|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Самарской области от 22.02.2013 № 50
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 февраля 2013 г. N 50 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСЧЕТА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ДОТАЦИЙ НА СТИМУЛИРОВАНИЕ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 29.07.2013 г. N 346) В соответствии с Законом Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области" Правительство Самарской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок расчета и предоставления из областного бюджета местным бюджетам дотаций на стимулирование повышения качества управления муниципальными финансами. 2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации. 3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области А.П.НЕФЕДОВ Утвержден постановлением Правительства Самарской области от 22 февраля 2013 г. N 50 ПОРЯДОК РАСЧЕТА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ДОТАЦИЙ НА СТИМУЛИРОВАНИЕ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 29.07.2013 г. N 346) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм расчета и предоставления из областного бюджета местным бюджетам дотаций на стимулирование повышения качества управления муниципальными финансами (далее - дотации), в том числе критерии отбора городских округов и муниципальных районов (далее - муниципальные образования) для предоставления дотаций. 1.2. Дотации предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях стимулирования: организации лучшей практики управления муниципальными финансами; роста налогового потенциала территории муниципального образования; увеличения доходов консолидированного бюджета Самарской области в части поступления отдельных акцизов на алкогольную продукцию, обеспечивающего рост налогового потенциала территории муниципального образования; роста налогового потенциала территории муниципального образования в связи с осуществлением нефтедобычи. (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от 29.07.2013 г. N 346) 1.3. Общий объем дотаций, предусмотренный в областном бюджете на финансовый год, включает: дотации на стимулирование организации лучшей практики управления муниципальными финансами в размере 50 млн рублей; дотации на стимулирование роста налогового потенциала территории муниципального образования в размере 50 млн рублей; иные дотации - в размере, определяемом в соответствии с разделами 4 и 5 настоящего Порядка, в пределах остатка средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление дотаций. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 29.07.2013 г. N 346) Распределение иных дотаций в случае недостатка средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление дотаций, осуществляется пропорционально данным, полученным от органов исполнительной власти Самарской области в соответствии с разделами 4 и 5 настоящего Порядка. (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от 29.07.2013 г. N 346) 2. Дотации на стимулирование организации лучшей практики управления муниципальными финансами 2.1. Дотации распределяются два раза в год равными долями (траншами) по итогам исполнения местных бюджетов за отчетный финансовый год и первое полугодие текущего финансового года (далее - отчетный период). 2.2. В целях получения дотаций глава местной администрации (глава муниципального образования) представляет в министерство управления финансами Самарской области (далее - министерство) следующие документы: 1) сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (в части кредиторской задолженности по бюджетной деятельности) по форме 0503169 (0503369), утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н, по состоянию на 1-е число каждого месяца в отчетном периоде; 2) документы, указанные в приложении к настоящему Порядку. Документы представляются в электронной форме подписанными электронной подписью или на бумажном носителе в случае невозможности подписания документа электронной подписью в следующие сроки: по итогам исполнения местных бюджетов за отчетный финансовый год - в течение 45 календарных дней после завершения отчетного периода (в 2013 году - не позднее 15 календарных дней после официального опубликования настоящего Порядка); по итогам исполнения местных бюджетов за первое полугодие текущего финансового года - в течение 15 календарных дней после завершения отчетного периода. Все документы, представленные на бумажном носителе, заверяются печатью местной администрации. Оригиналы документов представляются подписанными, а копии документов - заверенными главой местной администрации (главой муниципального образования). 2.3. Муниципальные образования допускаются к участию в распределении очередного транша при условии удовлетворения их следующим критериям отбора: бюджет муниципального образования отчетного и текущего финансового годов утвержден на 3 года; бюджет муниципального образования (для муниципального района - консолидированный бюджет) согласно сведениям по дебиторской и кредиторской задолженности по форме 0503169 (0503369), утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н, не имел просроченной кредиторской задолженности на 1-е число каждого месяца в отчетном периоде и на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом; соблюдены сроки возврата в отчетном периоде бюджетного кредита, предоставленного местному бюджету соответствующего муниципального образования из областного бюджета (в случае, если на отчетный период приходятся сроки полного или частичного погашения привлеченного бюджетного кредита); по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, соблюден норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, установленный Правительством Самарской области; документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, надлежащим образом оформлены, представлены в полном объеме, в срок, установленный пунктом 2.2 настоящего Порядка. 