Закон Самарской области от 10.10.2012 № 95-ГД

2. Иные группы участников голосования по отзыву Губернатора обязаны создавать собственные фонды голосования по отзыву Губернатора для финансирования своей деятельности, в том числе для агитации за отзыв Губернатора или против отзыва Губернатора, участие в голосовании по отзыву Губернатора или против участия в нем. На указанные фонды распространяются правила, установленные настоящим Законом для фонда голосования по отзыву Губернатора, созданного инициативной группой.

3. Фонд голосования по отзыву Губернатора может создаваться за счет:

1) собственных средств членов инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву Губернатора, предельный размер которых не может превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда голосования по отзыву Губернатора, установленной в соответствии с настоящим Законом;

2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем, соответственно, 1 процента и 10 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда голосования по отзыву Губернатора, установленной в соответствии с настоящим Законом, для каждого гражданина, юридического лица.

4. Запрещается вносить пожертвования в фонды голосования по отзыву Губернатора:

1) иностранным государствам и иностранным организациям;

2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день внесения пожертвования при проведении голосования по отзыву Губернатора;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день начала кампании по отзыву Губернатора (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала кампании по отзыву Губернатора (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампании по отзыву Губернатора (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня начала кампании по отзыву Губернатора, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента;

(в ред. Закона Самарской области от 10.03.2015 № 18-ГД)

15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в фонд голосования по отзыву Губернатора, денежные средства либо иное имущество от:

иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 - 4, 6 - 8, 11 - 14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;

организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

5. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 4 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд голосования по отзыву Губернатора только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом пункта 15 части 4 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в фонд голосования по отзыву Губернатора.

6. Инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву Губернатора вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в фонд голосования по отзыву Губернатора, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 7 и 8 статьи 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, такое пожертвование либо часть его, которая превышает установленный настоящим Законом максимальный размер пожертвования, не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный счет фонда голосования по отзыву Губернатора подлежит возврату жертвователю с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход областного бюджета не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный счет.

7. Предельная сумма всех расходов из фонда голосования по отзыву Губернатора инициативной группы не может превышать 10 миллионов рублей. Предельная сумма всех расходов из средств фонда голосования по отзыву Губернатора иной группы участников голосования по отзыву Губернатора не может превышать 5 миллионов рублей.

8. Все денежные средства, образующие фонд голосования по отзыву Губернатора, перечисляются на специальный счет фонда голосования по отзыву Губернатора, открытый с разрешения Избирательной комиссии Самарской области уполномоченным представителем инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву Губернатора в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России". Открытие и обслуживание специальных счетов фонда голосования по отзыву Губернатора осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(В редакции Закона  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

9. При проведении голосования по отзыву Губернатора порядок открытия, ведения и закрытия счетов, указанных в части 8 настоящей статьи, устанавливается Избирательной комиссией Самарской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Самарской области. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств фондов голосования по отзыву Губернатора и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются Избирательной комиссией Самарской области.

(в ред. Закона Самарской области от 10.03.2015 № 18-ГД)

10. Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда голосования по отзыву Губернатора и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Самарской области на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Обязательному размещению подлежат сведения:

(В редакции Закона  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

1) о финансовой операции по расходованию средств из фонда голосования по отзыву Губернатора в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в фонд голосования по отзыву Губернатора добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в фонд голосования по отзыву Губернатора добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям из фонда голосования по отзыву Губернатора, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в фонд голосования по отзыву Губернатора, и об общей сумме израсходованных средств.

(часть 10 введена Законом Самарской области от 10.03.2015 № 18-ГД)

11. При проведении голосования по отзыву Губернатора размещение сведений, указанных в части 10 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Самарской области.

(часть 11 введена Законом Самарской области от 10.03.2015 № 18-ГД)

Статья 36. Уполномоченные представители по финансовым вопросам

1. Инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву Губернатора обязаны назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам в количестве, определяемом ими самостоятельно.

2. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву Губернатора (далее - уполномоченный представитель по финансовым вопросам) осуществляет свои действия на основании нотариально удостоверенной доверенности, которая выдается инициативной группой (иной группой участников голосования по отзыву Губернатора) и в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства, полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

3. При назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам ему передаются следующие полномочия:

1) открытие специального счета голосования по отзыву Губернатора;

2) распоряжение средствами фонда голосования по отзыву Губернатора;

3) учет денежных средств фонда голосования по отзыву Губернатора;

4) контроль за поступлением и расходованием средств фонда голосования по отзыву Губернатора;

5) право подписи на расчетных документах.

4. Уполномоченному представителю по финансовым вопросам могут передаваться иные, кроме указанных в части 3 настоящей статьи, полномочия.

5. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам осуществляется Избирательной комиссией Самарской области в течение трех дней на основании заявления инициативной группы (иной группы участников голосования по отзыву Губернатора), доверенности, указанной в части 2 настоящей статьи, при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам начинается со дня регистрации указанного уполномоченного представителя Избирательной комиссией Самарской области и истекает через 60 дней со дня голосования по отзыву Губернатора, а в случае, если в соответствии с федеральным законом ведется судебное разбирательство, - с момента вынесения окончательного решения судом.

