Закон Самарской области от 14.06.2012 № 55-ГД

основании  письменных  заявок   на  участие  в  жеребьевке,   поданных
зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок,
установленный частью  13 настоящей статьи.  При проведении  жеребьевки
вправе присутствовать члены Избирательной комиссии Самарской  области,
а также лица, указанные в части 1 статьи 15 настоящего Закона.
     17. При   предоставлении   общероссийскими   государственными   и
муниципальными  организациями телерадиовещания,  выполнившими  условия
части 8  статьи  37 настоящего  Закона, зарегистрированным  кандидатам
платного эфирного времени  для проведения предвыборной агитации  общий
объем  такого  эфирного   времени  определяется  этими   организациями
телерадиовещания самостоятельно. Размер  и условия оплаты должны  быть
едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Даты и время выхода  в
эфир  совместных   агитационных  мероприятий   и  (или)   предвыборных
агитационных   материалов   каждого   зарегистрированного    кандидата
определяются  в соответствии  с  жеребьевкой, проводимой  организацией
телерадиовещания  с   участием  заинтересованных   лиц  на   основании
письменных    заявок    на    участие    в    жеребьевке,     поданных
зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок,
установленный частью 13 настоящей статьи.
     18. Если зарегистрированный кандидат, избирательное  объединение,
выдвинувшее зарегистрированного кандидата, после проведения жеребьевки
откажутся от использования  эфирного времени,  они обязаны не  позднее
чем  за пять  дней  до выхода  в  эфир, а  если  выход в  эфир  должен
состояться менее чем через пять дней после проведения  соответствующей
жеребьевки, - в  день жеребьевки сообщить об  этом в письменной  форме
соответствующей   организации    телерадиовещания,   которая    вправе
использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
     19. Негосударственные     организации    телерадиовещания,     не
выполнившие условий  части 8  статьи 37 настоящего  Закона, не  вправе
предоставлять зарегистрированным  кандидатам эфирное  время для  целей
предвыборной агитации.

     Статья 39.    Условия    проведения   предвыборной   агитации   в
периодических печатных изданиях