2.4. Дотации предоставляются бюджетам семи муниципальных образований, получивших наибольший рейтинг качества управления муниципальными финансами (далее - рейтинг) относительно остальных муниципальных образований, удовлетворяющих критериям отбора, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка, за исключением случаев, предусмотренных абзацами третьим и четвертым настоящего пункта. Муниципальные образования, получившие отрицательное значение рейтинга, исключаются из числа муниципальных образований, участвующих в распределении транша. В случае если количество муниципальных образований, участвующих в распределении транша, менее семи, распределение производится между всеми муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка. В случае если несколько муниципальных образований имеют равные значения рейтинга, что не позволяет определить семь муниципальных образований, участвующих в распределении транша, получивших наибольший рейтинг, в распределении участвуют менее семи муниципальных образований, имеющих наивысшее значение рейтинга, а также остальные муниципальные образования, имеющие равные наивысшие значения рейтинга, в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка. 2.5. В целях распределения дотаций на стимулирование организации лучшей практики управления муниципальными финансами рейтинг муниципального образования определяется по формуле: n Р = SUM Оi x Вi, j j=1 где Р - рейтинг j-го муниципального образования; j Оi - оценка i-го показателя качества управления муниципальными финансами (далее - показатель); Вi - вес i-го показателя; n - количество показателей. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления. 2.6. Перечень показателей, их вес и порядок расчета представлены в приложении к настоящему Порядку. Показатели рассчитываются по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, если не указано иное. Отрицательное значение показателя принимается равным нулю. 2.7. В целях распределения дотаций на стимулирование организации лучшей практики управления муниципальными финансами оценка показателя Оi определяется по формуле: Пi - Пi min., Оi = ---------------, Пi - Пi max min где Oi - оценка i-го показателя; Пi - значение i-го показателя; Пi - наименьшее значение i-го показателя среди муниципальных min. образований, удовлетворяющих критериям отбора, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка; Пi - наибольшее значение i-го показателя среди муниципальных max. образований, удовлетворяющих критериям отбора, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка. В случае если показатель Пi не имеет числового значения, оценке присваивается значение 1 или 0 в зависимости от наличия или отсутствия устанавливаемого показателем условия, определенного в приложении к настоящему Порядку. В случае если все муниципальные образования имеют равные числовые значения показателя Пi, всем муниципальным образованиям присваивается оценка 1 по данному показателю. В случае если все муниципальные образования имеют нулевые значения показателя Пi, всем муниципальным образованиям присваивается оценка 0 по данному показателю. 2.8. Размер дотации, предоставляемой бюджету конкретного муниципального образования, определяется по формуле: Р Ч j j Д = Тр x (---------- x 0,75 + ----------- x 0,25), j m m SUM Р SUM Ч j=1 j j=1 j где Д - размер дотации, предоставляемой бюджету j-го муниципального j образования; Тр - размер транша; Ч - численность постоянного населения j-го муниципального образования, j по данным органов статистики, на начало текущего финансового года (при отсутствии данных на начало текущего финансового года используются данные на начало отчетного финансового года); m - количество муниципальных образований, участвующих в распределении транша в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка. 3. Дотации на стимулирование роста налогового потенциала территории муниципального образования 3.1. Дотации распределяются по результатам работы муниципальных образований над увеличением налогового потенциала своей территории за отчетный финансовый год. 3.2. Для оценки муниципальных образований, достигших наилучших результатов по увеличению налогового потенциала своей территории, применяются следующие показатели: 1) инвестиции в основной капитал, осуществляемые организациями, находящимися на территории муниципального образования (без субъектов малого предпринимательства); 2) налоговые доходы, поступающие с территории муниципального образования в консолидированный бюджет Самарской области (за исключением акцизов, государственной пошлины и задолженности по отмененным налогам и сборам); 3) отгрузка товаров собственного производства, выполнение работ и услуг собственными силами (по всем видам экономической деятельности без субъектов малого предпринимательства). Информация по показателям, указанным в подпунктах 1 и 3 настоящего пункта, ежегодно представляется в министерство территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Самарской области в соответствии с федеральным планом статистических работ. 