Закон Самарской области от 21.06.2013 № 60-ГД

планов реализации региональной программы капитального ремонта с учетом
особенностей, установленных статьей 19 настоящего Закона. (В  редакции
Закона Самарской области от 07.04.2014 г. N 32-ГД)
     2. Внесение  в   региональную   программу  капитального   ремонта
изменений,  предусматривающих  сокращение  перечня  планируемых  видов
услуг  и (или)  работ  по капитальному  ремонту  общего имущества,  не
допускается, за исключением случаев принятия соответствующего  решения
собственниками помещений в этом многоквартирном доме.
     3. Региональная   программа    капитального   ремонта    подлежит
актуализации не реже чем один раз в год.
     При актуализации  региональной  программы  капитального   ремонта
одновременно осуществляется актуализация соответствующих краткосрочных
планов реализации региональной программы капитального ремонта.
     4. В целях  реализации   региональной   программы    капитального
ремонта,  конкретизации  сроков проведения капитального ремонта общего
имущества,   уточнения  планируемых  видов  услуг  и  (или)  работ  по
капитальному  ремонту  общего  имущества,  определения  видов и объема
государственной   поддержки,   муниципальной   поддержки  капитального
ремонта    органом    исполнительной    власти    Самарской   области,
осуществляющим  реализацию  единой  государственной  политики  в сфере
энергетики   и   жилищно-коммунального  хозяйства  Самарской  области,
органами  местного  самоуправления  утверждаются  краткосрочные  планы
реализации региональной программы капитального ремонта на срок до трех
лет  в  порядке,  установленном  региональной  программой капитального
ремонта. (В        редакции       Закона       Самарской       области
от 07.04.2014 г. N 32-ГД)
     
     Статья 18. Порядок  подготовки   и   утверждения     региональной
                программы капитального ремонта
     
     1. Региональная   программа  капитального   ремонта   формируется
органом  исполнительной   власти  Самарской  области,   осуществляющим
реализацию  единой  государственной  политики  в  сфере  энергетики  и
жилищно-коммунального   хозяйства   Самарской  области,   в   порядке,
установленном  настоящей   статьей,   и  утверждается   Правительством
Самарской области.
     2. Региональная   программа  капитального   ремонта   формируется
дифференцированно по муниципальным образованиям Самарской области.
     3. В  целях  формирования  региональной  программы   капитального
ремонта   органы   местного   самоуправления   городских   округов   и
муниципальных районов не позднее 30 марта года,  предшествующего  году
реализации  программы,  разрабатывают  проекты  муниципальных программ
капитального  ремонта  общего  имущества  в   многоквартирных   домах,
расположенных  на  территории  соответствующего  городского округа или
муниципального  района  (далее  -   проект   муниципальной   программы
капитального  ремонта),  и направляют их в орган исполнительной власти
Самарской области,  осуществляющий реализацию  единой  государственной
политики   в   сфере   энергетики  и  жилищно-коммунального  хозяйства
Самарской   области,   для   формирования    региональной    программы
капитального ремонта.
     4. Проект муниципальной программы капитального ремонта включает в
себя:
     1) перечень   всех   многоквартирных  домов,   расположенных   на
территории муниципального образования, за исключением  многоквартирных
домов, признанных в установленном Правительством Российской  Федерации
порядке аварийными и подлежащими сносу;
     2) перечень услуг и (или) работ  по  капитальному ремонту  общего
имущества;
     3) плановый период   проведения   капитального   ремонта   общего
имущества. (В       редакции       Закона       Самарской      области
от 07.04.2014 г. N 32-ГД)
     5. Орган исполнительной власти Самарской области,  осуществляющий
реализацию  единой  государственной  политики  в  сфере  энергетики  и
жилищно-коммунального    хозяйства    Самарской   области,   формирует
региональную  программу  капитального  ремонта  и  представляет  ее  в
установленном  порядке в Правительство Самарской области не позднее 20
апреля года,  предшествующего году реализации  региональной  программы
капитального   ремонта.   После   утверждения  региональной  программы
капитального ремонта органы местного самоуправления городских  округов
и    муниципальных    районов   утверждают   муниципальные   программы
капитального  ремонта  общего  имущества  в   многоквартирных   домах,
расположенных  на  территории  соответствующего  городского округа или
муниципального района.
     6. Региональная   программа   капитального  ремонта  должна  быть
утверждена  Правительством  Самарской   области   и   опубликована   в
установленном  порядке  при  первоначальном  ее утверждении не позднее
сентября года,  предшествующего году реализации региональной программы
капитального  ремонта,  при  последующей  актуализации - не позднее 30
апреля года,  предшествующего году реализации  региональной  программы
капитального ремонта.
     7. Основаниями    для   актуализации    региональной    программы
капитального ремонта могут являться:
     1) выбытие  или   появление  многоквартирных  домов,   подлежащих
исключению  (включению)  из  региональной  программы  (в  региональную
программу) капитального ремонта;
     2) изменение перечня услуг и (или) работ по капитальному  ремонту
общего имущества  в многоквартирных домах,  включенных в  региональную
программу капитального ремонта;
     3) изменение  сроков   проведения  капитального  ремонта   общего
имущества в многоквартирных домах, включенных в региональную программу
капитального ремонта;
     4) иные основания,  влекущие необходимость  внесения изменений  в
региональную программу капитального ремонта.
     
