Указ Губернатора Пермского края от 10.04.2009 № 16

                               У К А З

          Г У Б Е Р Н А Т О Р А  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

           10.04.2009                           N 16

--                             -¬

 Об интегрированной системе

 электронного документооборота,

 архива и управления потоками работ

 Пермского края" (ИСЭД ПК)

   (В редакции Указа Губернатора Пермского края от 19.08.2011 № 67)  

     В целях    внедрения    интегрированной  системы     электронного  документооборота, архива  и  управления  потоками работ Пермского края

(ИСЭД    ПК)    (В   редакции   Указа   Губернатора   Пермского   края

от 19.08.2011 № 67)

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Ввести  в  промышленную  эксплуатацию интегрированную систему

электронного  документооборота,  архива  и  управления  потоками работ

Пермского  края"  (ИСЭД  ПК).  (В редакции Указа Губернатора Пермского

края от 19.08.2011 № 67)

     2. Утвердить прилагаемые:

     2.1.   Перечень   процессов,   в  рамках  которых  осуществляется

промышленная   эксплуатация   интегрированной  системы    электронного

документооборота, архива  и  управления  потоками работ Пермского края

(ИСЭД    ПК);   (В   редакции   Указа   Губернатора   Пермского   края

от 19.08.2011 № 67)

     2.2.  Порядок  эксплуатации  интегрированной системы электронного

документооборота, архива  и  управления  потоками работ Пермского края

(ИСЭД    ПК).   (В   редакции   Указа   Губернатора   Пермского   края

от 19.08.2011 № 67)

     3.   Со   дня  вступления  в  силу  настоящего  Указа  применение

электронной подписи в ИСЭД ПК является обязательным и осуществляется в

соответствии  с  Указом губернатора Пермского края от 10  декабря 2008

года N 73 "Об утверждении Регламента применения ЭЦП в  интегрированной

системе  электронного  документооборота, архива и управления  потоками

работ  в   администрации   губернатора,   аппарате   Правительства   и

исполнительных  органах  государственной  власти  Пермского  края". (В

редакции Указа Губернатора Пермского края от 19.08.2011 № 67)

     4.   Со   дня   вступления  в  силу  настоящего  Указа  Регламент

подготовки  проектов  правовых  актов  Правительства  Пермского края и

председателя     Правительства     Пермского     края,    утвержденный

Постановлением  Правительства  Пермского края от 5 октября 2007 года N

223-п,  Порядок  подготовки проектов актов губернатора Пермского края,

утвержденный  Указом  губернатора  Пермского  края от 26 сентября 2006

года  N  164, до признания их в установленном порядке утратившими силу

применяются в части, не противоречащей настоящему Указу.

     5. Признать утратившими силу:

     распоряжение  губернатора  Пермской области от 30 марта 2004 года

N   156-р   "Об   утверждении   Инструкции   по   делопроизводству   в

администрации     Пермской     области,     исполнительных     органах

государственной власти области";

     распоряжение  губернатора  Пермского  края  от  25 июля 2006 г. N

285-р  "О  внесении  изменений  в  Инструкцию  по  делопроизводству  в

администрации     Пермской     области,     исполнительных     органах

государственной    власти    области,    утвержденную    распоряжением

губернатора области от 30.03.2004 N 156-р";

     распоряжение  губернатора Пермского края от 31 января 2005 года N

39-р    "О   внедрении   системы   электронного   документооборота   в

администрации области";

     распоряжение  губернатора  Пермского  края от 22 июля 2005 года N

320-р  "О  внесении  изменений  в  распоряжение губернатора области от

31.01.2005  N  39-р "О внедрении системы электронного документооборота

в администрации области";

     распоряжение  губернатора  Пермского края от 26 декабря 2005 года

N  49-р  "О  реализации  проекта  "Внедрение  интегрированной  системы

электронного  документооборота,  архива  и управления потоками работ в

администрации   и   исполнительных   органах   государственной  власти

Пермской области";

     распоряжение  губернатора  Пермского края от 18 октября 2006 года

N  342-р  "О  вводе  в  опытную  эксплуатацию  интегрированной системы

электронного документооборота, архива и управления потоками работ";

     распоряжение  губернатора  Пермского края от 18 октября 2006 года

N   343-р   "Об  утверждении  Порядка  ведения  реестра  пользователей

интегрированной   системы   электронного  документооборота,  архива  и

управления  потоками  работ  в  исполнительных органах государственной

власти  Пермского  края,  администрации  губернатора  Пермского края и

аппарате Правительства Пермского края";

