Постановление Правительства Самарской области от 31.10.2007 № 225

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 31.10.2007 N 225


        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА
         И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

      (В редакции Постановления Правительства Самарской области
                        от 09.04.2008 г. N 82)

     В соответствии с  пунктом 5  статьи 86  Устава Самарской  области
Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
     2. Установить,     что      министерство     строительства      и
жилищно-коммунального хозяйства Самарской области осуществляет функции
государственного  заказчика  по  объектам,  включенным  в  План-график
выполнения программ газификации регионов Российской Федерации на 2006-
2007 годы  в  Самарской области, а также по государственным контрактам
на выполнение работ (оказание услуг) по газификации городских  округов
и муниципальных  районов  области, заключенным  до  вступления в  силу
настоящего  постановления,  до  полного  исполнения  обязательств   по
соответствующим государственным контрактам.
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.
     

            Губернатор -
     председатель Правительства
          Самарской области                                В.В.Артяков




                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                Самарской области
                                               от 31.10.2007 N 225


                              ПОЛОЖЕНИЕ
         О МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
                     ХОЗЯЙСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

      (В редакции Постановления Правительства Самарской области
                        от 09.04.2008 г. N 82)

                          1. Общие положения

     1.1. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Самарской области   (далее    -    Министерство)   является    органом
исполнительной власти Самарской  области, осуществляющим управление  и
обеспечивающим   реализацию    государственной   политики   в    сфере
строительного    комплекса,    жилищно-коммунального    хозяйства    и
градостроительной деятельности на территории Самарской области (далее-
сфера деятельности Министерства).
     1.2. Министерство    в   своей    деятельности    руководствуется
Конституцией Российской  Федерации, федеральными  законами, указами  и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами Министерства
регионального развития Российской  Федерации и Федерального  агентства
по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Уставом  Самарской
области, законами Самарской области, постановлениями и  распоряжениями
Губернатора  Самарской  области  и  Правительства  Самарской  области,
настоящим Положением, Регламентом  деятельности Министерства, а  также
иными правовыми актами.
     1.3. Министерство является юридическим лицом, имеет в оперативном
управлении обособленное  имущество,  самостоятельный баланс  и  сметы,
гербовую  печать  со  своим  наименованием,  печати,  штампы,  бланки,
открытые в установленном порядке счета, необходимые для  осуществления
деятельности Министерства.
     Финансирование Министерства   осуществляется  за   счет   средств
областного бюджета.  Материально-техническое обеспечение  деятельности
Министерства    осуществляется   департаментом    управления    делами
Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области.
     1.4. Министерство    является    правопреемником     департамента
капитального  строительства  Самарской  области,  Главного  управления
жилищно-коммунального   хозяйства   Самарской   области   и   Главного
управления архитектуры и градостроительства Самарской области.
     1.5. Местонахождение  Министерства:   443010,   г.  Самара,   ул.
Самарская, д. 146а.
     1.6. На Министерство возлагается решение следующих задач:
     разработка предложений   по   реализации   основных   направлений
государственной политики в сфере деятельности Министерства;
     прогнозирование, аналитическая   оценка,  определение   стратегии
развития,    формирование    эффективной    системы    управления    и
совершенствование ее механизмов в сфере деятельности Министерства;
     формирование научно-методической   базы,   разработка    проектов
нормативных  правовых и  нормативных  технических актов  по  созданию,
обеспечению  условий   для   эффективной  работы   и  развития   сферы
деятельности Министерства, подготовка предложений по совершенствованию
законодательства  Российской Федерации  и  Самарской области  в  сфере
деятельности Министерства;
     участие в   разработке  и   реализации   концепции  и   программы
социально-экономического развития Самарской  области в пределах  своей
компетенции;
     повышение инвестиционной  привлекательности  экономики  Самарской
области в сфере деятельности Министерства;
     формирование и   реализация   научно   обоснованной   технической
политики в сфере  деятельности Министерства, обеспечивающей  внедрение
новых   материалов,   изделий,   конструкций   и    ресурсосберегающих
технологий;
     создание информационной основы  управления  в сфере  деятельности
Министерства;
     обеспечение и    согласование    государственных,    общественных
интересов  и   соблюдение   конституционных  прав   граждан  в   сфере
деятельности Министерства.
     
