областной подсистемы РСЧС к проведению поисково-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций; участие в разработке и реализации мероприятий по обеспечению выживания населения в условиях военного времени, организация работы по обеспечению органов повседневного управления, сил и средств областной подсистемы РСЧС страховым фондом документации на объекты повышенного риска (потенциально опасные объекты) и объекты систем жизнеобеспечения населения; участие в планировании, организации проведения работы по декларированию безопасности объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов); организация всеобщего обязательного обучения населения по гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях; участие в планировании, организации, обеспечении и проведении совместно с другими подразделениями администрации области, Законодательным Собранием области и военным командованием эвакомероприятий в условиях мирного и военного времени; обеспечение защиты информации, в том числе составляющей государственную и военную тайну, в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции; организация разработки органами местного самоуправления области мобилизационных планов по вопросам мероприятий гражданской обороны в составе мобилизационных планов экономики страны; организация работы по созданию и совершенствованию нормативной правовой и организационно-методической документации по мобилизационной подготовке в части, касающейся мероприятий по гражданской обороне; участие в разработке администрацией области нормативных правовых актов на военное время по вопросам гражданской обороны, в том числе в подготовке ежегодных планов разработки областных проектов нормативных актов на военное время; обеспечение функционирования и развития областной подсистемы РСЧС, создание и обеспечение готовности органов повседневного управления, сил и средств в условиях мирного и военного времени; руководство работами по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе на водных бассейнах; организация работы по созданию резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в области. 3 ФУНКЦИИ 3.1 Главное управление ГО и ЧС в соответствии с возложенными на него задачами: организует и контролирует выполнение мероприятий в области гражданской обороны; организует работу по созданию, размещению, подготовке и оснащению сил гражданской обороны, областной подсистемы РСЧС, в том числе сил постоянной готовности; организует взаимодействие подразделений администрации области и координирует их деятельность в области гражданской обороны и мероприятий защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; разрабатывает и вносит на рассмотрение начальника гражданской обороны области проекты Плана гражданской обороны и Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, готовит предложения в региональный План взаимодействия субъектов Российской Федерации по предупреждению чрезвычайных ситуаций, снижению ущерба и потерь в случае их возникновения; организует работу сети наблюдения и лабораторного контроля областной подсистемы РСЧС в интересах гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайных ситуаций и районированию территорий по наличию объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) и угрозы возникновения стихийных бедствий; организует ведение радиационной, химической и неспецифической бактериологической (биологической) разведки силами и средствами гражданской обороны и осуществляет контроль за готовностью к выполнению задач по ведению разведки ведомственными службами наблюдения и лабораторного контроля; организует работу по привлечению в установленном порядке к мероприятиям в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций общественных объединений и трудоспособного населения при их аттестации и соответствующей подготовке; организует и обеспечивает контроль за заключением и выполнением предприятиями и организациями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности договоров (контрактов) на выполнение ими мероприятий по гражданской обороне в военное время; обеспечивает контроль выполнения государственного оборонного заказа в части мероприятий гражданской обороны предприятиями, организациями и учреждениями области; участвует в разработке и организует реализацию федеральных целевых и научно-технических программ, организует разработку и реализацию территориальных программ по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, повышению устойчивости функционирования объектов экономики в мирное и военное время; осуществляет контроль за выполнением норм проектирования инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, накоплением и поддержанием в готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества; организует функционирование и организационно-техническое обеспечение деятельности учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям; организует и контролирует осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности сил и средств областной подсистемы РСЧС к действиям при их возникновении, а также по обеспечению надежности работы объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) в условиях чрезвычайных ситуаций; организует разработку и представляет в администрацию области и Законодательное Собрание области проекты нормативных правовых актов и решений по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и другим вопросам своей компетенции; организует сбор, обобщение и анализ информации об угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации; осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по чрезвычайным ситуациям при администрации области; обеспечивает боевую и мобилизационную готовность органов повседневного управления областной подсистемы РСЧС; обеспечивает защиту информации, в том числе составляющей государственную тайну, в подчиненных главному управлению ГО и ЧС учреждениях в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; осуществляет в установленном порядке руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций, в том числе на водных бассейнах области; организует создание и функционирование областной системы оповещения, руководит информационно-управляющим центром гражданской обороны; осуществляет информирование в установленном порядке населения о состоянии защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, о приемах и способах защиты от них; осуществляет методическое руководство работами по повышению устойчивости функционирования объектов экономики