     Статья 19. Порядок разработки и утверждения краткосрочных  планов
                реализации   региональной    программы    капитального
                ремонта
     
     1. Органы местного самоуправления     городских     округов     и
муниципальных  районов   в  течение  трех  недель со дня опубликования
региональной программы капитального ремонта  утверждают  краткосрочные
планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке
и на срок,  которые установлены региональной  программой  капитального
ремонта.
     2. Утвержденные органами местного самоуправления в соответствии с
частью 1 настоящей статьи муниципальные краткосрочные планы реализации
региональной  программы   капитального  ремонта   до   1   июня  года,
предшествующего  году  реализации  региональной программы капитального
ремонта, направляются в орган исполнительной власти Самарской области,
осуществляющий  реализацию  единой  государственной  политики  в сфере
энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
     3. Орган исполнительной власти Самарской области,  осуществляющий
реализацию  единой  государственной  политики  в  сфере  энергетики  и
жилищно-коммунального  хозяйства  Самарской области,  до 15 июня года,
предшествующего году реализации  региональной  программы  капитального
ремонта,   формирует  и  утверждает  региональный  краткосрочный  план
реализации региональной программы капитального ремонта.
     4. Региональный и  муниципальные  краткосрочные планы  реализации
региональной программы капитального ремонта подлежат опубликованию.
     5. Методическое обеспечение разработки, утверждения  региональных
и муниципальных краткосрочных планов реализации региональной программы
капитального  ремонта  осуществляется  органом  исполнительной  власти
Самарской области, реализующим единую государственную политику в сфере
энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
     
     Статья 20. Очередность   включения    многоквартирных   домов   в
                региональную программу капитального ремонта
     
     1. В первоочередном порядке региональной программой  капитального
ремонта должно  предусматриваться   проведение  капитального   ремонта
общего  имущества  в  многоквартирных  домах,  в  которых  требовалось
проведение капитального  ремонта на дату  приватизации первого  жилого
помещения при  условии, что  такой капитальный ремонт  не проведен  на
дату утверждения или актуализации региональной программы  капитального
ремонта. (В        редакции       Закона       Самарской       области
от 07.04.2014 г. N 32-ГД)
     2. Очередность  включения  в  региональную программу капитального
ремонта многоквартирных домов,  не имеющих оснований для  включения  в
указанную   программу   в   первоочередном   порядке,  определяется  в
соответствии со следующими критериями:
     1) износ многоквартирного дома;
     2) срок эксплуатации многоквартирного дома (по году постройки);
     3) дата  проведения   последнего   капитального  ремонта   общего
имущества;
     4) предаварийное состояние многоквартирного дома, возникшее в том
числе в  результате  воздействия  на  многоквартирный  дом  или  общее
имущество  многоквартирного  дома   обстоятельств,  не  зависящих   от
собственников   помещений   в   таком   многоквартирном   доме.    Под
предаварийным состоянием  многоквартирного дома  по смыслу  настоящего
Закона понимается такое его  состояние, когда физический износ  общего
имущества многоквартирного дома составляет 70 и более процентов.
     3. При  принятии  решения об  определении  очередности  включения
многоквартирного дома  в региональную  программу капитального  ремонта
учитывается состояние многоквартирного дома по совокупности критериев,
установленных частью 2 настоящей статьи.
     4. Содержание  критериев  очередности,  установленных  частью   2
настоящей статьи, их значимость,  методика и порядок оценки  состояния
многоквартирного  дома   по  балльно-рейтинговой   системе  с   учетом
указанных критериев  в целях  включения его  в региональную  программу
капитального  ремонта  устанавливаются органом  исполнительной  власти
Самарской области,  осуществляющим  реализацию единой  государственной
политики  в   сфере  энергетики   и  жилищно-коммунального   хозяйства
Самарской области.
     
     Статья 21. Мониторинг  технического   состояния   многоквартирных
                домов
     
     1. Мониторинг   технического   состояния   в   целях   реализации
настоящего Закона  осуществляется  органом государственного  жилищного
надзора Самарской области.
     2. Мониторинг технического состояния осуществляется на  основании
данных о техническом состоянии многоквартирного дома, представляемых в
орган государственного  жилищного надзора  Самарской области  органами
местного    самоуправления,   лицами,    осуществляющими    управление
многоквартирным домом или оказание  услуг и (или) выполнение работ  по
содержанию  и  ремонту  общего  имущества,  в  порядке  и  по   форме,
установленным  органом  государственного жилищного  надзора  Самарской
области.
     3. Орган  государственного  жилищного надзора  Самарской  области
ежегодно  до  1  марта  текущего  года  представляет  в  Правительство
Самарской  области  доклад  о  техническом  состоянии  многоквартирных
домов,  расположенных  на  территории  Самарской  области,  включающий
предложения   по   обеспечению  сохранности   многоквартирных   домов,
приведению их в надлежащее состояние и безопасности проживания в  них.
Указанный  доклад  подлежит  опубликованию  органом   государственного
жилищного надзора Самарской области до 1 апреля текущего года.
     4. Результаты мониторинга технического состояния учитываются  при
формировании и (или) актуализации региональной программы  капитального
ремонта.
     