            2. Предметы ведения и полномочия Министерства

     2.1. В ведении Министерства находятся:
     обеспечение совместно  с  федеральными  органами   исполнительной
власти   реализации   на    территории   Самарской   области    единой
государственной политики в сфере деятельности Министерства;
     государственное управление  в   сфере  строительного   комплекса,
жилищно-коммунального хозяйства и градостроительной деятельности;
     разработка предложений    по    совершенствованию    действующего
законодательства Российской Федерации и Самарской области по вопросам,
находящимся в компетенции Министерства;
     осуществление контроля и надзора в области долевого строительства
многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
     разработка и реализация  областных целевых  программ по  развитию
строительного    комплекса,    жилищно-коммунального    хозяйства    и
градостроительной деятельности в Самарской области;
     подготовка предложений      по     совершенствованию      системы
финансирования    строительного    комплекса,    жилищно-коммунального
хозяйства  и  градостроительной  деятельности,  участие  в  работе  по
привлечению иностранных  и  российских инвестиций,  кредитов и  займов
финансовых организаций  для  осуществления программ  развития в  сфере
деятельности Министерства;
     взаимодействие с  заинтересованными  органами,  организациями   в
сфере   деятельности  Министерства   в   соответствии  с   действующим
законодательством;
     проведение мероприятий, направленных на реализацию возложенных на
Министерство задач;
     участие в  пределах  своих  полномочий  в  разработке  ценовой  и
тарифной  политики в  сфере  деятельности  Министерства, в  том  числе
методологии ценообразования;
     организация мониторинга    эффективности    функционирования    и
тенденций  развития  строительного  комплекса,   жилищно-коммунального
хозяйства и градостроительной деятельности;
     вопросы территориального планирования в Самарской области;
     содействие в   создании  региональной   информационной   системы,
связывающей субъекты в сфере деятельности Министерства;
     участие в пределах своих  полномочий в организации и  обеспечении
мобилизационной подготовки в сфере деятельности Министерства;
     оказание организационно-методической        помощи        органам
исполнительной   власти    Самарской    области,   органам    местного
самоуправления, организациям  по вопросам,  находящимся в  компетенции
Министерства;
     осуществление приема граждан по вопросам, входящим в  компетенцию
Министерства,     рассмотрение     в     установленные     действующим
законодательством сроки предложений, заявлений и жалоб граждан.
     2.2. В  рамках   закрепленных   предметов  ведения   Министерство
осуществляет следующие полномочия:
     разрабатывает проекты нормативных  правовых актов  по созданию  и
обеспечению   условий   эффективной  работы   в   сфере   деятельности
Министерства,   участвует  в   установленном   порядке  в   подготовке
законодательных   инициатив  по   совершенствованию   законодательства
Российской  Федерации  и   Самарской  области  в  сфере   деятельности
Министерства;
     запрашивает у органов  исполнительной  власти Самарской  области,
органов местного самоуправления, иных органов и организаций документы,
материалы, иную информацию, необходимую для деятельности Министерства;
     формирует в установленном  действующим законодательством  порядке
бюджетные заявки на финансирование расходов за счет средств областного
и федерального бюджетов;
     в пределах  своей   компетенции   разрабатывает  предложения   по
приоритетным   направлениям   повышения   технической   надежности   и
санитарно-экологической   безопасности   функционирования   инженерных
систем жизнеобеспечения;
     осуществляет в        установленном        порядке        функции
заказчика-застройщика в сфере деятельности Министерства;
     способствует применению   в   сфере   деятельности   Министерства
высокоэффективных материалов, изделий, конструкций, технологий,  машин
и механизмов,  внедрению ресурсосберегающих  технологий, организует  и
проводит в этих целях выставки, семинары, конференции;
     в пределах  своей  компетенции  участвует  во  взаимодействии   с
органами исполнительной  власти Самарской  области, органами  местного
самоуправления в  подготовке проекта областного  бюджета на  очередной
финансовый год и составлении отчета об исполнении областного бюджета;
     участвует в  подготовке  предложений  по  распределению   лимитов
капитальных  вложений,  финансируемых   за  счет  средств   областного
бюджета;
     выполняет функции    главного    распорядителя    (распорядителя,
