Постановление Правительства Самарской области от 28.07.2009 № 360

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 28.07.2009 N 360


      О предоставлении субсидий некоммерческим организациям, не
      являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,
        на поддержку комплексных проектов трансфера технологий
                         в Самарской области

      (В редакции Постановлений Правительства Самарской области
           от 12.05.2010 г. N 164; от 26.05.2011 г. N 210)

     В соответствии  со  статьей 78.1  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,   постановлением   Правительства   Самарской   области   от
27.03.2009 N 187 "Об утверждении областной целевой программы  развития
инновационной деятельности в Самарской области на 2009 - 2015 годы"  в
целях поддержки трансфера технологий в Самарской области Правительство
Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Порядок    определения    объема    и   предоставления   субсидий
некоммерческим    организациям,    не    являющимся   государственными
(муниципальными)   учреждениями,  на  поддержку  комплексных  проектов
трансфера технологий в Самарской области; (В   редакции  Постановления
Правительства Самарской области от 26.05.2011 г. N 210)
     Порядок проведения конкурса  на получение  субсидий на  поддержку
комплексных проектов трансфера технологий в Самарской области.
     2. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
министерство экономического развития,  инвестиций и торговли Самарской
области (Хасаева).
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.
     4. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.



             Губернатор -
     председатель Правительства
          Самарской области                                В.В.Артяков


                                                   УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                               Самарской области
                                              от 28.07.2009 N 360


                               ПОРЯДОК
     определения объема и предоставления субсидий некоммерческим
    организациям, не являющимся государственными (муниципальными)
      учреждениями, на поддержку комплексных проектов трансфера
                    технологий в Самарской области

      (В редакции Постановления Правительства Самарской области
                       от 26.05.2011 г. N 210)

