Закон Самарской области от 30.09.2011 № 86-ГД

Счетной   палаты,  а   также   воспрепятствование  осуществлению   ими
возложенных   на   них   должностных  полномочий   влекут   за   собой
ответственность, установленную законодательством Российской  Федерации
и законодательством Самарской области.
     
     Статья 16. Представление  информации по  запросам Счетной  палаты
(контрольно-счетных органов муниципальных образований)
     
     1. Органы   государственной    власти    Самарской   области    и
государственные   органы    Самарской   области,   орган    управления
государственным внебюджетным фондом, органы местного самоуправления  и
муниципальные органы  муниципальных образований  в Самарской  области,
организации, в  отношении которых Счетная  палата вправе  осуществлять
внешний государственный  финансовый контроль, их  должностные лица,  а
также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти
и  их  структурные  подразделения  обязаны  не  позднее   четырнадцати
календарных дней со дня получения запроса Счетной палаты представить в
Счетную  палату информацию,  документы  и материалы,  необходимые  для
проведения контрольных и  экспертно-аналитических мероприятий, если  в
запросе Счетной палаты не установлен более длительный срок.
     2. Органы   местного   самоуправления  и   муниципальные   органы
муниципальных  образований   в  Самарской   области,  организации,   в
отношении которых контрольно-счетный орган муниципального  образования
вправе  осуществлять  внешний муниципальный  финансовый  контроль,  их
должностные лица обязаны не  позднее четырнадцати календарных дней  со
дня  получения   запроса  контрольно-счетного  органа   муниципального
образования  представить  в  контрольно-счетный  орган  муниципального
образования  информацию,  документы   и  материалы,  необходимые   для
проведения контрольных и  экспертно-аналитических мероприятий, если  в
запросе  контрольно-счетного  органа  муниципального  образования   не
установлен более длительный срок.
     3. Запросы Счетной  палаты  направляются  субъектам, указанным  в
части 1 настоящей статьи, почтовым отправлением с уведомлением, или  с
нарочным с  отметкой о  получении, или  иным способом,  обеспечивающим
фиксацию  факта  и  даты  его  получения  адресатом,  в  том  числе  с
применением  автоматизированных  информационных  систем.  (В  редакции
Закона Самарской области от 11.04.2016 № 45-ГД)
     4. При  осуществлении  Счетной  палатой  контрольных  мероприятий
проверяемые органы и  организации должны обеспечить должностным  лицам
Счетной  палаты  возможность  ознакомления  с  управленческой  и  иной
отчетностью и документацией, документами, связанными с формированием и
исполнением    областного     бюджета,    бюджета     территориального
государственного внебюджетного фонда, местного бюджета, использованием
собственности   Самарской    области,   собственности    муниципальных
образований   в   Самарской   области,   информационными    системами,
используемыми проверяемыми организациями и технической документацией к
ним, а также  иными документами,  необходимыми для выполнения  Счетной
палатой ее полномочий.
     5. Правовые акты  Губернатора Самарской  области и  Правительства
Самарской области, а также решения иных органов исполнительной  власти
Самарской   области   о  создании,   преобразовании   или   ликвидации
государственных учреждений и унитарных предприятий Самарской  области,
изменении  количества  акций  и долей  Самарской  области  в  уставных
капиталах хозяйственных обществ, о заключении договоров об  управлении
бюджетными  средствами  и  иными  объектами  собственности   Самарской
области направляются в Счетную палату в течение десяти рабочих дней со
дня принятия.
     6. Министерство управления финансами Самарской области направляет
в Счетную  палату  сводную   бюджетную  роспись  областного   бюджета,
кассовый план исполнения  областного бюджета  не позднее пяти  рабочих
дней  со  дня  их  утверждения,  а  также  сводную  бюджетную  роспись
областного бюджета и  кассовый план  исполнения областного бюджета  по
состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года не позднее  15
апреля, 15 июля и 15 октября соответственно.
     7. Органы  исполнительной   власти  Самарской  области   ежегодно
направляют  в   Счетную   палату  отчеты   и  заключения   аудиторских
организаций   по   результатам   аудиторских   проверок   деятельности
государственных унитарных предприятий, учреждений, а также акционерных
обществ с  долей Самарской  области  не менее  пятидесяти процентов  в
течение тридцати дней со дня их подписания.
     8. Непредставление  или  несвоевременное  представление   Счетной
палате по ее запросу информации, документов и материалов,  необходимых
для проведения  контрольных и  экспертно-аналитических мероприятий,  а
равно представление информации,  документов и  материалов не в  полном
объеме  или  представление  недостоверных  информации,  документов   и
материалов   влечет    за    собой   ответственность,    установленную
законодательством  Российской  Федерации  и  (или)   законодательством
Самарской области.
     