               Глава 4. ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
                           ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА
     
     Статья 22. Решение  о  проведении   капитального  ремонта  общего
                имущества
     
     1. Проведение    капитального     ремонта    общего     имущества
осуществляется  на  основании решения  общего  собрания  собственников
помещений   в   многоквартирном   доме,   за   исключением    случаев,
предусмотренных частью 6 настоящей статьи.
     2. Собственники помещений  в  многоквартирном доме в любое  время
вправе  принять  решение  о  проведении  капитального  ремонта  общего
имущества   по    предложению    лица,   осуществляющего    управление
многоквартирным домом или оказание  услуг и (или) выполнение работ  по
содержанию и ремонту общего имущества, регионального оператора либо по
собственной инициативе.
     3. Не  менее чем за четыре месяца до наступления года,  в течение
которого должен быть проведен капитальный ремонт  общего  имущества  в
соответствии  с  региональной  программой капитального ремонта,  лицо,
осуществляющее управление многоквартирным домом или оказание  услуг  и
(или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества,  либо
региональный  оператор  (в  случае,  если  собственники  помещений   в
многоквартирном  доме  формируют  фонд  капитального  ремонта на счете
регионального оператора) представляет таким собственникам  предложения
о  сроке  начала  капитального  ремонта,  необходимом перечне и объеме
услуг  и  (или)  работ,  их  стоимости,   о   порядке   и   источниках
финансирования   капитального   ремонта   общего  имущества  и  другие
предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта.   (В
редакции Закона Самарской области от 07.04.2014 г. N 32-ГД)
     4. Собственники помещений в многоквартирном доме  не  позднее чем
через  три месяца с момента получения предложений, указанных в части 3
настоящей  статьи,  обязаны  их рассмотреть, принять на общем собрании
решение   о   проведении   капитального   ремонта   общего   имущества
многоквартирного дома, направить в адрес регионального оператора копию
протокола общего собрания собственников. (В  редакции Закона Самарской
области от 07.04.2014 г. N 32-ГД)
     5. Решением   общего    собрания   собственников   помещений    в
многоквартирном  доме   о  проведении   капитального  ремонта   общего
имущества  в этом  многоквартирном  доме  должны быть  определены  или
утверждены:
     1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;       (В
редакции Закона Самарской области от 07.04.2014 г. N 32-ГД)
     2) смета расходов на капитальный ремонт;
     3) сроки проведения капитального ремонта;
     4) источники финансирования капитального ремонта.
     6. В случае,  если в срок,  указанный в части 4 настоящей статьи,
собственники  помещений  в  многоквартирном  доме,  формирующие   фонд
капитального  ремонта  на  счете  регионального оператора,  не приняли
решение о проведении капитального  ремонта  общего  имущества  в  этом
многоквартирном  доме,  орган местного самоуправления в течение месяца
по истечении срока,  указанного в части 4 настоящей статьи,  принимает
решение  о  проведении  такого  капитального  ремонта в соответствии с
региональной   программой   капитального   ремонта   и   предложениями
регионального оператора.
     О принятии соответствующего решения орган местного самоуправления
уведомляет регионального оператора в течение  пяти дней с момента  его
принятия.
     Собственники помещений в таком многоквартирном доме  уведомляются
региональным оператором о  решении, принятом  в отношении них  органом
местного   самоуправления   в   порядке,   установленном    правлением
регионального оператора (далее - Правление).
     7. В  случае,   если  капитальный  ремонт   общего  имущества   в
многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют  фонд
капитального  ремонта  на  специальном  счете,  не  проведен  в  срок,
предусмотренный региональной  программой капитального  ремонта, и  при
этом в соответствии  с порядком установления необходимости  проведения
капитального ремонта общего имущества требуется выполнение какого-либо
вида услуг и (или) работ, предусмотренного для этого  многоквартирного
дома  региональной  программой капитального  ремонта,  орган  местного
самоуправления  в течение  месяца  по истечении  установленного  срока
принимает решение о формировании  фонда капитального ремонта на  счете
регионального   оператора  и   направляет   такое  решение   владельцу
специального счета.
     О принятии соответствующего решения орган местного самоуправления
уведомляет регионального оператора в течение  пяти дней с момента  его
принятия.
     Владелец специального   счета   обязан   перечислить    средства,
находящиеся на специальном  счете, на  счет регионального оператора  в
течение  одного  месяца  с момента  получения  такого  решения  органа
местного самоуправления, при этом решение о капитальном ремонте общего
имущества в этом многоквартирном доме в указанном случае принимается с
учетом требований,  установленных частями  3 - 6  настоящей статьи.  В
случае,  если  владелец  специального счета  не  перечислил  средства,
находящиеся на специальном  счете, на  счет регионального оператора  в
срок,  установленный настоящей  частью,  региональный оператор,  любой
собственник помещения в  многоквартирном доме  и (или) орган  местного
самоуправления  вправе  обратиться  в суд  с  заявлением  о  взыскании
средств, находящихся на специальном счете, с перечислением их на  счет
регионального оператора.
     