3.3. Дотации предоставляются бюджетам десяти муниципальных образований, получившим наивысшее значение комплексной оценки работы муниципальных образований над увеличением налогового потенциала своей территории (далее - комплексная оценка). В случае если несколько муниципальных образований имеют равные значения комплексной оценки, что не позволяет определить десять муниципальных образований, участвующих в распределении дотаций, получивших наивысшее значение комплексной оценки, в распределении участвуют менее десяти муниципальных образований, имеющих наивысшее значение комплексной оценки, а также остальные муниципальные образования, имеющие равные наивысшие значения комплексной оценки, в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка. 3.4. Размер дотации, предоставляемой бюджету конкретного муниципального образования, определяется по формуле: Кj Д = Д x ----------, j 10 SUM К j=1 j где Д - размер дотации, предоставляемой бюджету j-го муниципального j образования; Д - общий объем дотаций на стимулирование роста налогового потенциала территории муниципального образования; К - значение комплексной оценки муниципального образования. j Размер дотации, предоставляемой бюджету j-го муниципального образования, не может превышать 20 процентов общего объема дотаций на стимулирование роста налогового потенциала территории муниципального образования. 3.5. Значение комплексной оценки j-го муниципального образования определяется по формуле И Н П К = (37 - РангО ) x 0,3 (37 - РангО ) x 0,4 + (37 - РангО ) x 0,3 j j j j И Н П где РангО, РангО, РангО - соответственно место j-го муниципального j j j муниципального образования по оценке показателей "Инвестиции в основной капитал, осуществляемые организациями, находящимися на территории муниципального образования (без субъектов малого предпринимательства)", "Налоговые доходы, поступающие с территории муниципального образования в консолидированный бюджет Самарской области (за исключением акцизов, государственной пошлины и задолженности по отмененным налогам и сборам)" и "Отгрузка товаров собственного производства, выполнение работ и услуг собственными силами (без субъектов малого предпринимательства)". И Н П Ранжирование муниципальных образований по i-му показателям О, О и О j j j производится по возрастанию их значений. 3.6. Оценка j-го муниципального образования по i-му показателю, указанному в пункте 3.2 настоящего Порядка, определяется по формуле: ТР Ср О = РангП + РангП , ij ij ij где О - оценка j-го муниципального образования по i-му показателю, ij указанному в пункте 3.2. настоящего Порядка; ТР РангП - место j-го муниципального образования по темпу роста i-го ij показателя, указанного в пункте 3.2 настоящего Порядка; Ср РангП - место j-го муниципального образования по i-му показателю, ij указанному в пункте 3.2 настоящего Порядка, в расчете на 1 жителя муниципального образования, по данным органов статистики, на начало текущего финансового года (при отсутствии данных о численности постоянного населения на начало текущего финансового года используются данные на начало отчетного финансового года). ТР Ср Ранжирование муниципальных образований по показателям П и П ij ij производится по убыванию их значений. 4. Дотации на стимулирование увеличения доходов консолидированного бюджета Самарской области в части поступления отдельных акцизов на алкогольную продукцию, обеспечивающего рост налогового потенциала территории муниципального образования 4.1. Дотации распределяются ежемесячно по итогам реализации отдельных видов алкогольной продукции на территории муниципальных образований Самарской области. 4.2. В целях распределения дотаций министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области ежемесячно в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в министерство информацию о реализации водки на территории Самарской области за отчетный месяц нарастающим итогом с начала года в разрезе муниципальных образований с выделением объемов реализации водки, произведенной в Самарской области (далее - алкогольная продукция), а также указанную информацию за аналогичный период прошлого года. 4.3. Размер дотации, предоставляемой бюджету конкретного муниципального образования, определяется по формуле: а) если Vтек. года меньше (равно) Vпрош. года , то j j D = Vтек. года x 64 руб. x 35% - Dпред. пер. , j j j б) если Vтек. года больше Vпрош. года , то j j D = Vпрош. года x 64 руб. x 35% + (Vтек. года - Vпрош. года ) x j j j j x 64 руб. x 70% - Dпред. пер. , j где D - размер дотации, предоставляемой бюджету j-го муниципального j образования за реализацию алкогольной продукции в рассматриваемом периоде; Dпред.