Закон Самарской области от 13.07.2006 № 97-ГД

                              ежегодному уточнению  и обоснованию
                              на         основе         прогнозов
                              социально-экономического   развития
                              Самарской области.
                              Органы     исполнительной    власти
                              Самарской области и органы местного
                              самоуправления        муниципальных
                              образований   ежегодно  уточняют  и
                              согласовывают              перечень
                              первоочередных      проектов      и
                              мероприятий,             намеченных
                              для финансирования

Ожидаемые результаты        - повышение   показателей   бюджетной
реализации Подпрограммы       эффективности:
                              снижение  нагрузки  на  областной и
                              местный бюджеты;
                              улучшение индекса доходности;
                              повышение налоговых поступлений;
                              снижение     суммарных     расходов
                              в  регионе  на   оплату  топлива  и
                              энергии на 5 590 млн. рублей;
                              улучшение экологической  обстановки
                              и снижение выбросов вредных веществ
                              на 13%;
                              перевод      экономики      области
                              на энергоэффективный путь развития,
                              снижение                потребления
                              топливно-энергетических    ресурсов
                              в   области   на   6,7 x 106   тонн
                              условного топлива;
                              обеспечение        энергоисточников
                              Самарской     области    резервными
                              топливными хозяйствами;
                              повышение   уровня   энергетической
                              безопасности      и      надежности
                              энергоснабжения Самарской области.
                              Выполнение              мероприятий
                              по     газоснабжению     населения,
                              объектов              соцкультбыта,
                              производственных         помещений,
                              переводу   котельных   на   газовое
                              топливо     повышает     показатели
                              социальной эффективности,  качество
                              жизни  населения,   условия   труда
                              работников,              надежность
                              теплоснабжения,  а  также  улучшает
                              экологическое состояние территории.
                              Использование   местных   топливных
                              ресурсов, попутного  нефтяного газа
                              приводит             к   увеличению
                              энергобезопасности    и   повышению
                              надежности         энергоснабжения,
                              увеличению  рабочих  мест, снижению
                              тарифов       на       потребляемые
                              энергоресурсы, снижению дотационной
                              нагрузки   на   местные    бюджеты,
                              повышению            инвестиционной
                              привлекательности территории

Контроль за ходом           - контроль  за расходованием  средств
реализации Подпрограммы       областного   бюджета   осуществляет
                              министерство  управления  финансами
                              Самарской   области,   координацию,
                              контроль  и  мониторинг   за  ходом
                              реализации программных  мероприятий
                              осуществляет           министерство
                              промышленности     и     энергетики
                              Самарской области.


                 1. Содержание проблемы и обоснование
            необходимости ее решения программными методами

     Основными проблемами  топливообеспечения потребителей в Самарской
области являются:
     недостаточное топливообеспечение     отдаленных    малонаселенных
пунктов,  социально  значимых  объектов  и  слабо   защищенных   слоев
населения;
     централизация теплоисточников  и  привязанная  к  ней   структура
топливоснабжения, что приводит к повышенным потерям тепла и затрудняет
развитие инфраструктуры автономных теплоисточников;
     отсутствие экологически   и   экономически  обоснованной  системы
взаимосвязи   малых   автономных   котельных   и   теплоисточников   с
централизованным  энергообеспечением,  что  приводит к нерациональному
использованию топлива и  снижает  уровень  экологической  безопасности
населенных пунктов Самарской области;
     недостаточная диверсификация топливообеспечения по видам топлива,
поставщикам,   транспортным   возможностям,   источникам  поступления,
техническим возможностям потребителей;
     нерациональное использование  попутного  нефтяного  газа и других
альтернативных  видов  топлива  в  энергетике,  промышленности  и   на
транспорте;
     отсутствие системного    объективного    анализа,    оперативного
ситуационного  моделирования  и  прогноза  возникновения,  развития  и
предотвращения     потенциальных     угроз     топливно-энергетической
безопасности Самарской области.
     Перечисленные проблемы   тесно   связаны   с   состоянием    всей
социотехнической   инфраструктуры   Самарской   области,   носят  явно
выраженный системный характер и требуют для своего  решения  системных
программных методов.

                2. Основные цели и задачи Подпрограммы

     Основными целями Подпрограммы являются:
     повышение жизненного уровня населения  за  счет  качественного  и
бесперебойного снабжения потребителей топливными ресурсами;
     обеспечение условий для  стабильного  роста  экономики  Самарской
области;
     повышение топливного потенциала энергетической инфраструктуры как
базы устойчивого развития региона;
     повышение эффективности    функционирования    систем     добычи,
транспорта, переработки и распределения топливных ресурсов;
     повышение энергетической безопасности области,  снижение рисков и
возможных ущербов от возможных чрезвычайных ситуаций;
     повышение надежности  топливообеспечения  потребителей  Самарской
области.
     Для достижения этих целей необходимо решение основных задач:
     обеспечение производства   и   поставки  в  область  необходимого
количества топливных ресурсов;
     повышение эффективности     функционирования    систем    добычи,
транспортировки, переработки и распределения топливных ресурсов;
     комплексная оценка  согласованности  сценариев  развития  системы
топливообеспечения потребителей  с  производственным  и  экономическим
потенциалом Самарской области;
     создание конкурентной  среды,  укрепление   рыночных   механизмов
регулирования в области топливоснабжения потребителей;
     повышение эффективности        государственного        управления
топливообеспечением потребителей в Самарской области;
     повышение инвестиционной привлекательности  проектов  по  добыче,
переработке и транспортировке углеводородного сырья;
     научно-техническая разработка      перспективных       технологий
переработки  и  вовлечения  в  топливный  баланс  возобновляемых видов
топливного сырья;
     реализация инновационных    проектов    в    области    повышения
эффективности использования местных видов топлива;
     повышение уровня самообеспечения региона топливными ресурсами;
     повышение уровня  энерго-  и  топливной  безопасности   Самарской
области в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций.
     Наиболее существенными  направлениями  в  решении   перечисленных
задач являются:
     техническое перевооружение   и   модернизация   систем    добычи,
переработки и транспортировки углеводородного сырья;
     организация сбора, переработки и использования в качестве топлива
возобновляемых  топливных  ресурсов  - отходов нефтехимии,  древесного
сухостоя,  отходов сельскохозяйственного  комплекса,  твердых  бытовых
отходов;
     резервирование топливоснабжения  систем  отопления  в  населенных
пунктах;
     исключение применения сырой нефти в качестве топлива  в  системах
теплоснабжения;
     обеспечение энергоисточников резервными топливными хозяйствами;
     переработка и   сжижение   попутного   нефтяного   газа   и   его
использование  в  качестве  топлива  для  автотранспорта,  мини-ТЭЦ  и
бытовых нужд.

               3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

     Реализация Подпрограммы рассчитана на 2006 - 2010 годы.
     Подпрограмма реализуется в три этапа: I этап - 2006 год, II этап-
2007 - 2008 годы, III этап - 2009 - 2010 годы.

     4. Система мероприятий и финансовое обеспечение Подпрограммы

     Мероприятия Подпрограммы  по  газификации и переводу потребителей
муниципальных районов Самарской  области  с  жидких  и  твердых  видов
топлива на газовое топливо,  по организации автономного теплоснабжения
потребителей,  проектированию и реконструкции газопроводов и котельных
в 2007 году (в ценах 2006 года) приведены в табл. N 1.
     Программные мероприятия    Подпрограммы    по     установке     и
топливообеспечению  резервных  источников  электропитания на социально
значимых объектах Самарской области в 2007 году (в  ценах  2006  года)
приведены в табл. N 2.
     Система мероприятий Подпрограммы областной значимости на 2007 год
(в ценах 2006 года) приведена в табл. N 3.
     Укрупненный состав основных мероприятий Подпрограммы на 2007  год
(в ценах 2006 года) приведен в табл. N 4.

                                                           Таблица N 1

           Система мероприятий Подпрограммы по газификации
            и переводу потребителей муниципальных районов
          Самарской области с жидких и твердых видов топлива
            на газовое топливо, по организации автономного
     теплоснабжения потребителей, проектированию и реконструкции
       газопроводов и котельных в 2007 году (в ценах 2006 года)

