Постановление Правительства Самарской области от 19.06.2012 № 278

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 19 июня 2012 г. N 278


            О МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И МИГРАЦИОННОЙ
                      ПОЛИТИКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     В соответствии с пунктом  5 статьи  86 Устава Самарской  области,
статьей 9 Закона Самарской области "О Правительстве Самарской области"
Правительство Самарской области постановляет:
     1. Реорганизовать  департамент   труда   и  занятости   населения
Самарской области путем преобразования в министерство труда, занятости
и миграционной политики Самарской области.
     2. Утвердить   прилагаемое   Положение  о   министерстве   труда,
занятости и миграционной политики Самарской области.
     3. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства Самарской области от 25.03.2009 N 138
"О департаменте труда и занятости населения Самарской области";
     постановление Правительства Самарской области от 22.07.2009 N 338
"О внесении изменений  в Положение  о департаменте  труда и  занятости
населения Самарской области, утвержденное постановлением Правительства
Самарской области от 25.03.2009 N 138";
     постановление Правительства Самарской области от 19.08.2009 N 399
"О внесении изменений  в Положение  о департаменте  труда и  занятости
населения Самарской области, утвержденное постановлением Правительства
Самарской области от 25.03.2009 N 138";
     постановление Правительства Самарской области от 21.10.2009 N 563
"О внесении изменения  в Положение  о департаменте  труда и  занятости
населения Самарской области, утвержденное постановлением Правительства
Самарской области от 25.03.2009 N 138";
     постановление Правительства Самарской области от 23.06.2010 N 272
"О внесении изменений  в Положение  о департаменте  труда и  занятости
населения Самарской области, утвержденное постановлением Правительства
Самарской области от 25.03.2009 N 138";
     постановление Правительства Самарской области от 22.12.2010 N 679
"О внесении изменений в постановление Правительства Самарской  области
от  25.03.2009 N  138  "О  департаменте  труда и  занятости  населения
Самарской области";
     постановление Правительства Самарской области от 07.09.2011 N 449
"О внесении изменений в постановление Правительства Самарской  области
от  25.03.2009 N  138  "О  департаменте  труда и  занятости  населения
Самарской области";
     постановление Правительства Самарской области от 02.03.2012 N 107
"О внесении изменений в постановление Правительства Самарской  области
от  25.03.2009 N  138  "О  департаменте  труда и  занятости  населения
Самарской области";
     пункт 1   постановления   Правительства  Самарской   области   от
21.10.2010  N 505  "О  внесении  изменений в  отдельные  постановления
Правительства   Самарской  области   в   связи  с   перераспределением
полномочий";
     пункт 1   постановления   Правительства  Самарской   области   от
30.12.2011  N 909  "О  внесении  изменений в  отдельные  постановления
Правительства Самарской области".
     4. Руководителю   департамента   труда  и   занятости   населения
Самарской  области   (Фурсову)  осуществить  необходимые   юридические
действия, связанные с принятием настоящего Постановления.
     5. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  средствах  массовой
информации.
     6. Настоящее   Постановление  вступает   в   силу  со   дня   его
официального опубликования.


        Губернатор
     Самарской области                                   Н.И.МЕРКУШКИН
     
     
     
     
     
                                                  Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                               Самарской области
                                            от 19 июня 2012 г. N 218
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
            О МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И МИГРАЦИОННОЙ
                      ПОЛИТИКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
     
