|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Самарской области от 22.06.2012 № 290
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22.06.2012 N 290 Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения Самарской области В соответствии с пунктом 5 статьи 86 Устава Самарской области, частью 5 статьи 9 Закона Самарской области "О Правительстве Самарской области" Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве здравоохранения Самарской области. 2. Признать утратившими силу постановления Правительства Самарской области: от 04.03.2009 N 59 "О реорганизации министерства по вопросам семьи и демографического развития Самарской области и об утверждении Положения о министерстве здравоохранения и социального развития Самарской области"; от 21.04.2010 N 153 "О внесении изменений в Положение о министерстве здравоохранения и социального развития Самарской области, утвержденное постановлением Правительства Самарской области от 04.03.2009 N 59"; от 21.10.2010 N 493 "О внесении изменений в Положение о министерстве здравоохранения и социального развития Самарской области, утвержденное постановлением Правительства Самарской области от 04.03.2009 N 59"; от 24.06.2011 N 290 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 04.03.2009 N 59 "О реорганизации министерства по вопросам семьи и демографического развития Самарской области и об утверждении Положения о министерстве здравоохранения и социального развития Самарской области"; от 10.10.2011 N 530 "О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 04.03.2009 N 59 "О реорганизации министерства по вопросам семьи и демографического развития Самарской области и об утверждении Положения о министерстве здравоохранения и социального развития Самарской области". 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство здравоохранения Самарской области (Гридасова). 4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации. 5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2012 года, но не ранее дня его официального опубликования. Вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области А.П.Нефёдов УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Самарской области от 22.06.2012 N 290 ПОЛОЖЕНИЕ о министерстве здравоохранения Самарской области 1. Общие положения 1.1. Министерство здравоохранения Самарской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере охраны здоровья, руководство системой здравоохранения в целях реализации конституционных прав граждан на медицинскую помощь на территории Самарской области. 1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Самарской области, законами Самарской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения (далее - Министерство здравоохранения Российской Федерации), иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением и Регламентом деятельности Министерства. 1.3. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и смету, закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество. Министерство имеет гербовую печать со своим наименованием, печати, штампы, а также открытые в установленном порядке счета, необходимые для осуществления деятельности Министерства. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета. 1.4. Министерство является главным администратором (администратором) доходов областного бюджета, администратором доходов федерального бюджета в соответствии с действующим законодательством. Министерство является главным распорядителем (распорядителем, получателем) средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством. 1.5. Материально-техническое обеспечение деятельности Министерства осуществляется департаментом управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области. 1.6. Местонахождение Министерства: 443020, г. Самара, ул. Ленинская, д. 73. 1.7. На Министерство возлагается решение следующих задач: обеспечение государственных гарантий по предоставлению населению медицинской и лекарственной помощи в объеме территориальной программы государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи и равного доступа населения к качественному здравоохранению; разработка и реализация основных направлений и приоритетов государственной политики по решению комплексных задач охраны здоровья населения Самарской области; сохранение и улучшение здоровья населения Самарской области. 1.8. Сокращенное наименование Министерства - минздрав Самарской области. 1.9. Министерство является уполномоченным органом по представлению отчетности о реализации мероприятий региональной программы модернизации здравоохранения Самарской области. 2. Предметы ведения и полномочия Министерства 2.1. В ведении Министерства находятся: государственное управление системой здравоохранения в Самарской области; нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения в Самарской области; организация оказания первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях Самарской области; организация лекарственного обеспечения населения Самарской области, а также организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи в медицинских организациях области; организация предоставления государственных услуг в сфере здравоохранения, в том числе в электронном виде; организация оказания медицинской помощи лицам, подвергшимся техногенному и радиационному воздействию, больным отдельными видами заболеваний, а также отдельным категориям лиц, имеющим установленные законодательством меры социальной поддержки на медицинскую, лекарственную помощь, слухо-, зубо- и глазопротезирование; организация санаторно-курортной помощи жителям Самарской области (в том числе долечивание); осуществление обязательного медицинского страхования неработающего населения в Самарской области; организация профилактики заболеваний и формирования здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории Самарской области; организация медицинского обследования лиц призывного возраста; организация медицинского обеспечения лиц, занимающихся физической культурой и спортом; организация медицинского обеспечения детей в дошкольных и школьных образовательных учреждениях, во время проведения летней детской оздоровительной кампании в санаториях и оздоровительных детских лагерях области; организация кадрового обеспечения системы здравоохранения Самарской области; мобилизационная подготовка и гражданская оборона в системе здравоохранения Самарской области; организация медицинского обеспечения населения области в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время. 