     1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема  и
предоставления   за   счет   средств   областного   бюджета   субсидий
некоммерческим    организациям,    не    являющимся   государственными
(муниципальными)   учреждениями,  на  поддержку  комплексных  проектов
трансфера технологий в Самарской области (далее - субсидии).        (В
редакции     Постановления     Правительства     Самарской     области
от 26.05.2011 г. N 210)
     В целях  настоящего Порядка  под  комплексным проектом  трансфера
технологий    понимается    документация,    включающая    обоснование
экономической  целесообразности  внедрения  инновационной  технологии,
результаты  научно-исследовательских и  опытно-конструкторских  работ,
оценку  экономической   эффективности   для  конкретного   потребителя
-организации,   действующей    на   территории   Самарской    области,
организационную схему практических действий, бизнес-план, документы по
защите интеллектуальной собственности.
     2. Предоставление     субсидий    осуществляется    министерством
экономического  развития,  инвестиций  и  торговли  Самарской  области
(далее  -  министерство)  в соответствии со сводной бюджетной росписью
областного бюджета на текущий финансовый  год  и  в  пределах  лимитов
бюджетных   обязательств   по  предоставлению  субсидий,  утверждаемых
министерству в установленном порядке.
     3. Субсидии предоставляются  некоммерческим  организациям,     не
являющимся     государственными     (муниципальными)     учреждениями,
зарегистрированным   и   осуществляющим   деятельность  на  территории
Самарской  области  в  сфере реализации комплексных проектов трансфера
технологий,  отобранным  по  итогам  конкурса на получение субсидий на
поддержку   комплексных  проектов  трансфера  технологий  в  Самарской
области (далее - организации). (В редакции Постановления Правительства
Самарской области от 26.05.2011 г. N 210)
     4. Субсидия расходуется  организацией на осуществление  следующих
мероприятий по поддержке  комплексных проектов трансфера технологий  в
Самарской области:
     внедрение инновационных технологий для производства инновационной
продукции;
     разработка проектов   модернизации  действующих   технологических
установок, обеспечивающих внедрение инновационных технологий;
     проведение испытаний  опытных  образцов,  в  том числе проведение
экспериментов и прикладных работ по совершенствованию  потребительских
свойств,  технологических, экономических, эргономических характеристик
инновационного продукта,  в соответствии  с  требованиями  конкретного
потребителя;
     разработка комплекта  документов   для  проведения   сертификации
инновационных продукции и технологий;
     обучение специалистов  для   работы  по   производству  и   (или)
использованию инновационных продукции и технологий;
     разработка методических    и   информационных    материалов    по
использованию инновационных продукции и технологий;
     организация информационной  деятельности  в  средствах   массовой
информации   и   проведение   семинаров   по  трансферу  технологий  с
привлечением  представителей  зарубежных  и   отечественных   компаний
(потенциальных  партнеров)  с  целью  расширения  рынка  использования
инновационных продукции и технологий.
     5. Субсидия   предоставляется   организации   в   соответствии  с
договором о предоставлении субсидии, заключаемым между министерством и
организацией  в  установленном  действующим  законодательством порядке
(далее - договор).
     6. Субсидия   предоставляется   организации   при  соблюдении  ею
следующих условий:
     использование организацией субсидии на реализацию мероприятий  по
поддержке  комплексных  проектов  трансфера  технологий  в   Самарской
области,  указанных  в  пункте  4  настоящего  Порядка,  и  в   сроки,
установленные договором;
     представление организацией в министерство отчетов о  расходовании
полученной субсидии в порядке и в сроки, установленные  министерством,
с приложением  копий документов,  подтверждающих целевое  расходование
субсидии.
     7. Объем субсидии,  предоставляемой   организации,   определяется
конкурсной   комиссией   по   отбору  некоммерческих  организаций,  не
являющихся   государственными   (муниципальными)   учреждениями,   для
предоставления  субсидий  на  поддержку комплексных проектов трансфера
технологий  в  Самарской  области (далее - комиссия), исходя из заявок
организаций   на   получение   субсидии  и  объема  лимитов  бюджетных
обязательств  по  предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в
установленном порядке. (В    редакции    Постановления   Правительства
Самарской области от 26.05.2011 г. N 210)
     Положение о   комиссии   и  ее   состав   утверждаются   приказом
министерства.
     8. В   случае  нарушения  организацией  условий,  предусмотренных
пунктом 6 настоящего Порядка,  субсидия подлежит возврату в  областной
бюджет   в   течение  одного  месяца  со  дня  получения  организацией
письменного требования министерства о возврате субсидии.
     В случае невозврата  организацией субсидии  в установленный  срок
субсидия подлежит  взысканию  в доход  областного  бюджета в  порядке,
установленном действующим законодательством.
     9. Контроль за целевым предоставлением субсидий и за  соблюдением
организациями условий, предусмотренных  пунктом 6 настоящего  Порядка,
осуществляется министерством.


                                                   УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                               Самарской области
                                              от 28.07.2009 N 360


                               ПОРЯДОК
              проведения конкурса на получение субсидий
             на поддержку комплексных проектов трансфера
                    технологий в Самарской области

      (В редакции Постановлений Правительства Самарской области
           от 12.05.2010 г. N 164; от 26.05.2011 г. N 210)