                          1. Общие положения
     
     1.1. Министерство  труда,   занятости  и  миграционной   политики
Самарской   области   (далее   -   Министерство)   является    органом
исполнительной  власти  Самарской области,  осуществляющим  реализацию
государственной политики  в  сфере трудовых  отношений, охраны  труда,
занятости населения  и  миграционной политики  в  Самарской области  и
обеспечивающим  реализацию  конституционных  прав  граждан  Российской
Федерации на  свободный и  справедливо оплачиваемый  труд в  условиях,
отвечающих требованиям  безопасности и гигиены,  социальную защиту  от
безработицы, государственное регулирование  и контроль в сфере  труда,
занятости и миграционной политики на территории Самарской области.
     1.2. Министерство    в   своей    деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральным   законодательством,
Уставом Самарской области, законами Самарской области, постановлениями
и  распоряжениями  Губернатора   Самарской  области  и   Правительства
Самарской  области,  иными нормативными  правовыми  актами,  настоящим
Положением, Регламентом деятельности Министерства.
     1.3. Министерство является  правопреемником департамента труда  и
занятости населения Самарской области.
     1.4. Министерство    является     юридическим    лицом,     имеет
самостоятельный  баланс  и  смету,   закрепленное  за  ним  на   праве
оперативного   управления   имущество,  гербовую   печать   со   своим
наименованием,   печати,   штампы,   бланки,  а   также   открытые   в
установленном   порядке    счета,   необходимые   для    осуществления
деятельности Министерства.
     1.5. Финансирование деятельности  Министерства осуществляется  за
счет средств областного бюджета.
     1.6. Министерство является  главным распорядителем и  получателем
средств областного бюджета в соответствии с законом Самарской  области
об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
     1.7. Материально-техническое       обеспечение       деятельности
Министерства  осуществляется  за   счет  средств  областного   бюджета
департаментом  управления  делами  Губернатора  Самарской  области   и
Правительства Самарской области.
     1.8. Местонахождение  Министерства:   443068,   г.  Самара,   ул.
Ново-Садовая, д. 106а.
     1.9. Полное  наименование  Министерства  -  министерство   труда,
занятости и миграционной политики Самарской области.
     Сокращенное наименование Министерства - МТЗМ СО.
     2. На Министерство возлагается решение следующих задач:
     повышение уровня и качества жизни населения в сфере труда;
     подготовка предложений по  основным направлениям  государственной
политики  в  социально-трудовой  сфере Самарской  области,  в  области
повышения уровня жизни, в том числе доходов населения;
     развитие социального партнерства на территории Самарской области;
     улучшение условий и охраны труда на территории Самарской области;
     реализация переданного   полномочия   Российской   Федерации    и
полномочий органа государственной  власти Самарской области в  области
содействия занятости населения Самарской области;
     создание системы   мер   по   обеспечению   занятости   населения
моногородов и других монопрофильных территорий в Самарской области;
     реализация миграционной политики на территории Самарской  области
в пределах компетенции Министерства;
     развитие международного  сотрудничества  в  пределах  компетенции
Министерства;
     обеспечение готовности Министерства и подведомственных учреждений
к работе в условиях военного времени.
     
