Расширенный поиск

Постановление Правительства Самарской области от 13.07.2011 № 337

Документ имеет не последнюю редакцию.
 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕИ
                       от 13 июля 2011 г. N 337


         Об утверждении Положения о министерстве энергетики и
          жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

     В соответствии с  пунктом 5  статьи 86  Устава Самарской  области
Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемое  Положение о  министерстве энергетики  и
жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
     2. Признать утратившим силу постановление Правительства Самарской
области от  15.08.2006  N  108 "О  наделении  полномочиями  в  области
регулирования тарифов  на  товары и  услуги организаций  коммунального
комплекса  в  Самарской  области,  установления  предельных   индексов
изменения  тарифов  на  товары  и  услуги  организаций   коммунального
комплекса и  предельных индексов  изменения размера  платы граждан  за
коммунальные услуги по муниципальным образованиям Самарской области".
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.
     4. Настоящее   постановление  вступает   в   силу  со   дня   его
официального опубликования.
     5. Со   дня   вступления   в   силу   настоящего   постановления,
постановления Правительства Самарской области от 31.10.2007 N 225  "Об
утверждении    Положения     о     министерстве    строительства     и
жилищно-коммунального хозяйства  Самарской области",  от 06.08.2008  N
302   "Об  утверждении   Положения   о  министерстве   промышленности,
энергетики и технологий  Самарской области" и от  20.06.2007 N 83  "Об
утверждении   Положения   о  министерстве   экономического   развития,
инвестиций  и  торговли  Самарской области"  применяются  в  части  не
противоречащей  Закону Самарской  области  от  30.06.2011 N  54-ГД  "О
внесении   изменений   в   статью  87   Устава   Самарской   области",
постановлению Правительства Самарской области  от 24.06.2011 N 310  "О
министерстве энергетики  и  жилищно-коммунального хозяйства  Самарской
области" и настоящему постановлению.
     6. Руководителям органов исполнительной власти Самарской области,
указанных в пункте 5 настоящего постановления, подготовить изменения в
положения о своих органах исполнительной  власти в целях приведения  в
соответствие с настоящим  постановлением в  десятидневный срок со  дня
его подписания.

     

           Губернатор -
     председатель Правительства
        Самарской области                                  В.В.Артяков

     





                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                               Самарской области
                                            от 13 июля 2011 г. N 337



                              ПОЛОЖЕНИЕ
     о министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства
                          Самарской области