6. Документы, необходимые для назначения уполномоченного представителя по финансовым вопросам, указанные в части 5 настоящей статьи, инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву Губернатора представляет одновременно с представлением в Избирательную комиссию Самарской области документов о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора, указанных в частях 2 и 3 статьи 6 настоящего Закона.

7. Инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву Губернатора вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и представив письменное заявление в Избирательную комиссию Самарской области. Копии указанных заявлений должны быть одновременно направлены инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву Губернатора в соответствующий филиал Сберегательного банка Российской Федерации, в котором у инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву Губернатора открыт специальный счет голосования по отзыву Губернатора.

8. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя по финансовым вопросам осуществляется в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.

Статья 37. Порядок расходования средств фонда голосования по отзыву Губернатора

1. Право распоряжаться средствами фонда голосования по отзыву Губернатора принадлежит создавшей его инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву Губернатора.

2. Средства фонда голосования по отзыву Губернатора имеют целевое назначение. Средства фонда голосования по отзыву Губернатора могут использоваться инициативной группой только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата при голосовании по отзыву Губернатора, а иной группой участников голосования по отзыву Губернатора - только для деятельности, направленной на получение определенного результата при голосовании по отзыву Губернатора.

3. Средства фонда голосования по отзыву Губернатора могут использоваться на:

1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей участников голосования по отзыву Губернатора в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников голосования по отзыву Губернатора;

2) агитацию по вопросу отзыва Губернатора, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с осуществлением инициативной группой своей деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата при голосовании по отзыву Губернатора; иными группами участников голосования по отзыву Губернатора - своей деятельности, направленной на получение определенного результата при голосовании по отзыву Губернатора.

4. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву Губернатора только через соответствующие фонды голосования по отзыву Губернатора. Расходование в целях достижения определенного результата при голосовании по отзыву Губернатора денежных средств, не перечисленных в фонды голосования по отзыву Губернатора, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия инициативной группы и без оплаты из соответствующего фонда голосования по отзыву Губернатора выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с голосованием по отзыву Губернатора и направленных на достижение определенного результата на выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора, получение определенного результата при голосовании по отзыву Губернатора. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с голосованием по отзыву Губернатора и направленных на достижение определенного результата при выдвижении инициативы проведения отзыва Губернатора, получение определенного результата при голосовании по отзыву Губернатора. Материальная поддержка инициативной группы, направленная на достижение определенного результата при голосовании по отзыву Губернатора, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего фонда голосования по отзыву Губернатора. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению голосования по отзыву Губернатора без привлечения третьих лиц.

5. Инициативная группа вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей участников голосования по отзыву Губернатора, а иная группа участников голосования по отзыву Губернатора - также на проведение агитации за отзыв Губернатора или против отзыва Губернатора, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата при голосовании по отзыву Губернатора, только денежные средства, поступившие в фонды голосования по отзыву Губернатора в установленном настоящим Законом порядке.

6. Избирательная комиссия Самарской области до дня голосования по отзыву Губернатора периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств фондов голосования по отзыву Губернатора. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий публикуют указанные сведения в течение трех дней со дня получения в следующем объеме: фамилия, имя, отчество членов инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву Губернатора; сумма средств, поступивших в фонд голосования по отзыву Губернатора; сумма средств, израсходованных из фонда голосования по отзыву Губернатора инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву Губернатора.

7. Инициативная группа (иная группа участников голосования по отзыву Губернатора) или ее уполномоченный представитель по финансовым вопросам представляет в Избирательную комиссию Самарской области первый финансовый отчет одновременно с документами, представляемыми в соответствии с частью 14 статьи 9 настоящего Закона.

Инициативная группа (иная группа участников голосования по отзыву Губернатора) или ее уполномоченный представитель по финансовым вопросам представляет в Избирательную комиссию Самарской области итоговый финансовый отчет о размере своего фонда голосования по отзыву Губернатора, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего фонда голосования по отзыву Губернатора, не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву Губернатора. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в фонд голосования по отзыву Губернатора и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется Избирательной комиссией Самарской области.

8. Копии финансовых отчетов, указанных части 7 настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются Избирательной комиссией Самарской области в редакции средств массовой информации для опубликования.

9. После дня голосования инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву Губернатора обязана перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счете фонда голосования по отзыву Губернатора, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их фонды, пропорционально вложенным средствам. Кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию Избирательной комиссии Самарской области в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся на специальном счете фонда голосования по отзыву Губернатора неизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования - в доход областного бюджета.

10. Комиссии по отзыву осуществляют контроль за порядком формирования средств фондов голосования по отзыву Губернатора и расходованием этих средств. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления Избирательной комиссии Самарской области обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в фонды голосования по отзыву Губернатора, и сообщить о результатах проверки в указанную комиссию по отзыву.

11. Участковые комиссии по отзыву представляют территориальным комиссиям по отзыву финансовые отчеты не позднее чем через 10 дней со дня голосования.