     1. Организатором конкурса  на  получение  субсидий  на  поддержку
комплексных проектов трансфера технологий в Самарской области (далее -
конкурс) выступает министерство экономического развития,  инвестиций и
торговли Самарской области (далее - организатор конкурса).
     2. Организатор конкурса публикует извещение о проведении конкурса
в печатных средствах массовой информации и сети Интернет.
     3. Извещение должно содержать следующую информацию:
     наименование и адрес организатора конкурса;
     сроки и  место  приема   конкурсной  документации  и   проведения
конкурса;
     условия участия в конкурсе;
     критерии   отбора   некоммерческих   организаций,  не  являющихся
государственными   (муниципальными)   (далее   -   претенденты),   для
предоставления  субсидии  на  поддержку комплексных проектов трансфера
технологий  в  Самарской  области  (далее - субсидия), предусмотренные
пунктом   4   настоящего   Порядка   (далее   -  критерии  отбора  для
предоставления субсидии); (В   редакции   Постановления  Правительства
Самарской области от 26.05.2011 г. N 210)
     перечень документов, представляемых  претендентом  для участия  в
конкурсе, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.
     4. Критериями отбора для предоставления субсидии являются:
     деятельность претендента   в   соответствии   с    учредительными
документами по  обеспечению трансфера  научно-технического продукта  в
производство  и  содействие  научным  организациям  в  продвижении  их
разработок на рынок;
     наличие у претендента  опыта формирования и  реализации не  менее
десяти комплексных проектов  трансфера технологий в Самарской  области
(далее - проект) за предыдущий год;
     наличие у  претендента  плана  работ по  реализации  проектов  на
текущий год;
     наличие у претендента опыта  работы в российских и  международных
сетях трансфера технологий;
     отсутствие у претендента просроченной задолженности по  налоговым
платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
     непроведение в   отношении  претендента   процедур   банкротства,
ликвидации или реорганизации.
     5. Для участия в  конкурсе претенденты представляют  организатору
конкурса следующие документы:
     заявка на получение  субсидии с указанием  направлений и  объемов
расходования субсидии;
     план работы  претендента  по   реализации  проектов  на   текущий
финансовый год с приложением полного комплекта документов по проектам;
     документы, подтверждающие планируемые  объем  и структуру  затрат
претендента  (включая экономическое  обоснование  и смету  расходов  с
расшифровкой  статей   затрат)  на  реализацию   проектов  в   текущем
финансовом году;
     документы, подтверждающие наличие  у претендента  опыта работы  в
российских и международных сетях трансфера технологий;
     копия  свидетельства  о государственной регистрации претендента в
качестве   юридического   лица,   заверенная   подписью   руководителя
претендента и печатью, с предъявлением оригинала; (В          редакции
Постановления Правительства Самарской области от 12.05.2010 г. N 164)
     копии учредительных документов  претендента, заверенные  подписью
руководителя претендента и печатью, с предъявлением оригинала;      (В
редакции     Постановления     Правительства     Самарской     области
от 12.05.2010 г. N 164)
     сведения о   сформированных   и  реализованных   претендентом   в
предыдущем году проектах с  приложением копий документов, в том  числе
финансовых, подтверждающих факт их реализации;
     справка налогового   органа    об   отсутствии   у    претендента
просроченной задолженности по  налоговым платежам в бюджеты  бюджетной
системы Российской Федерации;
     сведения о том,  что  в отношении  претендента не  осуществляются
процедуры  банкротства,   ликвидации  или  реорганизации,   заверенные
уполномоченным органом претендента (далее - конкурсная документация).
     6. Прием  конкурсной  документации  осуществляется  организатором
конкурса в течение 30 календарных дней начиная  со  дня  опубликования
извещения о проведении конкурса.
     7.  Организатор  конкурса  проверяет  соответствие представленных
претендентом  документов  перечню  конкурсной  документации,  а  также
предъявленным оригиналам документов и возвращает их в случае, если:
      документы не  соответствуют  требованиям  настоящего  Порядка  и
(или) представлены не в полном объеме;
      представленные копии документов  не соответствуют  предъявленным
оригиналам. (В  редакции Постановления Правительства Самарской области
от 12.05.2010 г. N 164)
     8. Организатор  конкурса  на  основе  представленной претендентом
конкурсной  документации   осуществляет   проверку   претендентов   на
соответствие критериям отбора для предоставления субсидии.
     В случае   несоответствия   претендента  критериям   отбора   для
предоставления субсидии  организатор конкурса в  течение пяти  рабочих
дней  после  окончания   приема  конкурсной  документации   направляет
претенденту мотивированный отказ от участия в конкурсе.
     9. Отбор претендентов,   соответствующих  критериям  отбора   для
предоставления  субсидий, проводится конкурсной комиссией по отбору не
коммерческих     организаций,     не    являющихся    государственными
(муниципальными)   учреждениями,   для   предоставления   субсидий  на
поддержку   комплексных  проектов  трансфера  технологий  в  Самарской
области (далее - комиссия). (В  редакции  Постановления  Правительства
Самарской области от 26.05.2011 г. N 210)
     10. Конкурсная    документация,   представленная   претендентами,
соответствующими  критериям  отбора  для  предоставления  субсидий,  в
течение  пяти  рабочих  дней  после  окончания срока приема конкурсной
документации направляется членам комиссии для оценки проектов.
     11. Оценка проектов, представленных претендентами, осуществляется
членами комиссии  по  десяти  критериям  и  по  пятибалльной  шкале  в
соответствии с оценочной ведомостью (прилагается).
     12. Заполненные    членами    комиссии    оценочные     ведомости
представляются  организатору  конкурса  в срок не позднее пяти рабочих
дней до даты проведения конкурса.
     13. Представители    претендентов   вправе   присутствовать   при
проведении конкурса.
     14. На  основании  заполненных  оценочных  ведомостей  по каждому
рассматриваемому проекту организатором конкурса  определяется  средний
балл по каждому критерию оценки, итоговое количество баллов по каждому
проекту и составляется общий рейтинг проектов.
     15. Комиссия  на  основании  общего рейтинга проектов,  исходя из
заявок организаций на получение субсидий и  объема  лимитов  бюджетных
обязательств  по  предоставлению  субсидий,  утверждаемых министерству
экономического развития,  инвестиций и торговли  Самарской  области  в
установленном порядке, определяет победителя или победителей конкурса.
     16. В  течение   десяти   календарных   дней   после   завершения
соответствующего  конкурса  организатор конкурса публикует извещение о
результатах конкурса в печатных средствах массовой информации  и  сети
Интернет.
     17. На   основании   решения   комиссии   организатор    конкурса
подготавливает проекты договоров о предоставлении субсидий.
     18. Организатор конкурса в срок не позднее пяти рабочих  дней  со
дня  принятия  комиссией  решения  направляет  письменные  уведомления
победителям  конкурса  с  указанием  срока  прибытия  для   заключения
договора о предоставлении субсидии.