                          1. Общие положения

     1.1. Министерство  энергетики и  жилищно-коммунального  хозяйства
Самарской   области   (далее   -   Министерство)   является    органом
исполнительной  власти  Самарской области,  осуществляющим  реализацию
государственной политики, управление, государственное регулирование  и
контроль  в   сфере  энергетики   и  жилищно-коммунального   хозяйства
Самарской области.
     1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Российской
Федерации, федеральным законодательством, Самарской области,  законами
Самарской  области,   постановлениями  и  распоряжениями   Губернатора
Самарской области и  Правительства Самарской области, иными  правовыми
актами, настоящим Положением.
     1.3. Министерство   является   правопреемником   управления    по
государственному   регулированию   и  контролю   в   электроэнергетике
Самарской области, а  также министерства промышленности, энергетики  и
технологий   Самарской    области,   министерства   строительства    и
жилищно-коммунального   хозяйства  Самарской   области,   министерства
экономического развития,  инвестиций  и торговли  Самарской области  в
части  переданных   от  указанных  министерств   полномочий  в   сфере
жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и тарифного регулирования.
     1.4. Министерство    является     юридическим    лицом,     имеет
самостоятельный  баланс  и  смету,   закрепленное  за  ним  на   праве
оперативного   управления   имущество,  гербовую   печать   со   своим
наименованием,   печати,   штампы,   бланки,  а   также   открытые   в
установленном   порядке    счета,   необходимые   для    осуществления
деятельности Министерства.
     Финансирование деятельности Министерства  осуществляется за  счет
средств областного бюджета.
     1.5. Местонахождение  Министерства:   443068,   г.  Самара,   ул.
Скляренко, д. 20.
     1.6. Полное наименование Министерства - министерство энергетики и
жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
     Сокращенное наименование Министерства - Минэнерго и ЖКХ Самарской
области.
     1.7. На Министерство возлагается решение следующих задач:
     установление подлежащих   государственному   регулированию    цен
(тарифов)  на товары  и  услуги организаций  коммунального  комплекса,
специальных   надбавок   к   тарифам  на   транспортировку   газа   по
газораспределительным   сетям,  а   также   цен  (тарифов)   в   сфере
электроэнергетики и теплоснабжения;
     достижение баланса   экономических   интересов   поставщиков    и
потребителей газа, электрической и тепловой энергии, а также товаров и
услуг организаций коммунального комплекса;
     защита экономических  интересов   потребителей  от   монопольного
повышения цен (тарифов);
     реализация государственной        политики         реформирования
жилищно-коммунального комплекса на территории Самарской области;
     обеспечение экономической  обоснованности затрат  организаций  на
производство,  передачу  и  распределение  электрической  и   тепловой
энергии, газа, товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
     создание условий   развития   в  энергетике   Самарской   области
саморегулируемых организаций;
     создание экономических     стимулов     обеспечения     повышения
энергетической  эффективности   систем   тепло-  и   электроснабжения,
коммунальной   инфраструктуры   и   использования    энергосберегающих
технологий;
     реализация государственной   политики   Самарской   области    по
обеспечению   энергетическими   ресурсами  населения   и   организаций
Самарской области;
     создание условий  хозяйствующим  субъектам  энергетики  Самарской
области для разработки, освоения и использования инноваций,  внедрения
импортозамещающих и ресурсосберегающих технологий;
       прогнозирование, аналитическая  оценка,  определение  стратегии
развития, формирование  эффективной системы  управления с  применением
механизмов государственно-частного  партнерства  в сфере  деятельности
Министерства;
       участие в  разработке  и   реализации  концепции  и   программы
социально-экономического развития Самарской  области в пределах  своей
компетенции;
     осуществление государственно-частного партнерства при  разработке
и  реализации инновационных  и  инвестиционных проектов  в  энергетике
Самарской области;
     бесперебойное удовлетворение  потребностей  Самарской  области  и
частей, подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации продукцией,
товарами  и  услугами  организаций  энергетики  в  условиях   военного
времени;
     повышение качества жилья и коммунальных услуг;
     создание условий для  приведения жилищного  фонда и  коммунальной
инфраструктуры  Самарской  области   в  соответствие  со   стандартами
качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;
     содействие органам местного самоуправления в Самарской области  в
повышении  качества,  надежности и  доступности  предоставления  услуг
водоснабжения  и  водоотведения  населению, а  также  развитию  систем
водоснабжения   и   водоотведения   жилищно-коммунального    комплекса
Самарской области;
     организация работы по повышению надежности обеспечения  населения
теплоснабжением.