     1. Зарегистрированные   кандидаты,   избирательные   объединения,
выдвинувшие    зарегистрированных    кандидатов,    за     исключением
избирательных объединений, указанных  в части  3 статьи 37  настоящего
Закона, имеют право на предоставление им безвозмездно печатной площади
в  региональных   государственных  периодических  печатных   изданиях,
выходящих не  реже одного раза  в неделю,  на равных условиях  (равный
объем предоставляемой  печатной площади, одинаковое  место на  полосе,
одинаковый размер шрифта и другие условия).
     2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую
каждая из редакций региональных государственных периодических печатных
изданий предоставляет  зарегистрированным  кандидатам,   избирательным
объединениям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, безвозмездно,
а в  случае, предусмотренном  частью  3 статьи  37 настоящего  Закона,
также за  плату,  должен составлять  не менее  5  процентов от  общего
объема еженедельной печатной площади соответствующего издания.
     3. Избирательные  объединения,  указанные  в части  3  статьи  37
настоящего  Закона,  вправе  на  основании  договора,  заключенного  с
редакцией  регионального  государственного  периодического   печатного
издания, получить из общего объема печатной площади,  предоставляемого
в соответствии с частью 2 настоящей статьи, причитающиеся им доли  или
их части за плату, размер  которой не может превышать размер платы  за
печатную     площадь,    резервируемую     редакцией     регионального
государственного  периодического печатного  издания  в соответствии  с
частью  7  настоящей  статьи  для  проведения  предвыборной  агитации.
Распределение печатной площади, предоставленной на основании договора,
предусмотренного  настоящей частью,  осуществляется  в соответствии  с
частью 5 настоящей статьи.
     4. Одна вторая общего объема печатной площади, предоставляемой  в
соответствии с частью 2 настоящей статьи, распределяется на  основании
результатов жеребьевки, указанной в части 6 настоящей статьи, в равных
долях между всеми зарегистрированными кандидатами.
     5. Одна вторая общего объема печатной площади, предоставляемой  в
соответствии с частью 2 настоящей статьи, распределяется на  основании
результатов жеребьевки, указанной в части 6 настоящей статьи, в равных
долях     между     избирательными     объединениями,     выдвинувшими
зарегистрированных кандидатов  и подавшими  заявки на  участие в  этой
жеребьевке не  позднее чем  за два  дня до  проведения жеребьевки,  за
исключением избирательных объединений, указанных  в части 3 статьи  37
настоящего Закона и не  заключивших договор, предусмотренный частью  3
настоящей статьи.
     6. Жеребьевку, в результате которой определяется дата  публикации
предвыборных  агитационных  материалов  зарегистрированных кандидатов,
избирательных  объединений, выдвинувших зарегистрированных кандидатов,
на  безвозмездной  основе,  а также на платной основе в соответствии с
частью  3  настоящей статьи, проводит Избирательная комиссия Самарской
области с участием редакций региональных государственных периодических
печатных  изданий.  Жеребьевка  проводится  по  завершении регистрации
кандидатов,  но  не  позднее  чем  за 33 дня до дня голосования, а при
проведении  повторного  голосования  -  не позднее чем через один день
после  назначения  повторного  голосования.  При проведении жеребьевки
вправе  присутствовать  лица, указанные в части 1 статьи 15 настоящего
Закона.  Результаты  жеребьевки  оформляются  протоколом, утверждаются
решением  Избирательной  комиссии  Самарской  области и размещаются на
официальном   сайте   Избирательной   комиссии   Самарской  области  в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (В редакции Закона
Самарской области от 30.05.2014 г. N 58-ГД)
     7. Редакции региональных  государственных периодических  печатных
изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать
печатную    площадь     для    проведения    предвыборной     агитации
зарегистрированными  кандидатами  за  плату  в  период,  установленный
соответственно частями  2 и 5  статьи 36  настоящего Закона. Размер  и
условия оплаты должны  быть едиными для  всех кандидатов. Общий  объем
платной печатной площади, резервируемой каждой редакцией регионального
государственного  периодического  печатного  издания,  не  может  быть
меньше общего  объема бесплатной печатной  площади, предоставляемой  в
соответствии  с частью  2  настоящей статьи,  но  при этом  не  должен
превышать его более чем в два раза.
     8. Каждый  зарегистрированный  кандидат вправе  получить  платную
печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в
пределах доли, полученной  путем деления этого  объема на общее  число
зарегистрированных кандидатов.
     9. Дата   опубликования  предвыборных   агитационных   материалов
определяется  в  соответствии  с  жеребьевкой,  проводимой   редакцией
периодического печатного  издания с участием  заинтересованных лиц  на
основании  письменных  заявок   на  участие  в  жеребьевке,   поданных
зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок,
установленный частью  6  настоящей статьи.  При проведении  жеребьевки
вправе присутствовать члены Избирательной комиссии Самарской  области,
а  также  лица, указанные  в  части  1  статьи 15  настоящего  Закона.
Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
     10. При предоставлении редакциями общероссийских  государственных
и муниципальных  периодических  печатных изданий,  а также  редакциями
государственных периодических печатных изданий, выходящих реже  одного
раза  в неделю,  выполнившими  условия части  8  статьи 37  настоящего
Закона, зарегистрированным кандидатам  платной печатной площади  общий
объем   такой   печатной   площади   определяется   этими   редакциями
самостоятельно. Размер и условия  оплаты должны быть едиными для  всех
зарегистрированных   кандидатов.   Дата   опубликования   предвыборных
агитационных  материалов  каждого  из  зарегистрированных   кандидатов
определяется  в  соответствии  с  жеребьевкой,  проводимой  редакциями
указанных периодических печатных  изданий с участием  заинтересованных
лиц на основании письменной  заявки на участие в жеребьевке,  поданной
зарегистрированным кандидатом. Жеребьевка  должна проводиться в  срок,
установленный частью 6 настоящей статьи.
     11. Если зарегистрированный кандидат, избирательное  объединение,
выдвинувшее зарегистрированного кандидата, после проведения жеребьевки
откажутся от использования  печатной площади,  они обязаны не  позднее
чем за  пять  дней до  дня  опубликования предвыборного  агитационного
материала  сообщить об  этом  соответствующей редакции  периодического
печатного  издания,   которая   вправе  использовать   высвободившуюся
печатную  площадь   по   своему  усмотрению,   а  если   опубликование
предвыборного  агитационного  материала должно  состояться  менее  чем
через пять дней после проведения соответствующей жеребьевки, - в  день
жеребьевки  сообщить  об  этом  в  письменной  форме   соответствующей
редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать
высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.
     12. Редакции  негосударственных периодических  печатных  изданий,
выполнившие условия части 8 статьи 37 настоящего Закона, предоставляют
печатную  площадь  зарегистрированным кандидатам  на  равных  условиях
оплаты. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,  не
выполнившие условий  части 8  статьи 37 настоящего  Закона, не  вправе
предоставлять зарегистрированным кандидатам печатную площадь для целей
предвыборной агитации.
     13. Публикация   агитационных   материалов,   осуществляемая    в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями  в  какой бы  то ни  было  форме, а  также
заголовками  и  иллюстрациями, не  согласованными  с  соответствующими
зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим
зарегистрированного кандидата.
     14. Во всех агитационных материалах, размещаемых в  периодических
печатных изданиях,  должна  помещаться информация  о  том, из  средств
избирательного  фонда   какого   зарегистрированного  кандидата   была
произведена  оплата  соответствующей  публикации.  Если   агитационные
материалы были  опубликованы безвозмездно  в соответствии  с частью  1
настоящей статьи, информация об этом должна содержаться в публикации с
указанием, какому зарегистрированному кандидату, какому избирательному
объединению,   выдвинувшему   зарегистрированного   кандидата,    была
предоставлена  возможность   размещения  соответствующей   публикации.
Ответственность  за  выполнение  данного  требования  несет   редакция
периодического печатного издания.

     Статья 40.  Условия проведения предвыборной агитации  посредством
агитационных публичных мероприятий

