Закон Самарской области от 13.01.2014 № 3-ГД

 


                       ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ


      О внесении изменений в Закон Самарской области "Об участии
       Самарской области в государственно-частных партнерствах"

     Принят Самарской Губернской Думой
     24 декабря 2013 года

     Статья 1

     Внести в Закон Самарской области от 2 июля 2010 года N 72-ГД  "Об
участии  Самарской  области  в  государственно-частных   партнерствах"
(газета "Волжская коммуна", 2010, 6 июля) следующие изменения:
     1) статью 2 изложить в следующей редакции:

     "Статья 2. Сфера действия настоящего Закона

     1. Действие  настоящего  Закона  распространяется  на  отношения,
связанные  с участием  Самарской  области  в проектах,  основанных  на
принципах государственно-частного партнерства.
     2. Настоящий Закон не распространяется на:
     1) отношения, возникающие  в  связи  с подготовкой,  заключением,
исполнением и прекращением концессионных соглашений;
     2) отношения, возникающие  в  связи  с  подготовкой, заключением,
вступлением  в   силу,  реализацией,  приостановлением,   прекращением
действия,  а  также  опубликованием  соглашений  Самарской  области  и
соглашений  (договоров)   органов  государственной  власти   Самарской
области,   заключаемых    в    целях   осуществления    международного
сотрудничества, внешнеэкономических и межрегиональных связей Самарской
области;
     3) отношения, связанные с осуществлением закупок товаров,  работ,
услуг для обеспечения государственных нужд Самарской области;
     4) отношения, связанные  с  порядком заключения договоров аренды,
безвозмездного   пользования,   доверительного   управления   и   иных
договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования
в отношении имущества, находящегося в собственности Самарской области,
урегулированные Федеральным законом "О защите конкуренции";
     5) отношения,  связанные  с  предоставлением  прав  на  земельные
участки,    находящиеся    в    собственности    Самарской    области,
урегулированные Земельным кодексом Российской Федерации.
     3. В развитие соглашения  о  государственно-частном партнерстве в
зависимости от формы участия Самарской области в проектах,  основанных
на  принципах  государственно-частного  партнерства,  частный  партнер
может участвовать  в закупках  товаров, работ,  услуг для  обеспечения
государственных нужд  Самарской  области, в  торгах на  предоставление
прав  на  земельные  участки, находящиеся  в  собственности  Самарской
области, и  (или)  имущества, находящегося  в собственности  Самарской
области,  а также  иным  образом  участвовать в  реализации  проектов,
основанных на принципах государственно-частного партнерства.";
     2) пункт 6 части 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:
     "6) объект  соглашения  о  государственно-частном  партнерстве  -
имущество,   находящееся    в    собственности   Самарской    области,
предполагаемое  к  передаче   частному  партнеру  для   строительства,
реконструкции, технического перевооружения, модернизации, реставрации,
эксплуатации, а также их сочетание и (или) результаты интеллектуальной
деятельности;  объекты,   предполагаемые   к   созданию  в  результате
реализации проекта,  основанного на принципах  государственно-частного
партнерства, и  иные объекты, используемые  для обеспечения  населения
общественно    значимыми    услугами,    гарантируемыми    действующим
законодательством Российской  Федерации и законодательством  Самарской
области;";
     3) часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
     "7) во владение  и пользование  объектов недвижимого  (движимого)
имущества,  находящихся   в  собственности   Самарской  области,   для
осуществления  частным  партнером   деятельности  в  рамках   проекта,
основанного на принципах государственно-частного партнерства.";
     3) в статье 8:
     пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1) средства,   полученные   частным   партнером   от    платежей
потребителей товаров,  работ и услуг,  предоставляемых, выполняемых  и
оказываемых     с     использованием     объекта     соглашения      о
государственно-частном     партнерстве     либо     иного     объекта,
предусмотренного соглашением о государственно-частном партнерстве;";
     после пункта 3 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Частный партнер  может  принимать   на  себя  обязательства   по
передаче  Самарской  области  в аренду  или  собственность  имущества,
необходимого для создания объекта соглашения о  государственно-частном
партнерстве, на условиях, в порядке и в сроки, указанные в  соглашении
о государственно-частном партнерстве.";
     4) в статье 10:
     часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Участие Самарской области в проектах, основанных на принципах
государственно-частного партнерства,    в    форме    соглашения     о
государственно-частном партнерстве осуществляется при условии указания
в этом соглашении:
     1) объекта соглашения, его описания;
     2) технико-экономических    показателей,    которые    необходимо