            2. Предметы ведения и полномочия Министерства

     2.1. В ведении Министерства находятся:
     реализация единой государственной политики  в сфере энергетики  и
жилищно-коммунального хозяйства Самарской области;
     осуществление государственного  регулирования  цен  (тарифов)  на
товары   и   услуги   организаций   коммунального   комплекса,    газ,
электрическую и тепловую энергию;
     государственное регулирование      в     сфере      использования
энергетических ресурсов на территории Самарской области;
     осуществление контроля за применением регулируемых цен (тарифов),
а также за ростом платежей граждан за коммунальные услуги;
     разработка и реализация  областных целевых  программ по  развитию
жилищно-коммунального хозяйства в Самарской области;
     обеспечение устойчивого функционирования организаций энергетики и
жилищно-коммунального хозяйства, качественного оказания услуг в  сфере
энергетики и жилищно-коммунального хозяйства;
     организация и    обеспечение   мобилизационной    подготовки    и
мобилизации в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства;
     организация мониторинга    эффективности    функционирования    и
тенденций развития энергетики и жилищно-коммунального хозяйства;
     организация мероприятий  по  осуществлению  капитального  ремонта
многоквартирных домов;
     создание условий  для  формирования конкурентной  среды  в  сфере
управления многоквартирными домами, их содержания и ремонта;
     организация и проведение мероприятий, направленных на обеспечение
благоустройства муниципальных образований в Самарской области;
     организация работы   по   модернизации   объектов    коммунальной
инфраструктуры муниципальных образований в Самарской области;
     обеспечение повышения   качества  и   надежности   предоставления
коммунальных услуг населению;
     организация работы по  обеспечению  приборного учета  потребления
энергоресурсов;
     организация работы по упорядочению расчетов между поставщиками  и
потребителями за коммунальные услуги;
     обеспечение развития   систем   водоснабжения   и   водоотведения
жилищно-коммунального комплекса Самарской области;
     организация работы   по  обеспечению   повышения   энергетической
эффективности   энергетических    систем    и   систем    коммунальной
инфраструктуры Самарской области;
     организация работы   по   снижению   потребления   энергетических
ресурсов в системах коммунальной инфраструктуры в Самарской области.
     2.2. В  рамках   закрепленных   предметов  ведения   Министерство
осуществляет следующие полномочия:
     1) подготавливает   и    представляет    в   федеральный    орган
исполнительной  власти в  области  регулирования тарифов  обоснованные
предложения   об  установлении   предельных   (минимального  и   (или)
максимального) уровней  тарифов  на услуги  по передаче  электрической
энергии  по   территориальным  распределительным  сетям   организаций,
расположенных  на территории  Самарской  области, а  также  предельных
уровней  тарифов на  электрическую  и тепловую  энергию,  поставляемую
гарантирующими    поставщиками,    энергоснабжающими    организациями,
энергосбытовыми организациями, к числу потребителей которых  относится
население,   потребителям,  и   информацию   по  объемам   потребления
электрической  энергии   (мощности)  населением   в  текущем   периоде
регулирования;
     2) устанавливает  тарифы  на  услуги  по  передаче  электрической
энергии по электрическим  сетям, принадлежащим на праве  собственности
или ином  законном основании территориальным  сетевым организациям,  в
рамках  установленных  федеральным  органом  исполнительной  власти  в
области  регулирования  тарифов   предельных  (минимального  и   (или)
максимального) уровней  тарифов  на услуги  по передаче  электрической
энергии по указанным электрическим сетям;
     3) устанавливает  сбытовые  надбавки  гарантирующих   поставщиков
электрической энергии;
     4) устанавливает тарифы  на  электрическую энергию,  поставляемую
энергоснабжающими организациями  потребителям, в рамках  установленных
федеральным  органом  исполнительной власти  в  области  регулирования
тарифов  предельных  (минимального  и  (или)  максимального)   уровней
тарифов,  за   исключением  электрической   энергии,  продаваемой   по
нерегулируемым ценам;
     5) устанавливает  плату   за   технологическое  присоединение   к
электрическим  сетям  территориальных  сетевых  организаций  и   (или)
стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы;
     6) утверждает       инвестиционные      программы       субъектов
электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство,
инвестиционные   программы   территориальных   сетевых    организаций,
отнесенных  к  числу   субъектов,  инвестиционные  программы   которых
утверждаются и контролируются органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации;
     7) согласовывает инвестиционные программы территориальных сетевых
организаций, отнесенных к  числу  субъектов, инвестиционные  программы
которых   утверждаются   и   контролируются   федеральными    органами
исполнительной власти;
     8) принимает решение о  превышении предельных уровней тарифов  на
электрическую  энергию,  если такое  превышение  обусловлено  размером
инвестиционных  программ  в сфере  электроэнергетики,  утвержденных  в
порядке, определенном Правительством Российской Федерации;
     9) устанавливает  плановые  значения  показателей  надежности   и