при чрезвычайных ситуациях; организует работу по созданию, сохранению и подготовке к использованию страхового фонда документации; организует работу по созданию и использованию резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; организует подготовку населения, должностных лиц органов повседневного управления и формирований областной подсистемы РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях; осуществляет совместно с заинтересованными органами управления государственный надзор за выполнением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовностью к действиям при их возникновении; осуществляет связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции. 4 ПРАВА 4.1 Главному управлению ГО и ЧС предоставляется право: планировать в установленном порядке участие воинских частей Войск гражданской обороны Российской Федерации в мероприятиях, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, в соответствии с возложенными на них в мирное время задачами; принимать по вопросам своей компетенции решения, обязательные для исполнения руководителями подразделений администрации области, областных ведомств и объединений; заслушивать по вопросам своей компетенции должностных лиц подразделений администрации области, органов местного самоуправления территориальных образований, областных ведомств и объединений; запрашивать и получать от органов государственной статистики, органов государственной власти и Законодательного Собрания области информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных задач; принимать по согласованию с администрацией области решения о привлечении сил и средств постоянной готовности независимо от их ведомственной принадлежности и размещения на территории области к ликвидации чрезвычайных ситуаций; проводить по вопросам своей компетенции проверку подразделений администрации области, органов местного самоуправления, ведомств и объединений области; реализовывать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по ограничению прав граждан и предоставлению льгот лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну; привлекать на договорной основе экспертов для проведения исследований, экспертиз и подготовки заключений по отдельным вопросам своей компетенции; заключать контракты (договоры) с исполнителями работ по проблемным вопросам компетенции главного управления ГО и ЧС и в его интересах; иметь специальные транспортные средства, оборудованные утвержденными опознавательными знаками, специальными сигналами и средствами связи. 5 ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 5.1. Главное управление ГО и ЧС, укомплектованное военнослужащими, является воинским учреждением. Численность военнослужащих главного управления ГО и ЧС устанавливается в соответствии со штатом и в пределах установленной численности. Военнослужащие Войск гражданской обороны Российской Федерации, находящиеся на должностях в соответствии со штатом в главном управлении ГО и ЧС, содержатся за счет средств федерального бюджета, назначаются на эти должности и освобождаются от должностей Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. 5.2 Штатное расписание главного управления ГО и ЧС по должностям гражданского персонала и расходы на его содержание утверждается губернатором Пермской области с учетом типового штатного перечня по должностям работников главного управления ГО и ЧС, утверждаемого МЧС России. 6 РУКОВОДСТВО ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ 6.1 Главное управление ГО и ЧС возглавляет военнослужащий Войск гражданской обороны Российской Федерации, назначаемый на должность в соответствии с Законом Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе", по согласованию с губернатором Пермской области и является по должности заместителем начальника гражданской обороны. 6.2 Руководитель главного управления ГО и ЧС: осуществляет руководство порученной ему сферой деятельности на основе единоначалия; несет ответственность за выполнение задач, возложенных на главное управление ГО и ЧС и осуществление функций в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; по результатам проверок состояния гражданской обороны, выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности к действиям при их возникновении выносит в установленном порядке предписания руководителям организаций независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности об устранении выявленных недостатков; в соответствии с Законом Пермской области "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" возбуждает ходатайство о привлечении к административной ответственности виновных в нарушении законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; вносит в установленном порядке в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предложения по совершенствованию структуры и штатов главного управления ГО и ЧС и подчиненных ему органов управления ГО и ЧС; несет ответственность за организацию защиты информации, в том числе сведений, составляющих государственную тайну, создание и функционирование структурных подразделений по защите государственной тайны в объеме своей компетенции; устанавливает обязанности должностных лиц главного управления ГО и ЧС и подчиненных ему организаций; осуществляет в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации прием и увольнение работников; направляет в служебные командировки военнослужащих и гражданский персонал главного управления ГО и ЧС и подчиненных ему органов управления ГО и ЧС; осуществляет в установленном порядке представление военнослужащих к назначению на должности (перемещению по службе), присвоению воинских званий, увольнению с военной службы; вносит в установленном порядке предложения о награждении отличившихся военнослужащих, гражданского персонала главного управления ГО и ЧС государственными наградами Российской Федерации, нагрудными знаками Министерства Российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий другими видами поощрения; является распорядителем средств, выделенных из федерального бюджета, бюджета области и других источников на выполнение мероприятий по гражданской обороне, предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций. Решения руководителя главного управления ГО и ЧС по вопросам административно-хозяйственной деятельности оформляются приказами и указаниями. 6.3 По решению губернатора Пермской области в главном управлении ГО и ЧС может быть образована коллегия. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|