достигнуть  в  результате строительства,  реконструкции,  технического
перевооружения,   модернизации,  реставрации,   эксплуатации   объекта
соглашения, а также их сочетания;
     3) срока действия соглашения;
     4) срока      строительства,     реконструкции,      технического
перевооружения,   модернизации,  реставрации,   эксплуатации   объекта
соглашения, а также их сочетания;
     5) форм и объемов имущественного и финансового участия каждой  из
сторон  соглашения,  необходимого  для  строительства,  реконструкции,
технического перевооружения,  модернизации, реставрации,  эксплуатации
объекта соглашения, а также их сочетания или порядка их определения;
     6) распределения  доходов  между  Самарской  областью  и  частным
партнером, участвующим в реализации проекта, основанного на  принципах
государственно-частного партнерства;
     7) права      собственности       на      объект       соглашения
государственно-частного  партнерства,  распределения  долей  Самарской
области и частного партнера в праве собственности на указанный объект,
условий и момента возникновения таких прав;
     8) намерения частного партнера  по созданию и (или)  эксплуатации
объекта  соглашения  государственно-частного  партнерства,  соблюдению
сроков его создания и (или) эксплуатации.";
     часть 2 дополнить пунктами 22 - 24 следующего содержания:
     "22) показатели качества поставляемых товаров, выполняемых работ,
оказываемых услуг,   которые   необходимо  обеспечить   в   результате
реализации проекта,  основанного на принципах  государственно-частного
партнерства;
     23) распределение  рисков  между  Самарской  областью  и  частным
партнером, участвующим в реализации проекта, основанного на  принципах
государственно-частного партнерства;
     24) действия органов  государственной  власти Самарской  области,
направленные   на   осуществление   деятельности   по   отчуждению   и
распоряжению  иным  образом имуществом,  находящимся  в  собственности
Самарской области,  заключение государственных контрактов  (договоров)
на   поставки   товаров,   выполнение  работ,   оказание   услуг   для
государственных нужд Самарской области.";
     5) в статье 11:
     абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Инициаторами  реализации  проектов, основанных  на  принципах
государственно-частного партнерства,  выступают органы  исполнительной
власти  Самарской  области.  Органы  исполнительной  власти  Самарской
области  могут   инициировать  реализацию   проектов,  основанных   на
принципах  государственно-частного   партнерства,  в   том  числе   по
предложениям  юридических  лиц и  индивидуальных  предпринимателей,  с
учетом их  соответствия приоритетам социально-экономического  развития
Самарской области.";
     пункты 6 и 7 части 2 изложить в следующей редакции:
     "6) проект соглашения о государственно-частном партнерстве;
     7) значения  показателей,   являющихся   критериями  для   оценки
конкурсных предложений;";
     6) в статье 12:
     часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Конкурс проводится  органом  исполнительной власти  Самарской
области, уполномоченным Правительством Самарской области на проведение
конкурса  на  право  заключения  соглашения  о  государственно-частном
партнерстве,  в   соответствии  с  принятым   решением  о   заключении
соглашения о государственно-частном партнерстве и включает в себя:
     1) формирование и утверждение конкурсной документации;
     2) утверждение состава конкурсной комиссии по проведению конкурса
на право заключения  соглашения  о государственно-частном  партнерстве
(далее - конкурсная комиссия);
     3) опубликование сообщения о проведении конкурса;
     4) прием конкурсных предложений;
     5) предварительный  отбор  участников  конкурса  по  показателям,
имеющим технический характер (первый этап);
     6) отбор   конкурсных   предложений   по   показателям,   имеющим
финансовый характер (второй этап);
     7) оценку  конкурсных   предложений   и  определение   победителя
конкурса на основании критериев конкурсного отбора.";
     абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:
     "2. В    качестве    критериев    конкурсного    отбора     могут
устанавливаться:";
     часть 5 признать утратившей силу;
     7) абзац первый части 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:
     "1. Рассмотрение  конкурсных  предложений  осуществляется  в  два
этапа  в   соответствии  с   установленным  конкурсной   документацией
порядком:";
     8) в статье 14:
     часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Конкурсная   комиссия   направляет   проект   соглашения    о
государственно-частном   партнерстве,   содержащийся   в    конкурсной
документации,   победителю   конкурса  одновременно   с   направлением
протокола о результатах проведения конкурса.".

     Статья 2

     Настоящий Закон вступает в силу  по истечении десяти дней со  дня
его официального опубликования.


        Губернатор
     Самарской области                                   Н.И.Меркушкин

     "13" января 2014 г.
     N 3-ГД