качества поставляемых товаров и оказываемых территориальными  сетевыми
организациями услуг;
     10) согласовывает   размещение  объектов   электроэнергетики   на
территории Самарской области;
     11) участвует    в     установленном    основными     положениями
функционирования  розничных рынков  порядке  в назначении  или  замене
гарантирующих поставщиков и  определении или  изменении границ зон  их
деятельности;
     12) подготавливает   и    представляет   в   федеральный    орган
исполнительной  власти в  области  регулирования тарифов  обоснованные
предложения по формированию сводного прогнозного баланса  производства
и  поставок  электрической   энергии  (мощности)  в  пределах   Единой
энергетической системы России по Самарской области;
     13) согласовывает использование водных объектов,  предоставленных
в  пользование  для   целей  производства  электрической  энергии   на
гидроэлектростанциях, находящихся на территории Самарской области;
     14) осуществляет   контроль   за   применением   территориальными
сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и  (или)
стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы,
в  том   числе   урегулирование  споров,   в  порядке,   установленном
Правительством Российской Федерации;
     15) осуществляет   контроль   за   деятельностью    гарантирующих
поставщиков по обеспечению надежного энергоснабжения населения;
     16) осуществляет   контроль   за   реализацией   утвержденных   в
установленном    Правительством    Российской    Федерации     порядке
инвестиционных  программ   субъектов  электроэнергетики,  в   уставных
капиталах  которых участвует  государство,  и территориальных  сетевых
организаций;
     17) осуществляет контроль за фактическими значениями  показателей
надежности  и качества  услуг,  оказываемых территориальными  сетевыми
организациями;
     18) разрабатывает  и  утверждает   схемы  и  программы   развития
электроэнергетики Самарской области;
     19) устанавливает   тарифы   на  тепловую   энергию   (мощность),
производимую  в  режиме  комбинированной  выработки  электрической   и
тепловой  энергии   источниками  тепловой   энергии  с   установленной
генерирующей мощностью производства электрической энергии 25  мегаватт
и  более,   в  соответствии  с   установленными  федеральным   органом
исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов
в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или)  максимальным)
уровнями указанных тарифов;
     20) устанавливает   тарифы   на  тепловую   энергию   (мощность),
поставляемую    теплоснабжающими   организациями    потребителям,    в
соответствии  с  установленными  федеральным  органом   исполнительной
власти  в  области  государственного  регулирования  тарифов  в  сфере
теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями
указанных тарифов,  а  также тарифы  на  тепловую энергию  (мощность),
поставляемую  теплоснабжающими  организациями  другим  теплоснабжающим
организациям;
     21) устанавливает   тарифы    на   теплоноситель,    поставляемый
теплоснабжающими  организациями потребителям,  другим  теплоснабжающим
организациям;
     22) устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой  энергии,
теплоносителя;
     23) устанавливает  плату  за  услуги  по  поддержанию   резервной
тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;
     24) устанавливает плату за подключение к системе теплоснабжения;
     25) устанавливает  повышающие  коэффициенты  к  тарифам  в  сфере
теплоснабжения при нарушении  режима потребления тепловой энергии  или
отсутствии  коммерческого  учета  тепловой  энергии,  теплоносителя  в
случае  обязательности  этого  учета  в  соответствии  с  федеральными
законами;
     26) утверждает     инвестиционные     программы      организаций,
осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере  теплоснабжения,
по  согласованию   с  органами   местного  самоуправления   поселений,
городских округов;
     27) утверждает  нормативы  технологических  потерь  при  передаче
тепловой  энергии, теплоносителя  по  тепловым сетям,  за  исключением
тепловых  сетей,   расположенных  в   поселениях,  городских   округах
Самарской области  с численностью  населения пятьсот  тысяч человек  и
более;
     28) утверждает   нормативы   удельного   расхода   топлива    при
производстве  тепловой  энергии   источниками  тепловой  энергии,   за
исключением  источников  тепловой энергии,  функционирующих  в  режиме
комбинированной   выработки  электрической   и   тепловой  энергии   с
установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт
и более;
     29) утверждает нормативы запасов  топлива на источниках  тепловой
энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в
режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
      30) принимает  решение   об  установлении  для   теплоснабжающих
организаций  или  теплосетевых  организаций  тарифов  на  уровне  выше
установленного  федеральным органом  исполнительной  власти в  области
государственного   регулирования   тарифов  в   сфере   теплоснабжения
предельного   максимального   уровня,   обусловленное   необходимостью
возмещения затрат на  реализацию инвестиционных программ  организаций,
осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере  теплоснабжения,
утвержденных  в   порядке,   определенном  Правительством   Российской
Федерации;
     31) принимает решения о частичной или полной отмене регулирования