Территориальные комиссии по отзыву представляют финансовые отчеты Избирательной комиссии Самарской области не позднее чем через 30 дней со дня голосования.

Избирательная комиссия Самарской области представляет финансовый отчет о расходовании средств областного бюджета на подготовку и проведение голосования по отзыву Губернатора Самарской Губернской Думе и Счетной палате Самарской области не позднее чем через 2 месяца со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву Губернатора. Указанный финансовый отчет должен быть передан Избирательной комиссией Самарской области средствам массовой информации не позднее чем через месяц со дня его представления Самарской Губернской Думе.

(в ред. Закона Самарской области от 11.11.2013 г. N 99-ГД)

12. Иные, кроме указанных в настоящей статье, условия расходования средств фондов голосования по отзыву Губернатора, а также порядок налогообложения средств данных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды устанавливаются с учетом требований федерального законодательства.

Статья 38. Контрольно-ревизионная служба

Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных Избирательной комиссии Самарской области на подготовку и проведение голосования по отзыву Губернатора, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств фондов голосования по отзыву Губернатора, для проверки финансовых отчетов инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву Губернатора, для контроля за возвратом бюджетных средств, выделенных Избирательной комиссии Самарской области, при Избирательной комиссии Самарской области создается контрольно-ревизионная служба с учетом требований, предусмотренных федеральным законодательством.

Глава 9. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ.

ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ

ГУБЕРНАТОРА. УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОЛОСОВАНИЯ

ПО ОТЗЫВУ ГУБЕРНАТОРА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ

Статья 39. Помещение для голосования по отзыву Губернатора

1. Помещение для голосования по отзыву Губернатора (далее - помещение для голосования) безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии по отзыву главой администрации соответствующего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иным федеральным законом, - командиром воинской части.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая комиссия по отзыву оборудует информационный стенд, на котором размещает информационные материалы по отзыву Губернатора.

4. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки агитации.

5. Для информирования участников голосования по отзыву Губернатора, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в части 3 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки голосования по отзыву Губернатора, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением Избирательной комиссии Самарской области.

6. На информационном стенде размещается образец заполненного бюллетеня для голосования, в котором должны быть приведены все варианты его заполнения.

7. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии по отзыву, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.

8. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней для голосования. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.

(в ред. Закона Самарской области от 06.03.2014 г. N 21-ГД)

9. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии по отзыву, наблюдателей.

Статья 40. Открепительное удостоверение

1. Участник голосования по отзыву Губернатора, который не будет иметь возможности прибыть в помещение для голосования того участка для голосования, где он включен в список участников голосования по отзыву Губернатора, в день голосования, вправе получить в соответствующей территориальной комиссии по отзыву (за 45 - 10 дней до дня, предшествующего дню голосования) либо участковой комиссии по отзыву (за 9 и менее дней до дня, предшествующего дню голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том участке для голосования, на котором он будет находиться в день голосования.

(в ред. Закона Самарской области от 06.06.2013 г. N 44-ГД)

2. Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности и имеет единую нумерацию на всей территории проведения голосования по отзыву Губернатора. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению N 2 к настоящему Закону. Число открепительных удостоверений и форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются Избирательной комиссией Самарской области не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Избирательной комиссией Самарской области определяются также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.

3. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.

4. Закупки открепительных удостоверений осуществляет Избирательная комиссия Самарской области на основании своего решения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

(часть 4 в ред. Закона Самарской области от 19.05.2014 г. N 57-ГД)

5. Открепительное удостоверение выдается соответствующей комиссией по отзыву на основании письменного заявления участника голосования по отзыву Губернатора с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично участнику голосования по отзыву Губернатора либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если участник голосования по отзыву Губернатора находится в этом учреждении на излечении), руководителем органа социальной защиты населения (если участник голосования по отзыву Губернатора является инвалидом), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если участник голосования по отзыву Губернатора содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).

(В редакции Закона  Самарской области от 20.12.2017 № 125-ГД)

6. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии по отзыву с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество участника голосования по отзыву Губернатора, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участка, где участник голосования по отзыву Губернатора включен в список участников голосования по отзыву Губернатора, адрес участковой комиссии по отзыву, наименование муниципального образования, на территории которого образован участок голосования по отзыву Губернатора, наименование комиссии по отзыву, выдавшей открепительное удостоверение. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии по отзыву с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает в открепительном удостоверении свои фамилию, имя, отчество, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии по отзыву.

7. При получении открепительного удостоверения участник голосования по отзыву Губернатора в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников голосования по отзыву Губернатора указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства участника голосования по отзыву Губернатора. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем участника голосования по отзыву Губернатора в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников голосования по отзыву Губернатора указываются серия и номер паспорта участника голосования по отзыву Губернатора или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель участника голосования по отзыву Губернатора указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя участника голосования по отзыву Губернатора доверенность изымается и приобщается, соответственно, к реестру выдачи открепительных удостоверений и к списку участников голосования по отзыву Губернатора.

8. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной комиссии по отзыву с правом решающего голоса, выдавший участнику голосования по отзыву Губернатора открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается. Территориальная комиссия по отзыву за 10 дней до дня голосования направляет в участковые комиссии по отзыву вместе с первым экземпляром списка участников голосования по отзыву Губернатора заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения участниках голосования по отзыву Губернатора, зарегистрированных на территориях соответствующих участков голосования по отзыву Губернатора. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии по отзыву в соответствующей графе списка участников голосования по отзыву Губернатора делает отметку "Получил в территориальной комиссии по отзыву открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.

,(В редакции Законов  Самарской области от 06.06.2013 г. N 44-ГД, от 20.02.2017 № 28-ГД)

9. При выдаче открепительного удостоверения в участковой комиссии по отзыву председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса, выдавший участнику голосования по отзыву Губернатора открепительное удостоверение, в соответствующей графе списка участников голосования по отзыву Губернатора делает отметку "Получил открепительное удостоверение N" с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.

(В редакции Закона  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

10. Участник голосования по отзыву Губернатора, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией по отзыву из списка участников голосования по отзыву Губернатора на соответствующем участке и не учитывается в числе зарегистрированных участников голосования по отзыву Губернатора при составлении протокола участковой комиссии по отзыву об итогах голосования.

11. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.

12. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией по отзыву в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

13. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участник голосования по отзыву Губернатора дополнительно включается в список участников голосования по отзыву Губернатора на том участке, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией по отзыву в соответствующей графе списка участников голосования по отзыву Губернатора делается отметка "Проголосовал по открепительному удостоверению N" с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного участником голосования по отзыву Губернатора. После этого у участника голосования по отзыву Губернатора изымается открепительное удостоверение. Открепительные удостоверения, на основании которых участники голосования по отзыву Губернатора включены в список участников голосования по отзыву Губернатора, хранятся вместе со списком участников голосования по отзыву Губернатора.

(В редакции Закона  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

14. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия по отзыву, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии по отзыву и Избирательной комиссии Самарской области. На основании этого решения Избирательная комиссия Самарской области признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии по отзыву. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения участника голосования по отзыву Губернатора в список участников голосования по отзыву Губернатора. При предъявлении участником голосования по отзыву Губернатора такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию. Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными Избирательной комиссией Самарской области в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение прав граждан на участие в голосовании по отзыву Губернатора.

(В редакции Закона  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

15. Передача открепительных удостоверений комиссиям по отзыву и учет открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС "Выборы", осуществляются в порядке, утвержденном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с пунктом 16 статьи 62 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 41. Бюллетень для голосования по отзыву Губернатора

1. Для участия в голосовании по отзыву Губернатора участник голосования по отзыву Губернатора получает бюллетень для голосования по отзыву Губернатора (далее - бюллетень для голосования).

2. Бюллетени для голосования изготовляются исключительно по распоряжению Избирательной комиссии Самарской области. Нумерация бюллетеней для голосования не допускается. Число изготовленных бюллетеней для голосования не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных участников голосования по отзыву Губернатора.

3. В помощь участникам голосования по отзыву Губернатора, являющимся инвалидами по зрению, по решению Избирательной комиссии Самарской области изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки голосования по отзыву Губернатора, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением Избирательной комиссии Самарской области.

4. В целях защиты бюллетеней от подделки при их изготовлении используется бумага с водяными знаками или с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой, либо в этих целях используется специальный знак (марка). Порядок изготовления и использования специальных знаков (марок), их количество, а также требования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок) вышестоящими комиссиями по отзыву нижестоящим комиссиям по отзыву, утверждаются Избирательной комиссией Самарской области не позднее чем за 60 дней до дня голосования.

5. Форму и текст бюллетеня, порядок осуществления контроля за изготовлением указанных бюллетеней для голосования утверждает Избирательная комиссия Самарской области не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня для голосования должен быть размещен только на одной его стороне. В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению Избирательной комиссии Самарской области в этих целях используются конверты.

(В редакции Закона  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

6. В бюллетень для голосования вносятся фамилия, имя, отчество отзываемого лица с указанием должности "Губернатор Самарской области", а также варианты волеизъявления голосующего словами "За отзыв" и "Против отзыва", справа от которых помещаются пустые квадраты.

7. Бюллетени для голосования печатаются на русском языке.

8. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени для голосования передаются членам Избирательной комиссии Самарской области с правом решающего голоса по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней для голосования. После передачи упакованных в пачки бюллетеней для голосования в количестве, соответствующем контракту, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени для голосования (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия Самарской области обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней для голосования от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней для голосования членам этой комиссии по отзыву, уничтожения бюллетеней для голосования. Любой член Избирательной комиссии Самарской области, любой представитель инициативной группы, представитель иной группы участников голосования по отзыву Губернатора вправе подписать акты, указанные в настоящей части.