                                                ПРИЛОЖЕНИЕ
                                      к Порядку проведения конкурса
                                    на получение субсидий на поддержку
                                      комплексных проектов трансфера
                                      технологий в Самарской области


                         ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ

     по комплексному проекту трансфера технологий ____________________
     _________________________________________________________________
     Организация:_____________________________________________________
     _________________________________________________________________
     Член конкурсной комиссии:________________________________________

      Критерии оценки комплексного проекта трансфера технологий
|——————|—————————————————————————————————|——————————|————————————————|
|   N  |                                 |          |                |
|  п/п |   Наименование критерия         | Оценка   |  Примечание    |
|——————|—————————————————————————————————|——————————|————————————————|
  1.    Уровень научного результата
        (технологии), который предполагается
        к внедрению в производство (научная
        значимость)
  2.    Актуальность проекта в плане решения
        проблем социально-экономического и
        научно-технического развития региона
  3.    Конкурентоспособность(проработка V
        рыночной потребности) инновационной
        продукции (технологии), наличие
        экспортных возможностей
  4.    Обоснованность сметы (оценка
        соответствия запрашиваемых объемов
        финансирования и его распределения, по
        статьям затрат) и календарного плана
        работ (оценка реальности достижения
        поставленных результатов в
        установленные сроки)
  5.    Оценка рисков проекта (научно-
        технических, финансовых,
        производственных и др.)
  6.    Оценка планируемых финансовых
        результатов реализации проекта
  7.    Качество проведенного
        технологического аудита
  8.    Уровень квалификации и научно-
        технический потенциал разработчиков
        проекта
  9.    Повышение занятости населения
        (создание новых рабочих мест)
  10.   Экологический эффект (отсутствие
        негативного воздействия на
        окружающую среду при реализации
        проекта)

     Резюме (мнение  о  целесообразности  предоставления субсидии на
     поддержку комплексного проекта трансфера технологий в Самарской
     области):______________________________________________________
     _______________________________________________________________
     _______________________________________________________________
     _______________________________________________________________


                                          Подпись
                                          Дата



     Примечание: Для оценки комплексного проекта трансфера  технологий
по каждому критерию применяется 5 - балльная шкала (0-5), где 0 баллов
-невозможность  оценки,  1  балл  -  минимальная  оценка,   5   баллов
-максимальная оценка.