Указ Губернатора Пермского края от 29.11.2013 № 137

 





                               У К А З

        Г У Б Е Р Н А Т О Р А  П Е Р М С К О Й  О Б Л А С Т И


           29.11.2013                           N 137



|—                             —|
 О государственной
 автоматизированной
 информационной системе
 "Открытые данные"


     В  целях  реализации  Федерального  закона  от  7  июня 2013 г. N
112-ФЗ  "О  внесении  изменений  в  Федеральный  закон "Об информации,
информационных  технологиях и о защите информации" и Федеральный закон
"Об  обеспечении  доступа  к информации о деятельности государственных
органов и органов местного самоуправления"
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.    Утвердить    прилагаемое    Положение   о   государственной
автоматизированной информационной системе "Открытые данные".
     2.    Установить,    что    государственная    автоматизированная
информационная  система  "Открытые  данные" (далее - ГАИС ОД) является
официальным   специализированным   сайтом   для  размещения  публичной
отчетности  исполнительных  органов  государственной  власти Пермского
края  о  ходе  реализации  поручений  Президента Российской Федерации,
содержащихся  в  указах  Президента Российской Федерации от 7 мая 2012
г. N 596-606.
     3.  Уполномочить  Министерство  правительственных  информационных
коммуникаций Пермского края на:
     3.1. осуществление функций оператора ГАИС ОД;
     3.2.  координацию  деятельности  по  подключению  к  ГАИС ОД иных
информационных  систем  и  ресурсов  Пермского  края  и  представлению
информации в ГАИС ОД.
     4.  Исполнительным органам государственной власти Пермского края,
Администрации   губернатора  Пермского  края,  Аппарату  Правительства
Пермского  края обеспечить формирование и размещение информации, в том
числе  находящейся  в  распоряжении подведомственных им организаций, в
информационных   системах   и   ресурсах   Пермского   края,  а  также
представление  данной  информации  оператору  ГАИС ОД в соответствии с
Положением   о   государственной   автоматизированной   информационной
системе "Открытые данные".
     5.  Настоящий  указ  вступает  в силу через 10 дней после дня его
официального опубликования.
     6. Контроль за исполнением указа оставляю за собой.


     В.Ф.Басаргин

                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            указом
                                            губернатора Пермского края
                                            от 29.11.2013 N 137


                              ПОЛОЖЕНИЕ                              
     о государственной автоматизированной информационной системе
                          "Открытые данные"