получателя) средств  областного бюджета в  соответствии с  действующим
законодательством;
     осуществляет контроль  за  целевым  использованием   застройщиком
денежных средств, уплачиваемых  участниками долевого строительства  по
договору, для строительства  (создания) многоквартирных домов и  (или)
иных объектов недвижимости;
     получает от    федерального   органа    исполнительной    власти,
уполномоченного на осуществление  функций по формированию  официальной
статистической  информации, документы  и  информацию, необходимые  для
осуществления  контроля  за деятельностью  застройщиков,  связанной  с
привлечением денежных  средств участников  долевого строительства  для
строительства (создания) многоквартирных  домов и (или) иных  объектов
недвижимости;
     ежеквартально получает от застройщика отчетность об осуществлении
деятельности, связанной  с  привлечением денежных  средств  участников
долевого строительства  для  строительства (создания)  многоквартирных
домов и (или)  иных объектов недвижимости, в  том числе об  исполнении
своих  обязательств по  договорам,  по  формам  и в  порядке,  которые
установлены Правительством Российской Федерации;
     осуществляет контроль за деятельностью застройщиков, связанной  с
привлечением денежных  средств участников  долевого строительства  для
строительства (создания) многоквартирных  домов и (или) иных  объектов
недвижимости;
     осуществляет контроль  за   соблюдением  положений   действующего
законодательства в сфере долевого строительства многоквартирных  домов
и (или)  иных объектов  недвижимости, рассматривает  жалобы граждан  и
юридических лиц, связанные с нарушениями действующего законодательства
в сфере  долевого  строительства многоквартирных  домов  и (или)  иных
объектов недвижимости;
     направляет застройщикам  предписания   об  устранении   нарушений
федеральных законов, нормативных правовых актов Президента  Российской
Федерации,  нормативных   правовых   актов  Правительства   Российской
Федерации,  нормативных  правовых актов  уполномоченного  федерального
органа исполнительной  власти и устанавливает  сроки устранения  таких
нарушений;
     принимает меры,  необходимые  для  привлечения  застройщиков  (их
должностных   лиц)   к  ответственности,   установленной   действующим
законодательством;
     обращается в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов
участников долевого строительства;
     в случаях,    установленных    действующим     законодательством,
обращается  в  арбитражный  суд  с  заявлением  о  приостановлении  на
определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с
привлечением денежных  средств участников  долевого строительства  для
строительства (создания) многоквартирных  домов и (или) иных  объектов
недвижимости;
     обращается в   арбитражный   суд  с   заявлением   о   ликвидации
застройщика в случае неоднократного или грубого нарушения застройщиком
действующего законодательства;
     утверждает в установленном  порядке  обязательные для  исполнения
региональные  нормативы  градостроительного  проектирования,  а  также
нормативно-технические   документы,   учитывающие   внедрение    новых
материалов,  изделий, конструкций  и  ресурсосберегающих технологий  в
сфере деятельности Министерства;
     обеспечивает в установленном порядке страхование объектов в сфере
деятельности Министерства;
     участвует в  обеспечении   эффективного  использования  в   сфере
деятельности  Министерства  имущества  Самарской  области  и   готовит
предложения  о   его   приватизации  в   соответствии  с   действующим
законодательством Российской Федерации и Самарской области;
     содействует деятельности по  техническому перевооружению в  сфере
строительства, промышленности  строительных материалов, конструкций  и
изделий, жилищно-коммунального хозяйства и активизации инвестиционного
процесса в  сфере деятельности  Министерства,  в том  числе на  основе
лизинга;
     анализирует исполнение областного  бюджета  в сфере  деятельности
Министерства   и   разрабатывает  предложения   по   совершенствованию
использования бюджетных средств;
     готовит предложения по совершенствованию системы финансирования в
сфере деятельности  Министерства, участвует  в  работе по  привлечению
внебюджетных  средств  в  строительство,  промышленность  строительных
материалов, конструкций  и изделий,  градостроительную деятельность  и
жилищно-коммунальное хозяйство Самарской области;
     осуществляет в  соответствии   с  действующим   законодательством
внешнеэкономические  связи  с лицами,  участвующими  или  изъявляющими
желание участвовать  в инвестиционном  процессе и  в решении  вопросов
развития сферы деятельности Министерства;