|————|—————————————————————————|———————|———————————————————————————|
|  N |      Наименование       | Общий |  Источник финансирования  |
| п/п|       мероприятия       | объем |—————|———————|—————|———————|
|    |                         |финан- |Сред-| Сред- |Сред-|Внебюд-|
|    |                         |сирова-|ства | ства  |ства |жетные |
|    |                         |  ния  |феде-|област-|мест-|источ- |
|    |                         |(ориен-|раль-| ного  |ных  | ники  |
|    |                         | тиро- |ного |бюджета|бюд- |       |
|    |                         |вочная |бюд- |       |жетов|       |
|    |                         | стои- |жета |       |     |       |
|    |                         |мость),|     |       |     |       |
|    |                         | млн.  |     |       |     |       |
|    |                         |рублей |     |       |     |       |
|————|—————————————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|
| 1  |Муниципальный       район|       |     |       |     |       |
|    |Алексеевский             |       |     |       |     |       |
|    |—————————————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|
|    |Перевод   на   газ   бани|   0,88|     |   0,83| 0,05|       |
|    |в с. Алексеевка          |       |     |       |     |       |
|————|—————————————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|
| 2  |Муниципальный       район|       |     |       |     |       |
|    |Безенчукский             |       |     |       |     |       |
|————|—————————————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|
|2.1 |Перевод   на   автономное|   1,14|     |   1,14|     |       |
|    |газовое  отопление  жилых|       |     |       |     |       |
|    |домов в селах Васильевка,|       |     |       |     |       |
|    |Купино,       Никольское,|       |     |       |     |       |
|    |Осинки, Прибой, Сосновка |       |     |       |     |       |
|————|—————————————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|
|2.2 |Строительство газопровода|   2,96|     |   2,96|     |       |
|    |высокого         давления|       |     |       |     |       |
|    |от        с. Екатериновка|       |     |       |     |       |
|    |до  с.  Владимировка  для|       |     |       |     |       |
|    |газификации Владимирского|       |     |       |     |       |
|    |пансионата инвалидов     |       |     |       |     |       |
|————|—————————————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|
| 3  |Муниципальный       район|       |     |       |     |       |
|    |Большечерниговский       |       |     |       |     |       |
|————|—————————————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|
|3.1 |Строительство газопровода|   2,09|     |   0,55| 1,54|       |
|    |высокого    и     низкого|       |     |       |     |       |
|    |давления                в|       |     |       |     |       |
|    |пос. Августовка          |       |     |       |     |       |
|————|—————————————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|
|3.2 |Строительство газопровода|   0,75|     |   0,27| 0,48|       |
|    |высокого    и     низкого|       |     |       |     |       |
|    |давления в пос. Глушицкий|       |     |       |     |       |
|————|—————————————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|
|3.3 |Строительство газопровода|   1,8 |     |   0,53| 1,27|       |
|    |высокого    и     низкого|       |     |       |     |       |
|    |давления в с. Украинка   |       |     |       |     |       |
|————|—————————————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|
|3.4 |Строительство газопровода|   3,0 |     |   0,55| 2,45|       |
|    |высокого    и     низкого|       |     |       |     |       |
|    |давления  в  пос.   Малая|       |     |       |     |       |
|    |Черниговка               |       |     |       |     |       |
|————|—————————————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|
|3.5 |Строительство газопровода|   4,28|     |   0,55| 3,73|       |
|    |высокого    и     низкого|       |     |       |     |       |
|    |давления в пос. Полянский|       |     |       |     |       |
|————|—————————————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|
|3.6 |Строительство газопровода|   1,59|     |   0,27| 1,32|       |
|    |высокого    и     низкого|       |     |       |     |       |
|    |давления в пос. Гусиха   |       |     |       |     |       |
|————|—————————————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|
|3.7 |Строительство газопровода|   0,27|     |   0,27|     |       |
|    |низкого          давления|       |     |       |     |       |
|    |в пос. Краснооктябрьский |       |     |       |     |       |
|————|—————————————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|
| 4  |Муниципальный       район|       |     |       |     |       |
|    |Елховский                |       |     |       |     |       |
|————|—————————————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|
|4.1 |Перевод   на   автономное|       |     |       |     |       |
|    |отопление       следующих|       |     |       |     |       |
|    |объектов с. Березовка:   |       |     |       |     |       |
|    |—————————————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|
|    |школы общего образования |   1,58|     |   0,88|  0,7|       |
|    |—————————————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|
|    |интерната при школе      |   0,66|     |   0,66|     |       |
|    |—————————————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|
|    |дома культуры            |   0,66|     |   0,66|     |       |
|    |—————————————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|
|    |администрации волости    |   0,33|     |   0,33|     |       |
|————|—————————————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|
|4.2 |Перевод   на   автономное|   4,21|     |   1,65| 1,01|   1,55|
|    |отопление   жилых   домов|       |     |       |     |       |
|    |в с. Никитинка           |       |     |       |     |       |
|————|—————————————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|
| 5  |Городской округ Кинель   |       |     |       |     |       |
|    |—————————————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|
|    |Реконструкция   котельной|   8,34|     |   5,43| 1,06|   1,85|
|    |N  3     и     теплосетей|       |     |       |     |       |
|    |в  г.  Кинеле  с   учетом|       |     |       |     |       |
|    |ликвидации  маломощных  и|       |     |       |     |       |
|    |неэффективных   котельных|       |     |       |     |       |
|    |N 1, 2, 4 с переводом  их|       |     |       |     |       |
|    |на газовое топливо       |       |     |       |     |       |
|————|—————————————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|
| 6  |Муниципальный       район|       |     |       |     |       |
|    |Кошкинский               |       |     |       |     |       |
|    |—————————————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|
|    |Перевод    на     газовое|       |     |       |     |       |
|    |отопление:               |       |     |       |     |       |
|    |котельных    на    жидком|   1,93|     |   1,75| 0,18|       |
|    |топливе с котлами HP-18  |       |     |       |     |       |
|    |—————————————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|
|    |котельных   на    твердом|   1,32|     |   1,2 | 0,12|       |
|    |топливе с котлами HP-18  |       |     |       |     |       |
|————|—————————————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|
| 7  |Городской округ Октябрьск|       |     |       |     |       |
|    |—————————————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|
|    |Реконструкция   котельной|   0,66|  0,3|   0,3 | 0,03|   0,03|
|    |N  2  по   ул. Пионерской|       |     |       |     |       |
|    |с  переводом   котла  N 3|       |     |       |     |       |
|    |с мазута на газ          |       |     |       |     |       |
|————|—————————————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|
| 8  |Муниципальный       район|       |     |       |     |       |
|    |Пестравский              |       |     |       |     |       |
|————|—————————————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|
|8.1 |Строительство газопровода|   2,2 |     |   2,2 |     |       |
|    |высокого         давления|       |     |       |     |       |
|    |в с. Черненькое          |       |     |       |     |       |
|————|—————————————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|
|8.2 |Строительство газопровода|   0,76|     |   0,76|     |       |
|    |низкого давления в  селах|       |     |       |     |       |
|    |Садовка и Красный Яр     |       |     |       |     |       |
|————|—————————————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|
| 9  |Муниципальный       район|       |     |       |     |       |
|    |Похвистневский           |       |     |       |     |       |
|————|—————————————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|
|9.1 |Строительство газопровода|   2,1 |     |       |     |   2,1 |
|    |высокого         давления|       |     |       |     |       |
|    |Подбельск-Савруха       с|       |     |       |     |       |
|    |реконструкцией подводного|       |     |       |     |       |
|    |перехода через р. Большой|       |     |       |     |       |
|    |Кинель            методом|       |     |       |     |       |
|    |наклонно-направленного   |       |     |       |     |       |
|    |бурения                  |       |     |       |     |       |
|————|—————————————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|
|9.2 |Реконструкция   котельной|   1,21|     |       |     |   1,21|
|    |губернского      колледжа|       |     |       |     |       |
|    |в          г. Похвистнево|       |     |       |     |       |
|    |с      переводом       на|       |     |       |     |       |
|    |альтернативный        вид|       |     |       |     |       |
|    |топлива     -      отходы|       |     |       |     |       |
|    |деревообработки          |       |     |       |     |       |
|————|—————————————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|
| 10 |Муниципальный       район|       |     |       |     |       |
|    |Приволжский              |       |     |       |     |       |
|————|—————————————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|
|10.1|Проектирование           |   0,55|     |   0,55|     |       |
|    |газопровода      высокого|       |     |       |     |       |
|    |давления      с. Кашпир -|       |     |       |     |       |
|    |с. Бестужевка            |       |     |       |     |       |
|————|—————————————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|
|10.2|Проектирование           |   0,33|     |   0,33|     |       |
|    |газопровода       низкого|       |     |       |     |       |
|    |давления  в с. Бестужевка|       |     |       |     |       |
|    |(1 этап)                 |       |     |       |     |       |
|————|—————————————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|
|10.3|Проектирование           |   0,33|     |   0,33|     |       |
|    |газопровода  высокого   и|       |     |       |     |       |
|    |низкого          давления|       |     |       |     |       |
|    |в с. Обшаровка  по улицам|       |     |       |     |       |
|    |Вокзальной,              |       |     |       |     |       |
|    |Братства-Равенства,      |       |     |       |     |       |
|    |Горной, Полевой          |       |     |       |     |       |
|————|—————————————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|
|10.4|Проектирование           |   1,2 |     |   1,2 |     |       |
|    |газопровода   высокого  и|       |     |       |     |       |
|    |низкого          давления|       |     |       |     |       |
|    |в с. Приволжье,   квартал|       |     |       |     |       |
|    |N 9, пос. РТС            |       |     |       |     |       |
|————|—————————————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|
|10.5|Проектирование          и|   0,77|     |   0,77|     |       |
|    |строительство газопровода|       |     |       |     |       |
|    |низкого          давления|       |     |       |     |       |
|    |в с. Приволжье по  улицам|       |     |       |     |       |
|    |Рабочей, Терешковой      |       |     |       |     |       |
|————|—————————————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|
|10.6|Проектирование          и|   0,55|     |   0,55|     |       |
|    |строительство газопровода|       |     |       |     |       |
|    |низкого          давления|       |     |       |     |       |
|    |в с. Приволжье  по  улице|       |     |       |     |       |
|    |Космонавтов              |       |     |       |     |       |
|————|—————————————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|
|10.7|Проектирование          и|   0,88|     |   0,88|     |       |
|    |строительство газопровода|       |     |       |     |       |
|    |высокого     и    низкого|       |     |       |     |       |
|    |давления  в  с. Обшаровка|       |     |       |     |       |
|    |по    улицам    Школьной,|       |     |       |     |       |
|    |8 Марта, Сиреневой, Новой|       |     |       |     |       |
|————|—————————————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|
|10.8|Строительство газопровода|   0,88|     |   0,88|     |       |
|    |высокого    и     низкого|       |     |       |     |       |
|    |давления    в    квартале|       |     |       |     |       |
|    |индивидуальной  застройки|       |     |       |     |       |
|    |(за школой N 2) по улицам|       |     |       |     |       |
|    |Аксакова,       Дорожной,|       |     |       |     |       |
|    |Лермонтова,      Самарина|       |     |       |     |       |
|    |в с. Приволжье           |       |     |       |     |       |
|————|—————————————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|
|    |Итого                    |  50,21|     |  29,22|13,94|   6,75|
|    |                         |       | 0,3 |       |     |       |
|————|—————————————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|