     1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны
оказывать содействие   зарегистрированным  кандидатам,   избирательным
объединениям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, в организации
и проведении агитационных публичных мероприятий.
     2. Уведомления организаторов  митингов,  демонстраций, шествий  и
пикетирований  подаются  и рассматриваются  в  порядке,  установленном
законодательством  Российской Федерации,  законодательством  Самарской
области.
     3. По   заявке  зарегистрированного   кандидата,   избирательного
объединения,  выдвинувшего зарегистрированного  кандидата,  помещение,
пригодное для  проведения агитационных публичных  мероприятий в  форме
собраний   и   находящееся   в   государственной   или   муниципальной
собственности, безвозмездно предоставляется собственником,  владельцем
помещения на  время, установленное  Избирательной комиссией  Самарской
области,   зарегистрированному   кандидату,  его   доверенным   лицам,
представителям      избирательного      объединения,      выдвинувшего
зарегистрированного кандидата,  для  встреч с  избирателями. При  этом
избирательные комиссии  обязаны обеспечить  равные условия  проведения
указанных   мероприятий    для    зарегистрированных   кандидатов    и
избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированных кандидатов.
     4. Если указанное в части  3 настоящей статьи помещение, а  равно
помещение, находящееся  в собственности организации,  имеющей на  день
официального опубликования (публикации)  решения о назначении  выборов
Губернатора  в  своем  уставном  (складочном)  капитале  долю  (вклад)
Российской   Федерации,  субъектов   Российской   Федерации  и   (или)
муниципальных  образований,  превышающую (превышающий)  30  процентов,
было    предоставлено     одному    зарегистрированному     кандидату,
избирательному    объединению,    выдвинувшему     зарегистрированного
кандидата, собственник, владелец помещения не вправе отказать  другому
зарегистрированному     кандидату,     избирательному     объединению,
выдвинувшему зарегистрированного кандидата, в предоставлении помещения
на таких же условиях в  иное время в течение агитационного периода.  В
случае   предоставления   помещения   зарегистрированному   кандидату,
избирательному    объединению,    выдвинувшему     зарегистрированного
кандидата, собственник, владелец помещения не позднее дня,  следующего
за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме
Избирательную  комиссию  Самарской  области  о  факте   предоставления
помещения, об условиях, на которых  оно было предоставлено, а также  о
том,  когда  это   помещение  может   быть  предоставлено  в   течение
агитационного    периода   другим    зарегистрированным    кандидатам,
избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов.
     5. Избирательная комиссия Самарской области в течение  двух суток
с  момента  получения  уведомления  о  факте  предоставления помещения
зарегистрированному     кандидату,     избирательному     объединению,
выдвинувшему   зарегистрированного   кандидата,   обязана   разместить
содержащуюся  в  нем  информацию  в информационно-телекоммуникационной
сети  "Интернет"  или  иным  способом  довести  ее  до сведения других
зарегистрированных  кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших
зарегистрированных кандидатов. (В  редакции  Закона  Самарской области
от 30.05.2014 г. N 58-ГД)
     6. Заявки  на выделение  помещений,  указанных  в  частях 3  и  4
настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов,
их   доверенных   лиц,   представителей   избирательных   объединений,
выдвинувших    зарегистрировавших    кандидатов,    с     избирателями
рассматриваются собственниками, владельцами  этих помещений в  течение
трех дней со дня подачи указанных заявок.
     7. Кандидаты  вправе  арендовать  на  основе  договора  здания  и
помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от  формы
собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
     8. Предвыборная агитация в расположении воинских частей,  военных
организаций и  учреждений  запрещается, за  исключением случая,  когда
единственное   здание   или  помещение,   пригодное   для   проведения
агитационного публичного  мероприятия  в форме  собрания, находится  в
расположении воинской части либо в военной организации или учреждении.
Такое здание или  помещение предоставляется командиром воинской  части
по   запросу  соответствующей   избирательной   комиссии  для   встреч
зарегистрированных  кандидатов,  их  доверенных  лиц,   представителей
избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированных  кандидатов,
с избирателями из  числа военнослужащих. Организацию указанных  встреч
обеспечивает  командир  воинской  части  совместно  с  соответствующей
избирательной  комиссией, при  этом  все зарегистрированные  кандидаты
либо их доверенные лица, представители всех избирательных объединений,
выдвинувших  зарегистрированных  кандидатов,  оповещаются  о  месте  и
времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
     9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий осуществляется   в   соответствии   с    законодательством
Российской Федерации.

     Статья 41.   Условия   выпуска   и   распространения    печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов

     1. Кандидаты вправе  беспрепятственно выпускать и  распространять
печатные, а  равно  аудиовизуальные и  иные  агитационные материалы  в
порядке,  установленном  законодательством Российской  Федерации.  Все
агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской
Федерации.
     2. Сведения о размере  (в валюте  Российской Федерации) и  других
условиях оплаты работ или услуг по изготовлению печатных  агитационных
материалов организаций,  индивидуальных предпринимателей,  выполняющих
работы или  оказывающих услуги по  изготовлению печатных  агитационных
материалов,      представляются     соответствующей      организацией,
соответствующим   индивидуальным  предпринимателем   в   Избирательную
комиссию  Самарской  области  в  порядке,  установленном   Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации".
     3. Все печатные и  аудиовизуальные агитационные материалы  должны
содержать наименование,  юридический адрес  и идентификационный  номер
налогоплательщика   организации  (фамилию,   имя,   отчество  лица   и
наименование  субъекта  Российской Федерации,  района,  города,  иного
населенного пункта, где находится место его жительства),  изготовившей
(изготовившего) данные  материалы, наименование организации  (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже  и  дате  выпуска  этих материалов  и  указание  об  оплате  их
изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
     4. Экземпляры  печатных  агитационных материалов  или  их  копии,
экземпляры аудиовизуальных  агитационных  материалов, фотографии  иных
агитационных  материалов  до  начала их  распространения  должны  быть
представлены кандидатом  в Избирательную  комиссию Самарской  области.
Вместе  с  указанными  материалами  должны  быть  также   представлены
сведения о месте нахождения  (об адресе места жительства)  организации
(лица), изготовившей  и заказавшей (изготовившего  и заказавшего)  эти
материалы.
     5. Запрещается   изготовление    агитационных   материалов    без
предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного
фонда и  с  нарушением требований,  установленных  частью 3  настоящей
статьи.
     6. Запрещается   распространение   агитационных   материалов    с
нарушением требований, установленных частью 4 настоящей статьи, частью
8 статьи 35 настоящего Закона.
     7. Органы местного самоуправления по предложению  территориальных
избирательных комиссий не  позднее чем за 30  дней до дня  голосования
обязаны   выделить   специальные   места   для   размещения   печатных
агитационных материалов на территории каждого избирательного  участка.
Такие  места  должны   быть  удобны   для  посещения  избирателями   и
располагаться таким  образом,  чтобы избиратели  могли ознакомиться  с
размещенной  там  информацией.  Площадь выделенных  мест  должна  быть
достаточной   для   размещения  на   них   информационных   материалов
избирательных комиссий  и  агитационных материалов  зарегистрированных
кандидатов. Зарегистрированным кандидатам должна быть выделена  равная
площадь  для  размещения печатных  агитационных  материалов.  Перечень
указанных мест  доводится территориальными избирательными  комиссиями,
по предложениям которых выделены эти места, до сведения кандидатов.
     8. В  случаях,  не  предусмотренных частью  7  настоящей  статьи,
печатные  агитационные  материалы могут  вывешиваться  (расклеиваться,
размещаться) в  помещениях, на  зданиях, сооружениях  и иных  объектах
только с согласия  и на  условиях собственников, владельцев  указанных
объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в
государственной или муниципальной  собственности либо в  собственности
организации, имеющей на  день официального опубликования  (публикации)
решения о назначении выборов Губернатора в своем уставном (складочном)
капитале  долю  (вклад)  Российской  Федерации,  субъектов  Российской
Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий)
30 процентов, осуществляется на  равных условиях для всех  кандидатов.
При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся
в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
     9. Запрещается  вывешивать   (расклеивать,  размещать)   печатные
агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях,  сооружениях
и в  помещениях,  имеющих историческую,  культурную или  архитектурную
ценность,  а  также  в  зданиях,  в  которых  размещены  избирательные
комиссии, помещения для голосования,  и на расстоянии менее 50  метров
от входа в них.
     10. Положения   настоящей   статьи  не  применяются  в  отношении
агитационных материалов,  распространяемых в соответствии со  статьями
38 и 39 настоящего Закона.
     11. Иные,  кроме   предусмотренных  настоящей  статьей,   условия
выпуска   и   распространения   печатных,   аудиовизуальных   и   иных
агитационных материалов устанавливаются в соответствии с  требованиями
федерального законодательства.