(в ред. Закона Самарской области от 10.03.2015 № 18-ГД)

9. Избирательная комиссия Самарской области после передачи ей бюллетеней для голосования полиграфической организацией передает по акту территориальным комиссиям по отзыву в срок, установленный Избирательной комиссией Самарской области, на основании своего решения о распределении бюллетеней для голосования по территориальным комиссиям по отзыву весь тираж бюллетеней для голосования, полученный от полиграфической организации. На основании своего решения о распределении бюллетеней для голосования территориальные комиссии по отзыву передают бюллетени для голосования нижестоящим участковым комиссиям по отзыву. О передаче бюллетеней для голосования вышестоящей комиссией по отзыву нижестоящей комиссии по отзыву составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней для голосования.

10. Передача бюллетеней для голосования участковым комиссиям по отзыву осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования. По каждому участку голосования по отзыву Губернатора количество передаваемых бюллетеней для голосования не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня для голосования) число участников голосования по отзыву Губернатора, зарегистрированных на данном участке голосования по отзыву Губернатора, и составлять менее 70 процентов от числа участников голосования по отзыву Губернатора, включенных в списки участников голосования по отзыву Губернатора на соответствующем участке на день передачи бюллетеней для голосования. При передаче бюллетеней для голосования участковым комиссиям по отзыву производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени для голосования (при их выявлении) уничтожаются членами территориальных комиссий по отзыву, осуществляющих передачу бюллетеней для голосования, о чем составляется акт.

11. При передаче бюллетеней для голосования территориальной комиссией по отзыву участковой комиссии по отзыву, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий по отзыву, представители инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву Губернатора. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней для голосования осуществляется соответствующей комиссией по отзыву, которая также обязана предоставить возможность не менее чем одному представителю инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву Губернатора присутствовать при передаче бюллетеней для голосования. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней для голосования, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).

12. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней для голосования несут председатели комиссий по отзыву, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней для голосования.

13. На лицевой стороне всех бюллетеней для голосования, полученных участковой комиссией по отзыву, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии по отзыву, которые заверяются печатью данной участковой комиссии по отзыву.

14. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени для голосования, находящиеся в территориальных комиссиях по отзыву, подсчитываются и погашаются, о чем соответствующей территориальной комиссией по отзыву составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней для голосования. При погашении бюллетеней для голосования вправе присутствовать лица, указанные в части 3 статьи 17 настоящего Закона. Эти бюллетени для голосования хранятся секретарем соответствующей территориальной комиссии по отзыву вместе с другой документацией территориальной комиссии по отзыву. В участковых комиссиях по отзыву процедура погашения неиспользованных бюллетеней для голосования осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 45 настоящего Закона.

15. При проведении отзыва Губернатора с применением комплекса для электронного голосования используется электронный бюллетень для голосования. Форма и текст электронного бюллетеня для голосования утверждаются Избирательной комиссией Самарской области не позднее чем за 20 дней до дня голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотренным частями 6 и 7 настоящей статьи.

Статья 42. Порядок голосования по отзыву Губернатора

1. Голосование по отзыву Губернатора проводится с 8 до 22 часов по местному времени. При совмещении дня голосования по отзыву Губернатора с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, на референдуме Российской Федерации применяются устанавливающие время начала и окончания голосования нормы соответствующего федерального закона.

Лицам, указанным в части 3 статьи 17 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования по отзыву Губернатора.

(абзац введен - Закон  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

2. О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии по отзыву обязаны оповестить участников голосования по отзыву Губернатора не позднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовой информации путем направления им приглашений к участию в голосовании или иным способом. Форма указанных приглашений устанавливается Избирательной комиссией Самарской области.

(в ред. Закона Самарской области от 06.06.2013 г. N 44-ГД)

3. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой комиссии по отзыву предъявляет к осмотру членам участковой комиссии по отзыву, присутствующим лицам, указанным в части 3 статьи 17 настоящего Закона, пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии по отзыву (пломбируются).

(в ред. Закона Самарской области от 06.06.2013 г. N 44-ГД)

4. Каждый участник голосования по отзыву Губернатора голосует лично, голосование за других участников голосования по отзыву Губернатора не допускается.

5. Бюллетени для голосования выдаются участникам голосования по отзыву Губернатора, включенным в список участников голосования по отзыву Губернатора, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если участник голосования по отзыву Губернатора голосует по открепительному удостоверению - по предъявлении также открепительного удостоверения.

6. При получении бюллетеня для голосования участник голосования по отзыву Губернатора проставляет в списке участников голосования по отзыву Губернатора серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника голосования по отзыву Губернатора либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список участников голосования по отзыву Губернатора членом участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса. Участник голосования по отзыву Губернатора проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка участников голосования по отзыву Губернатора в получении бюллетеня для голосования. В случае голосования по открепительному удостоверению в списке участников голосования по отзыву Губернатора делаются соответствующие дополнительные отметки. Член участковой комиссии по отзыву, выдавший участнику голосования по отзыву Губернатора бюллетень для голосования, также расписывается в соответствующей графе списка участников голосования по отзыву Губернатора.

7. Голосование проводится путем нанесения участником голосования по отзыву Губернатора в бюллетене для голосования любого знака в квадрате, относящемся к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.