     осуществляет в      порядке,     предусмотренном      действующим
законодательством, привлечение инвестиций и дополнительных неналоговых
доходов за счет реализации  инвестиционных проектов по недвижимости  и
земельным ресурсам в сфере деятельности Министерства;
     участвует в  установленном  порядке  в  заключении  и  реализации
инвестиционных договоров, реализации  инвестиционных проектов в  сфере
деятельности Министерства;
     в установленном  порядке  участвует в  организации  и  проведении
конкурсов по подбору инвесторов для реализации инвестиционных проектов
на территории Самарской области в сфере деятельности Министерства;
     готовит в пределах своей компетенции долгосрочные  инвестиционные
прогнозы,  технико-экономические  обоснования  концепции  застройки  и
реконструкции территории Самарской области;
     осуществляет функции  государственного  заказчика  на  разработку
документов территориального планирования субъекта Российской Федерации
- Самарской  области,  проектов планировки  территорий для  размещения
объектов капитального  строительства регионального  значения, а  также
градостроительных планов земельных  участков в случаях,  установленных
действующим      законодательством,      региональных       нормативов
градостроительного проектирования, иных норм и правил;
     в установленном порядке  участвует в  разработке, согласовании  и
утверждении  документов территориального  планирования,  затрагивающих
интересы Самарской области, а также проектов планировки территории для
размещения объектов капитального строительства регионального значения,
градостроительных планов земельных  участков в случаях,  установленных
действующим законодательством;
     участвует в установленном порядке  в рассмотрении и  согласовании
документов    территориального    планирования,     градостроительного
зонирования,   проектов   планировки   территорий,   иных   документов
муниципальных образований Самарской области;
     в установленном  порядке  осуществляет  на  территории  Самарской
области включение земельных участков в границы населенных пунктов  или
исключение земельных участков из границ населенных пунктов;
     проводит на  территории  Самарской  области  единую   техническую
политику  в области  инженерных  изысканий в  целях  градостроительной
деятельности;
     участвует в  формировании  и ведении  территориального  архивного
фонда  комплексных  инженерных  изысканий  и   топографо-геодезических
материалов для градостроительной деятельности;
     в установленном порядке  осуществляет полномочия по  распоряжению
земельными  участками,  государственная собственность  на  которые  не
разграничена,  в  городском   округе  Самара  для  строительства,   за
исключением  полномочий  по  распоряжению  земельными  участками   для
строительства объектов, заказчиком по которым выступает Министерство;
     если иное не предусмотрено законом Самарской области об областном
бюджете на очередной  финансовый  год, осуществляет  в соответствии  с
действующим законодательством полномочия администратора поступлений  в
областной  бюджет  от  предоставления  в  аренду  земельных  участков,
государственная собственность на которые не разграничена, в  городском
округе Самара для строительства;
     обеспечивает принятие Правительством Самарской области решений  о
предоставлении земельных  участков  для строительства  в  случаях и  в
порядке, установленных действующим законодательством;
     выдает разрешения  на  строительство  в  случаях,   установленных
действующим  законодательством   Российской   Федерации  и   Самарской
области;
     принимает участие в установленном порядке в подготовке материалов
по резервированию,     инвентаризации    земель,     находящихся     в
государственной   собственности,   передаче   земельных   участков   в
муниципальную,  частную  собственность,  в  пользование  и  аренду   в
пределах своей компетенции;
     организует работу областной паводковой оперативной группы;
     оказывает органам   местного   самоуправления   методическую    и
методологическую   поддержку   по  вопросам   развития   строительного
комплекса,   жилищно-коммунального   хозяйства   и   градостроительной
деятельности;
     принимает участие    в    разработке    и    реализации    планов
инженерно-коммунального обеспечения  гражданской обороны и  проведении
мероприятий  по  мобилизационной   подготовке  в  сфере   деятельности
Министерства;
     осуществляет подготовку  аналитических  докладов,  информационных
справок    и   отчетов    о    состоянии   строительного    комплекса,
жилищно-коммунального  хозяйства   и  градостроительной   деятельности
области  на  основе  мониторинга  развития  строительного   комплекса,
жилищно-коммунального хозяйства и градостроительной деятельности;