     распоряжение  губернатора  Пермского  края  от 5 июля 2007 года N

83-р  "О  вводе  второй  очереди  опытной эксплуатации интегрированной

системы  электронного  документооборота,  архива и управления потоками

работ";

     распоряжение  губернатора Пермского края от 28 ноября 2007 года N

158-р  "О  вводе  в опытную эксплуатацию процессов "Подготовка приказа

руководителя"  и  "Поручение"  в  интегрированной системе электронного

документооборота, архива и управления потоками работ";

     распоряжение  губернатора  Пермского  края от 24 июля 2008 года N

77-р  "О вводе в опытную эксплуатацию процессов работы с документами в

интегрированной   системе   электронного  документооборота,  архива  и

управления потоками работ".

     6. Указ вступает в силу с 13 апреля 2009 года.

     7.  Контроль  за исполнением указа возложить на и.о. руководителя

аппарата Правительства Пермского края Германа М.А.

     О.А.Чиркунов

                                            УТВЕРЖДЕН

                                            указом

                                            губернатора Пермского края

                                            от 10.04.2009 N 16

                               ПЕРЕЧЕНЬ                              

 процессов, в рамках которых осуществляется промышленная эксплуатация

        интегрированной системы электронного документооборота,

     архива и управления потоками работ Пермского края (ИСЭД ПК)

  (В редакции Указов Губернатора Пермского края от 19.08.2011 № 67;

                           от 19.08.2011 № 67)

     1.  СПД19.1  "Подготовка  правовых  актов  губернатора  Пермского

края".

     2.   СПД19.2   "Подготовка   правовых   актов   Правительства   и

председателя Правительства Пермского края".

     3. СПД19.5 "Подготовка приказа руководителя".

     4. СПД19.11 "Подготовка исходящего документа".

     5. СПД19.12 "Подготовка внутреннего документа".

     6. СПД19.16 "Регистрация входящего документа".

     7. СПД19.22 "Прикрепление приложения к входящему документу".

     8. СПД20.1 "Прямое поручение губернатора".

     9.   СПД20.2   "Контроль   исполнения   нормативных   правовых  и

распорядительных документов".

     10. СПД20.7 "Контроль планирования и исполнения работ".

     11. СПД20.11 "Исполнение документа, резолюции или поручения".

     12. СПД20.13 "Продление срока".

     13. СПД20.14 "Поручение".

     14. СПД21.1 "Подготовка договора".

     15. СПД22.1 "Работа с письменными и устными обращениями граждан".

     16. СПД 22.5 "Обработка заявок с публичных порталов". (Дополнен -

Указ Губернатора Пермского края от 19.08.2011 № 67)

     17.  СПД  19.10  "Регистрация  документов, подписанных в бумажном

виде". (Дополнен - Указ Губернатора Пермского края от 19.08.2011 № 67)

                                            УТВЕРЖДЕН

                                            указом

                                            губернатора Пермского края

                                            от 10.04.2009 N 16

                               ПОРЯДОК                              

 эксплуатации интегрированной системы электронного документооборота,

     архива и управления потоками работ Пермского края (ИСЭД ПК)

   (В редакции Указа Губернатора Пермского края от 19.08.2011 № 67)  

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                         

     1.1. Интегрированная   система   электронного   документооборота,

архива и управления  потоками работ Пермского края" (ИСЭД ПК) (далее -

ИСЭД ПК) предназначена для автоматизации процессов  создания,  обмена,

обработки   и  хранения  электронных  документов,  архивного  хранения

электронных  документов  и  организации  потоков работ в администрации

губернатора  Пермского  края,  аппарате Правительства Пермского края и

исполнительных  органах  государственной  власти  Пермского  края.  (В

редакции Указа Губернатора Пермского края от 19.08.2011 № 67)

     1.2. Порядок эксплуатации ИСЭД ПК (далее - Порядок) устанавливает

общие   принципы   функционирования   и  правила эксплуатации ИСЭД ПК,

требования  к  оформлению  и  содержанию  электронных  документов,  их

форматы  и  реквизиты,  особенности порядка их обработки, исполнения и

хранения.    (В    редакции    Указа    Губернатора   Пермского   края

от 19.08.2011 № 67)

