Постановление Губернатора Самарской области от 05.03.2013 № 56

ГУБЕРНАТОР

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 марта 2013 г. N 56

Об образовании совета по улучшению инвестиционного климата в Самарской области

(В редакции Постановлений Губернатора Самарской области
от 06.03.2014 № 48;; от 20.03.2015 № 62; от 27.07.2015 № 187;
от 25.12.2015 № 329; от 22.01.2016 № 11; от 18.04.2016 № 88;
от 10.05.2017 № 89)

В целях улучшения инвестиционного климата в Самарской области, выявления приоритетных направлений инвестиционной деятельности постановляю:

1. Образовать совет по улучшению инвестиционного климата в Самарской области в составе согласно приложению.

2. Утвердить прилагаемое Положение о совете по улучшению инвестиционного климата в Самарской области.

3. Признать утратившими силу:

постановление Губернатора Самарской области от 11.08.2010 N 64 "Об образовании межведомственного экспертного совета по отбору и реализации инвестиционных проектов на территории Самарской области при Губернаторе Самарской области";

постановление Губернатора Самарской области от 23.11.2010 N 95 "О внесении изменения в постановление Губернатора Самарской области от 11.08.2010 N 64 "Об образовании межведомственного экспертного совета по отбору и реализации инвестиционных проектов на территории Самарской области при Губернаторе Самарской области";

постановление Губернатора Самарской области от 26.01.2011 N 7 "О внесении изменений в постановление Губернатора Самарской области от 11.08.2010 N 64 "Об образовании межведомственного экспертного совета по отбору и реализации инвестиционных проектов на территории Самарской области при Губернаторе Самарской области";

постановление Губернатора Самарской области от 08.06.2011 N 76 "О внесении изменений в постановление Губернатора Самарской области от 11.08.2010 N 64 "Об образовании межведомственного экспертного совета по отбору и реализации инвестиционных проектов на территории Самарской области при Губернаторе Самарской области";

пункт 8 и приложение N 5 к постановлению Губернатора Самарской области от 25.12.2012 N 241 "О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Самарской области о координационных и совещательных (консультативных) органах, образованных Губернатором Самарской области, и признании утратившими силу отдельных постановлений Губернатора Самарской области".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Кобенко).

5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

Губернатор

Самарской области

Н.И.МЕРКУШКИН

Приложение

к Постановлению

Губернатора Самарской области

от 5 марта 2013 г. N 56

СОСТАВ

СОВЕТА ПО УЛУЧШЕНИЮ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА

В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции Постановлений Губернатора Самарской области
от 06.03.2014 № 48;; от 20.03.2015 № 62; от 27.07.2015 № 187;

от 25.12.2015 № 329; от 22.01.2016 № 11; от 18.04.2016 № 88;

от 10.05.2017 № 89)

(далее - Совет по инвестициям)

