Постановление Правительства Самарской области от 18.08.2014 № 488

                                                                                       


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 18 августа 2014 г. N 488


      ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
      В 2014 - 2019 ГОДАХ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
           НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ)
        УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА СОЗДАНИЕ ПОЛОЖИТЕЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО
     МНЕНИЯ О ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВЕ, ПРОПАГАНДУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
     
     В соответствии  со  статьей 78.1  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,  государственной  программой  Самарской  области  "Развитие
предпринимательства, торговли и туризма в Самарской области" на 2014 -
2019 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области
от 29.11.2013 N 699,  в целях осуществления государственной  поддержки
субъектов  малого  и среднего  предпринимательства  Самарской  области
Правительство Самарской области постановляет:
     1. Утвердить   прилагаемый    Порядок   определения   объема    и
предоставления   в  2014   -   2019  годах   субсидий   некоммерческим
организациям,   не   являющимся   государственными    (муниципальными)
учреждениями,  на  создание  положительного  общественного  мнения   о
предпринимательстве, пропаганду предпринимательства.
     2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  на
министерство экономического развития, инвестиций и торговли  Самарской
области (Кобенко).
     3. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  средствах  массовой
информации.
     4. Настоящее   Постановление  вступает   в   силу  со   дня   его
официального опубликования.
     

       Врио вице-губернатора -
     председателя Правительства
         Самарской области                                 А.П.НЕФЕДОВ
     
     
     
     
     
                                                   Утвержден
                                          постановлением Правительства
                                               Самарской области
                                           от 18 августа 2014 г. N 488
     
                               ПОРЯДОК
       ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 - 2019 ГОДАХ
         СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ
           ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ,
           НА СОЗДАНИЕ ПОЛОЖИТЕЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ
        О ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВЕ, ПРОПАГАНДУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
     