     Статья 42. Ограничения при проведении предвыборной агитации

     1. Предвыборные программы кандидатов,  избирательных объединений,
иные    агитационные    материалы   (в   том   числе   размещаемые   в
информационно-телекоммуникационных  сетях  общего пользования, включая
сеть   Интернет),   выступления   кандидатов   и  их  доверенных  лиц,
представителей  и доверенных лиц избирательных объединений, граждан на
публичных  мероприятиях,  в средствах массовой информации (в том числе
размещаемые   в  информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ  к
которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет")
не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье
1  Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности"
как  экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким
деяниям,  а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается
агитация,   возбуждающая   социальную,   расовую,   национальную   или
религиозную     рознь,     унижающая     национальное     достоинство,
пропагандирующая  исключительность, превосходство либо неполноценность
граждан  по  признаку  их  отношения  к  религии, социальной, расовой,
национальной,   религиозной   или  языковой  принадлежности,  а  также
агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное
демонстрирование  нацистской  атрибутики или символики либо атрибутики
или  символики,  сходных  с  нацистской  атрибутикой или символикой до
степени   их   смешения.   Не  может  рассматриваться  как  разжигание
социальной  розни  агитация,  направленная  на  защиту идей социальной
справедливости. (В      редакции      Закона     Самарской     области
от 30.05.2014 г. N 58-ГД)
     2. При  проведении  предвыборной агитации  также  не  допускается
злоупотребление свободой массовой информации  в иных, чем указанные  в
части 1  настоящей  статьи, формах.  Запрещается агитация,  нарушающая
законодательство    Российской    Федерации    об     интеллектуальной
собственности.
     3. Кандидатам,     избирательным    объединениям,     выдвинувшим
кандидатов, их  доверенным  лицам и  уполномоченным представителям,  а
также иным лицам и  организациям при проведении предвыборной  агитации
запрещается  осуществлять  подкуп  избирателей:  вручать  им  денежные
средства,  подарки  и  иные   материальные  ценности,  кроме  как   за
выполнение  организационной  работы  (в  том  числе  за   агитационную
работу), производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную
организационную  работу,  в  зависимости  от  итогов  голосования  или
обещать произвести такое вознаграждение, проводить льготную распродажу
товаров,  бесплатно  распространять   любые  товары,  за   исключением
печатных  материалов  (в   том  числе  иллюстрированных)  и   значков,
специально  изготовленных  для избирательной  кампании,  предоставлять
услуги безвозмездно или на  льготных условиях, а также  воздействовать
на  избирателей посредством  обещаний  передачи им  денежных  средств,
ценных  бумаг  и других  материальных  благ  (в  том числе  по  итогам
голосования), оказания  услуг  иначе чем  на  основании принимаемых  в
соответствии  с  законодательством  решений  органов   государственной
власти, органов местного самоуправления.
     4. В  период  избирательной кампании  не  допускается  проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,  результатов
выборов  Губернатора либо  которые  иным  образом связаны  с  выборами
Губернатора.
     5. Оплата рекламы  коммерческой и  иной не  связанной с  выборами
Губернатора  деятельности  с использованием  фамилии  или  изображения
кандидата, а  также  рекламы с  использованием наименования,  эмблемы,
иной символики избирательного  объединения, выдвинувшего кандидата,  в
период избирательной  кампании осуществляется только  за счет  средств
соответствующего избирательного фонда.  В день  голосования и в  день,
предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе  оплаченная
за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается.
     6. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие  кандидатов,
их   доверенные  лица   и   уполномоченные  представители,   а   также
зарегистрированные после  начала  избирательной кампании  организации,
учредителями,  собственниками,  владельцами и  (или)  членами  органов
управления которых (в организациях, высшим органом управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью  этих  организаций)  являются  указанные  лица  и  (или)
организации,  в период  избирательной  кампании не  вправе  заниматься
благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица  в
период избирательной кампании  не вправе заниматься  благотворительной
деятельностью  по   просьбе,  поручению  или   от  имени   кандидатов,
избирательных  объединений,   их  доверенных   лиц  и   уполномоченных
представителей,  а также  проводить  одновременно с  благотворительной
деятельностью   предвыборную   агитацию.   Кандидатам,   избирательным
объединениям,  их  доверенным лицам  и  уполномоченным  представителям
запрещается  обращаться  к  иным  физическим  и  юридическим  лицам  с
предложениями об  оказании материальной, финансовой  помощи или  услуг
избирателям.
     7. Агитационные  материалы   не   могут  содержать   коммерческую
рекламу.
     8. Зарегистрированный  кандидат,  избирательное  объединение   не
вправе   использовать   эфирное   время   на   каналах    организаций,
осуществляющих   телевещание,   предоставленное  им   для   размещения
агитационных материалов, в целях:
     1) распространения   призывов   голосовать   против    кандидата,
кандидатов;
     2) описания возможных негативных  последствий в случае, если  тот
или иной кандидат будет избран;
     3) распространения  информации,   в   которой  явно   преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном
объединении,  выдвинувшем   кандидата,  в   сочетании  с   негативными
комментариями;
     4) распространения     информации,    способствующей     созданию
отрицательного  отношения  избирателей  к  кандидату,   избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата.
     9. Организации,    осуществляющие   выпуск    средств    массовой
информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных  и
информационных  материалов   (в  том   числе  содержащих   достоверную
информацию), способных  нанести ущерб чести,  достоинству или  деловой
репутации  кандидата,  деловой репутации  избирательного  объединения,
обязаны   предоставить  соответствующему   кандидату,   избирательному
объединению возможность до  окончания агитационного периода  бесплатно
обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту
своих  чести, достоинства  или  деловой репутации.  Для  обнародования
указанного опровержения  или  иного разъяснения  эфирное время  должно
быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время
суток, в которое  была обнародована  первоначальная информация, и  его
объем   не  должен   быть   меньше,   чем  объем   эфирного   времени,
предоставленного для изложения первоначальной информации, но не  менее
двух  минут.  При  опубликовании  указанного  опровержения  или  иного
разъяснения его текст  должен быть набран тем  же шрифтом, помещен  на
том  же  месте  полосы  и  по  объему  должен  быть  не  меньше,   чем
опровергаемый   текст.  Непредоставление   кандидату,   избирательному
объединению   возможности   обнародовать   (опубликовать)    указанное
опровержение или иное  разъяснение до окончания агитационного  периода
является основанием для привлечения таких организаций,  осуществляющих
выпуск  средств   массовой  информации,   и  их   должностных  лиц   к
ответственности   в   соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации.    Установленные    настоящей    частью    требования    не
распространяются  на   случаи   размещения  агитационных   материалов,
представленных    зарегистрированными   кандидатами,    избирательными
объединениями, выдвинувшими  зарегистрированных  кандидатов, в  рамках
использования ими в  соответствии с  Федеральным законом "Об  основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской  Федерации",  настоящим  Законом  бесплатного  и   платного
эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.
     10. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного
порядка проведения   предвыборной  агитации   и   принимают  меры   по
устранению допущенных нарушений.
     11. В случае распространения подложных печатных,  аудиовизуальных
и   иных    агитационных    материалов,   распространения    печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
частей 3 -  6, 8 и  9 статьи  41 настоящего Закона,  а также в  случае
нарушения  организацией  телерадиовещания,  редакцией   периодического
печатного  издания  установленного Федеральным  законом  "Об  основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской   Федерации",   настоящим   Законом   порядка    проведения
предвыборной агитации  соответствующая избирательная комиссия  обязана
обратиться  в  правоохранительные органы,  суд,  орган  исполнительной
власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере  массовых
коммуникаций,   с    представлением   о   пресечении    противоправной
агитационной   деятельности,   об  изъятии   незаконных   агитационных
материалов  и  о привлечении  организации  телерадиовещания,  редакции
периодического  печатного издания,  их  должностных  лиц, иных  лиц  к
ответственности   в   соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации.