     Статья 23. Капитальный ремонт общего имущества
     
     1. Перечень услуг и (или) работ по  капитальному  ремонту  общего
имущества,  оказание  и (или) выполнение которых финансируются за счет
средств  фонда  капитального  ремонта,   сформированного   исходя   из
минимального размера взноса на капитальный ремонт, включает в себя:
     1) ремонт  внутридомовых  инженерных  систем  электро-,   тепло-,
газо-, водоснабжения, водоотведения;
     2) ремонт  или  замену  лифтового  оборудования,  признанного  не
пригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
     3) ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши
на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;
     4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу  в
многоквартирном доме;
     5) утепление и (или) ремонт фасада;
     6) установку    коллективных   (общедомовых)    приборов    учета
потребления  ресурсов,  необходимых  для  предоставления  коммунальных
услуг, и узлов  управления и  регулирования потребления этих  ресурсов
(тепловой энергии,  горячей  и холодной  воды, электрической  энергии,
газа);
     7) ремонт фундамента многоквартирного дома.
     2. Дополнительно  за  счет  средств  фонда  капитального ремонта,
сформированного исходя из минимального размера взноса  на  капитальный
ремонт, финансируются:
     1) разработка    проектной    документации   в    случае,    если
законодательством Российской Федерации требуется ее разработка;
     2) проведение      государственной      экспертизы       проекта,
историко-культурной  экспертизы  в  отношении  многоквартирных  домов,
признанных  официально   памятниками  архитектуры,   в  случае,   если
законодательством  Российской  Федерации  требуется  проведение  таких
экспертиз;
     3) осуществление строительного контроля.
     3. В случае принятия  собственниками помещений в  многоквартирном
доме решения об установлении  взноса на капитальный ремонт в  размере,
превышающем минимальный  размер  взноса на  капитальный ремонт,  часть
фонда капитального ремонта, сформированная за счет данного превышения,
по решению общего  собрания собственников помещений в  многоквартирном
доме может  использоваться  на финансирование  дополнительных работ  и
(или)   услуг   по   капитальному   ремонту   общего   имущества,   не
предусмотренных частью 1 настоящей статьи.
     4. Иные не предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи  услуги
и (или) работы по капитальному ремонту общего имущества, в том числе в
многоквартирных домах,  признанных памятниками  архитектуры, не  могут
финансироваться   за   счет  средств   фонда   капитального   ремонта,
сформированного исходя из  минимального размера взноса на  капитальный
ремонт, и выполняются  за счет иных  источников финансирования, в  том
числе средств собственников помещений в таких домах, а также  средств,
предоставленных  в  качестве  государственной  и  (или)  муниципальной
поддержки на данные цели.
     
     Статья 24. Размер предельной стоимости  услуг  и (или)  работ  по
                капитальному ремонту общего имущества
     
     1. Размер   предельной  стоимости   услуг   и  (или)   работ   по
капитальному  ремонту  общего имущества,  которая  может  оплачиваться
региональным оператором  за счет средств  фонда капитального  ремонта,
сформированного исходя из  минимального размера взноса на  капитальный
ремонт, устанавливается Правительством Самарской области  одновременно
с принятием и (или) актуализацией региональной программы  капитального
ремонта.
     2. Размер   предельной  стоимости   услуг   и  (или)   работ   по
капитальному ремонту  общего имущества определяется  дифференцированно
по видам услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества,
указанным в частях 1 и 2 статьи 23 настоящего Закона.
     3. Расчет размера  предельной стоимости  услуг и  (или) работ  по
капитальному ремонту общего имущества производится и представляется  в
Правительство   Самарской   области  органом   исполнительной   власти
Самарской области,  осуществляющим  реализацию единой  государственной
политики  в   сфере  энергетики   и  жилищно-коммунального   хозяйства
Самарской   области,   одновременно  с   представлением   региональной
программы капитального ремонта.
     4. Расчет размера  предельной стоимости  услуг и  (или) работ  по
капитальному ремонту  общего имущества производится  в соответствии  с
методикой,  утвержденной   органом  исполнительной  власти   Самарской
области, осуществляющим реализацию  единой государственной политики  в
сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
     
     Статья 25. Порядок  привлечения    подрядных   организаций    для
                оказания    услуг  и  (или)  выполнения    работ    по
                капитальному ремонту общего имущества
     