            2. Предметы ведения и полномочия Министерства
     
     2.1. В ведении Министерства находятся:
     осуществление государственного   регулирования  деятельности   по
реализации основных направлений  политики в сфере трудовых  отношений,
охраны труда и содействия занятости населения в Самарской области;
     развитие системы    социального   партнерства    и    договорного
регулирования трудовых отношений на территории Самарской области;
     государственное управление  в сфере  охраны  труда на  территории
Самарской области;
     организация обеспечения государственных гарантий в сфере труда;
     организация работы   по  предотвращению   коллективных   трудовых
споров;
     координация и     методическое     руководство      деятельностью
подразделений  по  охране  труда  органов  местного  самоуправления  и
органов  исполнительной  власти  Самарской  области,   государственных
органов Самарской области;
     осуществление анализа, выявление тенденций, динамики и  пропорций
развития  рынка  труда   Самарской  области,  сбалансированности   его
основных показателей;
     разработка прогноза ситуации на  рынке труда в Самарской  области
на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды;
     разработка основных  направлений  политики   на  рынке  труда   в
Самарской области, мер по их реализации;
     разработка прогноза баланса трудовых ресурсов Самарской области;
     организация и оказание государственных услуг в области содействия
занятости населения и защиты от безработицы;
     разработка и  реализация программ  и  мероприятий по  обеспечению
занятости населения моногородов  и других монопрофильных территорий  в
Самарской области;
     осуществление контроля   и   надзора   в   установленных   сферах
деятельности;
     изучение, обобщение  и  распространение  международного  опыта  в
сфере внешней и внутренней трудовой миграции;
     организация разработки  нормативных  правовых актов  по  развитию
трудовой  миграции  и  содействию  переселению  и  трудоустройству  на
территории Самарской области;
     организация формирования      и     развития      государственных
информационных  ресурсов  в  сфере  труда  и  занятости  населения   и
миграционной политики;
     разработка предложений  по совершенствованию  законодательства  в
сфере труда, занятости  населения и миграционной политики,  разработка
нормативных правовых актов Самарской области по вопросам,  находящимся
в компетенции Министерства;
     осуществление государственного управления, координации и контроля
в установленном  порядке  деятельности  подведомственных  Министерству
учреждений;
     государственное управление     подведомственными     Министерству
учреждениями (далее - подведомственные учреждения);
     осуществление международного   сотрудничества   в   установленных
сферах деятельности;
     организация и    проведение     мероприятий    по     обеспечению
мобилизационной подготовки в пределах своих полномочий;
     обеспечение соблюдения  режима   секретности  при  проведении   в
Министерстве работ, связанных с использованием сведений,  составляющих
государственную   тайну,   ведение   секретного   и   мобилизационного
делопроизводства в пределах своих полномочий.
     2.2. В  рамках   закрепленных   предметов  ведения   Министерство
осуществляет следующие полномочия:
     1) осуществление надзора и контроля за:
     приемом на  работу инвалидов  в  пределах установленной  квоты  с
правом  проведения  проверок,   выдачи  обязательных  для   исполнения
предписаний и составления протоколов;
     регистрацией инвалидов в качестве безработных;
     обеспечением государственных   гарантий  в   области   содействия
занятости  населения,   за  исключением  обеспечения   государственных
гарантий в области  занятости населения  в части социальной  поддержки
безработных граждан;
     2) оказание  в  соответствии  с  законодательством  о   занятости
населения следующих государственных услуг:
     содействие гражданам в поиске подходящей работы, а  работодателям
в подборе необходимых работников;
     информирование о положении на рынке труда в Самарской области;
     организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
     организация профессиональной ориентации  граждан  в целях  выбора
сферы  деятельности  (профессии),  трудоустройства,  профессионального
обучения;
     психологическая поддержка безработных граждан;
     профессиональная подготовка,    переподготовка    и     повышение
квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности;
     организация проведения оплачиваемых общественных работ;
     организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан
в возрасте от 14  до 18  лет в свободное  от учебы время,  безработных
граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в
возрасте  от  18  до  20  лет  из  числа  выпускников  образовательных
учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих
работу впервые;
     социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
     содействие самозанятости  безработных граждан,  включая  оказание
гражданам,  признанным   в  установленном   порядке  безработными,   и
гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим
профессиональную подготовку,  переподготовку и повышение  квалификации
по  направлению органов  службы  занятости, единовременной  финансовой
помощи  при их  государственной  регистрации в  качестве  юридического
лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского)
хозяйства,  а также  единовременной  финансовой помощи  на  подготовку
документов для соответствующей государственной регистрации;
     содействие безработным  гражданам   в   переезде  и   безработным
гражданам и  членам  их семей  в переселении  в  другую местность  для
трудоустройства по направлению органов службы занятости;
     выдача заключений о  привлечении и  об использовании  иностранных
работников в  соответствии  с законодательством  о правовом  положении
иностранных граждан в Российской Федерации;
     3) осуществление  социальных   выплат  гражданам,  признанным   в
установленном порядке безработными, в виде:
     пособия по безработице;
     стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки  и
повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
     материальной помощи в связи  с истечением установленного  периода
выплаты пособия по безработице;
     материальной помощи   в   период   профессиональной   подготовки,
переподготовки и повышения квалификации по направлению органов  службы
занятости;
     пенсии, назначенной по  предложению органов  службы занятости  на
период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой
пенсии по старости, в  том числе досрочно назначаемой трудовой  пенсии
по старости;
     4) принятие  нормативных правовых  актов  в установленных  сферах
деятельности;
     5) подготовка предложений при разработке проекта закона Самарской
области об областном бюджете  на очередной  финансовый год и  плановый
период об определении  объемов расходов  в сфере труда,  осуществление
переданного  полномочия в  области  содействия занятости  населения  и
осуществление полномочий в пределах компетенции Министерства;
     6) разработка проектов концепций, планов, мероприятий и  программ
в сфере труда, занятости населения и трудовой миграции;
     7) подготовка   предложений   по   совершенствованию    трудового
законодательства, законодательства о занятости населения, охране труда
и  миграционной  политике, разработка  проектов  нормативных  правовых
актов  Самарской  области  по  вопросам,  находящимся  в   компетенции
Министерства;
     8) проведение   анализа   отдельных  показателей   уровня   жизни
населения Самарской области,  в том числе  в сравнении с  показателями
уровня жизни  населения регионов Приволжского  федерального округа,  и
участие в  разработке предложений  по его повышению  в соответствии  с
компетенцией Министерства;
     9) проведение  анализа ситуации  с  задолженностью по  заработной
плате на территории Самарской области и принятие мер, направленных  на
ее ликвидацию;
     10) организация  работы  комиссии  при  Правительстве   Самарской
области по принятию мер по погашению задолженности по заработной плате
на территории области;
     11) осуществление  полномочий  секретариата  Самарской  областной
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
     12) подготовка     предложений    по     денежному     содержанию
государственных гражданских служащих Самарской области;
     13) разработка    проектов     нормативных    правовых     актов,
устанавливающих должностные оклады (оклады) работников государственных
учреждений Самарской области;
     14) проведение  мониторинга   условий  оплаты  труда   работников
государственных и муниципальных учреждений Самарской области;
     15) осуществление  предусмотренных федеральным  законодательством
полномочий органов  по труду субъектов  Российской Федерации,  органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области  охраны
труда,    за    исключением   полномочий,    отнесенных    действующим
законодательством к компетенции иных органов исполнительной власти;
     16) проведение    проверок    деятельности    органов    местного
самоуправления    муниципальных    образований    по     осуществлению
государственных  полномочий в  области  охраны труда  и  использованию
выделенных  для  этих  целей   финансовых  средств,  а  также   выдача
письменных предписаний по  устранению выявленных нарушений в  пределах
компетенции Министерства;
     17) координация организации обучения и проверки знаний по  охране
труда руководителей, специалистов и работников организаций;
     18) разработка предложений по определению потребительской корзины
в Самарской области и ежеквартальное определение величины прожиточного
минимума в  Самарской  области  на   душу  населения  и  по   основным
социально-демографическим   группам   с  внесением   на   рассмотрение
Правительства Самарской области  предложений об установлении  величины
прожиточного минимума;
     19) контроль  за   организацией   оплаты  труда,   предупреждение
нарушений трудового законодательства в организациях, финансируемых  из
областного бюджета, организация  мероприятий по устранению  выявленных
нарушений и недостатков;
     20) проведение уведомительной регистрации коллективных  договоров
и соглашений, контроль за их выполнением;
     21) участие в организации альтернативной гражданской службы;
     22) организация мониторинга в социально-трудовой сфере;
     23) мониторинг состояния  условий  и охраны  труда, информации  о
несчастных  случаях на  производстве,  участие  в их  расследовании  в
случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
     24) разработка и утверждение  по согласованию с  соответствующими
территориальными  объединениями профессиональных  союзов  региональных