            Глава VII. Финансирование выборов Губернатора

     Статья 43. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
Губернатора

     1. Расходы,  связанные  с   подготовкой  и  проведением   выборов
Губернатора,  эксплуатацией  и   развитием  средств  автоматизации   и
обучением   организаторов    выборов   Губернатора   и    избирателей,
производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных  на
эти  цели из  областного  бюджета. Финансирование  указанных  расходов
осуществляется  в соответствии  с  утвержденной бюджетной  росписью  о
распределении  расходов  областного  бюджета,  но  не  позднее  чем  в
десятидневный  срок  со дня  официального  опубликования  (публикации)
решения о назначении выборов Губернатора.
     2. Главным распорядителем  средств,  предусмотренных в  областном
бюджете  на  проведение выборов  Губернатора,  является  Избирательная
комиссия Самарской области.
     3. Председатели  избирательных комиссий  распоряжаются  денежными
средствами,   выделенными   на   подготовку   и   проведение   выборов
Губернатора,  и  несут  ответственность  за  соответствие   финансовых
документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за
представление отчетов  о расходовании  указанных средств  в порядке  и
сроки, которые установлены настоящим Законом.
     4. Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности   и
перечисления  денежных  средств,  выделенных  из  областного   бюджета
Избирательной  комиссии   Самарской   области,  другим   избирательным
комиссиям на подготовку и проведение выборов Губернатора, эксплуатацию
и  развитие  средств  автоматизации,  обучение  организаторов  выборов
Губернатора  и избирателей  и  обеспечение деятельности  избирательных
комиссий, устанавливается Избирательной комиссией Самарской области по
согласованию  с  главным  управлением  Центрального  банка  Российской
Федерации по  Самарской  области. Денежные  средства перечисляются  на
счета, открываемые избирательным комиссиям в учреждениях  Центрального
банка Российской  Федерации, а  в случае  их отсутствия  - в  филиалах
Сберегательного банка Российской Федерации.

     Статья 44. Избирательные фонды кандидатов

     1. Кандидат обязан создавать  собственный избирательный фонд  для
финансирования своей избирательной кампании в период после письменного
уведомления Избирательной комиссии Самарской области о его  выдвижении
до представления  документов  для его  регистрации этой  избирательной
комиссией.
     2. Собственные   избирательные   фонды   не   вправе    создавать
избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов.
     3. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет:
     1) собственных средств  кандидата, предельный  размер которых  не
может превышать  50 процентов  от  предельной суммы  всех расходов  из
средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с
настоящим Законом;
     2) средств, выделенных  кандидату  выдвинувшим его  избирательным
объединением,  предельный  размер   которых  не  может  превышать   50
процентов от предельной суммы всех расходов из средств  избирательного
фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом;
     3) добровольных  пожертвований  граждан   и  юридических  лиц   в
размере, не превышающем соответственно  5 процентов и 50 процентов  от
предельной  суммы  всех  расходов  из  средств  избирательного   фонда
кандидата,  установленной  в  соответствии с  настоящим  Законом,  для
каждого гражданина, юридического лица.
     4. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда
кандидата не может превышать 200 миллионов рублей.
     Предельная сумма всех  расходов из  средств избирательного  фонда
кандидата,  по  которому  назначено повторное  голосование,  не  может
превышать 240 миллионов рублей.
     5. Внесение  гражданами   и   юридическими  лицами   добровольных
пожертвований  в  избирательные  фонды  кандидатов  осуществляется   в
соответствии с требованиями федерального законодательства.
     6. Запрещается  вносить   пожертвования  в  избирательные   фонды
кандидатов:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным гражданам;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам Российской Федерации,  не достигшим возраста 18  лет
на день голосования;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)
решения о  назначении  выборов Губернатора  (для открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     6) международным   организациям  и   международным   общественным
движениям;
     7) органам государственной власти, иным государственным  органам,
органам местного самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     9) юридическим лицам,  в уставном  (складочном) капитале  которых
доля (вклад)  Российской Федерации, субъектов  Российской Федерации  и
(или)  муниципальных  образований  превышает  30  процентов  на   день
официального опубликования (публикации)  решения о назначении  выборов
Губернатора (для открытых  акционерных обществ  - на день  составления
списка  лиц,  имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем  собрании
акционеров за предыдущий финансовый год);
     10) организациям, учрежденным  государственными органами и  (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных  в   порядке   приватизации);  организациям,   учрежденным
юридическими  лицами, указанными  в  пунктах 5  и  9 настоящей  части;
организациям,  имеющим в  своем  уставном (складочном)  капитале  долю
(вклад) юридических лиц,  указанных в пунктах 5  и 9 настоящей  части,
превышающую   (превышающий)   30  процентов   на   день   официального
опубликования (публикации)  решения о  назначении выборов  Губернатора
(для открытых акционерных  обществ - на  день составления списка  лиц,
имеющих  право участвовать  в  годовом  общем собрании  акционеров  за
предыдущий финансовый год);
     11) воинским   частям,   военным  учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     12) благотворительным  и   религиозным   организациям,  а   также
учрежденным ими организациям;
     13) анонимным   жертвователям.   Под   анонимным    жертвователем
понимается  гражданин, который  не  указал  в платежном  документе  на
внесение пожертвования  любое из  следующих сведений:  фамилию, имя  и
отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные  сведения,
либо юридическое  лицо, о  котором в платежном  документе на  внесение
пожертвования    не    указано   любое    из    следующих    сведений:
идентификационный  номер налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
     14) юридическим лицам, зарегистрированным  менее чем за один  год