     Статья 17. Представления и предписания Счетной палаты
     
     1. Счетная   палата   по   результатам   проведения   контрольных
мероприятий вправе вносить  в органы государственной власти  Самарской
области и государственные  органы Самарской области, орган  управления
государственным внебюджетным фондом, органы местного самоуправления  и
муниципальные органы  муниципальных образований  в Самарской  области,
организации и их должностным лицам представления для их рассмотрения и
принятия  мер  по  устранению  выявленных  нарушений  и   недостатков,
предотвращению  нанесения  материального  ущерба  Самарской   области,
муниципальному  образованию   в  Самарской   области  или   возмещению
причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных  лиц,
виновных  в  допущенных  нарушениях,   а  также  мер  по   пресечению,
устранению и предупреждению нарушений.
     2. Представление  Счетной   палаты  подписывается   председателем
Счетной палаты либо его заместителем.
     Представление  должно содержать указание на конкретные допущенные
нарушения и   недостатки,    выявленные   в   результате    проведения
контрольного мероприятия, конкретные основания вынесения представления
с  указанием  нормативного  правового акта,  положения  которого  были
нарушены (при выявлении нарушения), указания по устранению  выявленных
нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба
Самарской области или возмещению причиненного вреда, указание на  срок
исполнения требования об устранении  нарушений и недостатков, а  также
меры, направленные на пресечение и предупреждение нарушений.
     (В редакции Закона Самарской области от 11.04.2016 № 45-ГД)
     3. Органы   государственной    власти    Самарской   области    и
государственные   органы    Самарской   области,   орган    управления
государственным внебюджетным фондом, органы местного самоуправления  и
муниципальные органы муниципальных образований в Самарской области,  а
также  организации   в  течение   одного  месяца   со  дня   получения
представления обязаны уведомить  в письменной  форме Счетную палату  о
принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах.
     4. В случае выявления  нарушений, требующих безотлагательных  мер
по их пресечению и предупреждению, а также в случае воспрепятствования
проведению должностными лицами Счетной палаты контрольных  мероприятий
Счетная палата  направляет в органы  государственной власти  Самарской
области и государственные  органы Самарской области, орган  управления
государственным внебюджетным фондом, органы местного самоуправления  и
муниципальные органы  муниципальных образований  в Самарской  области,
проверяемые организации и их должностным лицам предписание.
     5. Предписание  Счетной  палаты  должно  содержать  указание   на
конкретные  допущенные  нарушения  и  конкретные  основания  вынесения
предписания.
     6. Предписание Счетной палаты подписывается председателем Счетной
палаты либо его заместителем.
     7. Предписание   Счетной   палаты   должно   быть   исполнено   в
установленные в нем сроки.
     8. Неисполнение или ненадлежащее исполнение в установленный  срок
представления  или   предписания  Счетной  палаты   влечет  за   собой
ответственность, установленную законодательством Российской  Федерации
и (или) законодательством Самарской области.
     9. В случае, если при проведении контрольных мероприятий выявлены
факты незаконного использования  средств областного бюджета,  местного
бюджета,  а также  средств  бюджета территориального  государственного
внебюджетного фонда, в которых усматриваются признаки преступления или
коррупционного правонарушения, Счетная палата незамедлительно передает
материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы.
     