                                                           Таблица N 2

            Система мероприятий Подпрограммы по установке
              и топливообеспечению резервных источников
            электропитания на социально значимых объектах
          Самарской области в 2007 году (в ценах 2006 года)

|————|——————————————————————————————————|———————————————|
| N  |       Наименование объекта       |     Объем     |
|п/п |                                  |финансирования,|
|    |                                  |млн. рублей <*>|
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
| 1  |Министерство   здравоохранения   и|               |
|    |социального   развития   Самарской|               |
|    |области                           |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|1.1 |Самарская  областная   клиническая|           8,02|
|    |больница им. М.И. Калинина        |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|1.2 |Самарская  областная   клиническая|           1,76|
|    |больница N 2                      |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|1.3 |Самарская              клиническая|           2,75|
|    |офтальмологическая        больница|               |
|    |им. Т.И. Ерошевского              |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|1.4 |Самарская психиатрическая больница|           0,38|
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|1.5 |Самарский  областной   клинический|           3,84|
|    |госпиталь для ветеранов войн      |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|1.6 |Самарский                областной|           0,55|
|    |кожно-венерологический диспансер  |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|1.7 |Самарский  областной   клинический|           0,6 |
|    |кардиологический диспансер        |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|1.8 |Самарский                областной|           0,33|
|    |наркологический диспансер         |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|1.9 |Самарский                областной|           0,33|
|    |противотуберкулезный диспансер    |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|1.10|Самарский   областной   центр   по|           0,27|
|    |профилактике и борьбы со СПИДом  и|               |
|    |инфекционными заболеваниями       |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|1.11|Самарское      областное      бюро|           0,33|
|    |судебно-медицинской экспертизы    |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|1.12|Самарский  областной   медицинский|           0,77|
|    |центр     медицинских     резервов|               |
|    |"Резерв"                          |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|1.13|Самарская    областная     станция|           4,94|
|    |переливания крови                 |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|1.14|Самарский    областной     детский|           0,27|
|    |санаторий "Юность"                |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|1.15|Самарская  областная   клиническая|           0,27|
|    |стоматологическая поликлиника     |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|1.16|Самарский областной центр медицины|           0,11|
|    |катастроф                         |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|1.17|ГУЗ      "Самарская      областная|           0,33|
|    |туберкулезная больница"           |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|1.18|Муниципальное           учреждение|           0,05|
|    |здравоохранение     "Тольяттинский|               |
|    |кожно-венерологический диспансер" |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|1.19|Муниципальное           учреждение|           0,33|
|    |здравоохранения     "Тольяттинский|               |
|    |психоневрологический диспансер"   |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|1.20|Муниципальное           учреждение|           0,31|
|    |здравоохранение     "Тольяттинский|               |
|    |наркологический диспансер"        |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|1.21|Муниципальное           учреждение|           0,27|
|    |здравоохранения     "Тольяттинский|               |
|    |городской     противотуберкулезный|               |
|    |диспансер"                        |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|1.22|Муниципальное           учреждение|           0,05|
|    |здравоохранения        "Сызранский|               |
|    |наркологический диспансер"        |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|1.23|Муниципальное           учреждение|           0,05|
|    |здравоохранения        "Сызранский|               |
|    |психоневрологический диспансер"   |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|1.24|Муниципальное           учреждение|           0,05|
|    |здравоохранения        "Сызранский|               |
|    |противотуберкулезный диспансер"   |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|1.25|Муниципальное          медицинское|           0,88|
|    |учреждение       "Новокуйбышевский|               |
|    |психоневрологический диспансер"   |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|1.26|Муниципальное          медицинское|           0,66|
|    |учреждение       "Новокуйбышевский|               |
|    |противотуберкулезный диспансер"   |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|1.27|Муниципальное          медицинское|           0,33|
|    |учреждение       "Новокуйбышевский|               |
|    |наркологический диспансер"        |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|1.28|Муниципальное          медицинское|           0,25|
|    |учреждение       "Новокуйбышевский|               |
|    |кожно-венерологический диспансер" |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|1.29|Муниципальное           учреждение|           0,05|
|    |"Чапаевский   противотуберкулезный|               |
|    |диспансер"                        |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|1.30|Муниципальное           учреждение|           0,05|
|    |"Чапаевский              городской|               |
|    |психоневрологический диспансер"   |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|1.31|Муниципальное           учреждение|           0,27|
|    |здравоохранения      "Отрадненский|               |
|    |городской     противотуберкулезный|               |
|    |диспансер"                        |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
| 2  |Министерство образования  и  науки|               |
|    |Самарской области                 |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|2.1 |Государственное    образовательное|           0,33|
|    |учреждение  "Самарская специальная|               |
|    |(коррекционная)     школа-интернат|               |
|    |N 158 VII  вида  для  детей-сирот,|               |
|    |оставшихся      без      попечения|               |
|    |родителей,   с   отклонениями    в|               |
|    |развитии"                         |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|2.2 |Государственное    образовательное|           0,33|
|    |учреждение  "Самарская специальная|               |
|    |(коррекционная)     школа-интернат|               |
|    |N 169 VII  вида  для  детей-сирот,|               |
|    |оставшихся      без      попечения|               |
|    |родителей,   с   отклонениями    в|               |
|    |развитии"                         |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|2.3 |Государственное    образовательное|           0,66|
|    |учреждение "Чапаевская специальная|               |
|    |(коррекционная)     школа-интернат|               |
|    |VII вида для детей-сирот  и  детей|               |
|    |с   отклонениями    в    развитии,|               |
|    |оставшихся      без      попечения|               |
|    |родителей,   с   отклонениями    в|               |
|    |развитии"                         |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|2.4 |Государственное    образовательное|           0,33|
|    |учреждение           "Камышлинская|               |
|    |специальная        (коррекционная)|               |
|    |школа-интернат   VIII   вида   для|               |
|    |детей-сирот  и  детей,  оставшихся|               |
|    |без   попечения    родителей,    с|               |
|    |отклонениями в развитии"          |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|2.5 |Государственное    образовательное|           0,33|
|    |учреждение          "Тольяттинский|               |
|    |специальный        (коррекционный)|               |
|    |детский дом N 6 "Ласточка" V и  VI|               |
|    |видов для детей-сирот,  оставшихся|               |
|    |без   попечения    родителей,    с|               |
|    |отклонениями в развитии"          |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|2.6 |Муниципальное          специальное|           0,33|
|    |образовательное   учреждение   для|               |
|    |обучающихся    воспитанников     с|               |
|    |отклонениями в развитии "Самарская|               |
|    |специальная        (коррекционная)|               |
|    |общеобразовательная школа-интернат|               |
|    |N 17 III и VI вида"               |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|2.7 |Муниципальное          специальное|           0,33|
|    |образовательное   учреждение   для|               |
|    |обучающихся    воспитанников     с|               |
|    |отклонениями в развитии "Самарская|               |
|    |специальная        (коррекционная)|               |
|    |общеобразовательная школа-интернат|               |
|    |N 113 VI вида"                    |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|2.8 |Муниципальное          специальное|           0,33|
|    |образовательное   учреждение   для|               |
|    |обучающихся    воспитанников     с|               |
|    |отклонениями в развитии "Самарская|               |
|    |специальная        (коррекционная)|               |
|    |общеобразовательная школа-интернат|               |
|    |"Продление" V и VII вида"         |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|2.9 |Муниципальное          специальное|           0,33|
|    |образовательное   учреждение   для|               |
|    |обучающихся    воспитанников     с|               |
|    |отклонениями в развитии "Самарская|               |
|    |специальная        (коррекционная)|               |
|    |общеобразовательная школа-интернат|               |
|    |N 71 VIII вида"                   |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|2.10|Муниципальное          специальное|           0,33|
|    |образовательное   учреждение   для|               |
|    |обучающихся    воспитанников     с|               |
|    |отклонениями в развитии "Самарская|               |
|    |специальная        (коррекционная)|               |
|    |общеобразовательная школа-интернат|               |
|    |N 111 VIII вида"                  |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|2.11|Муниципальное          специальное|           0,33|
|    |образовательное   учреждение   для|               |
|    |обучающихся    воспитанников     с|               |
|    |отклонениями в развитии "Самарская|               |
|    |специальная        (коррекционная)|               |
|    |общеобразовательная школа-интернат|               |
|    |N 115 VIII вида"                  |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|2.12|Муниципальное          специальное|           0,33|
|    |образовательное   учреждение   для|               |
|    |обучающихся    воспитанников     с|               |
|    |отклонениями в развитии "Самарская|               |
|    |специальная        (коррекционная)|               |
|    |общеобразовательная школа-интернат|               |
|    |N 136 VII и VIII вида"            |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|2.13|Муниципальное      образовательное|           0,33|
|    |учреждение     для     обучающихся|               |
|    |воспитанников  с  отклонениями   в|               |
|    |развитии         "Новокуйбышевская|               |
|    |специальная        (коррекционная)|               |
|    |общеобразовательная школа-интернат|               |
|    |N 1 VIII вида"                    |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|2.14|Муниципальное          специальное|           0,99|
|    |образовательное   учреждение   для|               |
|    |обучающихся    воспитанников     с|               |
|    |отклонениями      в       развитии|               |
|    |"Новокуйбышевская      специальная|               |
|    |(коррекционная)                   |               |
|    |общеобразовательная школа-интернат|               |
|    |"Перспектива" VII вида"           |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|2.15|Муниципальное           учреждение|           0,66|
|    |"Сызранская                       |               |
|    |спецобщеобразовательная школа N 20|               |
|    |для   детей   с   отклонениями   в|               |
|    |развитии V, VII, VIII вида"       |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|2.16|Государственное        специальное|           0,33|
|    |образовательное   учреждение   для|               |
|    |обучающихся    воспитанников     с|               |
|    |отклонениями      в       развитии|               |
|    |"Старобуянская школа-интернат VIII|               |
|    |вида"                             |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|2.17|Государственное        специальное|           0,33|
|    |образовательное   учреждение   для|               |
|    |обучающихся    воспитанников     с|               |
|    |отклонениями      в       развитии|               |
|    |"Обшаровская  школа-интернат  VIII|               |
|    |вида"                             |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
| 3  |Министерство культуры и молодежной|               |
|    |политики Самарской области        |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|3.1 |Самарский   академический    театр|           0,3 |
|    |оперы и балета                    |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|3.2 |Самарская областная  универсальная|           0,6 |
|    |научная библиотека                |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|
|    |Итого    на     топливообеспечение|          37,28|
|    |резервных               источников|               |
|    |электроснабжения                  |               |
|————|——————————————————————————————————|———————————————|

     ————————————————————
     <*> Средства  предоставляются  в  форме  субсидий  для реализации
инвестиционных проектов.