     1.3.   Эксплуатация  ИСЭД ПК  осуществляется  в   соответствии  с

Федеральным  законом  от  27  июля  2006 года N 149-ФЗ "Об информации,

информационных   технологиях   и  о  защите  информации",  Федеральным  законом  от  06  апреля  2011 г.  N  63-ФЗ "Об  электронной  подписи",

другими федеральными законами и принимаемыми  в  соответствии  с  ними

федеральными  нормативными  правовыми  актами,  нормативными правовыми

актами  Пермского  края  и  настоящим  Порядком. (В   редакции   Указа

Губернатора Пермского края от 19.08.2011 № 67)

        II. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ ПОРЯДКЕ       

     2.1. ИСЭД ПК - автоматизированная государственная  информационная

система  электронного  документооборота,  созданная в целях реализации

полномочий  и  обеспечения  обмена  информацией  между  администрацией

губернатора  Пермского  края, аппаратом Правительства Пермского края и

исполнительными  органами  государственной  власти  Пермского  края, а

также  иными  органами  и организациями. (В редакции Указа Губернатора

Пермского края от 19.08.2011 № 67)

     2.2.  Ключевая информация - закрытые и открытые ключи электронной

подписи,    предназначенные    для   формирования/проверки электронной

подписи,  действующие  в  течение  определенного  периода  времени. (В

редакции Указа Губернатора Пермского края от 19.08.2011 № 67)

     2.3.   Ключевой   носитель  -  физический  носитель  определенной

структуры, предназначенный для размещения на нем ключевой информации.

     2.4.  Оператор ИСЭД ПК  -  аппарат Правительства Пермского  края,

обеспечивающий     деятельность     по    эксплуатации,    регистрации

пользователей,  организации  архивного хранения электронных документов

ИСЭД    ПК.    (В    редакции   Указа   Губернатора   Пермского   края

от 19.08.2011 № 67)

     2.5. Пользователь ИСЭД ПК - государственный  гражданский служащий

Пермского   края,   а   также  иное  лицо,  являющееся  уполномоченным

представителем Участника ИСЭД ПК,   наделенное   им   полномочиями  по

совершению  действий  в  рамках СЭД и зарегистрированное в ИСЭД ПК. (В

редакции Указа Губернатора Пермского края от 19.08.2011 № 67)

     2.6. (Исключен    -    Указ    Губернатора     Пермского     края

от 19.08.2011 № 67)

     2.7.  Удостоверяющий  центр  -  Аппарат  Правительства  Пермского

края,  осуществляющий  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от 06

апреля  2011  г.  N  63-ФЗ  "Об  электронной  подписи"  и  Регламентом

удостоверяющего    центра,    обеспечивающим   использование   средств

электронной      подписи      в     государственных     информационных

автоматизированных  системах  исполнительных  органов  государственной

власти   Пермского  края,  утвержденным  постановлением  Правительства

Пермского  края от 22 декабря 2006 г. N 103-п, функции удостоверяющего

центра.

     2.8. Участник  ИСЭД ПК  -  исполнительные  органы государственной

власти  Пермского  края,  администрация  губернатора  Пермского  края,

аппарат  Правительства Пермского края, органы  государственной  власти

Пермского  края,  органы  местного  самоуправления   Пермского   края,

Территориальные органы исполнительных  органов государственной  власти

Российской  Федерации  в Пермском крае, бюджетные учреждения Пермского

края действующие в  ИСЭД ПК  в соответствии  с  настоящим  Порядком, а

также иные  органы государственной  власти, государственные  органы  и

юридические лица, заключившие  с  Оператором  ИСЭД  ПК  соглашение  об

участии в СЭД, осуществляющие действия  по  созданию, обмену, хранению

электронных  сообщений   и   электронных документов  с  использованием

программного, аппаратного и информационного обеспечения в соответствии

с настоящим Порядком.  (В  редакции   Указа    Губернатора   Пермского   края от 19.08.2011 № 67)

     2.9. (Исключен    -    Указ    Губернатора     Пермского     края

от 19.08.2011 № 67)

                III. ИНФОРМАЦИЯ, ОБРАБАТЫВАЕМАЯ В СЭД               

     3.1. ИСЭД ПК предназначена для обработки и хранения общедоступной

информации.    (В    редакции   Указа   Губернатора   Пермского   края

от 19.08.2011 № 67)

     3.2.  Запрещается  обработка  и  хранение  в  ИСЭД ПК  информации

ограниченного  доступа, информации, содержащей сведения, относящиеся к

государственной     тайне     Российской     Федерации,    информации,

распространение  которой в Российской Федерации запрещено. (В редакции

Указа Губернатора Пермского края от 19.08.2011 № 67)