пер. - размер дотации, предоставленной бюджету j-го j муниципального образования за реализацию алкогольной продукции в предшествующих периодах оцениваемого года; Vтек. года - объем реализации алкогольной продукции в j-м j муниципальном образовании за отчетный месяц нарастающим итогом с начала года (в литрах); Vпрош. года - объем реализации алкогольной продукции в j-м j муниципальном образовании за аналогичный период прошлого года ( в литрах); 64 руб. - сумма акцизов, поступающая в областной бюджет от реализации единицы алкогольной продукции, определяемая произведением ставки акциза, установленной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на единицу алкогольной продукции в размере 400 руб., процента содержания в алкогольной продукции безводного этилового спирта (40 процентов) и норматива зачисления в областной бюджет акцизов на алкогольную продукцию, установленного бюджетным законодательством Российской Федерации (40 процентов). В случае если размер дотации, предоставляемой бюджету j-го муниципального образования, меньше нуля, то размер дотации принимается равным нулю. 5. Дотации на стимулирование роста налогового потенциала территории муниципального образования в связи с осуществлением нефтедобычи (Дополнен - постановление Правительства Самарской области от 29.07.2013 г. N 346) 5.1. Дотации распределяются два раза в год: первый транш - в I квартале; второй транш - в IV квартале. 5.2. В целях расчета дотаций под нефтедобывающими организациями понимаются нефтедобывающие организации с объемом нефтедобычи на территории Самарской области от 70 тысяч тонн до 1 миллиона тонн в год. 5.3. Размер первого транша дотаций определяется по формуле Д1 = НДп х 30руб. х 90% + (НДф х 30руб. - Дф), где Д1 - размер первого транша дотаций; НДп - планируемый на текущий год объем нефтедобычи нефтедобывающими организациями на территории муниципального образования в тоннах; 30 руб. - расчетная величина размера дотаций за 1 тонну добычи нефти; НДф - фактический объем нефтедобычи нефтедобывающими организациями на территории муниципального образования за предыдущий год в тоннах; Дф - фактический размер дотаций за предыдущий год. Если меньше нуля, то размер дотаций принимается равным нулю. 5.4. Размер второго транша дотаций определяется по формуле Д2 = НДуп х 30руб. - Д1, где Д2 - размер второго транша дотаций; НДуп - уточненный планируемый на текущий год объем нефтедобычи нефтедобывающими организациями на территории муниципального образования в тоннах, определяемый как сумма фактического объема нефтедобычи за 9 месяцев текущего года и планируемого объема нефтедобычи в IV квартале текущего года; 30 руб. - расчетная величина размера дотаций за 1 тонну добычи нефти. Если меньше нуля, то размер дотаций принимается равным нулю. 5.5. Министерством промышленности и технологий Самарской области ежегодно представляются в министерство значения следующих показателей: НДп, НДф - в срок до 31 января текущего года; НДуп - в срок до 31 октября текущего года. 5.6. В 2013 году размер первого транша дотаций определяется по формуле Д1 = НДп х 30руб. х 90%, Министерство промышленности и технологий Самарской области в течение трех рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Самарской области, предусматривающего предоставление дотаций на стимулирование роста налогового потенциала территории муниципального образования в связи с осуществлением нефтедобычи, представляет в министерство значения показателя НДп на 2013 год. Министерство осуществляет перечисление первого транша дотаций в 2013 году в течение трех рабочих дней со дня получения от министерства промышленности и технологий Самарской области значений показателя НДп на 2013 год. Приложение к Порядку расчета и предоставления из областного бюджета местным бюджетам дотаций на стимулирование повышения качества управления муниципальными финансами ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ |————|—————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————| | N | Наименование | Порядок расчета показателя | Перечень | Вес | | п/п| показателя | | представляемых | показателя| | | | | документов | | |————|—————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————| | I. Показатели, характеризующие качество работы с доходами бюджета | |————|—————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————| | 1 | Отклонение | Модуль среднего ежеквартального | Отчет об исполнении | -1 | | | фактического | отклонения фактического исполнения | консолидированного | | | | исполнения плана| годового плана налоговых и | бюджета субъекта | | | | налоговых и | неналоговых доходов (без учета | Российской Федерации| | | | неналоговых | доходов от продажи материальных и | и бюджета | | | | доходов от | нематериальных активов) бюджета | территориального | | | | среднего | муниципального образования | государственного | | | | значения среди | (консолидированного бюджета | внебюджетного фонда | | | | муниципальных | муниципального района) за отчетный | по форме 0503317, | | | | образований | период от средней величины | утвержденной | | | | | аналогичного показателя по всем | приказом | | | | | муниципальным образованиям, | Министерства | | | | | выходящий за пределы 5% | финансов Российской | | | | | | Федерации | | | | | | от 28.12.2010 N 191н| | |————|—————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————| | 2 | Степень | Среднее ежеквартальное значение | Отчет об исполнении | +1 | | | исполнения | отношения суммы доходов от продажи | консолидированного | | | | годового плана | материальных и нематериальных | бюджета субъекта | | | | по доходам | активов, поступивших в бюджет | Российской Федерации| | | | от продажи | муниципального образования | и бюджета | | | | имущества | (консолидированный бюджет | территориального | | | | | муниципального района) за отчетный | государственного | | | | | период, к годовому | внебюджетного фонда | | | | | плану по таким доходам, не | по форме 0503317, | | | | | превышающее 100% | утвержденной | | | | | | приказом | | | | | | Министерства | | | | | | финансов Российской | | | | | | Федерации | | | | | | от 28.12.2010 N 191н| | |————|—————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————| | 3 | Доля проверенных| Отношение количества | Ссылка на | +1 | | | земельных | проверенных за отчетный период | электронную версию | | | | участков | земельных | доступной в сети | | | | в рамках | участков в рамках проведения | Интернет информации | | | | проведения | муниципального земельного контроля к| о количестве | | | | мероприятий | общему количеству земельных | проверенных | | | | муниципального | участков, состоящих на кадастровом | в отчетном периоде | | | | земельного | учете | земельных участков с| | | | контроля | | указанием реквизитов| | | | | | актов проверок | | | | | | соблюдения | | | | | | земельного | | | | | | законодательства | | | | | | (при наличии) | | |————|—————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————| | 4 | Наличие | При поступлении | | -1 | | | обращения от | в отчетном периоде | | | | | муниципального | в министерство управления финансами | | | | | образования | Самарской области обращения от | | | | | с просьбой | муниципального образования с | | | | | о досрочном | просьбой о досрочном | | | | | предоставлении | предоставлении дотаций на | | | | | дотаций на | выравнивание бюджетной | | | | | выравнивание | обеспеченности устанавливается | | | | | бюджетной | значение показателя 1, при | | | | | обеспеченности | отсутствии такого обращения - 0 (при| | | | | | оценке показателя за год отчетным | | | | | | периодом принимается второе | | | | | | полугодие данного года) | | | |————|—————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————| | 5 | Соотношение | Отношение величины налоговых доходов| Отчет об исполнении | +1 | | | отдельных | и дотаций из областного бюджета к | консолидированного | | | | доходов местного| величине | бюджета субъекта | | | | бюджета | субсидий из областного бюджета, за | Российской Федерации| | | | (налоговых | исключением субсидий для | и бюджета | | | | доходов и | софинансирования расходных | территориального | | | | дотаций) и | обязательств по вопросам местного | государственного | | | | субсидий из | значения, предоставляемых в | внебюджетного фонда | | | | областного | зависимости от выполнения | по форме 0503317, | | | | бюджета | показателей социально- | утвержденной | | | | | экономического развития (для расчета| приказом | | | | | показателя используется годовой | Министерства | | | | | объем доходов бюджета муниципального| финансов Российской | | | | | образования (консолидированного | Федерации от | | | | | бюджета муниципального района)). | 28.12.2010 N 191н; | | | | | Если при оценке показателя по итогам| расшифровка | | | | | исполнения местных бюджетов за | доходов местного | | | | | первое полугодие текущего | бюджета, отраженных | | | | | финансового года | в отчете об | | | | | исполнение местного бюджета по | исполнении | | | | | доходам в части субсидий из | консолидированного | | | | | областного бюджета за отчетный | бюджета субъекта | | | | | период превышает размер годового | Российской Федерации| | | | | плана поступления субсидий из | и бюджета | | | | | областного бюджета, то значение | территориального | | | | | показателя принимается равным 0 | государственного | | | | | | внебюджетного | | | | | | фонда по форме | | | | | | 0503317, | | | | | | утвержденной | | | | | | приказом | | | | | | Министерства | | | | | | финансов Российской | | | | | | Федерации от | | | | | | 28.12.2010 N 191н, | | | | | | по строке "Прочие | | | | | | субсидии" | | |————|—————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————| | II. Показатели эффективности расходования средств | |————|—————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————| | 6 | Доля кассовых | Отношение кассовых расходов бюджета | Ссылка на | +1 | | | расходов бюджета| муниципального образования | электронную версию | | | | на оказание | (консолидированного бюджета | доступного в сети | | | | муниципальных | муниципального района) в отчетном | Интернет перечня | | | | услуг бюджетными| периоде на оказание муниципальных | кассовых расходов | | | | и автономными | услуг бюджетными и автономными | бюджета | | | | учреждениями, | учреждениями, | муниципального | | | | а также иными | а также иными некоммерческими | образования | | | | некоммерческим | организациями, не являющимися | (консолидированного | | | | и организациями,| муниципальными | бюджета | | | | не являющимися | учреждениями, к общей величине | муниципального | | | | муниципальными | кассовых расходов бюджета | района) | | | | учреждениями | муниципального образования | в отчетном периоде | | | | | (консолидированного бюджета | на оказание | | | | | муниципального района) в отчетном | муниципальных | | | | | периоде | услуг бюджетными и | | | | | | автономными | | | | | | учреждениями, | | | | | | а также иными | | | | | | некоммерческими | | | | | | организациями, | | | | | | не являющимися | | | | | | муниципальными | | | | | | учреждениями, | | | | | | в разрезе | | | | | | организаций с | | | | | | указанием величины | | | | | | расходов (при | | | | | | наличии); | | | | | | отчет об исполнении | | | | | | консолидированного | | | | | | бюджета субъекта | | | | | | Российской Федерации| | | | | | и бюджета | | | | | | территориального | | | | | | государственного | | | | | | внебюджетного фонда | | | | | | по форме 0503317, | | | | | | утвержденной | | | | | | приказом | | | | | | Министерства | | | | | | финансов Российской | | | | | | Федерации | | | | | | от 28.12.2010 N 191н| | |————|—————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————| | 7 | Доля | Отношение годового объема | Информация о | -2 | | | неэффективных | неэффективных расходов бюджета | соблюдении норматива| | | | расходов на | муниципального образования | формирования | | | | содержание | (консолидированного бюджета | расходов на | | | | органов местного| муниципального района) на содержание| содержание органов | | | | самоуправления в| органов местного | местного | | | | общем объеме | самоуправления к общему годовому | самоуправления | | | | расходов | объему | городских округов, | | | | местного бюджета| расходов бюджета муниципального | муниципальных | | | | | образования (консолидированного | районов по форме | | | | | бюджета муниципального района). | согласно приложению | | | | | Годовой объем неэффективных расходов| N 3 к приказу | | | | | бюджета i-го муниципального | министерства | | | | | образования (консолидированного | управления финансами| | | | | бюджета муниципального района) на | Самарской области | | | | | содержание органов местного | от 18.06.2010 | | | | | самоуправления определяется | N 01-21/61; | | | | | раздельно по типам муниципальных | информация о | | | | | образований по формуле | соблюдении норматива| | | | | n | формирования | | | | | SUM Ромсу | расходов на | | | | | i=1 i | содержание органов | | | | | Рн = Ромсу - --------------- x | местного | | | | | j i n | самоуправления | | | | | SUM Робщ | поселений по форме | | | | | i=1 i | согласно приложению | | | | | | N 4 к приказу | | | | | x Робщ x Км , | министерства | | | | | i i | управления финансами| | | | | | Самарской области от| | | | | где Рн - годовой объем | 18.06.2010 | | | | | j | N 01-21/61 | | | | | неэффективных расходов бюджета i-го | (для муниципальных | | | | | муниципального образования | районов); | | | | | (консолидированного бюджета | отчет об исполнении | | | | | муниципального района) на содержание| консолидированного | | | | | органов местного самоуправления; | бюджета субъекта | | | | | Ромсу - годовой объем расходов | Российской Федерации| | | | | i | и бюджета | | | | | бюджета i-го муниципального | территориального | | | | | образования (консолидированного | государственного | | | | | бюджета муниципального района) на | внебюджетного фонда | | | | | содержание органов местного | по форме 0503317, | | | | | самоуправления; | утвержденной | | | | | Робщ - общий годовой объем расходов | приказом | | | | | i | Министерства | | | | | бюджета i-го муниципального | финансов Российской | | | | | образования (консолидированного | Федерации | | | | | бюджета муниципального района); | от 28.12.2010 N 191н| | | | | Км - коэффициент масштаба; | | | | | | i | | | | | | | | | | | | n - количество муниципальных | | | | | | образований соответствующего типа. | | | | | | Коэффициент масштаба Км | | | | | | i | | | | | | определяется по формуле | | | | | | n | | | | | | SUM Чн | | | | | | i=1 i/n | | | | | | Км = 0,7 + 0,05 x (-------------), | | | | | | i Чн | | | | | | i | | | | | | где Чн - численность постоянного | | | | | | i | | | | | | населения i-го муниципального | | | | | | образования, по данным органов | | | | | | статистики, по состоянию на начало | | | | | | текущего финансового года (при | | | | | | отсутствии данных на начало текущего| | | | | | финансового года используются данные| | | | | | на начало отчетного финансового | | | | | | года) | | | |————|—————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————| | 8 | Размер | При наличии, по информации | | -2 | | | задолженности | налогового органа, просроченной | | | | | муниципальных | задолженности по уплате налогов и | | | | | учреждений по | сборов (недоимки) муниципальных | | | | | уплате налогов и| учреждений (для муниципальных | | | | | сборов | районов - с учетом муниципальных | | | | | | учреждений поселений, находящихся на| | | | | | территории муниципального района) в | | | | | | размере не менее 100 рублей | | | | | | устанавливается значение показателя | | | | | | 1, при отсутствии такой | | | | | | задолженности - 0. | | | | | | Показатель рассчитывается при | | | | | | условии представления в министерство| | | | | | управления финансами Самарской | | | | | | области соответствующей информации | | | | | | Управлением Федеральной налоговой | | | | | | службы по Самарской области | | | |————|—————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————| | 9 | Размер | Отношение суммы кредиторской | Сведения | -1 | | | кредиторской | задолженности бюджета