                                                           Таблица N 3

                   Система мероприятий Подпрограммы
                   областной значимости на 2007 год

|———|——————————————————————————|————————|———————————————————————————|
| N | Наименования мероприятия | Общий  | Источники финансирования  |
|п/п|                          | объем  |—————|———————|—————|———————|
|   |                          | финан- |сред-| сред- |сред-|внебюд-|
|   |                          |сирова- |ства | ства  |ства |жетные |
|   |                          |  ния   |феде-|област-|мест-|источ- |
|   |                          |(ориен- |раль-| ного  |ных  | ники  |
|   |                          |тировоч-|ного |бюджета|бюд- |       |
|   |                          |  ная   |бюд- |       |жетов|       |
|   |                          | стои-  |жета |       |     |       |
|   |                          |мость), |     |       |     |       |
|   |                          |  млн.  |     |       |     |       |
|   |                          | рублей |     |       |     |       |
|———|——————————————————————————|————————|—————|———————|—————|———————|
| 1 |Некоммерческие мероприятия|        |     |       |     |       |
|   |——————————————————————————|————————|—————|———————|—————|———————|
|   |Мониторинг                |    4,4 |     |   4,4 |     |       |
|   |топливно-энергетической   |        |     |       |     |       |
|   |безопасности     Самарской|        |     |       |     |       |
|   |области                   |        |     |       |     |       |
|———|——————————————————————————|————————|—————|———————|—————|———————|
| 2 |Коммерческие мероприятия  |        |     |       |     |       |
|   |——————————————————————————|————————|—————|———————|—————|———————|
|   |Разработка       установки|   41,84|     |  13,58|     |  28,26|
|   |по  утилизации   попутного|        |     |       |     |       |
|   |нефтяного     газа      на|        |     |       |     |       |
|   |месторождениях   Самарской|        |     |       |     |       |
|   |области                   |        |     |       |     |       |
|———|——————————————————————————|————————|—————|———————|—————|———————|

                                                           Таблица N 4

               Укрупненный состав основных мероприятий
             Подпрограммы на 2007 год (в ценах 2006 года)

|———|——————————————————|———————|———————————————————————————————————|
| N |   Наименование   | Общий |   Источники финансирования        |
|п/п|   мероприятия    | объем |—————|———————|—————|———————|———————|
|   |                  |финан- |сред-| сред- |сред-|внебюд-| Коли- |
|   |                  |сирова-|ства | ства  |ства |жетные |чество |
|   |                  |  ния  |феде-|област-|мест-|источ- | меро- |
|   |                  |(ориен-|раль-| ного  | ных | ники  |приятий|
|   |                  | тиро- |ного |бюджета|бюд- |       |       |
|   |                  |вочная |бюд- |       |жетов|       |       |
|   |                  | стои- |жета |       |     |       |       |
|   |                  |мость),|     |       |     |       |       |
|   |                  | млн.  |     |       |     |       |       |
|   |                  |рублей |     |       |     |       |       |
|———|——————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|———————|
| 1 |Перевод   объектов|  15,56|     |   9,26|  2,9|    3,4|     19|
|   |с жидких и твердых|       |     |       |     |       |       |
|   |видов  топлива  на|       |     |       |     |       |       |
|   |газовое отопление |       |     |       |     |       |       |
|———|——————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|———————|
| 2 |Проектирование,   |  34,06|     |  19,98|10,75|   3,33|     49|
|   |строительство    и|       |     |       |     |       |       |
|   |реконструкция     |       |     |       |     |       |       |
|   |газопроводов      |       |     |       |     |       |       |
|———|——————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|———————|
| 3 |Перевод           |  46,83|  0,3|  17,97|     |  28,26|     32|
|   |на      автономное|       |     |       | 0,3 |       |       |
|   |теплоснабжение,   |       |     |       |     |       |       |
|   |реконструкция,    |       |     |       |     |       |       |
|   |демонтаж         и|       |     |       |     |       |       |
|   |строительство     |       |     |       |     |       |       |
|   |котельных         |       |     |       |     |       |       |
|———|——————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|———————|
| 4 |Установка        и|  37,28|     |  37,28|     |       |     55|
|   |топливообеспечение|       |     |       |     |       |       |
|   |резервных         |       |     |       |     |       |       |
|   |источников        |       |     |       |     |       |       |
|   |электроснабжения  |       |     |       |     |       |       |
|———|——————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|———————|
|   |Итого             | 133,73|  0,3|  84,49|13,94|  35,0 |    155|
|———|——————————————————|———————|—————|———————|—————|———————|———————|

     Ориентировочные объемы  финансирования программных мероприятий за
счет средств областного бюджета в ценах 2006 года:
     в 2006 году - 0;  в 2007 году - 84,49 млн.  рублей; в 2008 году -
29,69 млн.  рублей;  в 2009 году - 27,13 млн.  рублей;  в 2010 году  -
20,66 млн. рублей.
     Ориентировочные объемы   финансирования   мероприятий   из   иных
источников   финансирования   (в   ценах   2006   года,  млн.  рублей)
представлены в табл. N 5.

                                                           Таблица N 5

|————————————|———————————————|————————|————————————|
|   Сроки    |   Средства,   |Средства|Внебюджетные|
| реализации |предусмотренные| местных|  средства  |
|Подпрограммы| федеральными  |бюджетов|            |
|            |   целевыми    |        |            |
|            |  программами  |        |            |
|————————————|———————————————|————————|————————————|
|2006 год    |               |        |            |
|————————————|———————————————|————————|————————————|
|2007 год    |            0,3|   13,94|        35,0|
|————————————|———————————————|————————|————————————|
|2008 год    |          19,87|   84,03|        87,5|
|————————————|———————————————|————————|————————————|
|2009 год    |          23,07|   91,23|       93,23|
|————————————|———————————————|————————|————————————|
|2010 год    |          27,27|   99,75|       99,88|
|————————————|———————————————|————————|————————————|
|Итого       |          70,51|288,95  |      315,61|
|————————————|———————————————|————————|————————————|

     Предположительная структура      финансирования       мероприятий
Подпрограммы  в  2007 году за счет средств областного бюджета (в ценах
2006 года) приведена в табл. N 6.

                                                           Таблица N 6

|——————————————|——————————————|
|     Виды     |Финансирование|
| мероприятий  |из областного |
|              |   бюджета,   |
|              | млн. рублей  |
|——————————————|——————————————|
|Коммерческие  |         13,58|
|мероприятия   |              |
|——————————————|——————————————|
|Некоммерческие|         70,91|
|мероприятия   |              |
|——————————————|——————————————|
|Итого         |         84,49|
|——————————————|——————————————|

     Ориентировочная структура финансирования мероприятий Подпрограммы
в 2007 году из иных источников финансирования (в ценах 2006 года, млн.
рублей) представлена в табл. N 7.

                                                           Таблица N 7

|——————————————|———————————————|————————|————————————|
|     Виды     |   Средства,   |Средства|Внебюджетные|
| мероприятий  |предусмотренные|местных |  средства  |
|              | федеральными  |бюджетов|            |
|              |   целевыми    |        |            |
|              |  программами  |        |            |
|——————————————|———————————————|————————|————————————|
|Коммерческие  |               |        |       28,26|
|мероприятия   |               |        |            |
|——————————————|———————————————|————————|————————————|
|Некоммерческие|            0,3|   13,94|        6,74|
|мероприятия   |               |        |            |
|——————————————|———————————————|————————|————————————|
|Итого         |            0,3|   13,94|       35,0 |
|——————————————|———————————————|————————|————————————|

     В 2007 году ориентировочные объемы финансирования Подпрограммы (в
ценах 2006 года) за счет средств  областного  бюджета  составят  84,49
млн.  рублей,  из  них  бюджетный  инвестиционный  кредит - 13,58 млн.
рублей;  бюджетное финансирование на безвозвратной основе - 70,91 млн.
рублей.

           5. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

     Результативность выполнения  мероприятий в сфере топливоснабжения
     характеризуется следующими показателями:
     степень обеспеченности   городов,   иных   населенных  пунктов  и
хозяйствующих субъектов топливными ресурсами;
     уровень обеспеченности    энергоисточников    Самарской   области
резервными топливными хозяйствами;
     согласованность развития    системы    обеспечения   потребителей
топливно-энергетических ресурсов с  потребностями  производственной  и
социальной сфер экономики области;
     степень вовлечения   и   эффективность   использования    местных
топливных  ресурсов  в  топливный  баланс населенных пунктов Самарской
области;
     переработка и   использование   попутного  и  природного  газа  в
качестве топлива для  автотранспорта,  мини-ТЭЦ,  в  котельных  и  для
бытовых нужд в близлежащих районах области;
     уровень топливно-энергетической безопасности Самарской области.
     Выполнение мероприятий   по   газоснабжению  населения,  объектов
соцкультбыта,  производственных  помещений,  переводу   котельных   на
газовое   топливо   повышает   качество  жизни  населения,  надежность
теплоснабжения и улучшает условия  труда  работников  и  экологическое
состояние территории.
     Использование местных  топливных  ресурсов,  попутного  нефтяного
газа  приводит  к увеличению энергобезопасности и повышению надежности
энергоснабжения населения и промышленных объектов,  увеличению рабочих
мест  на  3  -  15%,  снижению  тарифов на потребляемые энергоресурсы,
снижению дотационной нагрузки на местные бюджеты на 2 - 20%, повышению
инвестиционной привлекательности территории.
     Разработка термоакустических установок  по  утилизации  попутного
нефтяного газа, продажа сжиженного газа как на территории области, так
и  за  ее  пределами  приведет  к  росту  экономической  эффективности
промышленного   и  сельскохозяйственного  производства  на  территории
области и рентабельности энергопроизводств на 5 - 20% от существующего
уровня.



