Постановление Правительства Самарской области от 08.09.2014 № 551

                                                                                       


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 8 сентября 2014 г. N 551


               О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
                САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ
           МЕЖВЕДОМСТВЕННЫМ ИНФОРМАЦИОННЫМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕМ"

     Во исполнение Федерального закона "Об организации  предоставления
государственных и муниципальных услуг" в соответствии с постановлением
Правительства  Самарской области  от  10.09.2012  N 425  "О  создании,
развитии (модернизации) и эксплуатации государственных  информационных
систем   Самарской  области"   в   целях  обеспечения   предоставления
государственных и муниципальных  услуг и исполнения государственных  и
муниципальных  функций  в электронной  форме  Правительство  Самарской
области постановляет:
     1. Создать  государственную   информационную  систему   Самарской
области    "Система   управления    межведомственным    информационным
взаимодействием" (далее - Система).
     2. Утвердить    прилагаемое    Положение    о     государственной
информационной   системе   Самарской   области   "Система   управления
межведомственным информационным взаимодействием" (далее - Положение).
     3. Установить, что департамент информационных технологий и  связи
Самарской    области    является   заказчиком    создания,    развития
(модернизации) и эксплуатации Системы.
     4. Установить, что финансирование  работ, связанных с  созданием,
развитием (модернизацией) и  эксплуатацией Системы, осуществляется  за
счет  средств  областного   бюджета,  предусмотренных  на   реализацию
государственной     программы     Самарской     области      "Развитие
информационно-телекоммуникационной  инфраструктуры Самарской  области"
на  2014  -  2015  годы,  утвержденной  постановлением   Правительства
Самарской области от 27.11.2013 N 681.
     5. Определить  государственное   казенное  учреждение   Самарской
области   "Региональный    центр    управления   государственными    и
муниципальными  информационными   системами   и  ресурсами   Самарской
области" оператором Системы.
     6. Определить  департамент  информационных  технологий  и   связи
Самарской области органом, уполномоченным на принятие решения о  вводе
Системы в эксплуатацию.
     7. Департаменту  информационных  технологий  и  связи   Самарской
области обеспечить ввод Системы в эксплуатацию в срок до 1 января 2016
года.
     8. Органам  исполнительной  власти Самарской  области  обеспечить
использование     Системы    при     организации     межведомственного
информационного взаимодействия  при  предоставлении государственных  и
муниципальных  услуг  и  исполнении  государственных  и  муниципальных
функций в соответствии с Положением.
     9. Рекомендовать  органам местного  самоуправления  муниципальных
образований в Самарской области использование Системы при  организации
межведомственного  информационного взаимодействия  при  предоставлении
государственных и муниципальных  услуг и исполнении государственных  и
муниципальных функций в соответствии с Положением.
     10. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на
департамент информационных  технологий   и  связи  Самарской   области
(Казарина).
     11. Опубликовать  настоящее  Постановление в  средствах  массовой
информации.
     12. Настоящее  Постановление   вступает   в  силу   со  дня   его
официального опубликования.


       Врио вице-губернатора -
     председателя Правительства
          Самарской области                                А.П.НЕФЕДОВ





                                                 Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                               Самарской области
                                           от 8 сентября 2014 г. N 551

                              ПОЛОЖЕНИЕ
               О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
                САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ
           МЕЖВЕДОМСТВЕННЫМ ИНФОРМАЦИОННЫМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕМ"