перечней  минимума необходимых  работ  (услуг), выполняемых  в  период
проведения забастовки, в соответствии с трудовым законодательством;
     25) осуществление функций  уполномоченного органа  исполнительной
власти  Самарской  области  в  сфере  квотирования  рабочих  мест  для
инвалидов;
     26) проверка   правильности  исчисления   стажа   государственной
службы,   государственной  гражданской   службы,   дающего  право   на
установление ежемесячной доплаты  к трудовой пенсии лицам,  замещавшим
государственные должности Самарской области, государственные должности
государственной службы Самарской  области и должности  государственной
гражданской службы Самарской области;
     27) осуществление  государственной  экспертизы условий  труда  на
территории Самарской области;
     28) организационно-методическое руководство работой по заключению
коллективных договоров, профессиональных  и тарифных соглашений  между
работниками и работодателями;
     29) создание комиссии по установлению трудового стажа работников,
трудовые книжки которых  массово утрачены  работодателем в  результате
чрезвычайных  ситуаций   (экологические   и  техногенные   катастрофы,
стихийные  бедствия,   массовые  беспорядки   и  другие   чрезвычайные
обстоятельства);
     30) регистрация граждан  в целях содействия  в поиске  подходящей
работы, а также регистрация безработных граждан;
     31) организация   и   проведение   специальных   мероприятий   по
профилированию безработных граждан (распределение безработных  граждан
по группам  в зависимости  от профиля  их предыдущей  профессиональной
деятельности,   уровня   образования,   пола,   возраста   и    других
социально-демографических характеристик в  целях оказания им  наиболее
эффективной  помощи   при  содействии  в   трудоустройстве  с   учетом
складывающейся ситуации на рынке труда);
     32) определение перечня  приоритетных профессий  (специальностей)
для   профессиональной   подготовки,   переподготовки   и    повышения
квалификации безработных граждан;
     33) формирование и ведение регистров получателей  государственных
услуг в сфере занятости населения в Самарской области;
     34) формирование средств на финансовое обеспечение мероприятий по
содействию занятости населения,  материально-техническое и  финансовое
обеспечение деятельности Министерства и подведомственных учреждений;
     35) разработка  и  реализация  мер  активной  политики  занятости
населения, дополнительных мероприятий  в области содействия  занятости
населения;
     36) проведение  мониторинга  состояния  и  разработка  прогнозных
оценок рынка труда в Самарской области;
     37) организация и координация работы по определению потребности в
привлечении иностранных  работников   и   подготовке  предложений   по
формированию квот  на осуществление  иностранными гражданами  трудовой
деятельности в Российской Федерации;
     38) проведение  оценки  эффективности  использования  иностранной
рабочей силы на территории Самарской области;
     39) обобщение,  изучение  и  распространение  межрегионального  и
международного опыта в сфере внутренней и внешней трудовой миграции  и
внедрение  эффективных  элементов работы  в  деятельность  структурных
подразделений Министерства и его подведомственных учреждений;
     40) участие  в  работе  областной  межведомственной  комиссии  по
вопросам внешней трудовой миграции;
     41) координация работы подведомственных учреждений по  содействию
в трудоустройстве  граждан в  другой  местности и  переселении их  для
работы в сельскую местность;
     42) координация работы  органов  исполнительной власти  Самарской
области по реализации Государственной программы по оказанию содействия
добровольному переселению  в  Российскую Федерацию  соотечественников,
проживающих за рубежом;
     43) разработка     и    реализация     региональных     программ,
предусматривающих  мероприятия  по  содействию  занятости   населения,
включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском
увольнения, а также граждан,  особо нуждающихся в социальной защите  и
испытывающих трудности в поиске работы;
     44) проведение  проверок,  выдача  обязательных  для   исполнения
предписаний  об  устранении  нарушений  законодательства  о  занятости
населения, привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
     45) принятие мер по устранению обстоятельств и причин  выявленных
нарушений  законодательства  о занятости  населения  и  восстановлению
нарушенных прав граждан;
     46) организация  приема  граждан   по  вопросам,  находящимся   в
компетенции  Министерства,   обеспечение   своевременного  и   полного
рассмотрения предложений,  заявлений и  жалоб граждан,  представителей
работодателей,  организаций   в  пределах  компетенции   Министерства,
принятие по  ним решений  и  направление заявителям  ответов в  сроки,
установленные действующим законодательством;
     47) обобщение  практики  применения  законодательства  о   труде,
занятости населения,  охране труда  и миграционной  политики и  анализ
причин  его  нарушений  в   Самарской  области,  а  также   подготовка
соответствующих предложений  по  совершенствованию законодательства  в
установленных сферах деятельности;
     48) осуществление  функций  главного распорядителя  и  получателя
средств   областного    бюджета,   предусмотренных   на    обеспечение