до дня голосования на  выборах Губернатора",  а  также  некоммерческим

организациям,  выполняющим  функции  иностранного  агента; (В редакции
Закона Самарской области от 10.03.2015 № 18-ГД)
     15) некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение   года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в  избирательный  фонд,
денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных государств, а также от указанных в пунктах с 1 по  4,
с  6 по  8,  с  11 по  14  настоящей  части органов,  организаций  или
физических лиц;
     российских юридических  лиц  с иностранным  участием,  если  доля
(вклад)  иностранного  участия  в их  уставном  (складочном)  капитале
превышала (превышал) 30 процентов  на день перечисления этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     юридических лиц, в  уставном (складочном)  капитале которых  доля
(вклад) Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации и  (или)
муниципальных образований  превышала (превышал) 30  процентов на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в  годовом общем  собрании акционеров за  предыдущий
финансовый год);
     организаций, учрежденных   государственными  органами   и   (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     организаций, учрежденных   юридическими  лицами,   указанными   в
абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
     организаций, в  уставном   (складочном)  капитале  которых   доля
(вклад)  юридических лиц,  указанных  в  абзацах третьем  и  четвертом
настоящего  пункта,   превышала  (превышал)  30   процентов  на   день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в  годовом общем  собрании акционеров за  предыдущий
финансовый год).
     7. Некоммерческие  организации, указанные  в  пункте 15  части  6
настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд
кандидата,  зарегистрированного  кандидата   только  в  случае,   если
полученные этими некоммерческими организациями денежные средства  либо
иное  имущество не  были  возвращены  ими перечислившим  эти  денежные
средства  либо  передавшим иное  имущество  иностранным  государствам,
органам, организациям  или физическим  лицам, указанным  в абзацах  со
второго  по седьмой  пункта  15 части  6  настоящей статьи  (в  случае
невозможности  возврата  не   были  перечислены  (переданы)  в   доход
Российской Федерации), до  дня внесения пожертвования в  избирательный
фонд.
     8. Кандидат вправе возвратить жертвователю любое пожертвование  в
избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным
жертвователем.
     Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом,  не
имеющими   права   осуществлять   такое   пожертвование,   либо   если
пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 7 и 8 статьи  58
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие  в  референдуме граждан  Российской  Федерации", либо  если
пожертвование  внесено в  размере,  превышающем установленный  законом
максимальный  размер  такого  пожертвования,  оно  подлежит   возврату
жертвователю  в полном  объеме  или подлежит  возврату  та его  часть,
которая превышает установленный настоящим Законом максимальный  размер
пожертвования,   с    указанием   причины   возврата.    Пожертвование
возвращается жертвователю в течение 10 дней со дня его поступления  на
специальный избирательный счет.
     Пожертвование, внесенное   анонимным   жертвователем,    подлежит
перечислению в доход областного бюджета  не позднее чем через 10  дней
со дня поступления на специальный избирательный счет.
     Кандидаты не несут ответственности за принятие пожертвований, при
внесении которых   жертвователи  указали   сведения,   предусмотренные
пунктами 7 и  8 статьи 58 Федерального  закона "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" и оказавшиеся недостоверными, если кандидат своевременно не
получил информацию о неправомерности данных пожертвований.
     9. Кандидат, выдвинутый одновременно на разных выборах, если  эти
выборы проводятся на  одной и той же  территории либо на  территориях,
одна  из которых  включена  в другую,  создает  избирательные фонды  в
соответствии с частью  1 настоящей  статьи, однако предельные  размеры
расходования   средств  этих   избирательных   фондов  исчисляются   в
совокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров.
     10. Все  денежные   средства,   образующие  избирательный   фонд,
перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения
Избирательной   комиссии   Самарской  области   кандидатом   или   его
уполномоченным  представителем  по   финансовым  вопросам  в   филиале
Сберегательного банка Российской Федерации.
     11. Порядок  открытия,  ведения   и  закрытия  указанных   счетов
устанавливается   Избирательной   комиссией   Самарской   области   по
согласованию с главным управлением (национальным банком)  Центрального
банка Российской Федерации в Самарской области. Порядок и формы  учета
и отчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании
этих   средств,   в  том  числе  по каждой операции,   устанавливаются
Избирательной   комиссией   Самарской   области.  (В  редакции  Закона
Самарской области от 10.03.2015 № 18-ГД)

     12. Сведения о  поступлении средств  на специальный избирательный

счет и  расходовании этих средств  размещаются Избирательной комиссией

Самарской области на своем  сайте в информационно-телекоммуникационной

сети "Интернет". Обязательному размещению подлежат сведения:

     1)о финансовой операции по расходованию средств из избирательного

фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

     2) о  юридических   лицах,  перечисливших  в  избирательный  фонд

добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

     3)о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные

пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

     4) о  средствах,  возвращенных  жертвователям  из  избирательного

 фонда, в том числе об основаниях возврата;

     5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об

общей   сумме  израсходованных  средств.  (Часть 12 дополнена  - Закон

Самарской области от 10.03.2015 № 18-ГД)

     13. При  проведении   выборов  Губернатора  размещение  сведений,

указанных  в  части  12  настоящей  статьи,  осуществляется в  объеме,

определяемом   Избирательной   комиссией   Самарской  области.  (Часть
13 дополнена  - Закон Самарской области от 10.03.2015 № 18-ГД)


