Закон Самарской области от 07.05.2008 № 46-ГД

 


                       ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ


      О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
      САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
        ПО ВОСПИТАНИЮ И ОБУЧЕНИЮ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ В ДОШКОЛЬНЫХ
                     ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

     Принят Самарской Губернской Думой
     22 апреля 2008 года

     Статья 1

     1. Органы  местного  самоуправления городского  округа  Самара  и
городского округа  Тольятти (далее -  органы местного  самоуправления)
наделяются настоящим Законом отдельными государственными  полномочиями
Самарской  области   по  воспитанию  и   обучению  детей-инвалидов   в
дошкольных  образовательных   учреждениях  (далее  -   государственные
полномочия Самарской области).
     2. Органы  местного  самоуправления  наделяются  государственными
полномочиями Самарской области на неограниченный срок.
     
     Статья 2

     1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им
государственных полномочий Самарской области имеют право на:
     финансовое обеспечение   государственных   полномочий   Самарской
области за счет предоставленных субвенций из областного бюджета;
     получение разъяснений  от   министерства   образования  и   науки
Самарской области  (далее  - министерство)  по вопросам  осуществления
государственных полномочии Самарской области.
     2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им
государственных полномочий Самарской области обязаны:
     осуществлять государственные  полномочия   Самарской  области   в
пределах выделенных на эти цели финансовых средств;
     использовать финансовые  средства, выделенные  для  осуществления
государственных полномочий Самарской области, по целевому назначению;
     представлять в министерство документы, связанные с осуществлением
государственных полномочий Самарской области;
     исполнять письменные предписания министерства в случае  выявления
нарушений  требований   законодательства  по  вопросам   осуществления
органами   местного   самоуправления   и   их   должностными    лицами
государственных полномочий Самарской области.
     
     Статья 3

     1. Органы  государственной власти  Самарской  области в  пределах
своей  компетенции   по  вопросам   осуществления  органами   местного
самоуправления  переданных  им  государственных  полномочий  Самарской
области имеют право:
     получать от   органов    местного   самоуправления    необходимые
документы, связанные с осуществлением органами местного самоуправления
государственных полномочий Самарской области, а также по использованию
предоставляемых на эти цели финансовых средств;
     давать письменные  предписания   в  случае  выявления   нарушений
требований  законодательства   по   вопросам  осуществления   органами
местного  самоуправления  и  их  должностными  лицами  государственных
полномочий Самарской области.
     2. Органы  государственной власти  Самарской  области в  пределах
своей  компетенции   по  вопросам   осуществления  органами   местного
самоуправления  переданных  им  государственных  полномочии  Самарской
области обязаны:
     обеспечивать передачу органам местного самоуправления  финансовых
средств,  необходимых  для  осуществления  государственных  полномочий
Самарской области;
     предусматривать при формировании областного бюджета на  очередной
финансовый  год  и  плановый  период  субвенции  местным  бюджетам  на
осуществление   органами   местного   самоуправления   государственных
полномочий Самарской области;
     осуществлять контроль    за   исполнением    органами    местного
самоуправления государственных полномочий Самарской области и  целевым
использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
     оказывать содействие  и   давать  разъяснения  органам   местного
самоуправления по вопросам осуществления переданных им государственных
полномочий Самарской области.
     
     Статья 4

     1. Финансовое    обеспечение    переданных    органам    местного
самоуправления    государственных   полномочий    Самарской    области
осуществляется за счет  предоставляемых местным бюджетам субвенций  из
областного бюджета. Объем субвенций и их распределение устанавливаются
законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый
год и плановый период.
     2. Объем   субвенций,   предоставляемых   местным   бюджетам   из
областного бюджета для осуществления органами местного  самоуправления
государственных  полномочий   Самарской   области,  рассчитывается   в
соответствии с Методикой, прилагаемой к настоящему Закону.
     
     Статья 5

     Контроль за   реализацией   органами   местного    самоуправления
государственных    полномочий    Самарской    области     осуществляет
министерство.
     Органы местного самоуправления ежеквартально до 15 числа  месяца,
следующего за отчетным периодом,  представляют в министерство отчет  о
реализации переданных им государственных полномочий Самарской  области
по форме, утвержденной приказом министерства.
     
     Статья 6

     1. Исполнение   переданных   органам   местного    самоуправления
государственных  полномочий Самарской  области  может быть  прекращено
законом Самарской области по следующим основаниям:
     в случае   неисполнения   (ненадлежащего   исполнения)   органами
местного  самоуправления  переданных  им  государственных   полномочий
Самарской области;
     в случае  нецелесообразности   осуществления  органами   местного
самоуправления  переданных  им  государственных  полномочий  Самарской
области,  а  также  по иным  основаниям,  предусмотренным  действующим
законодательством.
     2. Возврат финансовых  средств, предоставленных органам  местного
самоуправления для осуществления государственных полномочий  Самарской
области, производится в соответствии с действующим законодательством.
     
     Статья 7

     Споры и  разногласия   между   органами  государственной   власти
Самарской  области  и  органами  местного  самоуправления  по  вопросу
исполнения и  (или) прекращения  государственных полномочий  Самарской
области разрешаются посредством создания согласительных комиссий или в
судебном порядке.
     
     Статья 8

     Органам местного   самоуправления   привести   свои   нормативные
правовые  акты в  соответствие  с  настоящим  Законом в  течение  двух
месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.

     Статья 9

     1. Настоящий Закон вступает  в силу по  истечении десяти дней  со
дня его официального опубликования.
     2. Положения  настоящего   Закона,  предусматривающие   наделение
органов   местного   самоуправления   государственными    полномочиями
Самарской  области, вводятся  в  действие ежегодно  законом  Самарской
области об областном  бюджете на очередной  финансовый год и  плановый
период при  условии предоставления  указанным законом  соответствующих
субвенций местным бюджетам.


     И.о. Губернатора
     Самарской области                                     А.П.Нефёдов

     "7" мая 2008 г.
     46-ГД



                                                   ПРИЛОЖЕНИЕ
                                                   к Закону
                                                Самарской области
                                         "О наделении органов местного
                                          самоуправления на территории
                                          Самарской области отдельными
                                         государственными полномочиями
                                            по воспитанию и обучению
                                          детей-инвалидов в дошкольных
                                          образовательных учреждениях"



                               МЕТОДИКА
       РАСЧЕТА ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ
       БЮДЖЕТАМ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ВОСПИТАНИЕ И ОБУЧЕНИЕ
       ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ В ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

     Общий объем  субвенций,   предоставляемых  местным  бюджетам   из
областного  бюджета  на   воспитание  и  обучение  детей-инвалидов   в
дошкольных образовательных учреждениях, определяется по формуле:
     
     Sобщ = SUM x Si,

     
     где: Si  -  размер  субвенции  для  бюджета  i-го  муниципального
образования   в   Самарской   области   на   воспитание   и   обучение
детей-инвалидов    в     дошкольных    образовательных     учреждениях
рассчитывается по формуле:
     
     Si = Nф x Кд,
     
     где: Nф -  норматив финансирования  образовательных учреждений  в
Самарской области для каждого типа и вида образовательного  учреждения
в  расчете   на  одного   воспитанника,  утвержденный   Правительством
Самарской области;
     Кд -  прогнозируемая   численность  детей-инвалидов,   посещающих
дошкольные образовательные учреждения, на очередной финансовый год для
i-го муниципального образования в Самарской области.