     1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема  и
предоставления в 2014 - 2019 годах за счет средств областного  бюджета
субсидий некоммерческим  организациям, не являющимся  государственными
(муниципальными)  учреждениями  (далее  -  организация),  на  создание
положительного общественного мнения о предпринимательской деятельности
(далее - предпринимательство), пропаганду предпринимательства (далее -
субсидия).
     2. Субсидия    предоставляется    министерством    экономического
развития,   инвестиций  и   торговли   Самарской  области   (далее   -
министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью  областного
бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных
обязательств по предоставлению  субсидий, утверждаемых министерству  в
установленном порядке.
     3. Для   создания    положительного   общественного   мнения    о
предпринимательстве,    пропаганды   предпринимательства    проводятся
следующие мероприятия (далее - мероприятия):
     мероприятия событийного   характера,   распространение    знаний,
информации  о   предпринимательстве,   направленных  на   формирование
положительного  общественного   мнения  о  сути   предпринимательства,
увеличение осведомленности населения о предпринимательстве,  внедрение
социальных  ориентиров по  вопросам  общественной значимости,  статуса
предпринимателя;
     размещение информации   познавательно-событийного   характера   о
предпринимательстве в  средствах распространения информации  (средства
массовой информации,  радио, пресса,  телевидение, Интернет,  наружная
реклама,   рекламные   конструкции),  направленной   на   формирование
положительного  общественного   мнения  о  сути   предпринимательства,
увеличение осведомленности населения о предпринимательстве,  внедрение
социальных  ориентиров по  вопросам  общественной значимости,  статуса
предпринимателя;
     подготовка и   распространение  пропагандистских   материалов   в
средствах распространения  информации  (средства массовой  информации,
радио,  пресса,  телевидение, Интернет,  наружная  реклама,  рекламные
конструкции),    направленных    на    формирование     положительного
общественного   мнения   о   сути   предпринимательства,    увеличение
осведомленности населения о предпринимательстве, внедрение  социальных
ориентиров    по    вопросам    общественной    значимости,    статуса
предпринимателя.
     4. Субсидии    предоставляются    организациям,   соответствующим
следующим критериям:
     одним из учредителей  организации  является орган  исполнительной
власти Самарской области;
     целью деятельности организации  в  соответствии с  учредительными
документами является содействие  развитию субъектов малого и  среднего
предпринимательства  (далее  -  СМСП) при  реализации  региональных  и
межмуниципальных  программ  развития  СМСП  с  учетом  национальных  и
региональных  социально-экономических,  экологических,  культурных   и
других особенностей;
     наличие у  организации  плана   мероприятий  на  текущий  и   два
последующих  года   (далее   -  план   мероприятий)  с   экономическим
обоснованием  расходов на  его  реализацию, согласованного  с  органом
исполнительной  власти   Самарской  области,  являющимся   учредителем
организации;
     наличие документа,  регламентирующего  деятельность  организации,
включающего следующие разделы:  общие положения,  цели и задачи,  виды
деятельности   и   услуги,    порядок   оказания   услуг,    источники
финансирования,  критерии результативности  деятельности  организации,
утвержденного высшим органом управления организации согласно ее уставу
(далее - положение о деятельности организации);
     количество штатных работников организации не менее пяти человек;
     соответствие организации  следующим  требованиям  к  техническому
оснащению:
     наличие на   каждом    рабочем    месте   компьютера,    принтера
(индивидуального или коллективного  доступа) и  телефона с выходом  на
городскую линию и междугородную связь;
     наличие интернет-связи у всех работников;
     отсутствие проводимых в  отношении организации  в соответствии  с
действующим  законодательством  процедур  ликвидации,   реорганизации,
банкротства и приостановления деятельности;
     отсутствие у организации просроченной задолженности по  налоговым
платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
     5. В целях предоставления субсидий министерство размещает в  сети
Интернет  на  официальном  сайте министерства www.economy.samregion.ru
извещение, содержащее следующую информацию:
     наименование и адрес министерства;
     сроки и место приема документов на получение субсидии;
     ссылку на   нормативный   правовой   акт,   содержащий   перечень
документов на получение субсидии.
     6. В   целях   получения   субсидии  организации  представляют  в
министерство не позднее пятнадцати календарных дней со дня  размещения
извещения,   указанного  в  пункте  5  настоящего  Порядка,  следующие
документы (далее - заявка):
     заявление о предоставлении субсидии;
     выписку из  Единого  государственного  реестра  юридических  лиц,
выданную  в  срок  не  позднее одного  месяца  до  даты  представления
заявления о предоставлении субсидии;
     копии учредительных документов  организации, заверенные  подписью
руководителя и печатью организации;
     справку из   налогового   органа   об   отсутствии   просроченной
задолженности  по  налоговым  платежам  в  бюджеты  бюджетной  системы
Российской Федерации;
     копию положения о  деятельности организации, заверенную  подписью
руководителя и печатью организации;