                                                   Приложение N 5
                                                к областной целевой
                                              энергетической программе
                                                  на 2006-2010 годы



                             ПОДПРОГРАММА
                      "РАЗВИТИЕ МАЛОЙ ЭНЕРГЕТИКИ
               В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 - 2015 ГОДЫ"
                        (далее - Подпрограмма)

     Мероприятия и  ресурсное обеспечение подпрограммы "Развитие малой
энергетики в Самарской области на  2006  -  2015  годы"  соответствуют
программным   мероприятиям  программы  "Развитие  малой  энергетики  в
Самарской области на 2006 - 2015  годы",  принятой  Законом  Самарской
области  "Об  утверждении  областной  целевой программы развития малой
энергетики в Самарской области на 2006 - 2015 годы"  от  27.12.2005  N
233-ГД.



                                                   Приложение N 6
                                                к областной целевой
                                              энергетической программе
                                                  на 2006-2010 годы



                               МЕТОДИКА
         МНОГОКРИТЕРИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ КОМПЛЕКСНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
        МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ
                         НА 2006 - 2010 ГОДЫ

                               Введение

     Методика многокритериальной   оценки   комплексной  эффективности
мероприятий областной целевой энергетической программы на 2006 -  2010
годы  (далее  -  Программа) предназначена для ранжировки и определения
порядка отбора мероприятий Программы  (далее  -  проектов)  на  основе
разработанной системы показателей результативности.
     Комплексная оценка    эффективности    проектов    осуществляется
научно-техническим советом при головном исполнителе Программы (далее -
НТС).
     Комплексная эффективность   проектов   характеризуется   системой
показателей, отражающих соотношение затрат и результатов применительно
к   интересам   его   участников,   основными   из  которых  являются:
государство,  органы   государственной   власти   Самарской   области,
хозяйствующие субъекты.  В соответствии с Методическими рекомендациями
по  оценке  эффективности   инвестиционных   проектов,   утвержденными
Минэкономики  России,  Минфином России и Госстроем России 21 июня 1999
года,  при  оценивании  эффективности  реализации  проектов   возможно
использовать   следующие   основные  интегральные  группы  показателей
комплексной эффективности:
     показатели социальной  эффективности  (общественной  значимости и
полезности), отражающие социально-экономические последствия реализации
проекта для населения региона;
     показатели бюджетной    эффективности,     отражающие     влияние
результатов  осуществляемого  проекта  на  доходы  и  расходы бюджетов
различного уровня;
     показатели экономической        эффективности,       определяющие
результативность экономической деятельности как отношение  полученного
экономического эффекта (результата) к затратам, обусловившим получение
этого эффекта;
     показатели технологической       эффективности,      определяющие
качественные характеристики применяемых технологий;
     показатели организационной       эффективности,      определяющие
предпосылки успешной реализации проекта.
     При оценке  проектов  выделяются  абсолютные  показатели эффекта,
рассчитываемые  как  превышение  результатов  реализации  проекта  над
затратами,  и  относительные показатели эффективности,  рассчитываемые
исходя из полученного эффекта на единицу затраченных ресурсов.

          1. Основные принципы оценки эффективности проекта

     В основу оценки эффективности проекта положены следующие основные
принципы:
     моделирование денежных  потоков,  включающих  все   связанные   с
осуществлением  проекта  денежные  поступления  и расходы за расчетный
период;
     способы экспертной оценки;
     принцип положительности и максимума эффекта.
     При сравнении   альтернативных   проектов   предпочтение   должно
отдаваться проекту с наибольшим значением эффекта.

             2. Общая схема оценки эффективности проекта

     Первым этапом проведения оценки  эффективности  проекта  является
процедура  экспертного оценивания общественной значимости и полезности
проекта до его включения в Программу.
     При неудовлетворительной  общественной  значимости  и  полезности
проект не рекомендуется к реализации.  Если же общественная значимость
и    общественная   полезность   проекта   оказываются   достаточными,
оценивается   его   бюджетная,   экономическая,   технологическая    и
организационная эффективность.
     При недостаточной   бюджетной   и   экономической   эффективности
общественно  значимого  и  общественно полезного проекта рекомендуется
рассмотреть  возможность  применения  различных  форм  его  поддержки,
которые  позволили бы повысить бюджетную и экономическую эффективность
проекта до приемлемого уровня.

                  3. Оценка социальной эффективности
            (общественной значимости и полезности) проекта

     Социальная эффективность  (общественная  значимость и полезность)
проекта - социально-экономические последствия реализации  проекта  для
общества в целом и населения Самарской области в частности.
     Оценка общественной значимости проекта осуществляется  экспертным
путем,  при  этом  определяется степень влияния последствий реализации
проекта на экономическую, социальную и экологическую ситуацию.
     Проведение комплексного  анализа социальной эффективности проекта
предполагает проведение оценки по четырем группам базовых индикаторов:
структура    занятости,    качество   жизни,   расходы   населения   и
социально-экономическое  положение  района   (территории)   реализации
проекта.
     Общественная полезность  проекта  оценивается  в   количественных
показателях, определяющих конечные показатели эффективности.
     В первой  группе  базовых   показателей   (структура   занятости)
конечными  локальными показателями эффективности являются:  количество
вновь создаваемых рабочих мест,  суммарные отчисления во  внебюджетные
фонды  и  сокращение  бюджетных  расходов  в результате создания новых
рабочих мест.
     Качество жизни  населения оценивается по направлениям:  повышение
уровня и улучшение социальных  условий  жизни,  улучшение  жилищных  и
социально-бытовых   условий,   изменение  (улучшение)  условий  труда,
повышение   качества   обеспечения   бесперебойного   энергоснабжения,
расширение   численности  населения,  имеющего  доступ  к  услугам  по
энергообеспечению, изменение экологического состояния территории.
     Важной составляющей оценки социальной эффективности является учет
структуры  расходов  населения.  Этот  показатель  определяется  через
изменение    стоимости    предоставляемых   услуг   по   использованию
энергетических    ресурсов.    Количественным    показателем    данной
составляющей социальной эффективности является степень влияния проекта
на процессы тарифообразования.
     Последней составляющей  процедуры оценки социальной эффективности
проекта   является   учет   инвестиционного   климата   муниципального
образования  (района),  в  рамках  которого  предполагается реализация
проекта.  Предполагается разделение муниципальных образований  на  три
группы в зависимости от их социально-экономического статуса:
     район-донор, имеющий     высокий      уровень      инвестиционной
привлекательности;
     район, имеющий поддержку в рамках  федеральной  или  региональной
программы;
     район с низким уровнем инвестиционной привлекательности.
     Комплексная оценка  социальных  результатов проекта предполагает,
что проект соответствует  социальным  нормам,  стандартам  и  условиям
соблюдения прав человека.
     Структура показателей  социальной  эффективности  проекта  и   их
целевые значения представлены в табл. N 1.

                                                           Таблица N 1

|————————————————|—————————————————————————————————|—————————————|
| Группы базовых |           Показатели            |   Целевое   |
|  показателей   |социальной эффективности проекта |  значение   |
|                |                                 | показателя  |
|————————————————|—————————————————————————————————|—————————————|
|Структура       |1. Количество  вновь  создаваемых|Максимизация |
|занятости       |рабочих мест                     |абсолютных   |
|                |—————————————————————————————————|значений     |
|                |2. Суммарные   начисления      на|             |
|                |заработную   плату    в    рамках|             |
|                |реализации проекта (отчисления во|             |
|                |внебюджетные фонды)              |             |
|                |—————————————————————————————————|             |
|                |3. Сокращение бюджетных  расходов|             |
|                |в  результате  трудоустройства  в|             |
|                |рамках  реализации  проекта  лиц,|             |
|                |зарегистрированных на бирже труда|             |
|                |(количество   созданных   рабочих|             |
|                |мест x мин.  ставка  з/пл.  x  12|             |
|                |мес.)                            |             |
|————————————————|—————————————————————————————————|—————————————|
|Качество        |1. Повышение уровня  и  улучшение|Максимизация |
|жизни           |социальных     условий      жизни|значений     |
|                |населения                        |             |
|                |—————————————————————————————————|             |
|                |2.  Улучшение     жилищных      и|             |
|                |культурно-бытовых         условий|             |
|                |работников                       |             |
|                |—————————————————————————————————|             |
|                |3.  Изменение    условий    труда|             |
|                |работников                       |             |
|                |—————————————————————————————————|             |
|                |4. Изменение надежности снабжения|             |
|                |населения области  или  отдельных|             |
|                |населенных  пунктов  топливом   и|             |
|                |энергией                         |             |
|                |—————————————————————————————————|             |
|                |5. Изменение       экологического|             |
|                |состояния территории             |             |
|————————————————|—————————————————————————————————|—————————————|
|Структура       |Влияние   проекта   на   процессы|Определение  |
|расходов        |тарифообразования                |степени      |
|населения       |                                 |влияния      |
|————————————————|—————————————————————————————————|—————————————|
|Позиционирование|Характеристика    инвестиционного|Констатация  |
|района          |климата            муниципального|существующего|
|реализации      |образования  (района)  реализации|факта        |
|проекта         |проекта:                         |             |
|                |район-донор,   имеющий    высокий|             |
|                |уровень            инвестиционной|             |
|                |привлекательности;               |             |
|                |район,     развитие      которого|             |
|                |поддерживается  федеральной   или|             |
|                |региональной программой;         |             |
|                |район-реципиент,    не    имеющий|             |
|                |развитой           инвестиционной|             |
|                |инфраструктуры с  низким  уровнем|             |
|                |инвестиционной привлекательности |             |
|————————————————|—————————————————————————————————|—————————————|