тарифов на тепловую энергию (мощность);
     32) определяет  системы  мер  по  обеспечению  надежности  систем
теплоснабжения поселений, городских округов в соответствии с правилами
организации  теплоснабжения, утвержденными  Правительством  Российской
Федерации;
     33) составляет топливно-энергетический баланс Самарской области;
     34) устанавливает   тарифы   на   товары   (услуги)   организаций
коммунального комплекса, розничные цены  на сжиженный и природный  газ
для  населения, цены  на  топливо твердое,  топливо  печное бытовое  и
керосин,    реализуемые    гражданам,    управляющим     организациям,
товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным  или
иным  специализированным  потребительским  кооперативам,  созданным  в
целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;
     35) утверждает   нормативы    потребления   коммунальных    услуг
населением   Самарской   области  (в   том   числе   электроснабжение,
газоснабжение,   отопление,   холодное   и   горячее    водоснабжение,
водоотведение);
     36) осуществляет   подготовку   предложений   для    рассмотрения
Правительством  Самарской  области  предельных  индексов   максимально
возможного  изменения  установленных   тарифов  на  товары  и   услуги
организаций коммунального  комплекса с  учетом надбавок  к тарифам  на
товары и услуги  организаций коммунального комплекса по  муниципальным
образованиям Самарской области;
     37) осуществляет согласование  производственных  программ и  дает
заключения  на  инвестиционные  программы  организаций   коммунального
комплекса;
     38) осуществляет   государственный   контроль   за    применением
установленных   по   муниципальным  образованиям   Самарской   области
предельных индексов  изменения размера платы  граждан за  коммунальные
услуги;
     39) осуществляет      иные      предусмотренные       действующим
законодательством  полномочия  органа исполнительной  власти  субъекта
Российской  Федерации,  осуществляющего  государственный  контроль  за
соблюдением  порядка  ценообразования,  и  органа,  уполномоченного  в
области   государственного  регулирования   цен   (тарифов)  в   сфере
энергетики и жилищно-коммунального хозяйства;
     40) осуществляет контроль за ходом подготовки объектов энергетики
и жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период;
     41) осуществляет    обеспечение   проведения    мероприятий    по
капитальному ремонту жилых домов;
     42) утверждает  в  соответствии с  действующим  законодательством
задание на разработку проектной документации и сметную документацию на
строительство,  реконструкцию,   капитальный   ремонт  и   техническое
перевооружение объектов, заказчиком которых выступает Министерство;
     43) вносит   предложения   по  включению   объектов   организаций
жилищно-коммунального  хозяйства   и  энергетики  Самарской   области,
подведомственных  учреждений   в  перечень  объектов,   финансирование
строительства, ремонта и реконструкции которых осуществляется за  счет
средств областного и федерального бюджетов;
     44) в   пределах  своей   компетенции   участвует  в   подготовке
предложений по предупреждению чрезвычайных ситуаций, принимает участие
в   ликвидации   последствий    стихийных   бедствий   и    проведении
аварийно-спасательных работ в сфере энергетики и жилищно-коммунального
хозяйства;
     45) осуществляет    мониторинг   обеспеченности    энергетических
объектов  Самарской  области   необходимыми  ресурсами  и   резервными
топливными хозяйствами;
     46) в   пределах  своей   компетенции   готовит  предложения   по
совершенствованию системы социальной поддержки населения при оплате за
жилье и коммунальные услуги;
     47) осуществляет    полномочия    по    вопросам    использования
энергетических  ресурсов для  нужд  социально значимых  организаций  -
потребителей и  принимает решения  об установлении  видов топлива  для
топливопотребляющих установок;
     48) осуществляет   подготовку    предложений   и   участвует    в
мероприятиях по  развитию  малой энергетики  в  Самарской области,  по
внедрению  инновационных   технологий  переработки   и  вовлечения   в
топливно-энергетический баланс альтернативных видов топливного сырья;
     49) осуществляет  подготовку  прогнозов  развития  энергетики   и
жилищно-коммунального   хозяйства   в  рамках   разработки   прогнозов
социально-экономического развития Самарской области;
     50) участвует в привлечении  в энергетику и  жилищно-коммунальное
хозяйство  Самарской  области  инвестиционных ресурсов,  в  том  числе
иностранных;
     51) организует  мониторинг  эффективности  и  тенденций  развития
организаций  энергетики  и жилищно-коммунального  хозяйства  Самарской
области;
     52) по   согласованию  с   газораспределительными   организациями
утверждает специальные надбавки к  тарифам на транспортировку газа  по
газораспределительным   сетям,  предназначенные   для   финансирования
программ газификации Самарской области;
     53) представляет  в  федеральный орган  исполнительной  власти  в
сфере  государственного  регулирования  цен  (тарифов)  заключение  об
обоснованности  предложений  организаций,  осуществляющих  услуги   по
транспортировке  газа  по газораспределительным  сетям  на  территории
Самарской области, в отношении установления (изменения) цен (тарифов);
     54) организует  работы   по  газификации   городских  округов   и