        IV. ПОРЯДОК ДОПУСКА ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ СЭД К РАБОТЕ В ИСЭД ПК

   (В редакции Указа Губернатора Пермского края от 19.08.2011 № 67)  

     4.1.  Пользователь  ИСЭД  ПК  допускается к работе в ИСЭД ПК  при

Соблюдении  следующих условий: (В редакции Указа Губернатора Пермского

края от 19.08.2011 № 67)

     4.1.1. ознакомление с настоящим Порядком;

     4.1.2.  соответствие  базовых  средств аппаратного и программного

обеспечения  рабочего  места  Пользователя  ИСЭД  ПК  Перечню  базовых

средств аппаратного  и  программного   обеспечения   типовых   рабочих

мест  работников   исполнительных   органов   государственной   власти

Пермского  края,  администрации  губернатора  Пермского края, аппарата

Правительства    Пермского    края,    утвержденному    Постановлением

Правительства Пермского края от 21 марта 2008 года N 54-п; (В редакции

Указа Губернатора Пермского края от 19.08.2011 № 67)

     4.1.3.  прохождение  процедуры регистрации в ИСЭД ПК. (В редакции

Указа Губернатора Пермского края от 19.08.2011 № 67)

     4.2.  Регистрация  в  ИСЭД  ПК.  (В  редакции  Указа  Губернатора

Пермского края от 19.08.2011 № 67)

     4.2.1.  Регистрация уполномоченного  представителя Участника ИСЭД

ПК осуществляется уполномоченным лицом Оператора ИСЭД ПК на  основании

заявления  на  регистрацию.  Заявление  на  регистрацию оформляется по

форме  согласно  приложению  1  к  настоящему  Порядку  и направляется

Оператору  ИСЭД ПК  уполномоченным  представителем  Участника  ИСЭД ПК

лично  либо  по  электронной  почте.  В  заявлении должно быть указано

наименование роли в  ИСЭД ПК  (ролей),  осуществляемой  уполномоченным

представителем  Участника  ИСЭД ПК,  в  соответствии с перечнем ролей,

определенных в ИСЭД ПК, согласно приложению 2 к настоящему Порядку. (В

редакции Указа Губернатора Пермского края от 19.08.2011 № 67)

     4.2.2.    После    представления    заявления    на   регистрацию

уполномоченное лицо Оператора ИСЭД ПК осуществляет  его рассмотрение и

обработку в течение трех рабочих дней после дня принятия заявления. (В

редакции Указа Губернатора Пермского края от 19.08.2011 № 67)

     4.2.3.   В   случае  отказа  в  регистрации  уполномоченное  лицо

Оператора  ИСЭД ПК  уведомляет уполномоченного представителя Участника

ИСЭД  ПК  с  обязательным  указанием  причин  отклонения заявления. (В

редакции Указа Губернатора Пермского края от 19.08.2011 № 67)

     4.2.4.  В  случае  принятия  положительного  решения по заявлению

уполномоченное лицо Оператора   ИСЭД ПК  регистрирует  уполномоченного

представителя Участника ИСЭД ПК  в  качестве  Пользователя  ИСЭД ПК  с

представлением  Пользователю СЭД идентификатора пользователя (login) и

первичного    пароля  доступа  (password)  к  ИСЭД ПК.   Представление

идентификационной  информации  (login и password) Пользователю ИСЭД ПК

осуществляется  при   личном   прибытии   Пользователя   ИСЭД   ПК   к

уполномоченному  лицу  Оператора  СЭД, а также посредством электронной

почты.     (В    редакции    Указа    Губернатора    Пермского    края

от 19.08.2011 № 67)

     После  первого  входа   в  ИСЭД ПК  Пользователь  ИСЭД ПК  обязан изменить представленный ему при регистрации первичный пароль доступа.