              4. Оценка бюджетной эффективности проекта

     Бюджетная эффективность   проекта   -   оценка   степени  влияния
результатов осуществляемого проекта на доходы и расходы бюджетов  всех
уровней.  В  качестве  основного  показателя  бюджетной  эффективности
принимается бюджетный эффект за определенный период  времени,  который
выражается  в  увеличении бюджетных доходов и (или) снижении бюджетных
расходов в результате реализации проекта.
     Показатели бюджетной  эффективности  рассчитываются  на основании
определения потока бюджетных средств.
     К притокам   (поступлениям)   средств   для   расчета   бюджетной
эффективности относятся:
     притоки от  налогов,  акцизов,  пошлин,  сборов  и  отчислений  в
государственные   внебюджетные   фонды,   установленные    действующим
законодательством;
     доходы от лицензирования,  конкурсов на разведку, строительство и
эксплуатацию объектов, предусмотренных проектом;
     платежи в погашение кредитов, выданных из областного бюджета;
     платежи в   погашение   налоговых   кредитов  или  инвестиционных
налоговых кредитов;
     дивиденды по акциям и другим ценным бумагам, выпущенным в связи с
реализацией проекта.
     К оттокам бюджетных средств относятся:
     предоставление бюджетных  ресурсов  на  условиях  закрепления   в
государственной    собственности    акций    акционерного    общества,
создаваемого для осуществления проекта;
     предоставление бюджетных ресурсов в виде бюджетного кредита;
     предоставление бюджетных   средств   на   безвозмездной    основе
(субсидирование);
     бюджетные дотации,  связанные с проведением определенной  ценовой
политики    и    обеспечением   соблюдения   определенных   социальных
приоритетов.
     Приведенный список   притоков  и  оттоков  бюджетных  средств  не
является исчерпывающим и может пополняться в зависимости от конкретных
условий.
     К основным показателям бюджетной  эффективности  относятся:  доля
бюджетного  финансирования  в  общем объеме инвестиций,  срок возврата
бюджетных  средств,  снижение   бюджетной   нагрузки   по   содержанию
действующего   оборудования   и   субсидированию   населения,   чистый
дисконтированный доход бюджета, который определяется как разница между
притоками  и  оттоками  бюджетных средств с учетом дисконтирования,  и
индекс    доходности    инвестиций    бюджета    (отношение    чистого
дисконтированного дохода бюджета к величине инвестиций за счет средств
соответствующего бюджета).
     В основу  выбора  справедливой  ставки  дисконтирования  положено
существующее значение учетной  ставки  Центрального  банка  Российской
Федерации,  при  этом  если расчет показателей бюджетной эффективности
осуществляется   в   постоянных   ценах,   то   при   выборе    ставки
дисконтирования  требуется  учитывать  инфляционную составляющую.  При
использовании переменных цен  в  основу  определения  ставки  дисконта
полагается актуальная ставка рефинансирования.
     При определении бюджетной эффективности  следует  учитывать,  что
доходность ряда проектов может быть ниже среднеотраслевых показателей,
что само по себе не является основанием для признания данных  проектов
неудовлетворительными.
     Основные показатели бюджетной эффективности проекта и их  целевые
значения представлены в табл. N 2.

                                                           Таблица N 2

|———|—————————————————————————————————|————————————————————————|
| N |           Показатели            |    Целевое значение    |
|п/п| бюджетной эффективности проекта |       показателя       |
|———|—————————————————————————————————|————————————————————————|
| 1 |Доля  бюджетного   финансирования|Определяется масштабами |
|   |(по     уровням:     федеральный,|проекта                 |
|   |областной, местный)              |                        |
|———|—————————————————————————————————|————————————————————————|
| 2 |Срок возврата бюджетных средств  |Определяется масштабами |
|   |                                 |проекта                 |
|———|—————————————————————————————————|————————————————————————|
| 3 |Снижение  бюджетной  нагрузки  по|Максимизация            |
|   |содержанию           действующего|                        |
|   |оборудования   и   субсидированию|                        |
|   |населения                        |                        |
|———|—————————————————————————————————|————————————————————————|
| 4 |Чистый   дисконтированный   доход|Положительный           |
|   |бюджета                          |                        |
|———|—————————————————————————————————|————————————————————————|
| 5 |Индекс доходности бюджетных      |Больше 1                |
|   |инвестиций                       |                        |
|———|—————————————————————————————————|————————————————————————|

     5. Оценка экономической (коммерческой) эффективности проекта

     Экономическая (коммерческая)     эффективность     проекта      -
результативность  экономической деятельности,  определяемая отношением
полученного   экономического   эффекта   (результата)   к    затратам,
обусловившим получение этого эффекта.
     Основу оценки экономической (коммерческой) эффективности  проекта
составляют способы предварительного определения наилучшего варианта по
базовым финансово-экономическим показателям:
     суммарным затратам   на   реализацию  проекта  -  отток  денежных
средств;
     суммарным результатам  от  реализации  проекта  - приток денежных
средств;
     интегральному экономическому  эффекту  от  реализации  проекта  -
чистая текущая стоимость (Net Present Value - NPV);
     индексу доходности (Profitability Index - PI);
     внутренней норме доходности (Internal Rate of Return - IRR);
     сроку окупаемости проекта (Pay-Back Period - PBP);
     рентабельности проекта (Simple Rate of Return - SRR).
     Для оценки  интегрального  экономического эффекта (чистой текущей
стоимости)   от    реализации    проекта    рассчитывается    разность
дисконтированных  за  расчетный  период  времени  оценок результатов -
притока денежных средств (П) и затрат - оттока денежных средств (О).

    Интегральный  экономический  эффект  (Э   ) определяется  как
                                           инт
сумма   текущих  эффектов  за  весь  расчетный  период  с  учетом
дисконтирования или как превышение интегрального притока денежных
средств (П) над  интегральными  затратами  -  оттоком    денежных
средств (О), т.е.

                   T              1
    Э    = NPV =  SUM (П  - О )--------,
     инт         t = 0  t    t        t
                               (1 + Е)

    где П  - приток денежных средств в момент времени t;
         t
    О  - отток денежных средств в тот же момент времени;
     t

     Т - горизонт расчета (общее число временных периодов).
     Максимум чистой текущей стоимости выступает как один из важнейших
критериев   при  обосновании  проекта.  Он  обеспечивает  максимизацию
доходов собственников капитала в долгосрочном плане (за  экономический
срок жизни инвестиций).
     Индекс доходности   (ИД)   определяется   как   отношение   суммы
приведенных  эффектов (NPV) к сумме дисконтированных капиталовложений,
т.е.

           1    T        ,     1
    ИД = ----  SUM (П - О )--------,
           К  t = 0  t   t        t
                           (1 + Е)

где:

         T         1
    К = SUM x К --------,
       t = 0   t       t
                (1 + Е)

        ,
     а О  -  затраты  в  период времени t при условии,  что в них не
        t
входят капиталовложения.

     Если ИД > 1, проект эффективен, если ИД < 1 - неэффективен.

     При использовании  критерия  интегрального экономического эффекта
целесообразно учитывать некоторые ограничения, накладываемые рыночными
условиями  среды функционирования:  минимальный порог внутренней нормы
доходности (IRR   ), при   которой   величина   интегрального  эффекта
               min
обращается   в   нуль,  и  минимальный срок окупаемости инвестиционных
затрат (T   ).
         min
     Внутренняя   норма   доходности   (IRR)  -  норма дисконта (Е  ),
                                                                  вн
при   которой  интегральный   экономический  эффект  за  экономический
срок жизни инвестиций равен нулю, т.е.

      T                1
     SUM (П  - О )---------- = 0
   t = 0   t    t          t
                  (1 + Е  )
                        вн

     В случае когда IRR равен или больше  требуемой  инвестором  нормы
дохода  на  капитал,  инвестиции  в  данный проект оправданы,  и может
рассматриваться вопрос о принятии этого проекта.
     В противном случае инвестиции в данный проект нецелесообразны.
     Период возврата капитальных вложений  (PBP)  -  срок  окупаемости
представляет   собой   минимальный   временной   интервал   от  начала
осуществления  проекта,  за  пределами  которого  интегральный  эффект
становится неотрицательным.
     Оценка экономической эффективности проекта проводится  на  основе
показателя  рентабельности (SRR),  понимаемого как отношение прибыли к
капитальным вложениям,  а также по отношению к акционерному  капиталу.
     Этот показатель  рассчитывается  аналитически  для  каждого  года
реализации проекта и как среднегодовая величина (в том числе с  учетом
налогообложения).
     Основные показатели  экономической  эффективности  проекта  и  их
целевые значения представлены в табл. N 3.

                                                           Таблица N 3

|———|—————————————————|——————————————————————|
| N |   Показатели    |   Целевое значение   |
|п/п|  экономической  |     показателя       |
|   |  эффективности  |                      |
|   |     проекта     |                      |
|———|—————————————————|——————————————————————|
| 1 |Чистая    текущая|Положительная         |
|   |стоимость (NPV)  |                      |
|———|—————————————————|——————————————————————|
| 2 |Индекс доходности|Больше 1              |
|   |(PI)             |                      |
|———|—————————————————|——————————————————————|
| 3 |Внутренняя  норма|Больше    или    равно|
|   |доходности (IRR) |требуемой нормы дохода|
|   |                 |на капитал            |
|———|—————————————————|——————————————————————|
| 4 |Срок  окупаемости|Определяется          |
|   |проекта (РВР)    |масштабами проекта    |
|———|—————————————————|——————————————————————|
| 5 |Рентабельность   |Определяется на основе|
|   |(SRR)            |среднеотраслевых      |
|   |                 |значений              |
|———|—————————————————|——————————————————————|

           6. Оценка технологической эффективности проекта

     Технологическая эффективность   проекта   -   система   локальных
показателей  качества  производственной   деятельности,   определяемых
характеристиками применяемой базовой технологии.  В основу показателей
качества  положены  существующие  технологические  нормы   и   правила
применения соответствующей технологии при реализации проекта.
     Существенным аспектом     при     определении     технологической
эффективности   являются   характеристики  инновационной  составляющей
проекта  и  возможности  использования  отечественных   материалов   и
оборудования.
     Основные показатели технологической эффективности  проекта  и  их
целевые значения представлены в табл. N 4.