     Статья 45.  Уполномоченные  представители  по финансовым вопросам
кандидатов

     1. Кандидат  обязан  назначить уполномоченных  представителей  по
финансовым вопросам в количестве, определяемом им самостоятельно.
     2. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам  кандидата
осуществляет  свои действия  на  основании нотариально  удостоверенной
доверенности,  которая выдается  кандидатом  и в  которой  указываются
фамилия, имя,  отчество, дата  рождения,  серия, номер  и дата  выдачи
паспорта или документа,  заменяющего паспорт гражданина,  наименование
или код  органа, выдавшего  паспорт или  документ, заменяющий  паспорт
гражданина,  адрес   места   жительства,  полномочия   уполномоченного
представителя по финансовым вопросам кандидата.
     3. При  назначении  уполномоченного представителя  по  финансовым
вопросам кандидат передает ему следующие полномочия:
     1) открытие специального избирательного счета;
     2) распоряжение средствами избирательного фонда;
     3) учет денежных средств избирательного фонда;
     4) контроль    за    поступлением   и    расходованием    средств
избирательного фонда;
     5) право подписи на расчетных документах.
     4. Кандидат может  передать своему уполномоченному  представителю
по  финансовым вопросам  иные,  кроме указанных  в  части 3  настоящей
статьи, полномочия.
     5. Регистрация  уполномоченного   представителя   по   финансовым
вопросам  кандидата  осуществляется  Избирательной комиссией Самарской
области  на основании заявления кандидата о назначении уполномоченного
представителя  по финансовым вопросам, доверенности, указанной в части
2  настоящей  статьи,  а  также письменного согласия назначаемого лица
осуществлять   данную   деятельность   в  течение  трех  дней  со  дня
поступления  в  Избирательную  комиссию  Самарской области указанных в
настоящей    части   документов.   Срок   полномочий   уполномоченного
представителя  по  финансовым  вопросам  кандидата  начинается  со дня
регистрации  указанного  уполномоченного  представителя  Избирательной
комиссией   Самарской   области  и  истекает  через  60  дней  со  дня
голосования,  а  в случае, если в соответствии с настоящим Федеральным
законом  ведется  судебное разбирательство с участием соответствующего
кандидата, - с момента вынесения окончательного решения судом.      (В
редакции Закона Самарской области от 30.05.2014 г. N 58-ГД)
     6. Документы,   необходимые   для   назначения    уполномоченного
представителя по финансовым  вопросам, указанные  в части 5  настоящей
статьи,  кандидат   представляет  одновременно   с  представлением   в
Избирательную комиссию Самарской области документов для уведомления  о
выдвижении,  указанных в частях 8, 8-1, 10 и 10-1 статьи 20 настоящего 
Закона. (В редакции Закона Самарской области от 30.05.2014 г. N 58-ГД)
     7. Кандидат вправе  в  любое время  прекратить полномочия  своего
уполномоченного  представителя   по  финансовым  вопросам,   письменно
известив его об этом и представив письменное заявление в Избирательную
комиссию  Самарской области.  Копии  указанных заявлений  должны  быть
одновременно   направлены   кандидатом   в   соответствующий    филиал
Сберегательного  банка Российской  Федерации,  в котором  у  кандидата
открыт специальный избирательный счет.
     8. Регистрация вновь  назначенного уполномоченного  представителя
по   финансовым   вопросам   кандидата   осуществляется   в   порядке,
предусмотренном частью 5 настоящей статьи.
Статья 46.   Порядок   расходования  средств   избирательных   фондов.
Отчетность по средствам избирательных фондов кандидатов
     1. Право    распоряжаться   средствами    избирательных    фондов
принадлежит создавшим их кандидатам.
     2. Средства  избирательных   фондов   кандидатов  имеют   целевое
назначение.  Средства   избирательных   фондов  могут   использоваться
кандидатами только на покрытие расходов, связанных с проведением своей
избирательной кампании.
     3. Средства избирательных фондов кандидатов могут  использоваться
на:
     1) предвыборную  агитацию,  а  также  на  оплату  работ   (услуг)
информационного и консультационного характера;
     2) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно   связанных    с    проведением   кандидатами    своей
избирательной кампании.
     4. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать   финансовую
поддержку кандидату только через соответствующие избирательные  фонды.
Расходование в  целях достижения определенного  результата на  выборах
Губернатора денежных средств, не перечисленных в избирательные  фонды,
запрещается. Запрещаются  без  документально подтвержденного  согласия
кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам
и  без  оплаты  из соответствующего  избирательного  фонда  выполнение
оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг,  прямо
или  косвенно  связанных  с выборами  Губернатора  и  направленных  на
достижение   определенного   результата   на   выборах    Губернатора.
Запрещаются бесплатные  или по  необоснованно заниженным  (завышенным)
расценкам  выполнение  работ,   оказание  услуг,  реализация   товаров
юридическими  лицами,  их   филиалами,  представительствами  и   иными
подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами Губернатора и
направленных  на  достижение   определенного  результата  на   выборах
Губернатора.  Материальная   поддержка   кандидата,  направленная   на
достижение определенного результата на выборах Губернатора, может быть
оказана только  при ее  компенсации за  счет средств  соответствующего
избирательного  фонда.  Допускаются  добровольное  бесплатное   личное
выполнение  гражданином  работ,  оказание им  услуг  по  подготовке  и
проведению выборов Губернатора без привлечения третьих лиц.
     5. Кандидаты  вправе  использовать  на  проведение   предвыборной
агитации,  на  осуществление  другой  деятельности,  направленной   на
достижение  определенного результата  на  выборах Губернатора,  только
денежные   средства,   поступившие   в  их   избирательные   фонды   в
установленном настоящим Законом порядке.
     6. Избирательная комиссия Самарской области до дня голосования на