2.2. В рамках закрепленных предметов ведения Министерство наделяется следующими полномочиями: вносит предложения по вопросам охраны здоровья для разработки основных направлений экономической и социальной политики и прогноза социально-экономического развития Самарской области на очередной финансовый год и плановый период; подготавливает предложения при разработке проекта закона Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период об определении объемов расходов на здравоохранение; организует исполнение территориальной программы государственных гарантий оказания населению Самарской области бесплатной медицинской помощи на очередной финансовый год и плановый период; участвует в разработке проекта территориальной программы обязательного медицинского страхования; осуществляет в соответствии с требованиями федерального законодательства лицензирование медицинской деятельности в отношении: медицинских и иных организаций, подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и находящихся по состоянию на 1 января 2011 года в муниципальной собственности, медицинских и иных организаций муниципальной и частной систем здравоохранения, за исключением медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи, - по 31 декабря 2012 года включительно; медицинских и иных организаций, за исключением подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук, а также медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи, - с 1 января 2013 года; индивидуальных предпринимателей; осуществляет лицензирование фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук); осуществляет лицензирование деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук); осуществляет в соответствии с требованиями федерального законодательства контроль в сфере охраны здоровья; участвует в осуществлении контроля за наличием в аптечных учреждениях минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи на территории Самарской области; организует в соответствии с требованиями федерального законодательства обеспечение лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации, в рамках переданных полномочий Российской Федерации; организует обеспечение граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности; организует оказание медицинской помощи лицам, в том числе обеспечение лекарственными препаратами лиц, страдающих социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих; разрабатывает и реализует программы развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организации обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения; осуществляет управление качеством медицинской помощи на основе принципов доказательной медицины, фармакоэкономики и клинической фармакологии; реализует мероприятия, направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах; координирует межрегиональное, межведомственное и межсекторальное взаимодействие в целях охраны здоровья населения области; организует осуществление мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации; разрабатывает, утверждает и организует реализацию совместно с территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Самарской области; разрабатывает и организует исполнение ежегодного комплексного плана совместной работы с Самарским государственным медицинским университетом, Самарским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, Самарским региональным отделением Пенсионного фонда Российской Федерации, территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Самарской области, федеральным государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области", территориальным фондом обязательного медицинского страхования Самарской области; подготавливает предложения по совершенствованию законодательства в сфере охраны здоровья, разрабатывает проекты нормативных правовых актов Самарской области по вопросам, находящимся в компетенции Министерства; участвует в проведении социально-гигиенического мониторинга Самарской области; подготавливает предложения по установлению региональных стандартов медицинской помощи на уровне не ниже уровня стандартов медицинской помощи, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере здравоохранения; утверждает в пределах компетенции Министерства перечни должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с задачами и функциями, возложенными на Министерство федеральным законодательством; создает мобилизационные органы в сфере здравоохранения; участвует в разработке и реализации планов медицинского обеспечения гражданской обороны, в проведении мероприятий по мобилизационной подготовке; участвует в работе призывной комиссии Самарской области; осуществляет функции главного администратора (администратора) доходов областного бюджета, администратора доходов федерального бюджета; осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций; формирует перечень подведомственных