                                                           Таблица N 4

|———|————————————————————————————————|————————————|
| N |           Показатели           |   Целевое  |
|п/п|        технологической         |  значение  |
|   |     эффективности проекта      | показателя |
|———|————————————————————————————————|————————————|
| 1 |Доля отечественного оборудования|Максимизация|
|   |в  технологии  проекта  (процент|            |
|   |импортазамещения   при   наличии|            |
|   |аналогичных        отечественных|            |
|   |технологий)                     |            |
|———|————————————————————————————————|————————————|
| 2 |Степень   влияния   проекта   на|Констатация |
|   |другие отрасли и производства   |факта       |
|———|————————————————————————————————|————————————|
| 3 |Уровень            инновационной|Констатация |
|   |составляющей проекта            |факта       |
|———|————————————————————————————————|————————————|
| 4 |Соответствие       установленным|Констатация |
|   |экологическим    стандартам    и|факта       |
|   |нормам                          |            |
|———|————————————————————————————————|————————————|
| 5 |Сравнительные    технологические|            |
|   |характеристики                  |            |
|   |————————————————————————————————|————————————|
|   |В том числе:                    |            |
|   |————————————————————————————————|————————————|
|   |коэффициент полезного  действия |Максимизация|
|   |————————————————————————————————|————————————|
|   |показатели   удельного   расхода|Минимизация |
|   |топлива                         |            |
|   |————————————————————————————————|————————————|
|   |потери тепловой и электрической |Минимизация |
|   |энергии                         |            |
|———|————————————————————————————————|————————————|

           7. Оценка организационной эффективности проекта

     Организационная эффективность проекта - совокупность показателей,
характеризующих степень готовности проекта к практической реализации и
определяющих предпосылки успешного окончания проекта.
     Существенными показателями  в этом случае являются качественные и
количественные характеристики  человеческих  ресурсов,  требуемых  для
реализации    проекта,    наличие    подготовленной    технической   и
организационно-распорядительной документации.
     Основные показатели  организационной  эффективности  проекта и их
целевые значения представлены в табл. N 5.

                                                           Таблица N 5

|———|———————————————————————————|——————————————————|
| N |    Базовые показатели     | Целевое значение |
|п/п|      организационной      |    показателя    |
|   |   эффективности проекта   |                  |
|———|———————————————————————————|——————————————————|
|1  |Уровень        квалификации|Констатация  факта|
|   |административного аппарата |на          основе|
|   |                           |экспертной оценки |
|———|———————————————————————————|——————————————————|
|2  |Наличие     подготовленного|Констатация  факта|
|   |производственного персонала|на          основе|
|   |                           |экспертной оценки |
|———|———————————————————————————|——————————————————|
|3  |Степень          проработки|                  |
|   |проектной документации:    |                  |
|   |———————————————————————————|——————————————————|
|   |наличие  рабочего  проекта,|Констатация факта |
|   |проектно-сметной           |                  |
|   |документации,  бизнес-плана|                  |
|   |или  технико-экономического|                  |
|   |обоснования,     прошедшего|                  |
|   |соответствующие            |                  |
|   |экспертизы                 |                  |
|   |———————————————————————————|——————————————————|
|   |наличие       бизнес-плана,|Констатация факта |
|   |содержащего все необходимые|                  |
|   |экономические показатели   |                  |
|   |———————————————————————————|——————————————————|
|   |наличие проекта намерений с|Констатация факта |
|   |предварительным            |                  |
|   |технико-экономическим      |                  |
|   |обоснованием  без   расчета|                  |
|   |необходимых  экономических |                  |
|   |показателей                |                  |
|———|———————————————————————————|——————————————————|

     Сформулированные ранее в разделах 3 - 7 данной методики локальные
показатели   оценки  эффективности  по  соответствующим  группам  дают
возможность  нахождения  интегральных   показателей   для   проведения
объективного  сопоставления множества проектов с целью их ранжировки и
определения приоритетов.

                     8. Механизм отбора проектов
                на основе показателей результативности

     Процедуры оценки   эффективности  проектов  основаны  на  системе
интегральных (групповых)  и  локальных  индикаторов  результативности,
объединенных в пять базовых групп: социальной эффективности, бюджетной
эффективности,   экономической   эффективности,   технологической    и
организационной эффективности.
     Каждая из  базовых   групп   оценки   комплексной   эффективности
предполагает   наличие   локальных   критериев   результативности  как
количественных,  так и качественных,  на основе  которых  производится
оценивание конкретных проектов. В ходе формирования заявок
уточняется адаптивная шкала оценки количественных показателей проектов.
     Максимальная суммарная  оценка  эффективности по адаптивной шкале
составляет 100 баллов,  при этом количество баллов делится поровну (по
50 баллов) для качественных и количественных оценок.
     Нормы значений вклада количественных показателей  устанавливаются
НТС  в  процессе  реализации  Программы  по определенным для каждой из
категории  показателей   граничным   значениям   исходя   из   анализа
предоставленных количественных оценок параметров по проектам.
     Базовым принципом определения  баллов  количественных  параметров
является  равномерное  распределение  значений  баллов  в интервале от
максимальных до минимальных оценок  в  соответствии  с  представляемой
совокупностью заявок.
     Для каждого проекта экспертным  методом  определяется  совокупный
балл.   При  этом  все  проекты  распределяются  по  трем  группам,  в
зависимости от количества набранных баллов:
     100 - 70 баллов - мероприятия первой группы;
     69 - 50 баллов - мероприятия второй группы;
     менее 50 баллов - мероприятия третьей группы.
     Представленная таким  образом  ранжировка   проектов   определяет
предпосылки   нахождения  приоритетов  и  отбора  мероприятий  для  их
реализации в рамках Программы.
     Структура базовых  показателей эффективности проекта и адаптивная
шкала оценки проектов представлены в табл. N 6.