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение определяет назначение и правила создания
и функционирования  государственной информационной  системы  Самарской
области    "Система   управления    межведомственным    информационным
взаимодействием" (далее - Система).
     1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным
законом "Об  информации,   информационных  технологиях   и  о   защите
информации",  постановлением   Правительства   Самарской  области   от
10.09.2012 N 425 "О  создании, развитии (модернизации) и  эксплуатации
государственных информационных систем Самарской области".
     1.3. Участниками Системы  являются  органы исполнительной  власти
Самарской  области,   органы  местного  самоуправления   муниципальных
образований в Самарской  области, а  также организации, участвующие  в
предоставлении  государственных  и муниципальных  услуг  и  исполнении
государственных   и   муниципальных   функций   указанными   органами,
находящиеся  на  территории  Самарской  области  (далее  -   участники
Системы).
     1.4. Система  является   элементом  инфраструктуры   электронного
правительства  в Самарской  области  и предназначена  для  обеспечения
автоматизации следующих процессов:
     формирования, согласования  и  актуализации  участниками  Системы
технологических карт межведомственного взаимодействия в соответствии с
Правилами перехода органов  исполнительной власти Самарской области  и
органов    местного   самоуправления    в    Самарской   области    на
межведомственное информационное взаимодействие в электронной форме при
предоставлении государственных  и  муниципальных услуг,  утвержденными
распоряжением Правительства  Самарской области от  21.10.2011 N  313-р
(далее соответственно -  технологические карты  и правила перехода  на
межведомственное информационное взаимодействие в электронной форме);
     формирования реестра   государственных  и   муниципальных   услуг
Самарской   области,   при   предоставлении   которых   осуществляется
межведомственное информационное взаимодействие;
     формирования реестра  государственных  и  муниципальных   функций
Самарской    области,    при   исполнении    которых    осуществляется
межведомственное информационное взаимодействие;
     формирования реестра  документов  и  информации,  обмен  которыми
осуществляется    в    рамках    межведомственного     информационного
взаимодействия;
     формирования реестра   форматов   предоставления   документов   и
информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
     формирования реестра технологических карт;
     формирования статистической  и  иной аналитической  информации  о
ходе организации межведомственного информационного взаимодействия  при
предоставлении  государственных  и муниципальных  услуг  и  исполнении
государственных и муниципальных функций.

            2. Основные принципы функционирования Системы

     Основными принципами функционирования Системы являются:
     актуальность, достоверность и полнота информации, содержащейся  в
Системе, обеспечиваемые участниками Системы;
     применение электронной   подписи  для   подтверждения   авторства
размещаемой  в  Системе  информации,  ее  изменения  и   осуществления
контроля ее целостности;
     возможность интеграции    Системы     с    другими     (внешними)
информационными системами;
     единство классификаторов и справочников Системы;
     обеспечение надежного функционирования Системы;
     реализация мероприятий  по  защите  информации,  содержащейся   в
Системе,  в  соответствии  с  Требованиями  о  защите  информации,  не
составляющей  государственную  тайну, содержащейся  в  государственных
информационных системах, утвержденными приказом Федеральной службы  по
техническому и экспортному контролю от 11.02.2013 N 17;
     обеспечение удаленного доступа участников к Системе по защищенным
каналам связи;
     осуществление идентификации,    авторизации   и    аутентификации
участников Системы.