муниципального| по дебиторской и | | | | задолженности | образования (консолидированного | кредиторской | | | | на одного жителя| бюджета муниципального района) к | задолженности | | | | муниципального | численности постоянного населения | (в части | | | | образования | муниципального образования, по | кредиторской | | | | | данным органов статистики, на начало| задолженности | | | | | текущего финансового года (при | по бюджетной | | | | | отсутствии данных о численности | деятельности) | | | | | постоянного населения на начало | по форме 0503169 | | | | | текущего финансового года | (0503369), | | | | | используются данные на начало | утвержденной | | | | | отчетного финансового года) | приказом | | | | | | Министерства | | | | | | финансов Российской | | | | | | Федерации от | | | | | | 28.12.2010 N 191н | | |————|—————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————| | 10 | Доля расходов | Доля расходов местного бюджета, | В части | +2 | | | местного | осуществляемых в рамках | долгосрочных | | | | бюджета, | муниципальных целевых программ, в | целевых | | | | осуществляемых | общем годовом объеме расходов | программ - ссылки на| | | | в рамках | местного бюджета. | электронные | | | | целевых программ| При расчете показателя учитываются: | версии доступных в | | | | | объем кассовых расходов местного | сети Интернет | | | | | бюджета на реализацию муниципальных | решений | | | | | долгосрочных целевых программ, | представительного | | | | | осуществленных по соответствующей | органа | | | | | каждой программе целевой статье | муниципального | | | | | расходов бюджета (при оценке | образования об | | | | | показателя по итогам исполнения | утверждении местного| | | | | местных бюджетов за отчетный | бюджета со всеми | | | | | финансовый год); | приложениями и | | | | | объем бюджетных ассигнований на | о внесении изменений| | | | | реализацию муниципальных | в решение о местном | | | | | долгосрочных целевых программ, | бюджете; при оценке | | | | | утвержденный решением о бюджете в | показателя по | | | | | составе ведомственной структуры | итогам исполнения | | | | | расходов бюджета по соответствующей | местных бюджетов за | | | | | каждой программе целевой статье | отчетный финансовый | | | | | расходов бюджета (при оценке | год - ссылка на | | | | | показателя по итогам исполнения | электронную версию | | | | | местных бюджетов за первое полугодие| доступной в сети | | | | | текущего финансового года); | Интернет информации | | | | | объем средств на исполнение | о кассовых расходах | | | | | расходного обязательства, принятого | местного бюджета по | | | | | в форме муниципальной ведомственной | ведомственной | | | | | целевой программы, отраженный в | структуре расходов | | | | | выписке (сводной выписке) из реестра| бюджета (при наличии| | | | | расходных обязательств, с указанием | таких программ); | | | | | в наименовании расходного | в части | | | | | обязательства "Муниципальная | ведомственных | | | | | ведомственная целевая программа" | целевых программ - | | | | | | выписка (сводная | | | | | | выписка) из реестра | | | | | | расходных | | | | | | обязательств по | | | | | | форме, утвержденной | | | | | | для соответствующего| | | | | | типа муниципального | | | | | | образования приказом| | | | | | министерства | | | | | | управления финансами| | | | | | Самарской области | | | | | | от 15.01.2008 | | | | | | N 01-21/03 | | | | | | "О Порядке | | | | | | представления | | | | | | реестров расходных | | | | | | обязательств | | | | | | муниципальных | | | | | | образований | | | | | | Самарской области" | | | | | | (при наличии таких | | | | | | программ); | | | | | | отчет об исполнении | | | | | | консолидированного | | | | | | бюджета субъекта | | | | | | Российской Федерации| | | | | | и бюджета | | | | | | территориального | | | | | | государственного | | | | | | внебюджетного фонда | | | | | | по форме 0503317, | | | | | | утвержденной | | | | | | приказом | | | | | | Министерства | | | | | | финансов Российской | | | | | | Федерации | | | | | | от 28.12.2010 N 191н| | |————|—————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————| | 11 | Размещение | При наличии на официальном сайте | Ссылка на доступный | +2 | | | на официальном | муниципального образования в сети | всем пользователям | | | | сайте | Интернет раздела "Бюджет для | раздел "Бюджет для | | | | муниципального | граждан", содержащего порядок | граждан" на | | | | образования | проведения публичных слушаний по | официальном | | | | в сети Интернет | проекту бюджета и отчету об | сайте муниципального| | | | раздела "Бюджет | исполнении бюджета, а также | образования в сети | | | | для граждан" | протоколы публичных слушаний за три | Интернет | | | | | последних отчетных года, | (при наличии) | | | | | устанавливается значение показателя | | | | | | 1, при отсутствии такого раздела - 0| | | |————|—————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————| | 12 | Доля | Отношение количества муниципальных | Ссылки на | +1 | | | муниципальных | учреждений (для муниципальных | электронные версии | | | | учреждений, | районов - с учетом муниципальных | доступных в сети | | | | обслуживаемых в | учреждений поселений, находящихся на| Интернет копий | | | | централизованной| территории