(В редакции Указа Губернатора Пермского края от 19.08.2011 № 67)

     4.3. Регистрация Пользователя ИСЭД ПК в удостоверяющем центре. (В

редакции Указа Губернатора Пермского края от 19.08.2011 № 67)

     4.3.1. После  регистрации  в  ИСЭД ПК  Пользователь должен  стать

владельцем  сертификата  ключа  подписи. (В редакции Указа Губернатора

Пермского края от 19.08.2011 № 67)

     4.3.2.  Формирование  ключей подписей и изготовление сертификатов

ключей   подписей   осуществляются   в   соответствии   с  Регламентом

удостоверяющего    центра,   обеспечивающего   использование   средств

электронной      подписи     в     государственных      информационных

автоматизированных  системах  исполнительных  органов  государственной

власти   Пермского  края,  утвержденным  Постановлением  Правительства

Пермского края от 22 декабря 2006 года N 103-п.  (В   редакции   Указа Губернатора Пермского края от 19.08.2011 № 67)

                    V. ЭЛЕКТРОННЫЙ ДОКУМЕНТ ИСЭД ПК

   (В редакции Указа Губернатора Пермского края от 19.08.2011 № 67)  

     5.1.  Электронный  документ,  сформированный  в   ИСЭД ПК,  имеет

юридическую  силу,  равную  силе  аналогичного  документа  на бумажном

носителе,  и  влечет  предусмотренные  для  данного документа правовые

последствия.

     5.2. Подлинники и копии электронного документа.

     5.2.1.    Электронный   документ   может   иметь   неограниченное

количество  экземпляров,  в  том  числе  выполненных на машиночитаемых

носителях  различного  типа.  Для  создания дополнительного экземпляра

существующего  электронного  документа  осуществляется воспроизводство

содержания   документа   вместе  с  электронной подписью (электронными

цифровыми  подписями) данного документа. (В редакции Указа Губернатора

Пермского края от 19.08.2011 № 67)

     5.2.2.    Все    экземпляры   электронного   документа   являются

подлинниками  данного  электронного документа. Электронный документ не

может иметь копий в электронном виде.

     5.3.  Преобразование документа на бумажном носителе в электронный

документ.

     5.3.1.  Документ  на  бумажном носителе, в том числе и заверенный

печатью,  может  быть  преобразован  в  электронный  документ.  Данный

электронный   документ   заверяется   электронной    подписью    лица,

уполномоченного  Оператором  ИСЭД  ПК.  (В  редакции Указа Губернатора

Пермского края от 19.08.2011 № 67)

     5.3.2.    Электронный    документ,    полученный   в   результате

преобразования   документа   на  бумажном  носителе  и  оформленный  в

соответствии   с   настоящим   Порядком,   признается  копией  данного

документа на бумажном носителе.

     5.3.3.   Преобразование   документа   на   бумажном   носителе  в

электронный    документ   должно   осуществляться   с   использованием

программного  и  аппаратного  обеспечения  ИСЭД  ПК. (В редакции Указа

Губернатора Пермского края от 19.08.2011 № 67)

     5.4.   Преобразование   электронного   документа  в  документ  на

бумажном носителе.

     5.4.1.   Информация,   содержащаяся   в   электронном  документе,

заверенном электронной подписью, может быть передана (распечатана)  на

бумажный  носитель.  Такой  бумажный  носитель будет  являться  копией

электронного  документа.  (В редакции Указа Губернатора Пермского края

от 19.08.2011 № 67)

     5.4.2.  К  копии  электронного  документа  на  бумажном  носителе

прилагается   отчет  "Лист  проверки  электронной  подписи",   который

содержит следующую информацию: (В редакции Указа Губернатора Пермского

края от 19.08.2011 № 67)

     результат    подтверждения    подлинности   электронной   подписи

(электронных подписей), относящейся к данному электронному документу;

(В редакции Указа Губернатора Пермского края от 19.08.2011 № 67)

     информацию  о  сертификате  ключа  подписи  (сертификатах  ключей

подписей),  с  использованием  которого  подписан  данный  электронный

документ,  включающую  серийный  номер  сертификата, идентификационные

данные владельца сертификата;

     информацию  о  статусе сертификата ключа подписи (действителен/не

действителен)  на  момент  создания  копии  электронного  документа на

бумажном носителе.

      VI. СОЗДАНИЕ, ПЕРЕДАЧА, ОБРАБОТКА И ХРАНЕНИЕ ЭЛЕКТРОННОГО     

                          ДОКУМЕНТА В ИСЭД ПК

   (В редакции Указа Губернатора Пермского края от 19.08.2011 № 67)  

     6.1.  В  ИСЭД ПК  реализовано  выполнение   следующих  процессов,

относящихся  к  электронному  документу: (В редакции Указа Губернатора

Пермского края от 19.08.2011 № 67)

     6.1.1. формирование электронного документа;

     6.1.2. отправка и доставка электронного документа;

     6.1.3. проверка подлинности электронного документа;

     6.1.4. учет электронных документов;

     6.1.5. хранение электронных документов;

     6.1.6.   создание   копий   электронных  документов  на  бумажном

носителе;

     6.1.7.   создание   электронных  документов,  являющихся  копиями

документов на бумажных носителях.