     Статья 18. Гарантии прав проверяемых органов и организаций
     
     1. Акт  (акты),  составленный  Счетной  палатой  при   проведении
контрольных   мероприятий,   доводится   до   сведения   руководителей
проверяемых органов и организаций.
     Руководители проверяемых органов и организаций обязаны не позднее
пяти рабочих  дней  со  дня  получения  вышеуказанного  акта   (актов)
ознакомиться с  ним (ними),  сделав об  этом соответствующую  отметку,
подписать акт (акты) и направить его (их) в Счетную палату.
     Пояснения и  замечания   руководителей   проверяемых  органов   и
организаций, представленные в Счетную палату (контрольно-счетный орган
муниципального  образования)  в  срок  до семи  рабочих  дней  со  дня
получения  акта  (актов) Счетной  палаты  (контрольно-счетного  органа
муниципального образования), прилагаются к акту (актам) и в дальнейшем
являются его (их) неотъемлемой частью.
     Результаты  рассмотрения Счетной  палатой  пояснений и  замечаний
руководителей  проверяемых  органов  и  организаций  к  акту   (актам)
контрольного  мероприятия,   поступивших  в  установленный   настоящим
Законом срок, отражаются в отчете. О результатах рассмотрения  Счетной
палатой пояснений и замечаний к акту (актам) контрольного  мероприятия
письменно    сообщается    руководителям   проверяемых    органов    и
организаций.
     (В редакции Закона Самарской области от 11.04.2016 № 45-ГД)
     2. Проверяемые органы и организации и их должностные лица  вправе
обратиться  в  суд  с заявлением  о  признании  недействительным  акта
(актов)  Счетной   палаты,  вынесенного   по  результатам   проведения
контрольных мероприятий, а также защищать свои права всеми  способами,
не   запрещенными   законом,   обратиться  с   жалобой   на   действия
(бездействие)  Счетной  палаты  в  Думу.  Поступившие  в  Думу  жалобы
рассматриваются Советом  Думы в  течение месяца со  дня поступления  в
Думу.  О  результатах  рассмотрения  жалобы  сообщается  заявителю  не
позднее семи календарных дней со дня рассмотрения жалобы Советом Думы.
     
     Статья 19.  Взаимодействие Счетной  палаты  с государственными  и
муниципальными органами
     
     1. Счетная  палата  при осуществлении  своей  деятельности  имеет
право  взаимодействовать с  органами  исполнительной власти  Самарской
области,  территориальным  управлением Центрального  банка  Российской
Федерации,   территориальным   органом   Федерального    казначейства,
налоговыми органами, органами прокуратуры, иными  правоохранительными,
надзорными и  контрольными органами Российской  Федерации и  Самарской
области, заключать  с ними соглашения  о сотрудничестве,  обмениваться
результатами  контрольной   и  экспертно-аналитической   деятельности,
нормативными и методическими материалами.
     2. Счетная  палата при  осуществлении  своей деятельности  вправе
взаимодействовать   со    Счетной   палатой   Российской    Федерации,
контрольно-счетными органами  других  субъектов Российской  Федерации,
контрольно-счетными органами  муниципальных  образований, заключать  с
ними  соглашения  о   сотрудничестве  и  взаимодействии,  вступать   в
объединения   (ассоциации)   контрольно-счетных   органов   Российской
Федерации,   объединения   (ассоциации)   контрольно-счетных   органов
Самарской области.
     3. В целях  координации своей деятельности  Счетная палата  может
создавать как временные, так и постоянно действующие  координационные,
консультационные, совещательные  и другие рабочие  органы совместно  с
иными государственными и муниципальными органами.
     4. Счетная палата  вправе устанавливать и  поддерживать связи  со
счетными и  контрольными палатами и  органами парламентского  контроля
субъектов    иностранных    федеративных    государств,    а     также
административно-территориальных образований иностранных государств,  с
их  международными  объединениями,  заключать  с  ними  соглашения   о
сотрудничестве и  взаимодействии, вступать  в указанные  международные
объединения органов финансового контроля.
     5. Счетная  палата  по письменному  обращению  контрольно-счетных
органов  других   субъектов  Российской   Федерации  и   муниципальных
образований может  принимать участие  в проводимых  ими контрольных  и
экспертно-аналитических мероприятиях.
     6. Счетная палата вправе:
     1) организовывать взаимодействие  с контрольно-счетными  органами
муниципальных  образований  в  Самарской  области,  в  том  числе  при
проведении на  территориях  соответствующих муниципальных  образований
совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
     2) оказывать контрольно-счетным органам муниципальных образований
в Самарской   области   организационную,   правовую,   информационную,
методическую и иную помощь;
     3) содействовать профессиональному  образованию и дополнительному
профессиональному  образованию  работников  контрольно-счетных органов
муниципальных образований в Самарской области; (В    редакции   Закона
Самарской области от 07.02.2014 г. N 17-ГД)
     4) осуществлять   совместно   с   контрольно-счетными    органами
муниципальных образований в Самарской области планирование  совместных
контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и организовывать  их
проведение;
     5) по   обращению   контрольно-счетных   органов    муниципальных
образований   в  Самарской   области   или  представительных   органов
муниципальных  образований  в Самарской  области  осуществлять  анализ
деятельности контрольно-счетных  органов  муниципальных образований  в
Самарской области и давать рекомендации по повышению эффективности  их
работы.
     