                3. Информация, содержащаяся в Системе

     3.1. Участники  Системы   обеспечивают   размещение   в   Системе
следующей информации:
     перечня государственных и муниципальных услуг, при предоставлении
которых осуществляется межведомственное информационное взаимодействие;
     перечня государственных и  муниципальных функций, при  исполнении
которых осуществляется межведомственное информационное взаимодействие;
     перечня органов исполнительной власти Самарской области,  органов
местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области,
предоставляющих государственные и муниципальные услуги или исполняющих
государственные и муниципальные функции;
     перечня документов и  информации,  представляемых заявителем  при
обращении за предоставлением государственной или муниципальной услуги,
на которые  не распространяются положения  пункта 2  части 1 статьи  7
Федерального закона "Об  организации предоставления государственных  и
муниципальных услуг";
     перечня документов  и  информации,  находящихся  в   распоряжении
федеральных  органов  исполнительной власти,  органов  государственных
внебюджетных   фондов,   органов   исполнительной   власти   субъектов
Российской   Федерации,    органов   местного   самоуправления    либо
подведомственных   государственным   органам  или   органам   местного
самоуправления    организаций,     участвующих    в     предоставлении
государственных  или муниципальных  услуг,  и подлежащих  получению  в
рамках межведомственного информационного взаимодействия;
     перечня федеральных   органов  исполнительной   власти,   органов
государственных  внебюджетных  фондов  Российской  Федерации,  органов
исполнительной   власти    Самарской    области,   органов    местного
самоуправления  муниципальных образований  в  Самарской области,  иных
организаций, в распоряжении которых находятся документы и  информация,
необходимые при предоставлении  государственных и муниципальных  услуг
или  исполнении  государственных  и  муниципальных  функций   органами
исполнительной   власти   Самарской  области   и   органами   местного
самоуправления муниципальных образований в Самарской области;
     форматов представления   документов   и   информации   в   рамках
межведомственного информационного  взаимодействия,  включающих в  себя
состав и структуру сведений, передаваемых в составе  межведомственного
запроса, состав и структуру сведений, передаваемых в составе ответа на
межведомственный   запрос,    сведения    об   электронных    сервисах
информационных систем, подключенных к единой системе межведомственного
электронного взаимодействия или государственной информационной системе
Самарской    области    "Система    межведомственного     электронного
взаимодействия"  и обеспечивающих  представление  в электронной  форме
данных документов и информации;
     реквизитов и наименований правовых актов, в том числе указаний на
структурные единицы данных  правовых актов  (разделы, статьи,  пункты,
абзацы   и   пр.),  являющихся   правовыми   основаниями   направления
межведомственных запросов;
     иных сведений,    содержащихся    в    технологических    картах,
разработанных в соответствии с правилами перехода на  межведомственное
информационное взаимодействие в электронной форме.
     3.2. Информация,  указанная в  пункте  3.1 настоящего  Положения,
образует информационный  ресурс Системы в  виде технологических  карт,
справочников, а также следующих реестров:
     реестра государственных и муниципальных услуг Самарской  области,
при    предоставлении    которых    осуществляется    межведомственное
информационное взаимодействие;
     реестра государственных   и   муниципальных   функций   Самарской
области,  при   исполнении  которых  осуществляется   межведомственное
информационное взаимодействие;
     реестра документов и информации, обмен которыми осуществляется  в
рамках межведомственного информационного взаимодействия;
     реестра форматов представления документов  и информации в  рамках
межведомственного информационного взаимодействия;
     реестра технологических карт.

                       4. Эксплуатация Системы

     4.1. Оператор Системы обеспечивает:
     надежное функционирование     Системы    в     соответствии     с
законодательством в  области информации,  информационных технологий  и
защиты информации;
     защиту информации,  размещаемой  в  Системе,  от   неправомерного
доступа,  уничтожения,  модифицирования,  блокирования,   копирования,
предоставления,  распространения  и  иных  неправомерных  действий   с
момента ее поступления в Систему;
     доступ к Системе участников Системы;
     применение в  Системе  электронной подписи  в  целях  обеспечения
взаимодействия  с  другими  (внешними)  информационными  системами   и
подтверждения   авторства   размещаемой   в   Системе   информации   и
осуществления контроля ее целостности;
     взаимодействие Системы    с   государственными    информационными
системами Самарской  области  "Система межведомственного  электронного
взаимодействия",   "Система   автоматизированного    межведомственного
взаимодействия", "Система  государственных и муниципальных  платежей",
"Реестр   информационных   систем",   региональными    информационными
системами  "Реестр  государственных и  муниципальных  услуг  (функций)
Самарской области"  и  "Портал государственных  и муниципальных  услуг
(функций) Самарской  области", единой региональной  автоматизированной
информационной  системой  поддержки  деятельности  многофункциональных
центров предоставления государственных и муниципальных услуг Самарской
области.
     4.2. Использование   Системы   осуществляется   участниками    на
безвозмездной основе.
     4.3. Доступ  к размещенной  в  Системе информации  обеспечивается
всем участникам Системы.
     4.4. Участники   Системы   несут  ответственность   за   полноту,
достоверность и актуальность размещаемой ими в Системе информации.
     4.5. Участники   Системы   обеспечивают  защиту   рабочих   мест,
подключенных к  Системе,  от неправомерного  доступа,  а также  защиту
информации,  размещенной   ими  в   Системе  или   полученной  ими   с
использованием  Системы,   от  неправомерного  доступа,   уничтожения,
модифицирования,     блокирования,    копирования,     предоставления,
распространения и иных неправомерных действий.
     4.6. Порядок подключения участников к Системе и порядок работы  в
Системе  определяются Регламентом  работы  Системы, разрабатываемым  и
утверждаемым  оператором  Системы  по  согласованию  с   департаментом
информационных технологий и связи Самарской области.