     1.    Настоящее    Положение   определяет   назначение,   правила
использования    государственной   автоматизированной   информационной
системы   "Открытые  данные"  (далее  -  ГАИС  ОД),  а  также  порядок
обработки информации, размещенной в ГАИС ОД.
     2.  В настоящем Положении используются следующие основные термины
и определения:
     2.1.   открытые   данные   -  форма  представления  общедоступной
информации  о  деятельности  органов  государственной власти Пермского
края,   государственных   органов   Пермского   края,  содержащейся  в
информационных   системах   и   ресурсах   Пермского   края,  а  также
информации,  представляемой  органами государственной власти Пермского
края,  государственными  органами Пермского края, подведомственными им
организациями,  иными юридическими лицами, посредством ее размещения в
информационно-телекоммуникационной   сети  "Интернет"  (далее  -  сеть
"Интернет")  в  соответствии с законодательством Российской Федерации,
Пермского края;
     2.2.  оператор  ГАИС  ОД  -  исполнительный орган государственной
власти   Пермского   края,   иное   уполномоченное  в  соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации,   Пермского   края   лицо,
осуществляющие  деятельность  по  эксплуатации ГАИС ОД, в том числе по
обработке информации, содержащейся в ее базах данных;
     2.3.   поставщики  информации  -  органы  государственной  власти
Пермского     края,    государственные    органы    Пермского    края,
подведомственные  им  организации,  а  также  иные  юридические  лица,
размещающие информацию в ГАИС ОД на добровольной основе;
     2.4.  пользователи  информацией  - органы государственной власти,
органы   местного   самоуправления,  юридические  и  физические  лица,
общественные объединения;
     2.5.    актуализация    информации   -   обновление   информации,
поставщиками  которой являются органы государственной власти Пермского
края,  государственные  органы  Пермского  края,  подведомственные  им
организации,  осуществляемое  с периодичностью не реже установленной в
соответствии  с  графиком, утверждаемым губернатором Пермского края, а
также  при  выявлении  оператором  ГАИС  ОД неактуальности информации,
установленной  при  обработке  информационных  сообщений пользователей
информацией.
     3.    ГАИС   ОД   является   государственной   автоматизированной
информационной   системой   Пермского  края,  содержащей  совокупность
информации,   а   также  обеспечивающих  ее  обработку  информационных
технологий    и    технических   средств,   позволяющих   осуществлять
взаимодействие  между  оператором  ГАИС  ОД, поставщиками информации и
пользователями     информацией    при    представлении,    публикации,
распространении и использовании информации.
     4. Целями создания ГАИС ОД являются:
     4.1.   обеспечение   в   автоматизированном   режиме   доступа  к
общедоступной   информации   о  деятельности  органов  государственной
власти  Пермского  края, государственных органов Пермского края в сети
"Интернет";
     4.2.  повышение  открытости  информации  о  деятельности  органов
государственной   власти   Пермского   края,  государственных  органов
Пермского края, подведомственных им организаций.
     5. Основными функциями ГАИС ОД являются:
     5.1.  размещение  (публикация)  информации,  формируемой органами
государственной   власти  Пермского  края,  государственными  органами
Пермского  края в процессе осуществления управленческой деятельности и
отражающей результаты их деятельности;
     5.2.   предоставление   пользователям   информацией   доступа   к
информации с использованием ГАИС ОД;
     5.3.  просмотр  информации,  мониторинг и аналитическая обработка
структурированной   информации,   визуализация  информации  средствами
деловой графики и картографии;
     5.4.   осуществление   мониторинга   своевременности,  полноты  и
актуальности  представления информации органами государственной власти
Пермского    края,    государственными    органами   Пермского   края,
подведомственными им организациями;
     5.5.   оценка   полезности   информации,   получение   ссылок  на
информацию для размещения в блогах и социальных сетях;
     5.6.  выгрузка  (экспорт)  информации,  в  том  числе в форматах,
предполагающих   ее  дальнейшее  автоматизированное  использование  во
внешних   информационных   системах   (только   для  структурированной
информации);
     5.7.  поиск  информации  по  ключевым  словам  и "тегам" с учетом
настраиваемых параметров поиска;
     5.8.  обеспечение  обратной  связи  пользователей  информацией  с
поставщиками  информации  по вопросам качества размещенной информации,
рассмотрения предложений о публикации новой информации;
     5.9.  предоставление  организационных  и  технических условий для
разработки  приложений,  использующих  открытые данные, для размещения
информации о таких приложениях и их распространения.
     6. ГАИС ОД включает следующие подсистемы:
     6.1. подсистема управления контентом;
     6.2.    подсистема    аналитического   представления   информации
"Аналитические панели";
     6.3. подсистема обеспечения доступа к информационным материалам;
     6.4. подсистема обеспечения социального взаимодействия;
     6.5. подсистема администрирования.
     7.   В   процессе   функционирования   ГАИС   ОД   обеспечивается
информационное  взаимодействие со следующими информационными системами
и ресурсами Пермского края:
     7.1.    Информационно-аналитическая   система   Пермского   края,
выступающая  в  качестве  хранилища всей структурированной информации,
подлежащей размещению в ГАИС ОД;
     7.2.   Интегрированная   система  электронного  документооборота,
архива  и  управления  потоками  работ  Пермского  края, выступающая в
качестве  хранилища  всей  неструктурированной  информации, подлежащей
размещению в ГАИС ОД.
     8.    Информационное    взаимодействие    с    вышеперечисленными
информационными  системами  осуществляется  на  основании  технических
регламентов    процесса    взаимодействия    ГАИС   ОД   и   указанных
информационных систем.
     9. Участниками ГАИС ОД являются:
     9.1. оператор ГАИС ОД;
     9.2. поставщики информации;
     9.3. пользователи информацией.
     10. Оператор ГАИС ОД:
     10.1. обеспечивает эксплуатацию ГАИС ОД на постоянной основе;
     10.2.  обеспечивает  информационно-технологическое взаимодействие
участников ГАИС ОД;
     10.3.   определяет   форматы   открытых   данных   и   режим   их
представления для размещения в ГАИС ОД, в том числе:
     10.3.1.   устанавливает   технические  требования  к  информации,
представляемой   органами   государственной   власти  Пермского  края,
подведомственными им организациями;
     10.3.2.  утверждает  условия  размещения  информации, приложений,
использующих   открытые   данные,  для  юридических  лиц,  размещающих
информацию в ГАИС ОД на добровольной основе;
     10.4.  обеспечивает  размещение,  защиту,  обработку (совместно с
поставщиками  открытых данных) и хранение информации в ГАИС ОД, доступ
к   открытым  данным  и  приложениям,  использующим  открытые  данные,
пользователям информацией;
     10.5.  обеспечивает направление информации поставщикам информации
для   проверки   ее  актуальности,  контроль  и  мониторинг  обработки
информационных   сообщений   пользователей   информацией  по  вопросам
актуальности информации.
     11.  Отдельные  функции  оператора  ГАИС  ОД  могут быть переданы
подведомственной  ему  организации  или  иной  организации  по решению
оператора  ГАИС  ОД  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации, Пермского края.
     12. Поставщик информации:
     12.1.   осуществляет   представление   информации  в  ГАИС  ОД  в
соответствии  с  настоящим  Положением  в  формате,  не препятствующем
повторному использованию информации;
     12.2.   обеспечивает   полноту,   достоверность   и  актуализацию
информации,  представляемой  в  ГАИС  ОД,  в  том  числе утверждает по
согласованию    с    оператором    ГАИС    ОД    перечень    атрибутов
(идентификаторов) открытых данных и периодичность их актуализации;
     12.3.  согласует  с  оператором ГАИС ОД технические требования по
предоставлению  доступа  к  информации,  находящейся  в информационных
системах и ресурсах поставщика информации;
     12.4.  несет  ответственность  за  достоверность информации перед
пользователями   информацией   в   соответствии   с  законодательством
Российской Федерации.
     13. Пользователь информацией:
     13.1. получает с использованием ГАИС ОД доступ к открытым данным;
     13.2.  вправе  направлять с использованием программно-технических
средств ГАИС ОД информационные сообщения:
     13.2.1. оператору ГАИС ОД по вопросам функционирования ГАИС ОД;
     13.2.2.    поставщикам   информации   в   отношении   информации,
размещенной в ГАИС ОД.