     осуществляет контроль     за    ходом     подготовки     объектов
жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период;
     организует и проводит областные конкурсы и предварительные  этапы
всероссийских конкурсов в сфере деятельности Министерства;
     участвует в работе комиссий, координационных советов, связанных с
решением задач, стоящих перед Министерством;
     участвует в пределах своей компетенции в разработке  региональной
инвестиционной политики;
     готовит предложения  и  реализует  мероприятия  по   приоритетным
направлениям       повышения      технической       надежности       и
санитарно-экологической   безопасности   функционирования   инженерных
систем жизнеобеспечения в сфере деятельности Министерства, в том числе
метрополитена,     гидротехнических     сооружений     и      объектов
берегоукрепления;
     в пределах    своей    компетенции   готовит    предложения    по
совершенствованию системы социальной поддержки населения при оплате за
жилье и коммунальные услуги;
     в пределах своей компетенции  организует разработку и  выполнение
необходимых мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных  ситуаций,
последствий  стихийных  бедствий  и  проведению  аварийно-спасательных
работ;
     готовит и   согласовывает   в   установленном   порядке   проекты
распорядительных  документов   по  вопросам   финансово-экономического
обеспечения в сфере деятельности Министерства;
     участвует в разработке  программ и  мероприятий, направленных  на
повышение    эффективности   использования    мощностей    организаций
строительной индустрии Самарской области, совершенствование технологий
производства, внедрение новых видов материалов, изделий и конструкций;
     осуществляет в пределах  своей компетенции  координацию работ  по
организации производств строительных материалов, изделий и конструкций
в сфере деятельности Министерства, использованию и ускорению  освоения
вновь  введенных   в  действие   мощностей  организаций   строительной
индустрии;
     участвует в подготовке кадров  для нужд строительного  комплекса,
жилищно-коммунального  хозяйства  и градостроительной  деятельности  в
Самарской области;
     выступает в  сфере   деятельности  Министерства   государственным
заказчиком по государственным контрактам, реализуемым за счет  средств
областного   бюджета,   средств  федерального   бюджета   в   пределах
государственных  инвестиций,  предусмотренных для  Самарской  области,
привлекаемых внебюджетных источников, в том числе на проектирование  и
строительство метрополитена,  гидротехнических  сооружений и  объектов
берегоукрепления;
     осуществляет распределение между  объектами капитальных  вложений
средств,  не распределенных  законом  Самарской области  об  областном
бюджете на текущий финансовый год и государственным заказчиком которых
в установленном  порядке  определено Министерство,  по согласованию  с
министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской
области;
     заключает в пределах своей компетенции договоры  (государственные
контракты) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг)  для
областных   государственных   нужд,   осуществляет   иные   полномочия
государственного      заказчика,      предусмотренные      действующим
законодательством;
     организует в  установленном  порядке  разработку  и  согласование
технико-экономических обоснований, проектной документации,  утверждает
в соответствии с  действующим законодательством задание на  разработку
проектной  документации  и  сметную  документацию  на   строительство,
реконструкцию,  капитальный   ремонт   и  техническое   перевооружение
объектов, заказчиком которых выступает Министерство;
     утверждает проектно-сметную документацию  по стройкам и  объектам
Самарской  области,  финансирование  которых  осуществляется  за  счет
средств федерального бюджета;
     осуществляет контроль  за  соблюдением   организационно-правового
порядка  строительства  на  всех  стадиях  строительства,  технический
надзор  и   контроль  за   качеством  проектирования,   строительства,
реконструкции, капитального  ремонта, технического перевооружения,  за
соблюдением технических стандартов, сметных норм и нормативов, а также
других требований,  регламентирующих выполнение  строительно-монтажных
работ по объектам, заказчиком которых выступает Министерство;
     осуществляет контроль   за    соблюдением   законодательства    о
градостроительной   деятельности  органами   местного   самоуправления
муниципальных образований Самарской области;
     обеспечивает проведение в  установленном порядке  государственной
экспертизы   документов   территориального   планирования,   проектной