     1. Привлечение региональным оператором подрядных организаций  для
оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего
имущества  осуществляется  путем  заключения  договоров  с  подрядными
организациями, отбираемыми на конкурсной основе посредством проведения
торгов.
     2. В   качестве   организатора  торгов   выступает   региональный
оператор. Организатором торгов также может являться специализированная
организация или иное лицо,  которые действуют на основании договора  с
организатором торгов и выступают от его имени.
     3. Торги  проводятся в  форме  открытого аукциона  или  открытого
конкурса.
     4. Выигравшим  торги на  аукционе  признается лицо,  предложившее
наиболее низкую  цену, а  по конкурсу  - лицо,  которое по  заключению
конкурсной  комиссии,   заранее   назначенной  организатором   торгов,
предложило лучшие условия.
     5. Форма торгов определяется организатором торгов.
     6. Извещение   о   проведении   торгов   должно   быть    сделано
организатором  торгов не  менее  чем за  двадцать  дней до  проведения
аукциона и  не позднее чем  за тридцать  дней до проведения  конкурса.
Извещение должно содержать сведения  о времени, месте и форме  торгов,
их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия  в
торгах,  определении  лица,  выигравшего торги,  а  также  сведения  о
начальной цене.
     7. Извещение  о  проведении  торгов  должно быть  опубликовано  в
официальном  печатной   издании,  предназначенном  для   опубликования
информации  о   закупках   товаров,  работ,   услуг  для   обеспечения
государственных  нужд,   и  (или)  размещено   на  официальном   сайте
регионального оператора. (В    редакции   Закона   Самарской   области
от 07.04.2014 г. N 32-ГД)
     8. Организатор  торгов  составляет  документацию  на  привлечение
подрядных организаций для оказания  услуг и (или) проведения работ  по
капитальному  ремонту  общего   имущества  (далее  -  документация   о
проведении торгов), которая должна содержать:
     1) приглашение  к  участию  в торгах  подрядных  организаций  для
оказания услуг и (или) проведения работ по капитальному ремонту общего
имущества;
     2) форму заявки  на участие  в торгах  подрядных организаций  для
оказания услуг и (или) проведения работ по капитальному ремонту общего
имущества (далее - заявка);
     3) правила подачи заявки;
     4) требования к участнику торгов;
     5) техническое задание на оказание услуг и (или) проведение работ
по капитальному ремонту общего имущества;
     6) проект договора обеспечения заявки;
     7) проект договора на оказание услуг и (или) выполнение работ  по
проведению капитального ремонта общего имущества;
     8) ведомость объемов услуг и (или) работ (дефектную ведомость);
     9) иные сведения, предусмотренные организатором торгов.
     9. При  составлении  документации   о  проведении  торгов   могут
выделяться отдельные  лоты. Соответствующие лоты  могут выделяться  по
характеру (виду) оказываемых услуг  и (или) выполняемых работ и  (или)
по  совокупности  многоквартирных  домов, общее  имущество  в  которых
подлежит капитальному ремонту.
     10. Стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту  общего
имущества, указанная  в  документации о  проведении  торгов, не  может
превышать предельную  стоимость услуг  и (или)  работ по  капитальному
ремонту общего имущества, устанавливаемую в соответствии со статьей 24
настоящего Закона.
     11. Участники торгов вносят задаток  в размере, сроки и  порядке,
которые указаны в извещении о проведении торгов. Задаток  возвращается
лицам, участвовавшим в торгах  и не выигравшим  их, а также в  случае,
если торги не состоялись.
     12. Рассмотрение заявок на участие в торгах подрядных организаций
для оказания услуг и  (или) проведения  работ по капитальному  ремонту
общего   имущества   осуществляется  комиссией,   состав   и   порядок
деятельности  которой  утверждаются  организатором  торгов  с   учетом
требований настоящего Закона.
     13. В   состав    комиссии   включаются   представители    органа
исполнительной власти  Самарской  области, осуществляющего  реализацию
единой    государственной    политики    в    сфере    энергетики    и
жилищно-коммунального   хозяйства    Самарской   области,   а    также
собственников помещений в многоквартирных домах (председатели  советов
многоквартирных   домов),   общее   имущество   в   которых   подлежит
капитальному ремонту.
     Орган местного   самоуправления  муниципального   образования   в
Самарской области, на территории которого расположены  соответствующие
многоквартирные дома,  вправе  направить представителя  для участия  в
работе комиссии.
     Представитель собственников помещений  в многоквартирном доме,  в
том  числе  председатель  совета многоквартирного  дома,  участвует  в
рассмотрении только тех заявок, которые касаются капитального  ремонта
общего имущества в соответствующем многоквартирном доме.
     14. Комиссия осуществляет  рассмотрение и оценку  заявок в  целях
определения   победителя   торгов  в   соответствии   с   требованиями
документации о проведении торгов.
     15. При   проведении   конкурса  оценка  и  сопоставление  заявок
проводятся с учетом следующих критериев:
     1) наименьшая  стоимость  услуг  и (или)  работ  по  капитальному
ремонту  общего  имущества  в  пределах  средств,  предусмотренных  на
проведение  капитального  ремонта  общего  имущества,  с  возможностью
осуществления дополнительных объемов услуг и (или) работ;
     2) применение современных энергоресурсосберегающих технологий при
оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего
имущества;
     3) отсутствие  признаков банкротства,  установленных  федеральным
законодательством;
     4) отсутствие   просроченной   задолженности   перед    бюджетами
различных уровней и государственными внебюджетными фондами;
     5) сроки оказания услуг и (или) выполнения работ по  капитальному
ремонту общего имущества;
     6) величина   гарантийного   срока  оказанных   услуг   и   (или)
выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества;
     7) опыт оказания услуг и (или) выполнения работ  по  капитальному
ремонту общего имущества.
     Победителем конкурса признается  участник, в  заявке которого  по
оценке  комиссии предложены  лучшие  условия  оказания услуг  и  (или)
выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества.
     16. Аукцион и конкурс, в которых участвовал только один участник,
признаются несостоявшимися.
     17. В  случае,  если  торги признаны  несостоявшимся  по  причине
отсутствия  заявок  или  по  причине  наличия  только  одной   заявки,
организатор  торгов в течение  десяти дней  со  дня  признания  торгов
несостоявшимися принимает  решение о заключении  договора на  оказание
услуг и  (или)  выполнение работ  по  проведению капитального  ремонта
общего имущества  с  единственным участником  торгов  при условии  его
соответствия  требованиям,  установленным документацией  о  проведении
торгов.
     18. Организатор торгов в течение десяти дней письменно уведомляет
орган исполнительной   власти   Самарской   области,    осуществляющий
реализацию  единой  государственной  политики  в  сфере  энергетики  и
жилищно-коммунального  хозяйства   Самарской  области,  о   заключении
договора на  оказание услуг  и  (или) выполнение  работ по  проведению
капитального ремонта общего имущества с единственным участником торгов
путем направления в данный орган копии такого договора.
     19. Организатор торгов, сделавший извещение, вправе отказаться от
проведения аукциона в любое  время, но  не позднее чем  за три дня  до
наступления даты его проведения, а конкурса - не позднее чем за десять
дней до проведения конкурса.
     20. Лицо, выигравшее  торги, и организатор  торгов подписывают  в
день проведения аукциона или  конкурса протокол о результатах  торгов,
который имеет силу договора. Лицо, выигравшее торги, при уклонении  от
подписания протокола утрачивает внесенный им задаток.
     21. Торги,  проведенные   с   нарушением  правил,   установленных
настоящим Законом, могут быть признаны судом недействительными по иску
заинтересованного лица.
     Признание торгов   недействительными  влечет   недействительность
договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.
     22. Региональный оператор ежеквартально  до  15-го числа  месяца,
следующего за  отчетным кварталом, направляет  в орган  исполнительной
власти   Самарской    области,   осуществляющий   реализацию    единой
государственной политики в сфере  энергетики  и  жилищно-коммунального
хозяйства Самарской области, реестр заключенных договоров на  оказание
услуг и  (или)  выполнение работ  по  проведению капитального  ремонта
общего имущества.
     23. Порядок  проведения торгов,  в  том  числе порядок  оценки  и
сопоставления   заявок   на  участие   в   конкурсе,   устанавливается
организатором торгов по  согласованию с органом исполнительной  власти
Самарской области,  осуществляющим  реализацию единой  государственной
политики  в   сфере  энергетики   и  жилищно-коммунального   хозяйства
Самарской области,  с учетом соблюдения  требований настоящей  статьи.
При установлении порядка  оценки и сопоставления  заявок на участие  в
конкурсе  организатором   торгов  предусматриваются  виды   критериев,
указанные в части 15 настоящей статьи, их содержание и значимость.
     