8. Бюллетень для голосования заполняется участником голосования по отзыву Губернатора в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в части 10 настоящей статьи.

9. Если участник голосования по отзыву Губернатора считает, что при заполнении бюллетеня для голосования допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии по отзыву, выдавшему бюллетень для голосования, с просьбой выдать ему новый бюллетень для голосования взамен испорченного. Член комиссии по отзыву выдает участнику голосования по отзыву Губернатора новый бюллетень для голосования, делая при этом соответствующую отметку в списке участников голосования по отзыву Губернатора против фамилии данного участника голосования. Испорченный бюллетень для голосования, на котором член комиссии по отзыву с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии по отзыву, после чего такой бюллетень для голосования незамедлительно погашается. Испорченный бюллетень для голосования погашается, о чем составляется акт.

10. Участник голосования по отзыву Губернатора, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня для голосования или заполнить бюллетень для голосования, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого участника голосования по отзыву Губернатора, не являющегося членом комиссии по отзыву, членом или уполномоченным представителем инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву Губернатора, наблюдателем. В таком случае участник голосования по отзыву Губернатора устно извещает комиссию по отзыву о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников голосования по отзыву Губернатора указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь участнику голосования по отзыву Губернатора.

11. Заполненный бюллетень для голосования опускается участником голосования по отзыву Губернатора в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании. Если Избирательной комиссией Самарской области в соответствии с частью 5 статьи 41 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, участник голосования по отзыву Губернатора вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.

(В редакции Закона  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

11.1. Председатель участковой комиссии по отзыву следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии по отзыву, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии по отзыву его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии по отзыву, а в отсутствие заместителя председателя участковой комиссии по отзыву - секретарь или иной член участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

(часть 11.1 введена - Закон  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

11.2. При проведении голосования, подсчете голосов участников голосования по отзыву Губернатора и составлении протокола участковой комиссии по отзыву об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии по отзыву вправе находиться лица, указанные в части 3 статьи 17 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов участников голосования по отзыву Губернатора. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов участников голосования по отзыву Губернатора, составляется участковой комиссией по отзыву на основе представленных данными лицами документов.

(часть 11.2 введена - Закон  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

12. Член участковой комиссии по отзыву немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о голосовании по отзыву Губернатора. Решение об отстранении члена участковой комиссии по отзыву от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой комиссии по отзыву. Исполнение соответствующего судебного решения, а также безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка в соответствии с федеральными законами обеспечиваются правоохранительными органами.

(Часть 12 в редакции Законов  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД, от 20.12.2017 № 125-ГД)

13. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки участников голосования по отзыву Губернатора для участия в голосовании.

14. При проведении голосования по отзыву Губернатора вместо голосования с использованием бюллетеней для голосования, изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное голосование. Решение о проведении электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению - Избирательной комиссией Самарской области. Порядок электронного голосования, подсчета голосов участников голосования по отзыву Губернатора и установления итогов голосования на участке голосования по отзыву Губернатора, форма протокола участковой комиссии по отзыву об итогах голосования, а также особенности установления вышестоящими комиссиями по отзыву итогов голосования и определения результатов голосования по отзыву Губернатора с учетом итогов электронного голосования устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

(в ред. Закона Самарской области от 07.12.2012 г. N 125-ГД)

Статья 43. Порядок голосования вне помещения для голосования

1. Участковая комиссия по отзыву обязана обеспечить возможность участия в голосовании участникам голосования по отзыву Губернатора, которые имеют право быть включенными или включены в список участников голосования по отзыву Губернатора на данном участке голосования и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия по отзыву также обеспечивает возможность участия в голосовании участникам голосования по отзыву Губернатора, которые включены в список участников для голосования по отзыву Губернатора на данном участке голосования и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

(В редакции Закона  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования, и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) участника голосования по отзыву Губернатора о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая комиссия по отзыву регистрирует все поданные заявления (устные обращения) непосредственно в день подачи заявления (устного обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком участников голосования по отзыву Губернатора.

(В редакции Закона  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в части 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество участника голосования по отзыву Губернатора, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена участковой комиссии по отзыву, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов участковой комиссии по отзыву к участнику голосования по отзыву Губернатора данное обращение подтверждается письменным заявлением.

4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой участник голосования по отзыву Губернатора не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника голосования по отзыву Губернатора, адрес его места жительства.

5. Заявления (устные обращения), указанные в части 4 настоящей статьи, могут быть поданы в любое время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем участник голосования по отзыву Губернатора либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).

(в ред. Закона Самарской области от 06.06.2013 г. N 44-ГД)

6. Председатель участковой комиссии по отзыву обязан объявить о том, что члены участковой комиссии по отзыву будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении.

7. Участковая комиссия по отзыву вправе признать неуважительной причину, по которой участник голосования по отзыву Губернатора не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать участнику голосования по отзыву Губернатора в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования комиссия по отзыву немедленно извещает участника голосования по отзыву Губернатора.