учреждений в сфере здравоохранения; формирует и утверждает государственные задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственным учреждениям здравоохранения; осуществляет в рамках выделяемых средств областного бюджета функции государственного заказчика планов, мероприятий и программ в сфере здравоохранения; осуществляет функции страхователя неработающего населения в рамках обязательного медицинского страхования, в том числе осуществляет уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения за счет средств, предусмотренных областным бюджетом; заключает соглашение об установлении тарифов на оплату медицинской помощи с территориальным фондом обязательного медицинского страхования, представителями страховых медицинских организаций, профессиональных медицинских ассоциаций, профессиональных союзов медицинских работников; ведет в установленном действующим законодательством порядке реестры расходных обязательств субъекта бюджетного планирования, формирует заявки на финансирование находящихся в ведении Министерства расходов из федерального бюджета, а также составляет соответствующий прогноз поступления доходов областного бюджета; финансирует охрану здоровья граждан в пределах утвержденных бюджетных ассигнований из областного бюджета, а также переданных средств федерального бюджета на здравоохранение, осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием выделенных средств; организует обеспечение донорской кровью, ее компонентами и препаратами организаций здравоохранения на территории Самарской области в соответствии с действующим законодательством; осуществляет полномочия учредителя государственных учреждений здравоохранения, средних медицинских учебных заведений области и учреждений, создаваемых для реализации отдельных функций государственного управления в сфере здравоохранения в соответствии с законодательством Самарской области; организует материально-техническое обеспечение учреждений здравоохранения Самарской области; организует формирование и развитие государственных информационных ресурсов, включая оказание государственных услуг населению в электронном виде по предметам ведения Министерства; организует в установленном порядке оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи и направляет больных в федеральные и межрегиональные медицинские центры; внедряет в практику мероприятия и программы по организации медицинской и лекарственной помощи, в том числе по развитию стационарозамещающих, телемедицинских технологий, институт врача общей практики, отделений сестринского ухода, хосписов, школ лечения больных отдельными заболеваниями, хирургии одного дня; организует мероприятия и программы по выравниванию условий оказания квалифицированной медицинской помощи, в том числе за счет преимущественного развития службы врачей общей практики на селе; устанавливает порядок занятия народной медициной на территории Самарской области; выдает разрешение на занятие народной медициной; организует проведение аттестации врачей и провизоров, среднего медицинского и фармацевтического персонала области и принимает решения по ее результатам; разрабатывает прогнозы потребности системы здравоохранения в кадрах; организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников системы здравоохранения; организует разработку аналитических материалов о состоянии здоровья населения области и деятельности учреждений здравоохранения Самарской области; информирует население, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и принимаемых мерах; осуществляет разработку и проведение мероприятий по информатизации сферы здравоохранения в рамках формирования единого информационного пространства органов исполнительной власти Самарской области; устанавливает продолжительность работы по совместительству врачам и среднему медицинскому персоналу государственных учреждений здравоохранения, подведомственных Министерству; рассматривает обращения граждан и организует личный прием в пределах компетенции Министерства; оказывает организационно-методическую помощь органам исполнительной власти Самарской области, органам местного самоуправления, подведомственным организациям по вопросам, находящимся в компетенции Министерства; взаимодействует с Министерством здравоохранения Российской Федерации, Министерством образования и науки Российской Федерации, органами исполнительной власти Самарской области, органами местного самоуправления, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, общественными объединениями по вопросам, находящимся в компетенции Министерства; взаимодействует с международными организациями по вопросам охраны здоровья; запрашивает и получает в установленном порядке от органов исполнительной власти Самарской области, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных подразделений, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, находящихся в компетенции Министерства; осуществляет аккредитацию граждан и организаций, привлекаемых в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении Министерством проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; координирует мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, контролирует их проведение подведомственными учреждениями; устанавливает перечень медицинских организаций, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленных подразделений (амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, центров (отделений) общей врачебной (семейной) практики), расположенных в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, для реализации лекарственных препаратов сельским жителям; устанавливает перечень лекарственных препаратов (за исключением наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов), продажа