     Статья 26. Порядок приемки  услуг и (или) работ  по  капитальному
                ремонту общего имущества
     
     1. Порядок  осуществления   приемки  оказанных   услуг  и   (или)
выполненных работ  по  капитальному ремонту  общего имущества,  в  том
числе порядок создания и работы комиссии по приемке оказанных услуг  и
(или)  выполненных  работ  по капитальному  ремонту  общего  имущества
(далее - комиссия), порядок урегулирования разногласий, возникающих  в
ходе осуществления приемки оказанных  услуг и (или) выполненных  работ
по  капитальному  ремонту общего  имущества,  устанавливаются  органом
исполнительной  власти  Самарской области,  осуществляющим  реализацию
единой    государственной    политики    в    сфере    энергетики    и
жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, с учетом соблюдения
требований настоящей статьи.
     2. Приемка  оказанных   услуг  и  (или)   выполненных  работ   по
капитальному  ремонту общего  имущества  осуществляется комиссионно  с
участием представителя собственников помещений в многоквартирном доме,
в том  числе председателя  совета многоквартирного  дома, в  отношении
которого был проведен капитальный ремонт.
     3. Основанием для перечисления региональным оператором средств по
договору на оказание  услуг  и (или)  выполнение  работ по  проведению
капитального ремонта общего  имущества является акт приемки  оказанных
услуг и (или) выполненных работ (далее - акт приемки), за  исключением
случая, указанного в части 5 настоящей статьи.
     4. Акт  приемки  должен   быть  согласован  с  органом   местного
самоуправления, а также с  лицом, которое уполномочено действовать  от
имени собственников помещений в  многоквартирном доме (в случае,  если
капитальный ремонт  общего имущества проводится  на основании  решения
собственников помещений в этом многоквартирном доме).
     Основанием для  отказа в  согласовании  акта приемки  может  быть
только несоответствие услуг  (работ) требованиям договора на  оказание
услуг и  (или)  выполнение работ  по  проведению капитального  ремонта
общего имущества.
     5. Региональный  оператор  может  оплачивать в качестве аванса не
более чем тридцать процентов стоимости соответствующего вида  услуг  и
(или) работ по капитальному ремонту общего имущества.
     6. Орган  государственного  жилищного надзора  Самарской  области
выдает  региональному  оператору заключение  о  результатах  оказанных
услуг  и  (или)  выполненных  работ  по  капитальному  ремонту  общего
имущества.
     7. Порядок  выдачи заключений  о  результатах оказанных  услуг  и
(или)  выполненных  работ  по капитальному  ремонту  общего  имущества
устанавливается органом  государственного жилищного надзора  Самарской
области.
     
               Глава 5. СТАТУС, ЦЕЛИ, ФУНКЦИИ И ПОРЯДОК
                 ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА
     
     Статья 27. Региональный оператор
     
     1. В  целях  реализации  настоящего Закона  в  Самарской  области
создается один региональный оператор.
     2. Статус,  функции,  полномочия,  цели  и  порядок  деятельности
регионального  оператора  определяются  Жилищным  кодексом  Российской
Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также  настоящим
Законом и иными правовыми актами Самарской области.
     3. Региональный оператор является юридическим лицом, созданным  в
организационно-правовой форме фонда.
     4. Региональный оператор не вправе создавать филиалы и  открывать
представительства, а также  создавать  коммерческие  и  некоммерческие
организации, участвовать в уставных капиталах  хозяйственных  обществ,
имуществе иных коммерческих и некоммерческих организаций.
     5. Региональный оператор  имеет  печать   с   изображением  Герба
Самарской области и со своим наименованием. (В     редакции     Закона
Самарской области от 25.12.2013 г. N 117-ГД)
     6. Региональный  оператор   вправе   открывать  в   установленном
законодательством  Российской Федерации  порядке  банковские счета  на
территории Российской Федерации в целях реализации настоящего Закона.
     7. Местонахождением   регионального  оператора   является   город
Самара.
     