     Статья 20.  Обеспечение  доступа  к  информации  о   деятельности
Счетной палаты
     
     1. Счетная палата  в  целях обеспечения  доступа  к информации  о
своей   деятельности   размещает   на  своем   официальном   сайте   в
информационно-телекоммуникационной  сети   Интернет   (далее  -   сеть
Интернет)   и  опубликовывает   в   газетах,  являющихся   источниками
официального  опубликования   нормативных  правовых  актов   Самарской
области,  или  других  средствах  массовой  информации  информацию   о
проведенных  контрольных  и  экспертно-аналитических  мероприятиях,  о
выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях  и
предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.
     2. Счетная   палата   ежегодно   подготавливает   отчеты    своей
деятельности, которые направляются  на рассмотрение в Думу.  Указанные
отчеты  опубликовываются   Счетной  палатой   в  газетах,   являющихся
источниками  официального  опубликования  нормативных  правовых  актов
Самарской  области,  или   размещаются  в   сети  Интернет  после   их
рассмотрения Думой.
     3. Порядок  опубликования   в  газетах,  являющихся   источниками
официального  опубликования   нормативных  правовых  актов   Самарской
области,  и  размещения  в сети  Интернет  информации  о  деятельности
Счетной  палаты  осуществляется  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации, законами Самарской области и Регламентом Счетной
палаты.

            Глава 4. Заключительные и переходные положения

     Статья 21. Финансовое обеспечение деятельности Счетной палаты

     1. Финансовое    обеспечение    деятельности    Счетной    палаты
осуществляется  за  счет  областного  бюджета  в  объеме,  позволяющем
обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий.
     2. Контроль за использованием Счетной палатой средств  областного
бюджета  и имущества  Самарской  области осуществляется  на  основании
постановления Думы.
     Для проведения контроля за использованием Счетной палатой средств
областного бюджета  и  имущества Самарской  области  Думой  образуется
временная  комиссия в  соответствии  с  Законом Самарской  области  "О
Самарской Губернской Думе" и Регламентом Думы.
     
     Статья 22.  Материальное  и  социальное  обеспечение   работников
Счетной палаты
     
     1. Председателю  Счетной  палаты предоставляется  материальное  и
социальное обеспечение в соответствии  с Законом Самарской области  "О
лицах, замещающих государственные должности Самарской области".
     2. Месячный  оклад  заместителя  председателя  Счетной  палаты  в
соответствии с  замещаемой им  должностью государственной  гражданской
службы Самарской области (далее - должностной оклад) устанавливается в
размере не  ниже ежемесячного должностного  оклада министра  Самарской
области.
     3. Должностной оклад  аудитора Счетной  палаты устанавливается  в
размере  не   ниже  ежемесячного   должностного  оклада   руководителя
департамента министерства Самарской области.
     4. Должностной оклад инспектора Счетной палаты устанавливается  в
размере не менее  чем на 20  процентов выше ежемесячного  должностного
оклада консультанта аппарата Думы.
     
     Статья 23. Порядок вступления в силу настоящего Закона
     
     1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 октября 2011 года.
     2. Председатель,  заместитель  председателя  и  аудиторы  Счетной
палаты, назначенные на замещаемые  должности до дня вступления в  силу
настоящего Закона, осуществляют свои полномочия до истечения срока, на
который они назначены.
     