муниципального района), | соглашений | | | | бухгалтерии | полностью передавших ведение | (договоров) | | | | | бухгалтерского (бюджетного) учета | о передаче | | | | | (учета доходов и расходов) в | муниципальными | | | | | централизованную бухгалтерию, к | учреждениями | | | | | общему количеству муниципальных | функций по ведению | | | | | учреждений (для муниципальных | бухгалтерского | | | | | районов - с учетом муниципальных | (бюджетного) учета | | | | | учреждений поселений, находящихся на| (учета доходов и | | | | | территории муниципального района) | расходов) | | | | | | в централизованную | | | | | | бухгалтерию (при | | | | | | наличии); | | | | | | сведения | | | | | | о количестве | | | | | | муниципальных | | | | | | учреждений по форме | | | | | | 0503361, | | | | | | утвержденной | | | | | | приказом | | | | | | Министерства | | | | | | финансов Российской | | | | | | Федерации | | | | | | от 28.12.2010 N 191н| | | | | | (при наличии | | | | | | муниципальных | | | | | | учреждений, | | | | | | полностью передавших| | | | | | ведение | | | | | | бухгалтерского | | | | | | (бюджетного) учета | | | | | | (учета доходов и | | | | | | расходов) в | | | | | | централизованную | | | | | | бухгалтерию | | |————|—————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————| | III. Показатели, характеризующие качество работы | | с источниками финансирования дефицита бюджета | |————|—————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————| | 13 | Дефицит местного| Отношение утвержденного размера | Отчет об исполнении | -1 | | | бюджета | дефицита местного бюджета (за | консолидированного | | | | | исключением дефицита, источником | бюджета субъекта | | | | | погашения которого являются | Российской Федерации| | | | | бюджетные кредиты инвестиционного | и бюджета | | | | | характера, средства от продажи акций| территориального | | | | | и иных форм участия в капитале, | государственного | | | | | находящихся в собственности | внебюджетного фонда | | | | | муниципального образования, и | по форме 0503317, | | | | | снижение остатков средств на счетах | утвержденной | | | | | по учету средств местного бюджета) к| приказом | | | | | утвержденному общему объему доходов | Министерства | | | | | местного бюджета (без учета | финансов Российской | | | | | утвержденного объема безвозмездных | Федерации | | | | | поступлений) на текущий финансовый | от 28.12.2010 N 191н| | | | | год | | | |————|—————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————| | 14 | Уровень долговой| Отношение муниципального долга (за | Справочная таблица к| -2 | | | нагрузки | исключением муниципального долга, | отчету об исполнении| | | | местного бюджета| сформированного по бюджетным | консолидированного | | | | | кредитам инвестиционного характера, | бюджета субъекта | | | | | полученным из областного бюджета) к | Российской Федерации| | | | | утвержденному общему доходов | по форме 0503387 | | | | | местного бюджета на текущий | согласно | | | | | финансовый год (без учета | рекомендациям | | | | | утвержденного объема безвозмездных | Министерства | | | | | поступлений) | финансов Российской | | | | | | Федерации; | | | | | | отчет об исполнении | | | | | | консолидированного | | | | | | бюджета субъекта | | | | | | Российской Федерации| | | | | | и бюджета | | | | | | территориального | | | | | | государственного | | | | | | внебюджетного фонда | | | | | | по форме 0503317, | | | | | | утвержденной | | | | | | приказом | | | | | | Министерства | | | | | | финансов Российской | | | | | | Федерации от | | | | | | 28.12.2010 N 191н | | |————|—————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————| | 15 | Соотношение | Отношение среднего ежемесячного | Информация по | +1 | | | остатков | значения остатка, рассчитанного из | остаткам средств на | | | | собственных | положительного значения остатков | счетах местных | | | | средств и | средств бюджета муниципального | бюджетов по форме | | | | доходов бюджета | образования (консолидированного | согласно приложению | | | | | бюджета муниципального района), не | N 1 к приказу | | | | | имеющих целевого назначения, | министерства | | | | | сложившихся на 1-е число месяца, | управления финансами| | | | | следующего за каждым месяцем в | Самарской области от| | | | | отчетном периоде, к утвержденному | 18.06.2010 | | | | | общему объему доходов местного | N 01-21/61 по | | | | | бюджета (консолидированного бюджета | состоянию на 1-е | | | | | муниципального района) на текущий | число месяца, | | | | | финансовый год, не имеющему целевого| следующего за каждым| | | | | назначения (при расчете показателя | месяцем в отчетном | | | | | учитываются налоговые и неналоговые | периоде; | | | | | доходы, дотации и доходы от | отчет об исполнении | | | | | приносящей доход деятельности) | консолидированного | | | | | | бюджета субъекта | | | | | | Российской Федерации| | | | | | и бюджета | | | | | | территориального | | | | | | государственного | | | | | | внебюджетного фонда | | | | | | по форме 0503317, | | | | | | утвержденной | | | | | | приказом | | | | | | Министерства | | | | | | финансов Российской | | | | | | Федерации | | | | | | от 28.12.2010 N 191н| | |————|—————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|