     Статья 28. Цели деятельности и функции регионального оператора
     
     1. Региональный   оператор   создается   в   целях    обеспечения
организации и  своевременного проведения  капитального ремонта  общего
имущества, в том числе финансового обеспечения, формирования средств и
имущества для такого ремонта на территории Самарской области.
     2. Функциями регионального оператора являются:
     1) аккумулирование взносов  на  капитальный ремонт,  уплачиваемых
собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении  которых
фонды капитального ремонта формируются на счете (счетах) регионального
оператора;
     2) открытие на свое имя специальных счетов и совершение  операций
по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном
доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном  доме
выбрали  регионального  оператора в  качестве  владельца  специального
счета  (региональный   оператор  не   вправе  отказать   собственникам
помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета);
     3) осуществление   функций   технического  заказчика   работ   по
капитальному  ремонту  общего   имущества  в  многоквартирных   домах,
собственники помещений в которых формируют фонды капитального  ремонта
на счете (счетах) регионального оператора;
     4) финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества
в многоквартирных домах,  собственники помещений  в которых  формируют
фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального  оператора,
в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при
необходимости средств, полученных из  иных источников, в том числе  из
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
     5) взаимодействие  с  органами государственной  власти  Самарской
области  и  органами  местного  самоуправления  в  целях   обеспечения
своевременного  проведения  капитального ремонта  общего  имущества  в
многоквартирных  домах,  собственники помещений  в  которых  формируют
фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора;
     6) реализация        программ        (планов)        модернизации
жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, в том числе в сфере
повышения  энергоэффективности  и  энергосбережения,  в  случае,  если
соответствующим актом  Самарской области  региональный оператор  будет
уполномочен на реализацию указанных программ (планов);
     7) предоставление    гарантий   при    кредитовании    кредитными
организациями проектов по капитальному ремонту общего имущества;
     8) субсидирование части процентной ставки по банковским кредитам,
полученным на проведение капитального ремонта общего имущества;
     9) оказание           консультационной,           информационной,
организационно-методической   помощи   по   вопросам   организации   и
проведения капитального ремонта  общего имущества, а также  реализации
иных программ  в сфере  модернизации жилищно-коммунального  хозяйства,
повышения энергоэффективности и энергосбережения жилищно-коммунального
хозяйства;
     10) управление  временно   свободными   денежными  средствами   в
порядке, установленном Попечительским советом;
     11) осуществление  контроля  за  целевым  использованием  средств
регионального оператора;
     11-1) открытие  счетов,  за  исключением  специальных  счетов,  в
финансовом органе Самарской области в установленном им порядке;
(Дополнен - Закон Самарской области от 07.04.2014 г. N 32-ГД)
     12) иные функции,  предусмотренные  Жилищным кодексом  Российской
Федерации, иными  правовыми актами  Самарской области,  учредительными
документами регионального оператора, а также настоящим Законом.
     3. Региональный оператор открывает счета  в  российских кредитных
организациях, которые соответствуют требованиям, установленным  частью
2 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации, и отобраны им  по
результатам конкурса.  Порядок  проведения и  условия такого  конкурса
определяются  Правительством  Самарской области.  Положения  настоящей
части распространяются на открытие региональным оператором специальных
счетов  в  случаях,   если  вопрос   о  выборе  российской   кредитной
организации, в которой будет открыт специальный счет, в соответствии с
пунктом 5 части 5 статьи  8 настоящего Закона считается переданным  на
усмотрение регионального оператора. (Дополнен    -   Закон   Самарской
области от 07.04.2014 г. N 32-ГД)
    
     Статья 29. Имущество регионального оператора
     
     1. Имущество регионального оператора формируется за счет:
     1) взносов учредителя;
     2) платежей  собственников  помещений  в  многоквартирных  домах,
формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального
оператора;
     3) доходов   от   инвестирования   временно   свободных   средств
регионального оператора;
     4) кредитов, займов, полученных  региональным оператором в  целях
реализации региональной программы капитального ремонта;
     5) других     источников,     не     запрещенных      действующим
законодательством.
     2. Имущество регионального оператора используется для  выполнения
его  функций  в порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации, иными  нормативными правовыми актами  Самарской области,  а
также настоящим Законом.
     3. Средства, полученные региональным оператором от  собственников
помещений  в  многоквартирных домах,  формирующих  фонды  капитального
ремонта   на   счете    (счетах)   регионального   оператора,    могут
использоваться  только  для  финансирования  расходов  на  капитальный
ремонт общего  имущества в этих  многоквартирных домах.  Использование
указанных   средств   на   иные   цели,  в   том   числе   на   оплату
административно-хозяйственных  расходов  регионального  оператора,  не
допускается.
     4. Средства, полученные региональным оператором от  собственников
помещений   в   одних   многоквартирных   домах,   формирующих   фонды
капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора,  могут
быть использованы на возвратной основе для финансирования капитального
ремонта общего имущества в других многоквартирных домах,  собственники
помещений в  которых  также формируют  фонды  капитального ремонта  на
счете (счетах) регионального оператора.
     
     Статья 30. Обязанности  регионального  оператора  по  организации
                проведения    капитального      ремонта         общего
                имущества
     
