ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органа
регионального государственного жилищного надзора
Самарской области с органами муниципального жилищного контроля
Принят Самарской Губернской Думой
30 октября 2012 года
Статья 1
Настоящий Закон в соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса
Российской Федерации определяет:
1) порядок осуществления муниципального жилищного контроля;
2) порядок взаимодействия органа регионального государственного
жилищного надзора Самарской области с органами муниципального
жилищного контроля при организации и осуществлении муниципального
жилищного контроля.
Статья 2
1. В целях осуществления на территории Самарской области
муниципального жилищного контроля уполномоченные органы местного
самоуправления поселений и городских округов в Самарской области:
1) утверждают перечни должностных лиц органов муниципального
жилищного контроля, являющихся муниципальными жилищными инспекторами
(далее - муниципальные жилищные инспекторы);
2) разрабатывают и принимают административные регламенты
осуществления муниципального жилищного контроля.
2. Деятельность органов муниципального жилищного контроля
направлена на предупреждение, выявление и пресечение юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в
соответствии с жилищным законодательством, законодательством об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований
к использованию и сохранности жилищного фонда, установленных в
отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и
законами Самарской области, а также муниципальными правовыми актами, в
том числе требований к жилым помещениям, их использованию и
содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников
помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических
лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление
многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы
по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах,
предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям
помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований
энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных
домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических
ресурсов (далее - обязательные требования), посредством организации и
проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных
федеральным законодательством мер по пресечению и (или) устранению
выявленных нарушений.
3. Муниципальный жилищный контроль в отношении юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей осуществляется в формах, по
основаниям, в сроки и с периодичностью, установленных Федеральным
законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", с
учетом особенностей организации и проведения плановых и внеплановых
проверок, предусмотренных частями 4-1 и 4-2 статьи 20 Жилищного
кодекса Российской Федерации.
Муниципальный жилищный контроль в отношении граждан
осуществляется в формах, по основаниям, в сроки и с периодичностью,
установленных муниципальными правовыми актами в соответствии с
административным регламентом взаимодействия органа регионального
государственного жилищного надзора Самарской области с органами
муниципального жилищного контроля, принимаемым органом регионального
государственного жилищного надзора Самарской области.
4. Муниципальные жилищные инспекторы в порядке, установленном
федеральным законодательством:
1) запрашивают и получают на основании мотивированных письменных
запросов от органов государственной власти, органов местного
самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и
граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения
обязательных требований;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и
копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя)
органа муниципального жилищного контроля о назначении проверки
посещают территории и расположенные на них многоквартирные дома,
помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия
собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводят их
обследования, а также исследования, испытания, расследования,
экспертизы и другие мероприятия по контролю.
5. В случае выявления при проведении проверок нарушений
юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и гражданином
обязательных требований муниципальные жилищные инспекторы,'
проводившие проверку:
1) выдают предписания юридическому лицу, индивидуальному
предпринимателю и гражданину об устранении выявленных нарушений
обязательных требований с указанием сроков их устранения, о проведении
мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том
числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления таких
предписаний несоответствия устава товарищества собственников жилья,
внесенных в устав изменений обязательным требованиям, о проведении
мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей,
вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного
наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,
безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц,
государственному или муниципальному имуществу, предупреждению
возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными
законами;
2) принимают меры по контролю за устранением выявленных
нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения
вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей
среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)
народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства,
предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших
выявленные нарушения, к ответственности, в том числе:
а) направляют в орган регионального государственного жилищного
надзора Самарской области в соответствии с его компетенцией материалы,
связанные с нарушениями обязательных требований, за которые
предусмотрена административная ответственность, для решения вопросов о
возбуждении дел об административных правонарушениях;
б) направляют в уполномоченные органы материалы, связанные с
нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о
возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
3) обращаются в суд с заявлениями о ликвидации товарищества
собственников жилья, о признании недействительным решения, принятого
общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с
нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и о
признании договора управления данным домом недействительным в случае
неисполнения в установленный срок предписания об устранении
несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в
устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления
нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора
управляющей организации, утверждения условий договора управления
многоквартирным домом и его заключения.
Статья 3
1. Орган регионального государственного жилищного надзора
Самарской области и органы муниципального жилищного контроля при
организации и осуществлении муниципального жилищного контроля
осуществляют взаимодействие по следующим вопросам:
1) информирование о нормативных правовых актах и методических
документах по вопросам организации и осуществления муниципального
жилищного контроля;
2) определение целей, объема, сроков проведения плановых и
внеплановых проверок;
3) информирование о результатах проводимых проверок, состоянии
соблюдения обязательных требований и об эффективности деятельности
органов муниципального жилищного контроля;
4) подготовка в установленном порядке предложений о
совершенствовании законодательства в части организации и осуществления
муниципального жилищного контроля;
5) оказание органам муниципального жилищного контроля
информационно-методической, консультативной, организационной
поддержки;
6) повышение квалификации муниципальных жилищных инспекторов.
2. Орган регионального государственного жилищного надзора
Самарской области осуществляет координацию вопросов, связанных с
обеспечением согласованных действий органа регионального
государственного жилищного надзора Самарской области и органов
муниципального жилищного контроля.
3. Взаимодействие органа регионального государственного жилищного
надзора Самарской области с органами муниципального жилищного контроля
осуществляется в соответствии с административным регламентом
взаимодействия указанных органов, принимаемым органом регионального
государственного жилищного надзора Самарской области.
Статья 4
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня
его официального опубликования.
Губернатор
Самарской области Н.И.Меркушкин
"9" ноября 2012 г.
N 111-ГД