муниципальных районов области  в порядке, предусмотренном  действующим
законодательством;
     55) осуществляет функции заказчика проектирования и строительства
объектов газоснабжения   в   Самарской  области   в   соответствии   с
действующим законодательством;
     56) определяет   стратегические  направления   развития   системы
газообеспечения,  газоснабжения   и  использования  природного   газа,
поставляемого потребителям Самарской области;
     57) разрабатывает, утверждает  и реализует программы  газификации
городских округов и муниципальных районов Самарской области;
     58) осуществляет  координацию деятельности  газораспределительных
организаций на территории Самарской области;
     59) готовит    предложения   по    экономической    эффективности
эксплуатации газопроводов на территории Самарской области;
     60) принимает     решение     о     назначении     уполномоченных
газораспределительных организаций  по обеспечению населения  Самарской
области углеводородным сжиженным газом;
     61) устанавливает требования к  программам по энергосбережению  и
повышению  энергетической  эффективности  организаций,  осуществляющих
регулируемые  виды  деятельности,  в случае,  если  цены  (тарифы)  на
товары, услуги таких организаций подлежат установлению Министерством;
     62) осуществляет   государственный   контроль   за    соблюдением
требований  законодательства   об  энергосбережении   и  о   повышении
энергетической эффективности на территории Самарской области;
     63) осуществляет  контроль  за соблюдением  стандартов  раскрытия
информации      территориальными     сетевыми,      энергоснабжающими,
энергосбытовыми     организациями,    гарантирующими     поставщиками,
организациями  коммунального   комплекса  и  субъектами   естественных
монополий,  осуществляющими деятельность  в  сфере оказания  услуг  по
передаче тепловой энергии;
     64) осуществляет   в    порядке,   определяемом    Правительством
Российской  Федерации,   контроль  за  использованием   инвестиционных
ресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы;
     65) рассматривает  дела   об  административных   правонарушениях,
связанных  с  осуществлением  полномочий  органа,  уполномоченного   в
области  государственного  регулирования   тарифов,  а  также   органа
контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации;
     66) разрабатывает проекты  нормативных  правовых актов  Самарской
области по  вопросам, находящимся  в компетенции  Министерства, в  том
числе по вопросам формирования и реализации областных и  ведомственных
целевых   программ  в   сфере   электроэнергетики,  теплоснабжения   и
жилищно-коммунальном хозяйстве Самарской области;
     67) оказывает содействие в реформировании хозяйствующих субъектов
и организации    новых    производств    в    сфере    энергетики    и
жилищно-коммунального хозяйства Самарской области;
     68) содействует  в   разработке   мер  финансового   оздоровления
организаций  энергетики  и жилищно-коммунального  хозяйства  Самарской
области;
     69) содействует  в   размещении   производственных  мощностей   в
энергетике и  жилищно-коммунальном хозяйстве  на территории  Самарской
области;
     70) содействует организациям  энергетики и  жилищно-коммунального
хозяйства Самарской  области в реализации  инвестиционных проектов,  а
также в решении проблем развития этих организаций;
     71) содействует в  создании  региональных информационных  систем,
относящихся к компетенции Министерства;
     72) принимает  решение  о включении  организаций,  осуществляющих
регулируемые виды деятельности, в реестры в соответствии с действующим
законодательством;
     73) принимает участие в реализации инвестиционных и инновационных
проектов в сфере деятельности Министерства;
     74) принимает   участие   в  разработке   и   реализации   планов
инженерно-коммунального обеспечения  гражданской обороны и  проведении
мероприятий     по     мобилизационной     подготовке     в      сфере
жилищно-коммунального хозяйства;
     75) доводит    до     сведения    организаций    энергетики     и
жилищно-коммунального хозяйства Самарской области нормативные правовые
акты и методические документы по вопросам мобилизационной подготовки и
функционирования в период мобилизации и в военное время;
     76) оказывает органам  исполнительной  власти Самарской  области,
органам   местного   самоуправления,   организациям   методическую   и
методологическую   поддержку  по   вопросам   развития  энергетики   и
жилищно-коммунального  хозяйства,  а  также  по  вопросам   применения
тарифов, установленных  Министерством в пределах  своих полномочий,  и
вопросам реализации тарифной политики на территории Самарской  области
в   сфере  услуг   организаций   коммунального  комплекса,   субъектов
электроэнергетики и теплоснабжающих организаций;
     77) участвует   в    формировании   заявки   на    предоставление
государственной поддержки, направленной на мероприятия по  переселению
граждан из аварийного жилищного фонда, за счет средств государственной
корпорации  -  Фонда содействия  реформированию  жилищно-коммунального
хозяйства;
     78) участвует  в  работе межведомственной  комиссии  по  вопросам
ценовой и тарифной политики Самарской области;
     79) осуществляет      подготовку     аналитических      докладов,
информационных   справок   и   отчетов  о   состоянии   энергетики   и
жилищно-коммунального  хозяйства,  а  также  по  вопросам   применения