Меркушкин Николай Иванович	-	Губернатор Самарской области, председатель Совета по инвестициям
Нефедов Александр Петрович	-	первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области, заместитель председателя Совета по инвестициям
Кобенко Александр Владимирович	-	вице-губернатор - министр экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, заместитель председателя Совета по инвестициям
Горбунов Дмитрий Викторович	-	заместитель министра экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, секретарь Совета по инвестициям
Члены Совета по инвестициям
Абашин Николай Владимирович	-	глава муниципального района Кинельский Самарской области (по согласованию)
Безруков Сергей Александрович	-	заместитель председателя Правительства Самарской области - министр промышленности и технологий Самарской области
Гридасов Геннадий Николаевич	-	заместитель председателя Правительства Самарской области - министр здравоохранения Самарской области
Ермоленко Лариса Игоревна	-	председатель совета Самарского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" (по согласованию)
Кандеев Сергей Станиславович	-	заместитель председателя Правительства Самарской области - министр управления финансами Самарской области
Кинжабаев Айвар Азнабаевич	-	руководитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (по согласованию)
Кирюшин Геннадий Васильевич	-	председатель Самарского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" (по согласованию)
Котельников Геннадий Петрович	-	председатель совета ректоров вузов Самарской области, ректор Самарского государственного медицинского университета (по согласованию)
Крайнев Сергей Александрович	-	заместитель председателя Правительства Самарской области - министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области
Ларионов Александр Иванович	-	министр лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области
Пак Леонид Львович	-	руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (по согласованию)
Пивкин Иван Иванович	-	министр транспорта и автомобильных дорог Самарской области
Пылев Владимир Александрович	-	министр образования и науки Самарской области
Фомичев Валерий Петрович	-	президент Союза "Торгово-промышленная палата Самарской области" (по согласованию)
Фурсов Олег Борисович	-	глава городского округа Самара Самарской области (по согласованию)
Егоршин Виктор Владиславович	-	генеральный директор закрытого акционерного общества "Алмет" (по согласованию)
Никишина Ирина Владимировна	-	врио министра труда, занятости и миграционной политики Самарской области
Ряднов Константин Валериевич	-	генеральный директор акционерного общества "ЭкоСтройРесурс", президент Ассоциации "Обращение с отходами" (по согласованию)
Головлев Юрий Леонидович	-	руководитель государственной инспекции строительного надзора Самарской области - заместитель министра строительства Самарской области
Васильев Вениамин Анатольевич	-	начальник Самарской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы (по согласованию)
Веселов Алексей Александрович	-	глава муниципального района Сергиевский Самарской области (по согласованию)
Вихров Александр Владимирович	-	руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области (по согласованию)
Славецкий Дмитрий Валерьевич	-	исполнительный директор Ассоциации "Совет муниципальных образований Самарской области" (по согласованию)
Бирюков Владимир Вячеславович	-	главный управляющий директор общества с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы" (по согласованию)
Борисов Евгений Николаевич	-	уполномоченный по защите прав предпринимателей в Самарской области (по согласованию)
Маликов Вадим Владиславович	-	руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (по согласованию)
Михайлин Михаил Петрович	-	исполняющий обязанности руководителя Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию)
Мухаметшин Виль Сабирович	-	генеральный директор закрытого акционерного общества "Самарская сетевая компания" (по согласованию)
Попов Алексей Петрович	-	заместитель председателя Правительства Самарской области - министр сельского хозяйства и продовольствия Самарской области
Санаев Константин Николаевич	-	заместитель генерального директора - директор филиала публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" - "Самарские распределительные сети" (по согласованию)
Баландин Александр Викторович	-	заместитель председателя Правительства Самарской области - министр строительства Самарской области
Богданов Сергей Александрович	-	исполнительный директор некоммерческого партнерства "Региональный центр инноваций", общественный представитель автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" по направлению "Молодые профессионалы" в Самарской области (по согласованию)
Газаров Вадим Владленович	-	заместитель директора Самарского регионального филиала акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" (по согласованию)
Короткий Игорь Викторович	-	исполнительный директор некоммерческой унитарной организации - фонда "Агентство по привлечению инвестиций Самарской области" (по согласованию)
Кошелев Владимир Алексеевич	-	председатель комитета Самарской Губернской Думы по строительству (по согласованию)
Криницкий Дмитрий Владимирович	-	управляющий директор по региональной политике и взаимодействию с органами власти и Федеральным Собранием общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "РОСНАНО" (по согласованию)
Малеев Вячеслав Михайлович	-	председатель комитета Самарской Губернской Думы по промышленности, предпринимательству и торговле (по согласованию)
Мурзов Андрей Валентинович	-	председатель комитета Самарской Губернской Думы по транспорту, автомобильным дорогам, информационным технологиям и связи (по согласованию)
Солынин Михаил Анатольевич	-	врио министра имущественных отношений Самарской области
Хасаев Габибулла Рабаданович	-	председатель комитета Самарской Губернской Думы по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике (по согласованию)