документации   объектов  капитального   строительства,   необходимость
которой предусмотрена действующим законодательством;
     рассматривает предложения и обеспечивает в установленном  порядке
согласование  проектов  правовых  актов об  установлении  и  изменении
границ зон с особыми условиями использования территорий;
     рассматривает и  согласовывает   в  пределах  своей   компетенции
проекты зон охраны объектов культурного наследия;
     привлекает сотрудников  органов исполнительной  власти  Самарской
области по  согласованию с  их руководителями, а  также на  договорной
основе  научные  организации,   творческие  коллективы,  экспертов   к
проработке вопросов, относящихся к компетенции Министерства;
     в пределах  своих полномочий  ведет  работу по  защите  сведений,
составляющих  государственную  тайну,  в  соответствии  с  задачами  и
полномочиями Министерства;
     осуществляет в   соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации работу  по комплектованию, хранению,  учету и  использованию
архивных   документов,    образующихся    в   процессе    деятельности
Министерства;
     осуществляет информационную   политику   и   взаимодействие    со
средствами массовой информации в сфере деятельности Министерства;
     осуществляет в   рамках   своей  компетенции   взаимодействие   с
Главгосэкспертизой  России, Центром  государственной  вневедомственной
экспертизы,  филиалом  государственного  учреждения   "Межрегиональный
центр по ценообразованию в строительстве и промышленности строительных
материалов" по Самарской области;
     представляет в  уполномоченный  орган  по  управлению  имуществом
Самарской  области  в  соответствии  с  действующим  порядком  приемки
объектов в эксплуатацию документы для включения объектов,  построенных
за  счет средств  областного  бюджета,  в реестр  имущества  Самарской
области и оформления прав собственности на них;
     готовит предложения   уполномоченному   органу   по    управлению
имуществом Самарской области  об учреждении государственных  унитарных
предприятий,   учреждений   в  сфере   деятельности   Министерства   и
согласовывает  назначение   руководителей  государственных   унитарных
предприятий в порядке, установленном действующим законодательством;
     координирует работу  подведомственных научно-исследовательских  и
проектно-изыскательских организаций,  организует  и проводит  конкурсы
научно-исследовательских работ, проектов,  направленных на развитие  и
техническое  перевооружение  в  сфере  строительства,   промышленности
строительных  материалов,  изделий  и  конструкций,  градостроительной
деятельности и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области;
     организует выпуск изданий, нормативно-технических,  методических,
информационных, справочных  и иных  материалов, проводит  конференции,
совещания  и  семинары,  организует  выставки  в  сфере   деятельности
Министерства;
     в соответствии со своей компетенцией разрабатывает мероприятия по
мобилизационной подготовке,  гражданской  обороне,  предупреждению   и
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
     доводит до   сведения   организаций   строительного    комплекса,
промышленности  строительных   материалов,   изделий  и   конструкций,
жилищно-коммунального  хозяйства,  органов местного  самоуправления  в
Самарской области нормативные  правовые акты и методические  документы
по вопросам  мобилизационной  подготовки и  функционирования в  период
мобилизации и в военное время;
     осуществляет рациональное     использование,     содержание     и
эксплуатацию  находящегося   в  оперативном  управлении   Министерства
имущества;
     осуществляет прием граждан, проводит работу с обращениями граждан
по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
     в пределах  своей   компетенции  осуществляет  часть   полномочий
федеральных органов исполнительной власти по соглашениям,  заключенным
с ними в соответствии с федеральным законодательством;
     заключает от имени Самарской  области концессионные соглашения  в
соответствии  с  действующим законодательством  в  сфере  деятельности
Министерства;
     выступает  заказчиком  проектирования  и  строительства  объектов
газоснабжения   в  Самарской  области  в  соответствии  с  действующим
законодательством; (Дополнен  -  Постановление Правительства Самарской
области от 09.04.2008 г. N 82)
     осуществляет   иные   полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации и Самарской области.
     2.3. В  целях  реализации своих  полномочий  Министерство  вправе
издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке,
установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых  актах
Самарской области".
     