8. Участковая комиссия по отзыву должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", для организации голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением непосредственно вышестоящей комиссии по отзыву. В случае совмещения дня голосования по отзыву Губернатора и дня голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней решение принимается комиссией по отзыву, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном участке голосования по отзыву Губернатора в зависимости от числа участников голосования по отзыву Губернатора, зарегистрированных на территории участка голосования по отзыву Губернатора, составляет:

1) до 501 участника голосования по отзыву Губернатора - 1 переносной ящик для голосования;

2) от 501 до 1001 участника голосования по отзыву Губернатора - 2 переносных ящика для голосования;

3) более 1000 участников голосования по отзыву Губернатора - 3 переносных ящика для голосования.

(в ред. Закона Самарской области от 06.03.2014 г. N 21-ГД)

9. Решением соответствующей комиссии, указанной в части 8 настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в пунктах 1 и 2 части 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:

1) участок голосования по отзыву Губернатора включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;

2) на территории участка голосования по отзыву Губернатора располагается место временного пребывания участников голосования по отзыву Губернатора, где не образован участок голосования по отзыву Губернатора;

3) на территории участка голосования по отзыву Губернатора в соответствии с настоящим Законом зарегистрировано более 50 участников голосования по отзыву Губернатора старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом 16.1 статьи 20 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

10. Члены участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают бюллетени для голосования и расписываются в их получении. Общее число получаемых бюллетеней для голосования не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда (выхода) членов комиссий по отзыву заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней для голосования). Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии по отзыву переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней для голосования установленной формы, предусмотренный в части 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об участнике голосования по отзыву Губернатора и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления участников голосования по отзыву Губернатора о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участником голосования по отзыву Губернатора бюллетеней для голосования. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части 16 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса. В список участников голосования по отзыву Губернатора вносится отметка о том, что к соответствующему участнику голосования по отзыву Губернатора выехали (вышли) члены участковой комиссии по отзыву.

(В редакции Закона  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

11. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 42 настоящего Закона.

12. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования участник голосования по отзыву Губернатора проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня для голосования. С согласия участника голосования по отзыву Губернатора либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня для голосования. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня для голосования взамен испорченного, а в случае получения участником голосования по отзыву Губернатора двух и более бюллетеней для голосования (с учетом совмещения дня голосования по отзыву Губернатора с днем голосования на выборах, референдумах) - об общем количестве полученных бюллетеней для голосования.

13. В случае, если участник голосования по отзыву Губернатора вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника голосования по отзыву Губернатора в порядке, установленном частью 10 статьи 42 настоящего Закона.

14. Члены участковой комиссии по отзыву, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) участников голосования по отзыву Губернатора, вправе выдать бюллетени для голосования только тем участникам голосования по отзыву Губернатора, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

15. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, участника голосования по отзыву Губернатора, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список участников голосования по отзыву Губернатора членами участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) участников голосования по отзыву Губернатора. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка участников голосования по отзыву Губернатора делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов комиссии по отзыву.

16. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены комиссии по отзыву с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия по отзыву должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам комиссии по отзыву с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным инициативной группой и иными группами участников голосования по отзыву Губернатора.

17. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность искажения волеизъявления участника голосования по отзыву Губернатора.

18. Если участник голосования по отзыву Губернатора, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой комиссии по отзыву для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой комиссии по отзыву не вправе выдать данному участнику голосования по отзыву в помещении для голосования бюллетень для голосования до возвращения членов комиссии по отзыву, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного участника голосования по отзыву Губернатора, и установления факта, что указанный участник голосования не проголосовал вне помещения для голосования.

19. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая комиссия по отзыву составляет акт, в котором указываются количество бюллетеней для голосования, выданных членам участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений участников голосования по отзыву Губернатора о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных участникам голосования по отзыву Губернатора и возвращенных (неиспользованных, испорченных участниками голосования по отзыву Губернатора) бюллетеней для голосования, а также сведения о членах участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой комиссии по отзыву с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

Статья 44. Протокол участковой комиссии по отзыву об итогах голосования по отзыву Губернатора

1. Участковая комиссия по отзыву оформляет свое решение об итогах голосования по отзыву Губернатора протоколом об итогах голосования на соответствующем участке голосования по отзыву Губернатора (далее - протокол об итогах голосования).

1.1. Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде.

(часть 1.1 введена Законом Самарской области от 06.06.2013 г. N 44-ГД)

2. В случае, если протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии по отзыву.