     6.2. Формирование электронного документа.

     Формирование  электронного  документа  осуществляется в следующем

порядке:

     6.2.1.    формирование    электронного   сообщения   в   формате,

установленном для данного электронного документа;

     6.2.2.    формирование    электронной   подписи   сформированного

электронного  сообщения.  (В редакции Указа Губернатора Пермского края

от 19.08.2011 № 67)

     6.3. Отправка и доставка электронного документа.

     Отправка   и   доставка   электронного  документа  осуществляются

средствами  ИСЭД  ПК,  при  этом  электронный  документ  не  считается

исходящим  от  отправителя,  если  в  результате  проведения  проверки

подлинности   электронного    документа    не    выполняются   условия

равнозначности   электронной    подписи    собственноручной    подписи

отправителя.    (В   редакции   Указа   Губернатора   Пермского   края

от 19.08.2011 № 67)

     6.4. Проверка подлинности электронного документа.

     Проверка подлинности электронного документа включает:

     6.4.1.    проверку   электронного   документа   на   соответствие

установленному для него формату;

     6.4.2.  проверку  выполнения  условий  равнозначности электронной

подписи (электронных подписей) электронного документа собственноручной

подписи в соответствии с Регламентом применения электронной  подписи в

ИСЭД  ПК. (В    редакции    Указа    Губернатора    Пермского     края

от 19.08.2011 № 67)

     6.5.  В  случае  положительного  результата проверки электронного

документа  данный  электронный  документ  принимается к исполнению или

подлежит дальнейшей обработке в ИСЭД ПК. (В редакции Указа Губернатора

Пермского края от 19.08.2011 № 67)

     В   случае   отрицательного   результата   документ  возвращается

исполнителю.

     6.6. Учет электронных документов.

     Учет  электронных  документов осуществляется путем формирования в

ИСЭД  ПК   электронной   карточки   данного   документа.   Применяемая

Технология  создания   и   ведения  электронных  карточек  электронных

документов  включает  программные  средства  их создания, первичного и

последующего  заполнения   в   зависимости   от   используемого   типа

электронного  документа.  (В редакции Указа Губернатора Пермского края

от 19.08.2011 № 67)

     6.7. Хранение электронных документов.

     6.7.1.   Все   электронные документы, учтенные в ИСЭД ПК,  должны

храниться   в   течение   сроков,   предусмотренных   соответствующими

нормативными   правовыми   актами   для   электронных   либо  бумажных

документов   соответствующего   типа.   Электронные  документы  должны

храниться  либо  в  электронных архивах, либо в виде копий электронных

документов   на  бумажных  носителях,  оформленных  в  соответствии  с

положениями   настоящего   Порядка.   (В  редакции  Указа  Губернатора

Пермского края от 19.08.2011 № 67)

     6.7.2.  Хранение  электронных  документов  должно  сопровождаться

хранением  соответствующих  учетных  карточек  электронных документов,

сертификатов  ключей подписей, с использованием которых были подписаны

электронные документы.

     6.8.  Перечень  типов  электронных  документов,  обрабатываемых в

ИСЭД ПК  с  использованием  средств   электронной   цифровой  подписи,

представлен  в  приложении  3  к  настоящему  Порядку.   Подписание  и

заверение электронных документов электронной подписью осуществляются в

соответствии  с  регламентами  процессов   прохождения   и   обработки

электронных   документов   в   ИСЭД ПК,  утверждаемыми   руководителем

аппарата Правительства Пермского края. (В редакции  Указа  Губернатора

Пермского края от 19.08.2011 № 67)

     6.9.  Перечень  регламентов  процессов  прохождения  и  обработки

электронных документов в ИСЭД ПК изложен  в  приложении 4 к настоящему

Порядку.    (В    редакции    Указа    Губернатора    Пермского   края

от 19.08.2011 № 67)

            VII. АРХИВНОЕ ХРАНЕНИЕ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ           

     7.1.  Электронные  документы,  выделенные для архивного хранения,

должны   храниться  в  электронных  архивах,  а  также  в  виде  копий

электронных   документов   на   бумажных   носителях,   оформленных  в

соответствии с положениями настоящего Порядка.