     1. Региональный  оператор  обеспечивает  проведение  капитального
ремонта  общего   имущества  в   многоквартирном  доме,   собственники
помещений  в котором  формируют  фонд  капитального ремонта  на  счете
регионального оператора,  в объеме  и в  сроки, которые  предусмотрены
региональной  программой   капитального   ремонта,  и   финансирование
капитального ремонта общего  имущества в  многоквартирном доме, в  том
числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта,  за
счет средств, полученных  за счет  платежей собственников помещений  в
других многоквартирных домах,  формирующих фонды капитального  ремонта
на  счете   (счетах)  регионального  оператора,   за  счет   субсидий,
полученных из бюджета Самарской области и (или) местного бюджета.
     2. Региональный оператор в целях обеспечения выполнения работ  по
капитальному ремонту общего имущества обязан:
     1) в сроки, предусмотренные частью 3 статьи 22 настоящего Закона,
подготовить и направить собственникам помещений в многоквартирном доме
предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и
об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках
финансирования капитального   ремонта   общего  имущества   и   другие
предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта;
     2) обеспечить  подготовку  задания  на  оказание  услуг  и  (или)
выполнение  работ  по  капитальному ремонту  общего  имущества  и  при
необходимости  -  подготовку  проектной  документации  на   проведение
капитального   ремонта,   утвердить  проектную   документацию,   нести
ответственность за ее качество и соответствие требованиям  технических
регламентов, стандартов и других нормативных документов;
     3) привлечь  для  оказания  услуг и  (или)  выполнения  работ  по
капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего
имени соответствующие договоры;
     4) контролировать  качество  и  сроки  оказания  услуг  и   (или)
выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и
(или) работ требованиям проектной документации;
     5) осуществлять  приемку  оказанных  услуг  и  (или)  выполненных
работ;
     6) нести   иные   обязанности,   предусмотренные   договором    о
формировании фонда  капитального ремонта и  об организации  проведения
капитального ремонта.
     3. Региональный  оператор ежеквартально  до  15-го числа  месяца,
следующего  за   отчетным,  представляет   в  орган   государственного
жилищного   надзора   Самарской  области   информацию   о   реализации
мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 30 настоящего Закона,  по
форме,  утвержденной   органом   государственного  жилищного   надзора
Самарской области.
     4. Для   выполнения    работ,    требующих   наличия    выданного
саморегулируемой  организацией  свидетельства  о  допуске  к  работам,
которые  оказывают  влияние  на  безопасность  объектов   капитального
строительства,  региональный  оператор обязан  привлечь  к  выполнению
таких  работ  индивидуального предпринимателя  или  юридическое  лицо,
имеющих соответствующее свидетельство о допуске к таким работам.
     5. Функции  технического  заказчика работ по капитальному ремонту
общего имущества в многоквартирных  домах,  собственники  помещений  в
которых   формируют  фонды  капитального  ремонта  на  счете  (счетах)
регионального  оператора,  могут  осуществляться   органами   местного
самоуправления  и  (или)  муниципальными  бюджетными  учреждениями  на
основании  соответствующего  договора,  заключенного  с   региональным
оператором,  в случае принятия Правлением решения о передаче указанных
функций  органам  местного  самоуправления   и   (или)   муниципальным
бюджетным учреждениям.
     6. Порядок  привлечения  в  случаях,  предусмотренных  частью   5
настоящей статьи,  подрядных организаций  для оказания  услуг и  (или)
выполнения   работ   по   капитальному   ремонту   общего    имущества
устанавливается  органом  исполнительной  власти  Самарской   области,
осуществляющим  реализацию  единой государственной  политики  в  сфере
энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
     7. Региональный  оператор   перед   собственниками  помещений   в
многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на  счете
регионального  оператора, несет  ответственность  за неисполнение  или
ненадлежащее исполнение обязательств по договору о формировании  фонда
капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта,
а  также  за  последствия неисполнения  или  ненадлежащего  исполнения
обязательств   по    проведению   капитального   ремонта    подрядными
организациями, привлеченными региональным оператором.
     8. Возмещение региональному оператору средств, израсходованных на
капитальный ремонт общего имущества, в сумме, превышающей размер фонда
капитального ремонта, осуществляется  за счет  последующих взносов  на
капитальный  ремонт  собственников помещений  в  этом  многоквартирном
доме.
     
     Статья 31. Договоры,   заключаемые    региональным  оператором  с
                собственниками помещений в многоквартирном доме
     
     1. В  целях  организации и проведения капитального ремонта общего
имущества региональный оператор заключает с собственниками помещений в
многоквартирном доме,  формирующими фонд капитального ремонта на счете
регионального оператора,  договор о  формировании  фонда  капитального
ремонта  и  об  организации  проведения  капитального  ремонта  общего
имущества в многоквартирном доме (далее - договор о формировании фонда
капитального ремонта).
     2. Собственники помещений   в   многоквартирном  доме,  принявшие
решение   о   формировании   фонда   капитального   ремонта  на  счете
регионального    оператора,   а   также   собственники   помещений   в
многоквартирном  доме,  не  принявшие  решение  о способе формирования
фонда  капитального ремонта, в случае, предусмотренном частью 7 статьи
8  настоящего  Закона,  обязаны  заключить  с  региональным оператором
договор   о   формировании   фонда  капитального  ремонта  в  порядке,
установленном  статьей  445 Гражданского кодекса Российской Федерации,
при  этом уплата собственником помещения в многоквартирном доме взноса
на  капитальный ремонт на счет регионального оператора после получения
им  проекта  такого  договора  считается  его  заключением.  При  этом
собственники  помещений  в этом многоквартирном доме, обладающие более
чем   пятьюдесятью   процентами   голосов   от  общего  числа  голосов
собственников  помещений  в  этом  многоквартирном  доме,  выступают в
качестве одной стороны заключаемого договора. (В    редакции    Закона
Самарской области от 07.04.2014 г. N 32-ГД)
     3. По  договору  о  формировании   фонда   капитального   ремонта
собственник помещения в многоквартирном доме обязуется ежемесячно и  в
полном  объеме  вносить  на счет  регионального  оператора  взносы  на
капитальный  ремонт,  а  региональный  оператор  обязуется  обеспечить
проведение   капитального    ремонта   общего    имущества   в    этом