Закон Самарской области от 06.04.2005 № 105-ГД

 


                       ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ


  О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия и
 обеспечении отдельных условий реализации прав граждан на проведение
              публичных мероприятий в Самарской области
   
   (В редакции Законов Самарской области от 05.03.2010 г. N 22-ГД;
         от 10.05.2011 г. N 45-ГД; от 20.12.2012 г. N 132-ГД;
                       от 13.01.2014 г. N 6-ГД)

     Принят Самарской Губернской Думой
     22 марта 2005 года

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
     Настоящий   Закон   в   соответствии  с  Федеральным  законом  "О
собраниях,   митингах,   демонстрациях,   шествиях  и  пикетированиях"
устанавливает   порядок  подачи  уведомления  о  проведении  публичных
мероприятий   в  департамент  по  вопросам  общественной  безопасности
Самарской  области  (далее  -  Департамент)  и  (или)  главам  местных
администраций   муниципальных  образований  в  Самарской  области.  
(В   редакции   Законов  Самарской  области  от 05.03.2010 г. N 22-ГД;
от 10.05.2011 г. N 45-ГД)
     Настоящий   закон   в   соответствии  с  Федеральным  законом  "О
собраниях,   митингах,   демонстрациях,   шествиях  и  пикетированиях"
направлен  на обеспечение отдельных условий реализации прав граждан на
проведение публичных мероприятий в Самарской области. (Дополнен      -
Закон Самарской области от 20.12.2012 г. N 132-ГД)
     
     Статья 2. Основные понятия
     Понятия, используемые в настоящем Законе,  применяются в  том  же
значении,   что   и  в  Федеральном  законе  "О  собраниях,  митингах,
демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