     7.2.  Электронные  документы должны храниться в том же формате, в

котором они были сформированы, отправлены или получены.

     7.3.    Архивное    хранение    электронных   документов   должно

сопровождаться  хранением соответствующих учетных карточек электронных

документов,  сертификатов  ключей  подписей,  с использованием которых

были подписаны электронные документы.

     7.4.   Архивное   хранение  электронных  документов  обеспечивает

Оператор  ИСЭД  ПК.  (В  редакции  Указа  Губернатора  Пермского  края

от 19.08.2011 № 67)

     7.5.  Электронные  архивы  и  архивы  бумажных  копий электронных

документов   подлежат   защите   от   несанкционированного  доступа  и

непреднамеренного уничтожения и/или искажения.

        VIII. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ИСЭД ПК

   (В редакции Указа Губернатора Пермского края от 19.08.2011 № 67)  

     8.1.     Надлежащий     уровень    информационной    безопасности

обеспечивается  посредством применения программно-аппаратных средств и

организационных  мер  защиты  Оператором  СЭД,  Участниками  ИСЭД ПК в

пределах  полномочий.  (В  редакции  Указа  Губернатора Пермского края

от 19.08.2011 № 67)

     8.2.   К   программно-аппаратным   средствам   защиты  информации

относятся:

     8.2.1. средства, специально разработанные для реализации ИСЭД ПК;

(В редакции Указа Губернатора Пермского края от 19.08.2011 № 67)

     8.2.2.   средства    аутентификации   ИСЭД   ПК,   обеспечивающие

Идентификацию пользователей по идентификаторам и паролям в ИСЭД ПК; (В

редакции Указа Губернатора Пермского края от 19.08.2011 № 67)

     8.2.3.  средства  аутентификации  пользователей  и  разграничения

доступа,  реализованные  использующимися  в  ИСЭД   ПК   операционными

системами;    (В    редакции    Указа   Губернатора   Пермского   края

от 19.08.2011 № 67)

     8.2.4. средства электронной цифровой подписи;

     8.2.5. средства защиты от несанкционированного доступа;

     8.2.6. антивирусные средства защиты;

     8.2.7. средства защиты от сетевых атак;

     8.2.8.  средства  аудита  событий  ИСЭД  ПК;  (В  редакции  Указа

Губернатора Пермского края от 19.08.2011 № 67)

     8.2.9.   средства  обеспечения  отказоустойчивости  и  резервного

копирования.

     8.3. К организационным мерам защиты информации относятся:

     8.3.1.  размещение технических средств  ИСЭД ПК  в  помещениях  с

контролируемым  доступом; (В редакции Указа Губернатора Пермского края

от 19.08.2011 № 67)

     8.3.2.   административное   ограничение   доступа  к  техническим

средствам  ИСЭД  ПК;  (В  редакции  Указа  Губернатора  Пермского края

от 19.08.2011 № 67)

     8.3.3.  задание  режима  получения и использования Пользователями

СЭД идентификаторов и паролей для доступа в ИСЭД ПК; (В редакции Указа

Губернатора Пермского края от 19.08.2011 № 67)

     8.3.4.   допуск  к  работе  в  ИСЭД ПК   специально  обученных  и

подготовленных  лиц;  (В  редакции  Указа  Губернатора  Пермского края

от 19.08.2011 № 67)

     8.3.5.  поддержание программно-аппаратных средств СЭД в исправном

состоянии;

     8.3.6.  резервирование  программно-аппаратных средств ИСЭД ПК; (В

редакции Указа Губернатора Пермского края от 19.08.2011 № 67)

     8.3.7. защита аппаратных средств ИСЭД ПК  от повреждающих внешних

воздействий.    (В   редакции   Указа   Губернатора   Пермского   края

от 19.08.2011 № 67)

     8.4.  В  целях  обеспечения  информационной безопасности закрытых

ключей,  использующихся для формирования электронной цифровой подписи,

Пользователи  ИСЭД ПК,  являющиеся  владельцами сертификатов  открытых

ключей,   должны   руководствоваться   следующими   общими   правилами

обращения  с  ключевыми  документами:  (В  редакции  Указа Губернатора

Пермского края от 19.08.2011 № 67)

     8.4.1.  установить  пароль  на  доступ к личному закрытому ключу,

длина пароля должна быть не менее 4 символов, включать буквы и цифры;

     8.4.2.  обеспечить  хранение  ключевых  документов  в  специально

оборудованном для этого месте - хранилище;

     8.4.3.  обеспечить сохранность в тайне паролей на доступ к личным

закрытым ключам;

     8.4.4.   обеспечить  своевременное  уничтожение  личных  закрытых

ключей после истечения срока их действия;

     8.4.5. уничтожать личные закрытые ключи штатными средствами;

     8.4.6.  в  случае  временного  оставления  своего  рабочего места

блокировать    доступ    к    компьютеру   средствами   использующихся

операционных систем;

     8.4.7.  не  оставлять  без  присмотра  находящийся  в считывателе

компьютера ключевой носитель.