тарифов, установленных  Министерством в пределах  своих полномочий,  и
вопросам реализации тарифной политики на территории Самарской  области
в   сфере  услуг   организаций   коммунального  комплекса,   субъектов
электроэнергетики и теплоснабжающих организаций;
     80) организует работу областной паводковой оперативной группы;
     81) участвует  в работе  по  привлечению внебюджетных  средств  в
жилищно-коммунальное хозяйство и энергетику Самарской области;
     82) осуществляет в  пределах своей  компетенции взаимодействие  с
органами исполнительной  власти Самарской  области, органами  местного
самоуправления при подготовке проекта областного бюджета на  очередной
финансовый год и  плановый период и  составлении отчета об  исполнении
областного бюджета;
     83) участвует в работе по подготовке соглашений о  сотрудничестве
между органами  государственной  власти Самарской  области и  органами
государственной власти других субъектов Российской Федерации, а  также
протоколов по их реализации;
     84) разрабатывает  и  по  поручению  Губернатора  -  председателя
Правительства    Самарской    области   подписывает    соглашения    о
сотрудничестве  с  организациями и  финансово-промышленными  группами,
действующими  в  сфере  деятельности  Министерства,  в  том  числе   с
иностранными партнерами;
     85) представляет  Самарскую  область  по  поручению   Губернатора
Самарской области в федеральных органах государственной власти в сфере
деятельности Министерства;
     86) представляет Губернатору Самарской области и в  Правительство
Самарской   области   материалы   о   работе   отдельных   организаций
жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Самарской области;
     87) осуществляет  информационную  политику  и  взаимодействие  со
средствами массовой информации в сфере деятельности Министерства;
     88) запрашивает  у   органов   исполнительной  власти   Самарской
области,  органов  местного самоуправления,  иных  органов  документы,
материалы, иную информацию,  необходимые для осуществления  полномочий
Министерства;
     89) осуществляет прием граждан, рассмотрение обращений граждан по
вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
     90) исполняет функции  главного распорядителя средств  областного
бюджета в соответствии с действующим законодательством;
     91) осуществляет в рамках своих полномочий распределение  средств
между  направлениями   расходов   (объектами),  получателями   средств
областного бюджета  и  (или) бюджетами  муниципальных образований,  не
распределенных  между  ними  законом Самарской  области  об  областном
бюджете  на текущий  финансовый  год,  в  том числе  целевых  средств,
поступающих в  областной бюджет  из федерального бюджета,  а также  из
государственных внебюджетных фондов;
     92) осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием
выделенных бюджетных средств;
     93) участвует в подготовке  предложений по распределению  лимитов
капитальных  вложений,  финансируемых   за  счет  средств   областного
бюджета;
     94) проводит  анализ  исполнения   областного  бюджета  в   сфере
деятельности  Министерства и  осуществляет  подготовку предложений  по
совершенствованию использования бюджетных средств;
     95) подготавливает  и   согласовывает  в  установленном   порядке
проекты       распорядительных      документов       по       вопросам
финансово-экономического    обеспечения    в    сфере     деятельности
Министерства;
     96) формирует  в   установленном  действующим   законодательством
порядке  бюджетные  заявки  на финансирование  находящихся  в  ведении
Министерства расходов из областного и федерального бюджетов;
     97) подготавливает   предложения   уполномоченному   органу    по
управлению имуществом Самарской области об учреждении  государственных
унитарных предприятий, учреждений  в сфере деятельности  Министерства,
выступает соучредителем государственных учреждений Самарской  области,
учредителем  некоммерческих   организаций,  согласовывает   назначения
руководителей  государственных   унитарных   предприятий  в   порядке,
установленном действующим законодательством;
     98) заключает  в   пределах  своей  компетенции   государственные
контракты на поставку товаров  (выполнение работ, оказание услуг)  для
областных   государственных   нужд,   в  том   числе   на   выполнение
научно-исследовательских   и  других   работ   в  сфере   деятельности
Министерства, осуществляет иные полномочия государственного заказчика,
предусмотренные действующим законодательством;
     99) осуществляет в соответствии с Российской Федерации работу  по
комплектованию, хранению, учету  и использованию архивных  документов,
образующихся в процессе деятельности Министерства;
     100) в пределах своих полномочий ведет работу по защите сведений,
составляющих государственную  тайну,  в  соответствии  с  задачами   и
полномочиями Министерства;
     101) награждает Почетной грамотой и Благодарностью  Министерства,
а   также    в   установленном    федеральным   законодательством    и
законодательством   Самарской    области   порядке   представляет    к
государственным наградам, премиям и почетным званиям;
     102) осуществляет  иные полномочия,  предусмотренные  действующим
законодательством.
     2.3. В  целях  реализации своих  полномочий  Министерство  вправе
издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке,
установленном  Самарской   области  "О   нормативных  правовых   актах
Самарской области".