     Статья 24. О признании утратившим силу закона Самарской области
     
     Со дня вступления  в силу настоящего  Закона признать  утратившим
силу Закон  Самарской  области от  26  февраля 2009  года  N 16-ГД  "О
Счетной палате Самарской области" (газета "Волжская коммуна", 2009, 27
февраля, 11 марта).


     И.о. Губернатора
     Самарской области                                     А.П.НЕФЕДОВ

    "30" сентября 2011 г.
    N 86-ГД





                                     Приложение N 1
                               к Закону Самарской области
                          "О Счетной палате Самарской области
                  и отдельных вопросах деятельности контрольно-счетных
                     органов муниципальных образований, расположенных
                            на территории Самарской области"

        __________________________________________________________
                 (наименование контрольно-счетного органа)
                                          ________________________________
                                           (должность, фамилия и инициалы
                                          председателя контрольно-счетного
                                                       органа)

                                УВЕДОМЛЕНИЕ
                ОБ ОПЕЧАТЫВАНИИ КАСС, КАССОВЫХ И СЛУЖЕБНЫХ
                       ПОМЕЩЕНИЙ, СКЛАДОВ И АРХИВОВ

_____________________ "____"____________ 20____ года
 (населенный пункт)

    Уведомляю Вас, что при проведении контрольного мероприятия
"________________________________________________________________________"
                  (наименование контрольного мероприятия)
__________________________________________________________________________
            (наименование проверяемого органа или организации)
в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 7 февраля 2011  года
N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных
органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"
__________________________________________________________________________
             (должность, фамилия и инициалы должностного лица
                        контрольно-счетного органа)
опечатаны:
1.
2.________________________________________________________________________
                      (перечень опечатанных объектов)
    Опечатывание произведено с участием уполномоченного должностного лица
__________________________________________________________________________
            (наименование проверяемого органа или организации,
                      должность, фамилия и инициалы)
    По факту опечатывания на объекте контрольного мероприятия "____" ______
20____ года составлен акт в двух экземплярах, один из которых вручен
__________________________________________________________________________
               (должность, наименование проверяемого органа
                   или организации, фамилия и инициалы)
__________________________________________________________________________
              (должность, личная подпись, инициалы и фамилия
               должностного лица контрольно-счетного органа,
          ответственного за проведение контрольного мероприятия)





                                    Приложение N 2
                              к Закону Самарской области
                          "О Счетной палате Самарской области
                  и отдельных вопросах деятельности контрольно-счетных
                  органов муниципальных образований, расположенных на
                            территории Самарской области"

        __________________________________________________________
                 (наименование контрольно-счетного органа)
                                          ________________________________
                                           (должность, фамилия и инициалы
                                          председателя контрольно-счетного
                                                       органа)

                                УВЕДОМЛЕНИЕ
                    ОБ ИЗЪЯТИИ ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ

_____________________ "____"____________ 20____ года
 (населенный пункт)

    Уведомляю Вас, что при проведении контрольного мероприятия
"________________________________________________________________________"
                  (наименование контрольного мероприятия)
__________________________________________________________________________
            (наименование проверяемого органа или организации)
в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 7 февраля 2011  года
N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных
органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"
__________________________________________________________________________
             (должность, фамилия и инициалы должностного лица
                        контрольно-счетного органа)
изъяты для проверки следующие документы и материалы:
1._______________________________________ на______листах.
2._______________________________________ на _____листах.
3._________________________________________________ штук.

    Изъятие документов и материалов произведено с участием должностного
лица ______________________________________________________________________
            (наименование проверяемого органа или организации,
                      должность, фамилия и инициалы)
    Об изъятии документов и материалов "___"________ 20____ года  составлен
акт в двух экземплярах, один из которых вместе с копиями изъятых документов
вручен (или направлен)
__________________________________________________________________________
               (должность, наименование проверяемого органа
                   или организации, фамилия и инициалы)
__________________________________________________________________________
              (должность, личная подпись, инициалы и фамилия
               должностного лица контрольно-счетного органа,
          ответственного за проведение контрольного мероприятия)