     8.5.   Пользователям  ИСЭД  ПК  запрещается:  (В  редакции  Указа

Губернатора Пермского края от 19.08.2011 № 67)

     8.5.1.  сохранять  пароль  на  доступ к личному закрытому ключу в

специальном хранилище компьютера;

     8.5.2.  записывать  на бумажных и иных носителях пароли на доступ

к личным закрытым ключам;

     8.5.3.  в  случае  отсутствия на рабочем месте оставлять ключевой

носитель в считывателе компьютера.

          IX. ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОДДЕРЖКА И СОПРОВОЖДЕНИЕ ИСЭД ПК

   (В редакции Указа Губернатора Пермского края от 19.08.2011 № 67)  

     9.1. В целях осуществления бесперебойной работы СЭД Оператор ИСЭД

ПК обеспечивает техническую поддержку и эксплуатационное сопровождение

ИСЭД    ПК.    (В    редакции   Указа   Губернатора   Пермского   края

от 19.08.2011 № 67)

     9.2.   Порядок     эксплуатационного     сопровождения    ИСЭД ПК

устанавливается  регламентами  штатного  и аварийного обеспечения ИСЭД

ПК, утверждаемыми руководителем   аппарата   Правительства   Пермского

края. Порядок  технической поддержки ИСЭД ПК определяется регламентами

службы  технической   поддержки, утверждаемыми  руководителем аппарата

Правительства Пермского  края. (В редакции Указа Губернатора Пермского

края от 19.08.2011 № 67)

              X. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ КОНФЛИКТНЫХ СИТУАЦИЙ             

     10.1.  В  целях  разрешения  конфликтных ситуаций в ИСЭД ПК может

Быть  создана  согласительная  комиссия. (В редакции Указа Губернатора

Пермского края от 19.08.2011 № 67)

     Регламент  работы согласительной комиссии утверждается Оператором

ИСЭД    ПК.    (В    редакции   Указа   Губернатора   Пермского   края

от 19.08.2011 № 67)

     Согласительная комиссия создается в следующих целях:

     разрешения  конфликтных ситуаций при обмене (в связи с обменом) и

применении  электронных  документов  в  ИСЭД  ПК;  (В  редакции  Указа

Губернатора Пермского края от 19.08.2011 № 67)

     подтверждения   подлинности   электронной   цифровой   подписи  в

электронном документе;

     установления    равнозначности   электронной   цифровой   подписи

собственноручной.

     10.2.  Формирование  согласительной  комиссии  при  возникновении

конфликтной  ситуации  между  Участниками  ИСЭД  ПК. (В редакции Указа

Губернатора Пермского края от 19.08.2011 № 67)

     10.2.1.  При   возникновении   разногласий   Участник   ИСЭД  ПК,

заявляющий  о разногласии (инициатор), обязан направить Оператору ИСЭД

ПК  заявление  о  разногласиях,  возникших  при  обмене   (в  связи  с

обменом) и использовании  электронных  документов  другим   Участником

ИСЭД ПК (ответчик),  подписанное  уполномоченным  должностным лицом, с

Подробным  изложением  причин  разногласий  и   предложением   создать

комиссию  по  их  разрешению.   Заявление   должно  содержать  фамилии

представителей  стороны-инициатора, которые будут участвовать в работе

комиссии.    (В    редакции    Указа    Губернатора   Пермского   края

от 19.08.2011 № 67)

     10.2.2.  По заявлению  о  разногласиях Оператор ИСЭД ПК формирует

согласительную   комиссию,   в   которую  входят:  (В  редакции  Указа

Губернатора Пермского края от 19.08.2011 № 67)

     а)  представитель  Оператора  ИСЭД ПК - председатель комиссии; (В

редакции Указа Губернатора Пермского края от 19.08.2011 № 67)