которых может осуществляться в медицинских организациях, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленных подразделениях (амбулаториях, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах, центрах (отделениях) общей врачебной (семейной) практики), расположенных в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации; организует мероприятия по долечиванию (реабилитации) работающих граждан непосредственно после стационарного лечения в санаториях Самарской области; участвует в формировании предельных размеров оптовых и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на реализуемые на территории Самарской области лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов; представляет к награждению и поощрению ведомственными и государственными наградами, поощряет наградами Министерства работников организаций системы здравоохранения; в пределах своей компетенции участвует в противодействии экстремистской деятельности; осуществляет разработку и утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг в сфере своей компетенции; осуществляет права собственника имущества от имени Самарской области в отношении предприятий, осуществляющих деятельность в сфере здравоохранения, в порядке, установленном законодательством Самарской области; осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством. 2.3. В целях реализации своих полномочий Министерство вправе издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке, установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых актах Самарской области". 3. Руководство и структура Министерства 3.1. Министерство возглавляет министр здравоохранения Самарской области (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Самарской области в порядке, установленном действующим законодательством. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий. 3.2. В структуру Министерства входят Министр, заместители Министра, департаменты, главные управления, управления и отдел в составе Министерства, управления в составе департаментов и главных управлений Министерства. Министр имеет заместителей, один из которых является статс-секретарем Министерства. 3.3. Министр в соответствии с действующим законодательством: руководит на принципах единоначалия деятельностью Министерства, без доверенности представляет Министерство в отношениях с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами; распределяет обязанности между заместителями Министра и руководителями структурных подразделений Министерства; подписывает приказы Министерства; издает распоряжения и дает поручения по вопросам деятельности Министерства, обязательные для исполнения всеми государственными гражданскими служащими Самарской области и иными работниками Министерства, а также подведомственными организациями; представляет Губернатору Самарской области по согласованию с вице-губернатором - председателем Правительства Самарской области предложения о предельной штатной численности Министерства и его структуре; утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, штатное расписание Министерства в пределах установленного фонда оплаты труда; назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Самарской области, работающих в Министерстве (за исключением заместителей Министра), в установленном законодательством порядке принимает на работу и увольняет иных работников Министерства, заключает служебные контракты (трудовые договоры) и дополнительные соглашения к служебным контрактам (трудовым договорам), в том числе с заместителями Министра, решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Самарской области в Министерстве, устанавливает дополнительные выплаты к окладу денежного содержания, премии, предоставляет отпуска, принимает решения о поощрении государственных гражданских служащих Самарской области и других работников, работающих в Министерстве, применении к ним мер дисциплинарного взыскания, направляет в командировки, обеспечивает проведение аттестации, профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих Самарской области, работающих в Министерстве, возлагает обязанности Министра либо заместителей Министра на период их отсутствия в связи с временной нетрудоспособностью, пребыванием в отпуске или служебной командировке; утверждает в порядке, установленном Законом Самарской области "О порядке управления и распоряжения собственностью Самарской области", уставы подведомственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с их руководителями, осуществляет иные полномочия работодателя; утверждает положение о коллегии Министерства и ее состав; утверждает смету Министерства; осуществляет расходы Министерства в пределах утвержденной сметы Министерства; осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области. 3.4. В Министерстве образуется коллегия Министерства в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей (по должности), руководителей структурных подразделений Министерства, других руководящих работников органов управления и организаций системы здравоохранения Самарской области. В состав коллегии Министерства могут включаться по согласованию представители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления, иных организаций, ученые и специалисты. Коллегия Министерства является совещательным органом, рассматривает важнейшие вопросы, находящиеся в компетенции Министерства. Решения коллегии Министерства принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов коллегии Министерства, оформляются протоколами и реализуются, как правило, путем издания приказов Министерства и распоряжений Министра. 4. Реорганизация и ликвидация Министерства Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|