                                                           Таблица N 6

|———|———————————————|————————————————|—————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|
| N | Интегральные  |     Объект     |   Группы основных   |    Локальные показатели    |  Баллы адаптивной   |
|п/п| группы оценки |   оценивания   |     показателей     |       эффективности        | шкалы сопоставления |
|   |  комплексной  |                |                     |                            |——————————————|——————|
|   | эффективности |                |                     |                            |    Баллы     |Сумма |
|   |    проекта    |                |                     |                            |по показателям|баллов|
|———|———————————————|————————————————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————|——————|
| 1 |Показатели     |Социально-      |А. Структура         |Количество вновь создаваемых|Количественно |     9|
|   |социальной     |экономические   |занятости            |рабочих мест                |определены    |      |
|   |эффективности  |последствия от  |                     |————————————————————————————|——————————————|——————|
|   |               |реализации      |                     |Суммарные   начисления    на|              |      |
|   |               |проекта      для|                     |заработную  плату  в  рамках|              |      |
|   |               |общества в целом|                     |реализации           проекта|              |      |
|   |               |и      населения|                     |(отчисления во  внебюджетные|              |      |
|   |               |региона        в|                     |фонды)                      |              |      |
|   |               |частности       |                     |————————————————————————————|——————————————|——————|
|   |               |                |                     |Сокращение         бюджетных|              |      |
|   |               |                |                     |расходов    в     результате|              |      |
|   |               |                |                     |трудоустройства   в   рамках|              |      |
|   |               |                |                     |реализации   проекта    лиц,|              |      |
|   |               |                |                     |зарегистрированных на  бирже|              |      |
|   |               |                |                     |труда (количество  созданных|              |      |
|   |               |                |                     |рабочих мест x  мин.  ставка|              |      |
|   |               |                |                     |з/пл. x 12 мес.)            |              |      |
|   |               |                |—————————————————————|————————————————————————————|——————————————|——————|
|   |               |                |В. Качество жизни    |Повышение уровня и улучшение|             2|    11|
|   |               |                |                     |социальных   условий   жизни|              |      |
|   |               |                |                     |населения                   |              |      |
|   |               |                |                     |————————————————————————————|——————————————|——————|
|   |               |                |                     |Улучшение     жилищных     и|             2|      |
|   |               |                |                     |культурно-бытовых    условий|              |      |
|   |               |                |                     |работников                  |              |      |
|   |               |                |                     |                            |              |      |
|   |               |                |                     |                            |              |      |
|   |               |                |                     |————————————————————————————|——————————————|——————|
|   |               |                |                     |Изменение   условий    труда|             2|      |
|   |               |                |                     |работников                  |              |      |
|   |               |                |                     |————————————————————————————|——————————————|——————|
|   |               |                |                     |Изменение         надежности|             3|      |
|   |               |                |                     |снабжения населения  области|              |      |
|   |               |                |                     |или   отдельных   населенных|              |      |
|   |               |                |                     |пунктов топливом и энергией |              |      |
|   |               |                |                     |                            |              |      |
|   |               |                |                     |                            |              |      |
|   |               |                |                     |                            |              |      |
|   |               |                |                     |                            |              |      |
|   |               |                |                     |                            |              |      |
|   |               |                |                     |————————————————————————————|——————————————|——————|
|   |               |                |                     |Изменение     экологического|             2|      |
|   |               |                |                     |состояния территории        |              |      |
|   |               |                |—————————————————————|————————————————————————————|——————————————|——————|
|   |               |                |С. Структура расходов|Влияние проекта на  процессы|              |     5|
|   |               |                |населения            |тарифообразования:          |              |      |
|   |               |                |                     |————————————————————————————|——————————————|——————|
|   |               |                |                     |высокое                     |             5|      |
|   |               |                |                     |————————————————————————————|——————————————|——————|
|   |               |                |                     |среднее                     |             2|      |
|   |               |                |                     |————————————————————————————|——————————————|——————|
|   |               |                |                     |низкое                      |             1|      |
|   |               |                |—————————————————————|————————————————————————————|——————————————|——————|
|   |               |                |D.   Позиционирование|Характеристика              |              |     5|
|   |               |                |района     реализации|инвестиционного      климата|              |      |
|   |               |                |проекта              |муниципального   образования|              |      |
|   |               |                |                     |(района) реализации проекта:|              |      |
|   |               |                |                     |————————————————————————————|——————————————|——————|
|   |               |                |                     |район-донор, имеющий высокий|             5|      |
|   |               |                |                     |уровень       инвестиционной|              |      |
|   |               |                |                     |привлекательности           |              |      |
|   |               |                |                     |————————————————————————————|——————————————|——————|
|   |               |                |                     |район,   развитие   которого|             2|      |
|   |               |                |                     |поддерживается   федеральной|              |      |
|   |               |                |                     |или региональной программой |              |      |
|   |               |                |                     |————————————————————————————|——————————————|——————|
|   |               |                |                     |район-реципиент, не  имеющий|             0|      |
|   |               |                |                     |развитой      инвестиционной|              |      |
|   |               |                |                     |инфраструктуры,   с   низким|              |      |
|   |               |                |                     |уровнем       инвестиционной|              |      |
|   |               |                |                     |привлекательности           |              |      |
|———|———————————————|————————————————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————|——————|
|Итого по пункту 1  |                |                     |                            |              |    30|
|———|———————————————|————————————————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————|——————|
| 2 |Показатели     |Финансовые      |Экономические        |Доля              бюджетного|Количественно |    15|
|   |бюджетной      |последствия     |последствия          |финансирования    в    общем|определены    |      |
|   |эффективности  |осуществления   |реализации    проекта|объема инвестиций           |              |      |
|   |               |проекта для     |для          бюджетов|————————————————————————————|              |      |
|   |               |федерального,   |(федерального,       |Срок   возврата    бюджетных|              |      |
|   |               |областного     и|областного, местного)|средств                     |              |      |
|   |               |местного        |                     |————————————————————————————|              |      |
|   |               |бюджетов        |                     |Снижение бюджетной  нагрузки|              |      |
|   |               |                |                     |по  содержанию  действующего|              |      |
|   |               |                |                     |оборудования               и|              |      |
|   |               |                |                     |субсидированию населения    |              |      |
|   |               |                |                     |————————————————————————————|——————————————|——————|
|   |               |                |                     |Чистый      дисконтированный|              |      |
|   |               |                |                     |доход      бюджета      (для|              |      |
|   |               |                |                     |федерального,  областного  и|              |      |
|   |               |                |                     |местного бюджетов)          |              |      |
|   |               |                |                     |————————————————————————————|——————————————|——————|
|   |               |                |                     |Индекс доходности бюджетных |              |      |
|   |               |                |                     |инвестиций                  |              |      |
|———|———————————————|————————————————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————|——————|
|Итого по пункту 2  |                |                     |                            |              |    15|
|———|———————————————|————————————————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————|——————|
| 3 |Показатели     |Финансовые      |Экономические        |Чистый      дисконтированный|Количественно |    15|
|   |экономической  |последствия     |последствия участия  |доход (NPV)                 |определены    |      |
|   |эффективности  |реализации      |в             проекте|————————————————————————————|              |      |
|   |               |проекта для  его|(стандартные         |Индекс доходности (PI)      |              |      |
|   |               |непосредственных|показатели         по|————————————————————————————|              |      |
|   |               |участников      |методологии ЮНИДО)   |Внутренняя норма  доходности|              |      |
|   |               |(включая        |                     |(IRR)                       |              |      |
|   |               |государство     |                     |————————————————————————————|              |      |
|   |               |как    участника|                     |Срок окупаемости (PBP)      |              |      |
|   |               |проекта)        |                     |————————————————————————————|              |      |
|   |               |                |                     |Рентабельность (SRR)        |              |      |
|———|———————————————|————————————————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————|——————|
|Итого по пункту 3  |                |                     |                            |              |    15|
|———|———————————————|————————————————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————|——————|
| 4 |Показатели     |Базовая         |Характеристики       |Доля          отечественного|Количественно |     5|
|   |технологической|технология      |применяемой          |оборудования  в   технологии|определены    |      |
|   |эффективности  |                |технологии    и    ее|проекта             (процент|              |      |
|   |               |                |инновационной        |импортзамещения при  наличии|              |      |
|   |               |                |составляющей         |аналогичных    отечественных|              |      |
|   |               |                |                     |технологий)                 |              |      |
|   |               |                |                     |————————————————————————————|——————————————|——————|
|   |               |                |                     |Степень влияния  проекта  на|              |     3|
|   |               |                |                     |другие       отрасли       и|              |      |
|   |               |                |                     |производства:               |              |      |
|   |               |                |                     |————————————————————————————|——————————————|——————|
|   |               |                |                     |высокая                     |             3|      |
|   |               |                |                     |————————————————————————————|——————————————|——————|
|   |               |                |                     |средняя                     |             1|      |
|   |               |                |                     |————————————————————————————|——————————————|——————|
|   |               |                |                     |низкая                      |             0|      |
|   |               |                |                     |————————————————————————————|——————————————|——————|
|   |               |                |                     |Уровень        инновационной|              |     3|
|   |               |                |                     |составляющей проекта:       |              |      |
|   |               |                |                     |————————————————————————————|——————————————|——————|
|   |               |                |                     |высокий                     |             3|      |
|   |               |                |                     |————————————————————————————|——————————————|——————|
|   |               |                |                     |средний                     |             1|      |
|   |               |                |                     |————————————————————————————|——————————————|——————|
|   |               |                |                     |низкий                      |             0|      |
|   |               |                |                     |————————————————————————————|——————————————|——————|
|   |               |                |                     |Степень         соответствия|              |     3|
|   |               |                |                     |установленным экологическим |              |      |
|   |               |                |                     |стандартам и нормам         |              |      |
|   |               |                |                     |————————————————————————————|——————————————|——————|
|   |               |                |                     |высокая                     |             3|      |
|   |               |                |                     |————————————————————————————|——————————————|——————|
|   |               |                |                     |средняя                     |             1|      |
|   |               |                |                     |————————————————————————————|——————————————|——————|
|   |               |                |                     |низкая                      |             0|      |
|   |               |                |                     |————————————————————————————|——————————————|——————|
|   |               |                |                     |Сравнительные               |Количественно |     6|
|   |               |                |                     |технологические             |определены    |      |
|   |               |                |                     |характеристики              |              |      |
|   |               |                |                     |————————————————————————————|——————————————|——————|
|   |               |                |                     |В том числе:                |              |      |
|   |               |                |                     |————————————————————————————|——————————————|——————|
|   |               |                |                     |коэффициент        полезного|              |      |
|   |               |                |                     |действия;                   |              |      |
|   |               |                |                     |————————————————————————————|——————————————|——————|
|   |               |                |                     |показатели удельного расхода|              |      |
|   |               |                |                     |топлива;                    |              |      |
|   |               |                |                     |————————————————————————————|——————————————|——————|
|   |               |                |                     |потери      тепловой       и|              |      |
|   |               |                |                     |электрической энергии       |              |      |
|———|———————————————|————————————————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————|——————|
|Итого по пункту 4  |                |                     |                            |              |    20|
|———|———————————————|————————————————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————|——————|
| 5 |Показатели     |Предпосылки     |Показатели           |Уровень         квалификации|              |     5|
|   |организационной|практической    |готовности проекта  к|административного аппарата: |              |      |
|   |эффективности  |реализации      |реализации           |————————————————————————————|——————————————|——————|
|   |               |проекта         |                     |высокий                     |             5|      |
|   |               |                |                     |————————————————————————————|——————————————|——————|
|   |               |                |                     |средний                     |             2|      |
|   |               |                |                     |————————————————————————————|——————————————|——————|
|   |               |                |                     |низкий                      |             0|      |
|   |               |                |                     |————————————————————————————|——————————————|——————|
|   |               |                |                     |Наличие      подготовленного|              |     5|
|   |               |                |                     |производственного персонала:|              |      |
|   |               |                |                     |————————————————————————————|——————————————|——————|
|   |               |                |                     |да                          |             5|      |
|   |               |                |                     |————————————————————————————|——————————————|——————|
|   |               |                |                     |нет                         |             0|      |
|   |               |                |                     |————————————————————————————|——————————————|——————|
|   |               |                |                     |Степень проработки проектной|              |    10|
|   |               |                |                     |документации:               |              |      |
|   |               |                |                     |————————————————————————————|——————————————|——————|
|   |               |                |                     |наличие  рабочего   проекта,|            10|      |
|   |               |                |                     |проектно-сметной            |              |      |
|   |               |                |                     |документации,   бизнес-плана|              |      |
|   |               |                |                     |или   технико-экономического|              |      |
|   |               |                |                     |обоснования,      прошедшего|              |      |
|   |               |                |                     |соответствующие экспертизы  |              |      |
|   |               |                |                     |————————————————————————————|——————————————|——————|
|   |               |                |                     |наличие бизнес-плана,       |             4|      |
|   |               |                |                     |содержащего все  необходимые|              |      |
|   |               |                |                     |экономические показатели    |              |      |
|   |               |                |                     |————————————————————————————|——————————————|——————|
|   |               |                |                     |наличие проекта намерений   |             1|      |
|   |               |                |                     |с предварительным           |              |      |
|   |               |                |                     |технико-экономическим       |              |      |
|   |               |                |                     |обоснованием   без   расчета|              |      |
|   |               |                |                     |необходимых    экономических|              |      |
|   |               |                |                     |показателей                 |              |      |
|———|———————————————|————————————————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————|——————|
|Итого по пункту 5  |                |                     |                            |              |    20|
|———————————————————|————————————————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————|——————|
|Всего              |                |                     |                            |              |    50|
|по     качественным|                |                     |                            |              |      |
|показателям        |                |                     |                            |              |      |
|———————————————————|————————————————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————|——————|
|Всего              |                |                     |                            |              |    50|
|по   количественным|                |                     |                            |              |      |
|показателям        |                |                     |                            |              |      |
|———————————————————|————————————————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————|——————|
|Итого              |                |                     |                            |              |   100|
|———————————————————|————————————————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————|——————|