деятельности Министерства и реализацию возложенных на него функций;
     49) осуществление  в  рамках  выделяемых  из  областного  бюджета
средств  функций  государственного  заказчика  планов,  мероприятий  и
программ  в  сфере   труда,  занятости   населения,  охраны  труда   и
миграционной  политики,  в  том  числе  по  централизованным  закупкам
товаров, работ, услуг по соглашению с подведомственными учреждениями;
     50) формирование  в установленном  действующим  законодательством
порядке  бюджетных  заявок  на финансирование  находящихся  в  ведении
Министерства расходов из областного и федерального бюджетов;
     51) формирование   и   осуществление   финансового    обеспечения
выполнения государственного задания на оказание государственных  услуг
(выполнение работ)  государственными  учреждениями Самарской  области,
подведомственными Министерству;
     52) финансирование в пределах утвержденных бюджетных ассигнований
из областного бюджета, в том числе полученных из федерального  бюджета
на охрану трудовых  прав граждан,  осуществление полномочий в  области
содействия занятости  населения, миграционной политики,  осуществление
контроля за целевым и эффективным использованием выделенных средств;
     53) запрос  и  получение  в  установленном  порядке  от   органов
исполнительной   власти   Самарской   области,   федеральных   органов
исполнительной  власти  и их  территориальных  подразделений,  органов
местного   самоуправления,   организаций   всех   форм   собственности
информации и материалов, необходимых для решения вопросов, находящихся
в компетенции Министерства;
     54) оказание    организационно-методической    помощи     органам
исполнительной   власти    Самарской    области,   органам    местного
самоуправления, подведомственным организациям по вопросам, находящимся
в компетенции Министерства;
     55) осуществление     полномочий    соучредителя     (учредителя)
государственных учреждений труда, создаваемых для реализации отдельных
функций  государственного  управления  в  сфере  труда,   соучредителя
государственных учреждений  центров занятости населения,  соучредителя
(учредителя)  центров   психологической  поддержки,   профессиональной
ориентации и профессионального обучения, социально-деловых центров,  а
также других  государственных учреждений,  создаваемых для  реализации
полномочий    Министерства     в     соответствии    с     действующим
законодательством;
     56) организация   профессиональной   подготовки   государственных
гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской
службы  в Министерстве,  и  сотрудников подведомственных  Министерству
учреждений;
     57) определение  порядка   составления,  утверждения  и   ведения
бюджетных смет подведомственных Министерству учреждений;
     58) информирование населения, в том числе через средства массовой
информации, о состоянии дел  в области  защиты трудовых прав  граждан,
занятости населения, миграционной политики;
     59) разработка и проведение мероприятий по информатизации в сфере
труда, занятости   населения   и  миграционной   политики   в   рамках
формирования    единого    информационного    пространства     органов
исполнительной власти Самарской области;
     60) подготовка   предложений    о    заключении   соглашений    о
сотрудничестве   в   сфере    межрегиональных   связей   с    органами
исполнительной власти субъектов  Российской Федерации в  установленных
сферах деятельности;
     61) участие  в подготовке  и  проведении конференций,  совещаний,
симпозиумов, организация выставок,  конкурсов и других мероприятий,  в
том числе в сфере межрегиональных и международных связей по  вопросам,
входящим в компетенцию Министерства;
     62) взаимодействие  с  Министерством труда  и  социальной  защиты
Российской  Федерации,  Федеральной  службой  по  труду  и  занятости,
органами исполнительной  власти Самарской  области, органами  местного
самоуправления, территориальными  подразделениями федеральных  органов
исполнительной  власти,   общественными  объединениями  по   вопросам,
находящимся в компетенции Министерства;
     63) внедрение новых технологий и инновационных методов работы при
оказании государственных услуг в сфере занятости населения;
     64) организация  работы  с  институтами  гражданского   общества,
средствами массовой информации по вопросам трудовых отношений,  охраны
труда,  занятости  населения  и  миграционной  политики  в   Самарской
области;
     65) осуществление в пределах своих полномочий контроля за целевым
и эффективным использованием бюджетных средств;
     66) проведение исследований, в том числе социологических, в сфере
трудовых отношений, охраны труда,  занятости населения и  миграционной
политики;
     67) координация  мероприятий  по  энергосбережению  и   повышению
энергетической  эффективности   и   контроль  за   их  проведением   в
подведомственных учреждениях;
     68) участие  в  пределах  своей  компетенции  в   противодействии
экстремистской деятельности;
     69) осуществление  иных полномочий,  предусмотренных  федеральным
законодательством и  законодательством Самарской области,  необходимых
для решения вопросов, находящихся в компетенции Министерства.
     2.2. В  целях  реализации своих  полномочий  Министерство  издает
приказы,  в  том  числе  носящие  нормативный  характер,  в   порядке,
установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых  актах
Самарской области".
     