               3. Руководство и структура Министерства

     3.1. Министерство     возглавляет    министр     энергетики     и
жилищно-коммунального хозяйства Самарской  области (далее -  Министр),
назначаемый на должность и  освобождаемый от должности Губернатором  -
председателем  Правительства  Самарской  области  по  согласованию   с
федеральным  органом  исполнительной  власти  в  сфере   регулирования
тарифов.
     3.2. Министр руководит  деятельностью  Министерства на  принципах
единоначалия  и  несет  персональную  ответственность  за   выполнение
возложенных на Министерство задач и осуществление им своих полномочий.
     3.3. В  структуру   Министерства   входят  Министр,   заместители
Министра, департаменты  Министерства,  управления как  самостоятельные
структурные   подразделения   Министерства,   управления   в   составе
департаментов Министерства.
     3.4. Министр  имеет  заместителей,   один  из  которых   является
одновременно статс-секретарем Министерства, назначаемых на должность и
освобождаемых от  должности по  представлению Министра  Правительством
Самарской области. Руководители департаментов и управлений назначаются
на должность и освобождаются от должности Министром.
     Заместители Министра    одновременно   являются    руководителями
департаментов   и    управлений   как   самостоятельных    структурных
подразделений Министерства.
     3.5. Министр осуществляет руководство Министерством:
     вносит в  установленном   порядке  на  рассмотрение   Губернатора
Самарской   области   и  Правительства   Самарской   области   проекты
нормативных  правовых  актов  по  вопросам,  входящим  в   компетенцию
Министерства;
     действует без доверенности  от  имени Министерства,  представляет
его в отношениях с  другими органами государственной власти,  органами
местного самоуправления, организациями и гражданами;
     выдает доверенности и  открывает в  установленном порядке  счета,
необходимые для деятельности Министерства;
     подписывает приказы Министерства;
     издает в рамках своей  компетенции распоряжения, контролирует  их
выполнение и  дает  поручения по  вопросам деятельности  Министерства,
обязательные   для  государственных   гражданских   служащих  и   иных
работников Министерства;
     возлагает исполнение своих обязанностей на одного из заместителей
Министра на период своего отсутствия;
     представляет на    утверждение   Губернатору    -    председателю
Правительства  Самарской  области   структуру  и  предельную   штатную
численность Министерства;
     утверждает штатное  расписание   Министерства,  бюджетную   смету
Министерства в пределах утвержденных на соответствующий финансовый год
ассигнований;
     распоряжается средствами,    закрепленными   за    Министерством,
обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины в Министерстве
в соответствии с действующим законодательством;
     осуществляет права  и  обязанности  работодателя   (представителя
нанимателя)  в отношении  сотрудников  Министерства в  соответствии  с
федеральным законодательством и Самарской области;
     заключает договоры   (контракты)    и    соглашения   от    имени
Министерства;
     организует обеспечение  безопасных   условий  труда   сотрудников
Министерства;
     обеспечивает повышение  квалификации сотрудников  Министерства  в
соответствии с действующим законодательством;
     утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
     утверждает положения  о материальном  стимулировании  сотрудников
Министерства в зависимости от результатов служебной деятельности;
     утверждает должностные регламенты сотрудников Министерства;
     осуществляет прием граждан  по вопросам,  входящим в  компетенцию
Министерства;
     координирует выполнение специальных мероприятий по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций,  последствий стихийных бедствий  и
проведению аварийно-спасательных работ;
     осуществляет иные  полномочия   в   соответствии  с   действующим
законодательством.
     3.6. Заместители  Министра действуют  без  доверенности от  имени
Министерства  в  пределах  своих  прав  и  обязанностей,  определенных
должностными регламентами.
     3.7. Для принятия решений по вопросам установления цен  (тарифов)
в регулируемых  Министерством видах  деятельности образуется  коллегия
Министерства из числа работников Министерства, в состав которой входит
не  более   7  человек,   в  том  числе   Министр,  который   является
председателем коллегии.
     3.8. В  целях   обоснования   и  оценки   социально-экономической
значимости  стратегических   направлений  деятельности   Министерства,
рассмотрения и принятия решений по актуальным проблемам в энергетике и
жилищно-коммунальном  хозяйстве   Самарской  области  в   Министерстве
формируются  совещательные   органы,   возглавляемые  Министром   либо
уполномоченным им лицом.  Состав совещательных  органов и положения  о
них утверждаются Министром.
     Решения совещательных   органов    оформляются   протоколами    и
реализуются,  как  правило,  путем  издания  приказов  Министерства  и
распоряжений Министра.
     
              4. Реорганизация и ликвидация Министерства

     Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в порядке,
установленном действующим законодательством.
 

     
     
     
     


Информация по документу
Читайте также