     план мероприятий,  заверенный  подписью  руководителя  и  печатью
организации;
     документы, подтверждающие    объем    и    структуру     расходов
(экономическое обоснование расходов) на реализацию плана  мероприятий,
заверенные подписью руководителя и печатью организации;
     копии трудовых  договоров  на  неопределенный  срок  либо   копии
срочных трудовых договоров на срок не менее 12 месяцев, заключенных со
штатными работниками организации,  заверенные подписью руководителя  и
печатью организации;
     документы, подтверждающие соответствие организации требованиям  к
техническому  оснащению,  указанным  в пункте  4  настоящего  Порядка,
заверенные подписью руководителя и печатью организации.
     7. Рассмотрение представленных  заявок и направление  организации
извещения о предоставлении  субсидии либо  об отказе в  предоставлении
субсидии  осуществляются  министерством  в  срок  не  позднее   десяти
календарных  дней  со   дня  окончания  срока  представления   заявок,
указанного в пункте 6 настоящего Порядка.
     8. Основаниями для отказа  организации в предоставлении  субсидии
являются:
     несоответствие организации  критериям,   указанным  в  пункте   4
настоящего Порядка;
     представление организацией заявки не  в полном  объеме и (или)  с
нарушением установленного пунктом 6 настоящего Порядка срока;
     поступление заявки  от  организации  в более  поздний  срок  (при
поступлении заявок от нескольких организаций).
     9. Объем   предоставляемой   организации   субсидии    определяет
министерство исходя из экономического обоснования расходов организации
на  реализацию   плана  мероприятий  в   пределах  лимитов   бюджетных
обязательств,    утверждаемых   министерству,    предусмотренных    на
предоставление в соответствии  с государственной программой  Самарской
области "Развитие предпринимательства, торговли и туризма в  Самарской
области"   на   2014   -  2019   годы,   утвержденной   постановлением
Правительства  Самарской  области   от  29.11.2013  N  699,   субсидий
некоммерческим    организациям,   не    являющимся    государственными
(муниципальными)    учреждениями,    на    создание     положительного
общественного     мнения     о     предпринимательстве,     пропаганду
предпринимательства.
     10. Условием предоставления  субсидии  является заключение  между
министерством и организацией соглашения о предоставлении субсидии и ее
целевом использовании (далее - соглашение).
     11. Перечисление     субсидий     организациям     осуществляется
министерством  в  соответствии   с  соглашением  после   представления
организациями   документов,   подтверждающих   возникновение   у   них
соответствующих денежных обязательств.
     При этом соглашение  должно содержать  следующие положения:  цель
использования  субсидии, условия  ее  расходования, а  также  согласие
организации на осуществление министерством и органами государственного
финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и
порядка предоставления субсидии.
     12. Субсидия   расходуется   организацией   в   соответствии   со
следующими условиями:
     ведение раздельного     бухгалтерского    учета     деятельности,
осуществляемой на средства полученной субсидии, и иной деятельности;
     использование субсидии в сроки, установленные соглашением;
     представление в министерство отчетов об использовании  полученной
субсидии в порядке, сроки и по форме, установленные соглашением;
     использование субсидии   в   целях   реализации   мероприятий   в
соответствии с планом мероприятий на оплату следующих видов расходов:
     расходы на оплату труда (начисления работникам в денежной  форме,
стимулирующие  начисления  и  надбавки,  компенсационные   начисления,
связанные   с  режимом   работы   или   условиями  труда,   премии   и
единовременные   поощрительные   начисления,  расходы,   связанные   с
содержанием   этих   работников,   предусмотренные   законодательством
Российской  Федерации,  трудовыми  договорами  (контрактами)  и  (или)
коллективными договорами) - не более 1% от общей суммы субсидии;
     начисления на оплату  труда (страховые взносы  в Пенсионный  фонд
Российской  Федерации  на обязательное  пенсионное  страхование,  Фонд
социального   страхования   Российской   Федерации   на   обязательное
социальное  страхование на  случай  временной нетрудоспособности  и  в
связи  с  материнством, Федеральный  фонд  обязательного  медицинского
страхования  и   территориальные   фонды  обязательного   медицинского
страхования на обязательное медицинское страхование);
     оплата работ и услуг сторонних организаций (третьих лиц);
     прочие расходы - не более 1% от общей суммы субсидии.
     13. В  случае  нарушения  организацией  условий,  предусмотренных
пунктом 12 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в  областной
бюджет  в месячный  срок  со  дня получения  организацией  письменного
требования  министерства  о  возврате субсидии.  В  случае  невозврата
организацией субсидии в  установленный срок  она подлежит взысканию  в
доход  областного   бюджета  в   порядке,  установленном   действующим
законодательством.
     14. Контроль за целевым предоставлением и расходованием  субсидий
осуществляется министерством.
     Министерство осуществляет   обязательную   проверку    соблюдения
организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.
     Органы государственного  финансового   контроля  при   проведении
ревизий  (проверок)  осуществляют  проверку  соблюдения  организациями
условий, целей и порядка предоставления субсидий.