     Статья 3. Подача уведомления о проведении публичного мероприятия
     1.   Уведомление   о   проведении   публичного   мероприятия  (за
исключением  собрания  и  пикетирования, проводимого одним участником)
подается  его организатором в письменной форме в Департамент или главе
местной   администрации   муниципального  образования,  на  территории
которого  планируется  проведение  публичного  мероприятия,  в срок не
ранее   15   и  не  позднее  10  дней  до  дня  проведения  публичного
мероприятия.  При  проведении  пикетирования группой лиц уведомление о
проведении  публичного  мероприятия может подаваться в срок не позднее
трех  дней до дня его проведения.  (В   редакции   Законов   Самарской
области от 05.03.2010 г. N 22-ГД; от 10.05.2011 г. N 45-ГД)
     2. Уведомление о проведении публичного мероприятия подается:
     1) в  случае  проведения публичного мероприятия в городе Самаре в
границах  улиц  Галактионовской,  Маяковского,  Волжского   проспекта,
Студенческого переулка - в Департамент; (В  редакции  Закона Самарской
области от 10.05.2011 г. N 45-ГД)
     2) в  случае  проведения  публичного  мероприятия  на  территории
городского округа или поселения,  за исключением территории, указанной
в пункте 1 части 2 настоящей статьи,  -  главе  местной  администрации
соответствующего городского округа или поселения;
     3) в  случае  проведения  публичного  мероприятия  на  территории
нескольких  поселений  и  (или)  городских  округов  -  главам местных
администраций соответствующих поселений и (или) городских округов;
     4) в  случае  проведения  публичного  мероприятия  на межселенной
территории - главе  местной  администрации  муниципального  района,  в
состав которого входит межселенная территория;
     5) в случае проведения  публичного  мероприятия  одновременно  на
территории поселения и (или) городского округа, а также на межселенной
территории - главе местной администрации соответствующего поселения  и
(или)   городского   округа,   а  также  главе  местной  администрации
муниципального  района,   в   состав   которого   входит   межселенная
территория;
     6)  в  случае  проведения  публичного  мероприятия одновременно в
границах,  указанных  в  пункте 1 части 2 настоящей статьи, а также на
иных  территориях  поселений,  и  (или)  городских округов, и (или) на
межселенной  территории  -  в  Департамент,  а  также  главам  местных
администраций  соответствующих  поселений  и (или) городских округов и
(или)  главе  местной  администрации  муниципального  района, в состав
которого входит межселенная территория. (В  редакции  Закона Самарской
области от 10.05.2011 г. N 45-ГД)
     (Часть 2    в   редакции    Закона       Самарской        области
от 05.03.2010 г. N 22-ГД)
     3. Если организатором публичного мероприятия является   гражданин
(граждане)    Российской    Федерации,    уведомление    подписывается
организатором  (одним  из  организаторов)  публичного  мероприятия   и
подается  лично  либо через представителя с предъявлением ими паспорта
гражданина Российской Федерации или иного  документа,  удостоверяющего
личность   гражданина   Российской   Федерации,   а  также  документа,
подтверждающего   полномочия   представителя.    Если    организатором
публичного мероприятия является политическая партия, иное общественное
объединение,  религиозное объединение, их региональное отделение, иное
структурное  подразделение,  уведомление  подписывается  организатором
публичного  мероприятия  и   лицами,   уполномоченными   организатором
публичного  мероприятия  выполнять  распорядительные  функции  по  его
организации   и   проведению,   и   подается   лицом,   уполномоченным
организатором   публичного   мероприятия   выполнять  распорядительные
функции по  организации  и  проведению  публичного  мероприятия,  либо
другим  уполномоченным  организатором  публичного  мероприятия лицом с
предъявлением ими паспорта гражданина Российской Федерации  или  иного
документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, а
также документов, подтверждающих их полномочия. (В   редакции   Закона
Самарской области от 10.05.2011 г. N 45-ГД)
     4. Уведомление   регистрируется  в  Департаменте  или  в  местной
администрации муниципального образования в  день  поступления,  о  чем
делается    соответствующая    запись    в    регистрационной   книге.
Документальное  подтверждение  получения  уведомления   осуществляется
путем  указания  на  его  копии (или втором экземпляре) даты и времени
получения уведомления,  регистрационного номера,  а  также  должности,
фамилии,  имени и отчества должностного лица,  принявшего уведомление,
удостоверенных подписью этого лица.  Копия уведомления (или его второй
экземпляр) возвращается лицу, подавшему уведомление.
     Регистрационная книга  предоставляется  для  обозрения  и   (или)
снятия  копий  организатору публичного мероприятия (уполномоченному им
лицу) немедленно по его требованию.
     Департамент или  местная администрация муниципального образования
обязаны в случае обращения  организатора  выдать  ему  на  руки  копию
направленного   ему   ответа  на  поданное  уведомление  о  проведении
публичного мероприятия.
     (Часть     4     в     редакции    Закона    Самарской    области
от 10.05.2011 г. N 45-ГД)
     5. В  случае  если  несколько организаторов публичных мероприятий
подали уведомление о проведении разных публичных мероприятий на  одной
территории  в  одно время,  право проведения публичного мероприятия на
данной территории предоставляется организатору публичного мероприятия,
ранее подавшему уведомление,  соответствующее требованиям Федерального
закона   "О   собраниях,   митингах,   демонстрациях,    шествиях    и
пикетированиях". Иным организаторам публичных мероприятий направляются
предложения об изменении места и (или) времени их проведения,  а также
предложения  об  устранении  выявленного  несоответствия  указанных  в
уведомлении  целей,  форм  и  иных   условий   проведения   публичного
мероприятия  требованиям  Федерального закона "О собраниях,  митингах,
демонстрациях, шествиях и пикетированиях". (В      редакции     Закона
Самарской области от 10.05.2011 г. N 45-ГД)

      Статья 3-1. Минимальное допустимое расстояние между лицами,
                  осуществляющими пикетирование, проводимое
                  одним участником

     Минимальное допустимое  расстояние между лицами,  осуществляющими
пикетирование, проводимое одним участником, составляет 25 метров.
     (Статья  3-1    дополнена     -     Закон    Самарской    области
от 20.12.2012 г. N 132-ГД)
    
     Статья 3-2. Порядок определения единых специально отведенных
                 или приспособленных мест для проведения публичных
                 мероприятий