               3. Руководство и структура Министерства

     3.1. Министерство    возглавляет    министр    строительства    и
жилищно-коммунального хозяйства Самарской  области (далее -  министр),
назначаемый на должность и  освобождаемый от должности Губернатором  -
председателем Правительства Самарской области в порядке, установленном
действующим законодательством.
     3.2. В  структуру   Министерства   входят  министр,   заместители
министра, департаменты, главные управления, управления и отделы.
     3.3. Министр руководит  деятельностью  Министерства на  принципах
единоначалия  и  несет  персональную  ответственность  за   надлежащее
исполнение полномочий Министерства.
     3.4. Министр имеет  трех заместителей (один  из которых  является
одновременно статс-секретарем Министерства), назначаемых на  должность
и   освобождаемых   от   должности   Губернатором   -    председателем
Правительства Самарской области по представлению министра. Заместители
министра   по   должности   возглавляют   структурные    подразделения
Министерства.
     Руководители   департаментов,  главных  управлений  и  управлений
назначаются на должность и освобождаются от должности министром.    (В
редакции     Постановления     Правительства     Самарской     области
от 09.04.2008 г. N 82)
     3.5. Министр, осуществляя руководство Министерством:
     вносит в  установленном   порядке  на  рассмотрение   Губернатора
Самарской   области   и  Правительства   Самарской   области   проекты
нормативных  правовых  актов  по  вопросам,  входящим  в   компетенцию
Министерства;
     действует без доверенности  от  имени Министерства,  представляет
его во  всех органах  и организациях,  а также  во взаимоотношениях  с
гражданами;
     выдает доверенности и  открывает в  установленном порядке  счета,
необходимые для осуществления деятельности Министерства;
     подписывает приказы Министерства;
     издает в рамках своей  компетенции распоряжения, контролирует  их
выполнение;
     представляет на    утверждение   Губернатору    -    председателю
Правительства  Самарской  области  предложения  о  предельной  штатной
численности и структуре Министерства;
     вносит изменения в структуру Министерства в пределах утвержденных
в установленном порядке  предельной штатной  численности работников  и
фонда оплаты труда, утверждает штатное расписание Министерства и смету
расходов на его содержание в пределах утвержденных на  соответствующий
год ассигнований;
     утверждает положения   о  департаментах,   главных   управлениях,
управлениях и отделах Министерства;
     утверждает должностные   регламенты   (должностные    инструкции)
сотрудников   Министерства,   в   отношении   которых   представителем
нанимателя (работодателем) выступает министр;
     определяет с    целью     выполнения    Министерством     функций
государственного  заказчика  дополнительную численность,  структуру  и
штатное   расписание  персонала   в   соответствии  с   положением   о
заказчике-застройщике    и    нормативно-методическими     документами
Министерства   регионального    развития   Российской   Федерации    и
Федерального  агентства   по  строительству  и   жилищно-коммунальному
хозяйству;
     распоряжается средствами,  закрепленными   за  Министерством,   в
соответствии с действующим законодательством;
     осуществляет права   и   обязанности   представителя   нанимателя
(работодателя)  в отношении  гражданских  служащих и  иных  работников
Министерства,   за   исключением  гражданских   служащих,   полномочия
представителя   нанимателя   в   отношении   которых    осуществляются
Губернатором  -  председателем  Правительства  Самарской  области,   в
соответствии  с  федеральным  законодательством  и   законодательством
Самарской области;
     заключает договоры   (контракты)    и    соглашения   от    имени
Министерства;
     утверждает положение  о  материальном  стимулировании  работников
Министерства по результатам трудовой деятельности;
     организует обеспечение   безопасных  условий   труда   работников
Министерства, в том числе услуг общественного питания;
     обеспечивает повышение  квалификации  работников  Министерства  в
соответствии с действующим законодательством;
     координирует выполнение специальных мероприятий по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций,  последствий стихийных бедствий  и
проведению аварийно-спасательных работ;
     представляет в   установленном   порядке  к   награждению   особо
отличившихся работников в сфере деятельности Министерства;
     утверждает положение о коллегии Министерства и ее состав;
     возлагает исполнение своих обязанностей на одного из заместителей
министра на период своего отсутствия;
     в установленном   порядке   осуществляет   иные   полномочия   по
руководству деятельностью Министерства.
     3.6. Структура и  штатное расписание  Министерства формируются  с
учетом задач и полномочий Министерства.
     3.7. Заместители  министра действуют  без  доверенности от  имени
Министерства  в  пределах  своих  прав  и  обязанностей,  определяемых
министром.
     3.8. В  целях   обоснования   и  оценки   социально-экономической
значимости  стратегических   направлений  деятельности   Министерства,
совершенствования  механизмов  управления,  анализа,  рассмотрения   и
принятия  решений  по  научно-техническим  проблемам  в   строительном
комплексе, градостроительстве, промышленности строительных материалов,
изделий и конструкций и жилищно-коммунальном хозяйстве в  Министерстве
формируются  коллегия  и  иные  совещательные  органы,   возглавляемые
министром  либо  лицом,  им  уполномоченным.  Состав  и  положения   о
совещательных органах утверждаются министром.
     
              4. Реорганизация и ликвидация Министерства

     Реорганизация и   ликвидация   Министерства   осуществляются    в
соответствии с действующим законодательством.