(в ред. Закона Самарской области от 06.06.2013 г. N 44-ГД)

Протокол об итогах голосования должен содержать:

1) номер экземпляра;

2) название голосования, дату голосования;

3) слово "Протокол";

4) адрес помещения для голосования с указанием номера участка;

5) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число участников голосования по отзыву Губернатора, внесенных в список участников голосования по отзыву Губернатора на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней для голосования, полученных участковой комиссией по отзыву;

строка 3: число бюллетеней для голосования, выданных участникам голосования по отзыву Губернатора в помещении для голосования в день голосования;

строка 4: число бюллетеней для голосования, выданных участникам голосования по отзыву Губернатора, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 5: число погашенных бюллетеней для голосования;

строка 6: число бюллетеней для голосования, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 7: число бюллетеней для голосования, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 8: число недействительных бюллетеней для голосования;

строка 9: число действительных бюллетеней для голосования;

строка 9а: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией по отзыву;

строка 9б: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией по отзыву участникам голосования по отзыву Губернатора на участке голосования по отзыву Губернатора до дня голосования;

строка 9в: число участников голосования по отзыву Губернатора, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке голосования по отзыву Губернатора;

строка 9г: число погашенных на участке голосования по отзыву Губернатора неиспользованных открепительных удостоверений;

строка 9д: число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией по отзыву участникам голосования по отзыву Губернатора;

строка 9е: число утраченных открепительных удостоверений;

строка 9ж: число утраченных бюллетеней для голосования (для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном частью 20 статьи 45 настоящего Закона);

строка 9з: число бюллетеней для голосования, не учтенных при получении (для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном частью 20 статьи 45 настоящего Закона);

строка 10 и последующие строки: число голосов участников голосования по отзыву Губернатора по позициям "За отзыв" и "Против отзыва", содержащимся в бюллетенях для голосования;

6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию по отзыву в день голосования и до окончания подсчета голосов участников голосования по отзыву Губернатора жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;

7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса и их подписи;

8) дату и время подписания протокола;

9) печать участковой комиссии по отзыву (для протокола, составленного на бумажном носителе).

(в ред. Закона Самарской области от 06.06.2013 г. N 44-ГД)

3. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

Статья 45. Порядок подсчета голосов участников голосования по отзыву Губернатора и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией по отзыву

1. Подсчет голосов участников голосования по отзыву Губернатора осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней для голосования и голосов участников голосования по отзыву Губернатора членами участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса. Лицам, указанным в части 3 статьи 17 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов участников голосования по отзыву Губернатора и наблюдать за подсчетом.

(В редакции Закона  Самарской области от 20.02.2017 № 28-ГД)

2. Подсчет голосов участников голосования по отзыву Губернатора начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии по отзыву, а также наблюдатели. В случае совмещения выборов разных уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органы государственной власти, затем - по отзыву Губернатора.

3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 17 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени для голосования, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней для голосования, а также бюллетеней для голосования, испорченных участниками голосования по отзыву Губернатора при проведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. После этого члены участковой комиссии по отзыву подсчитывают и оглашают число неиспользованных открепительных удостоверений и вносят его в строку 9г протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 5 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии по отзыву уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней для голосования, полученных участковой комиссией по отзыву. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

5. Перед непосредственным подсчетом голосов участников голосования по отзыву Губернатора члены участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников голосования по отзыву Губернатора следующие суммарные данные по этой странице:

1) число участников голосования по отзыву Губернатора, внесенных в список участников голосования по отзыву Губернатора на момент окончания голосования (без учета числа участников голосования по отзыву Губернатора, которым выданы открепительные удостоверения в территориальной и участковой комиссиях по отзыву, а также выбывших по другим причинам);

2) число бюллетеней для голосования, выданных участникам голосования по отзыву Губернатора в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников голосования по отзыву Губернатора в списке участников голосования по отзыву Губернатора);

3) число бюллетеней для голосования, выданных участникам голосования по отзыву Губернатора, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников голосования по отзыву Губернатора);

4) число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией по отзыву участникам голосования по отзыву Губернатора на участке голосования по отзыву Губернатора;

5) число участников голосования по отзыву Губернатора, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке голосования по отзыву Губернатора;

6) число открепительных удостоверений, выданных участникам голосования по отзыву Губернатора территориальной комиссией по отзыву.

6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников голосования по отзыву Губернатора подписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии по отзыву, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии по отзыву и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии по отзыву оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников голосования по отзыву Губернатора, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии по отзыву. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:

1) в строку 1 - число участников голосования по отзыву Губернатора, внесенных в список участников голосования по отзыву Губернатора на момент окончания голосования;

2) в строку 3 - число бюллетеней для голосования, выданных участникам голосования по отзыву Губернатора, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;

3) в строку 4 - число бюллетеней для голосования, выданных участникам голосования по отзыву Губернатора, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

4) в строку 9а - число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией по отзыву;

5) в строку 9б - число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией по отзыву участникам голосования по отзыву Губернатора на участке голосования по отзыву Губернатора;

6) в строку 9в - число участников голосования по отзыву Губернатора, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке голосования по отзыву Губернатора;

7) в строку 9г - число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений;

8) в строку 9д - число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией по отзыву участникам голосования по отзыву Губернатора.

После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией по отзыву, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией по отзыву участникам голосования по отзыву Губернатора на участке голосования по отзыву Губернатора до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на участке голосования по отзыву Губернатора. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия по отзыву принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список участников голосования по отзыву Губернатора, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия по отзыву принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 9е протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 9е проставляется цифра "0".