               3. Руководство и структура Министерства

     3.1. Министерство   возглавляет   министр  труда,   занятости   и
миграционной политики Самарской области (далее - Министр), назначаемый
на  должность  и  освобождаемый от  должности  Губернатором  Самарской
области.
     3.2. Министр руководит  деятельностью  Министерства на  принципах
единоначалия  и  несет  персональную  ответственность  за   выполнение
возложенных на Министерство задач и осуществление им своих полномочий.
     3.3. В  структуру   Министерства   входят  Министр,   заместители
Министра, департаменты  Министерства,  управления как  самостоятельные
структурные   подразделения   Министерства,   управления   в   составе
департаментов Министерства.
     3.4. Министр  имеет  заместителей,   один  из  которых   является
одновременно статс-секретарем Министерства, назначаемых на должность и
освобождаемых   от  должности   Губернатором   Самарской  области   по
представлению вице-губернатора - председателя Правительства  Самарской
области.  Руководители  департаментов  и  управлений  назначаются   на
должность и освобождаются от должности Министром.
     Заместители Министра    одновременно   являются    руководителями
структурных подразделений Министерства.
     3.5. Министр осуществляет руководство Министерством:
     вносит в  установленном   порядке  на  рассмотрение   Губернатора
Самарской   области   и  Правительства   Самарской   области   проекты
нормативных  правовых  актов  по  вопросам,  входящим  в   компетенцию
Министерства;
     действует без доверенности  от  имени Министерства,  представляет
его  в   отношениях   с  другими   органами  государственной   власти,
государственными   органами   и  органами   местного   самоуправления,
организациями и гражданами;
     выдает доверенности и  открывает в  установленном порядке  счета,
необходимые для деятельности Министерства;
     подписывает приказы Министерства;
     издает в рамках своей  компетенции распоряжения, контролирует  их
выполнение и  дает  поручения по  вопросам деятельности  Министерства,
обязательные   для  государственных   гражданских   служащих  и   иных
работников Министерства;
     возлагает исполнение своих обязанностей на одного из заместителей
Министра на период своего отсутствия;
     представляет на   утверждение   Губернатору   Самарской   области
структуру и предельную штатную численность Министерства;
     утверждает штатное  расписание   Министерства,  бюджетную   смету
Министерства в пределах утвержденных на соответствующий финансовый год
ассигнований;
     распоряжается средствами,    закрепленными   за    Министерством,
обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины в Министерстве
в соответствии с действующим законодательством;
     осуществляет права  и  обязанности  работодателя   (представителя
нанимателя)  в  отношении руководителей  подведомственных  учреждений,
сотрудников    Министерства     в    соответствии    с     федеральным
законодательством и законодательством Самарской области;
     заключает договоры   (контракты)    и    соглашения   от    имени
Министерства;
     организует обеспечение  безопасных   условий  труда   сотрудников
Министерства;
     обеспечивает повышение  квалификации сотрудников  Министерства  в
соответствии с действующим законодательством;
     утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
     утверждает положения  о материальном  стимулировании  сотрудников
Министерства в зависимости от результатов служебной деятельности;
     утверждает должностные регламенты сотрудников Министерства;
     осуществляет прием граждан  по вопросам,  входящим в  компетенцию
Министерства;
     осуществляет иные  полномочия   в   соответствии  с   действующим
законодательством.
     3.6. Заместители  Министра действуют  без  доверенности от  имени
Министерства  в  пределах  своих  прав  и  обязанностей,  определенных
должностными регламентами.
     3.7. В  целях   обоснования   и  оценки   социально-экономической
значимости  стратегических   направлений  деятельности   Министерства,
рассмотрения   и   принятия   решений  по   актуальным   проблемам   в
установленных   сферах   деятельности   в   Министерстве   формируются
совещательные органы, возглавляемые  Министром либо уполномоченным  им
лицом. Состав  совещательных органов  и положения  о них  утверждаются
Министром.
     Решения совещательных   органов    оформляются   протоколами    и
реализуются,  как  правило,  путем  издания  приказов  Министерства  и
распоряжений Министра.
     
              4. Реорганизация и ликвидация Министерства
     
     Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в порядке,
установленном действующим законодательством.