     Единые специально    отведенные    или    приспособленные     для
коллективного  обсуждения  общественно  значимых  вопросов и выражения
общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для
публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем
преимущественно общественно-политического  характера  места  (далее  -
специально отведенные места) определяются Департаментом в соответствии
с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона  "О   собраниях,   митингах,
демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
     (Статья  3-2    дополнена     -     Закон    Самарской    области
от 20.12.2012 г. N 132-ГД)

     Статья 3-3. Порядок использования специально отведенных мест

     1. После  определения  в  установленном настоящим Законом порядке
специально  отведенных  мест  публичные  мероприятия  проводятся,  как
правило,  в  указанных  местах.  Проведение публичного мероприятия вне
специально отведенных мест допускается  только  после  согласования  с
Департаментом   или   главой   местной   администрации  муниципального
образования в порядке, установленном Федеральным законом "О собраниях,
митингах,   демонстрациях,  шествиях  и  пикетированиях"  и  настоящим
Законом.
     2. Предельная   численность   лиц,   участвующих   в    публичных
мероприятиях в специально отведенных местах, уведомление о  проведении
которых не требуется, не должна превышать 150 человек.
     3. В одном специально отведенном месте в одно время не может быть
проведено более одного публичного мероприятия.
     4. В  случае  направления  организаторами  нескольких   публичных
мероприятий   уведомлений  о   проведении   публичных  мероприятий   в
специально  отведенных  местах  в  одно  и  то  же  время  очередность
использования  специально  отведенных  мест  определяется  исходя   из
времени  получения  соответствующего  уведомления  Департаментом   или
главой  местной администрации  муниципального  образования в  порядке,
установленном   Федеральным    законом    "О   собраниях,    митингах,
демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и настоящим Законом.
     В случае если в специально отведенном месте в одно и то же  время
присутствуют участники различных публичных мероприятий, уведомление  о
которых не требуется, очередность использования указанного  специально
отведенного места определяется в соответствии с тем, участники  какого
публичного мероприятия раньше  прибыли в данное специально  отведенное
место. (Дополнен - Закон Самарской области от 13.01.2014 г. N 6-ГД)
     5. При проведении публичного мероприятия в специально  отведенных
местах организатор обязан:
     1) обеспечивать проведение публичного мероприятия в  соответствии
с   требованиями   Федерального   закона   "О   собраниях,   митингах,
демонстрациях, шествиях и пикетированиях", а также настоящего Закона;
     2) обеспечивать  соблюдение  санитарных  норм  и  правил,  правил
пожарной безопасности, установленных действующим законодательством.
     6. Норма предельной  заполняемости специально  отведенных мест  -
один человек на 1 кв. метр.
     7. Специально   отведенные   места   могут   использоваться   для
проведения  массовых  мероприятий  в случае  отсутствия  информации  о
проведении публичных мероприятий.
     (Статья  3-3    дополнена     -     Закон    Самарской    области
от 20.12.2012 г. N 132-ГД)

     Статья 3-4. Места, в которых проведение публичных мероприятий
                 запрещается

     В соответствии с частью  2.2  статьи  8  Федерального  закона  "О
собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" к числу
мест, в которых запрещается  проведение собраний,  митингов,  шествий,
демонстраций, относятся места в радиусе 150 метров от:
     опасных производственных объектов и военных объектов;
     зданий, занимаемых учреждениями дошкольного, общего образования;
     скульптурных, архитектурных       мемориальных        сооружений,
увековечивающих  память о  событиях,  об  участниках и  жертвах  войн,
локальных конфликтов и катастроф;
     зданий и  объектов,  используемых  для  богослужений,  проведения
религиозных обрядов и церемоний;
     зданий, занимаемых   организациями,  в   которых   осуществляется
оказание стационарной медицинской помощи.
     (Статья  3-4    дополнена     -     Закон    Самарской    области
от 20.12.2012 г. N 132-ГД)

     Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий Закон  вступает  в силу по истечении десяти дней со дня
его официального опубликования.




     Губернатор
     Самарской области             К.А.ТИТОВ

     "6" апреля 2005 г.
     N 105-ГД