Утверждено

Постановлением

Губернатора Самарской области

от 5 марта 2013 г. N 56

ПОЛОЖЕНИЕ

О СОВЕТЕ ПО УЛУЧШЕНИЮ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА

В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции Постановлений Губернатора Самарской области
от 06.03.2014 № 48; от 27.07.2015 № 187; от 25.12.2015 № 329;
от 10.05.2017 № 89)
 
 

1. Общие положения

1.1. Совет по улучшению инвестиционного климата в Самарской области (далее - Совет по инвестициям) является постоянно действующим коллегиальным консультативным органом, образованным в целях предварительного рассмотрения вопросов и подготовки предложений об улучшении инвестиционного климата в Самарской области.

1.2. Совет по инвестициям в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Самарской области, законами Самарской области, иными нормативными правовыми актами Самарской области, а также настоящим Положением.

1.3. Образование, реорганизация и упразднение Совета по инвестициям, утверждение его персонального состава осуществляются Губернатором Самарской области.

2. Задачи и функции Совета по инвестициям

2.1. Основными задачами Совета по инвестициям являются:

улучшение инвестиционного климата в Самарской области;

организация взаимодействия органов исполнительной власти Самарской области, общественных объединений и организаций, участвующих в инвестиционных процессах.

2.2. Совет по инвестициям для решения возложенных на него задач осуществляет следующие функции:

проведение анализа инвестиционных проектов на предмет целесообразности их реализации в Самарской области и необходимости (возможности) оказания государственной поддержки в соответствии с действующим законодательством;

оказание содействия в создании условий для реализации инвестиционных проектов в Самарской области;

оказание содействия в снижении административных барьеров, в том числе в части сокращения сроков и упрощения процедуры выдачи разрешительной документации;

оказание содействия в создании необходимых условий для рационального размещения производительных сил на территории Самарской области;

рассмотрение возможности размещения новых производственных объектов на территории Самарской области;

подготовка предложений о приоритетных направлениях развития Самарской области и концентрации финансовых и инвестиционных ресурсов на наиболее важных направлениях;

рассмотрение проекта стратегии инвестиционного развития Самарской области, осуществление мониторинга реализации стратегии инвестиционного развития Самарской области, подготовка и рассмотрение предложений по ее корректировке;

рассмотрение проекта плана создания в Самарской области инвестиционных объектов и объектов необходимых транспортной, энергетической, социальной и других инфраструктур;

оказание содействия в реализации инвестиционных проектов в Самарской области с применением механизмов государственно-частного партнерства;

оказание экспертной поддержки в реализации политики импортозамещения в Самарской области в целях обеспечения информационной открытости проводимых мероприятий, технологической экспертизы проектов и устранения конфликтов интересов;

(абзац введен Постановлением Губернатора Самарской области от 25.12.2015 № 329)

оказание содействия в установлении единых требований к основным критериям поддержки реализации инвестиционных проектов за счет средств федерального бюджета и бюджета Самарской области;

осуществление контроля за выполнением принятых на заседаниях Совета по инвестициям решений;

внесение в установленном порядке предложений по вопросам, относящимся к компетенции Совета по инвестициям, на рассмотрение Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области;

внесение в установленном порядке предложений об участии в конкурсном отборе инвестиционных проектов на рассмотрение соответствующих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Самарской области;

одобрение инвестиционных проектов, претендующих на присвоение статуса стратегических инвестиционных проектов Самарской области в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 23.11.2016 N 671 "Об утверждении Порядка присвоения инвестиционным проектам, реализуемым и планируемым к реализации на территории Самарской области, статуса стратегических инвестиционных проектов Самарской области";

(абзац введен  - Постановление Губернатора Самарской области от 10.05.2017 № 89)

рассмотрение предложений о реализации инвестиционных проектов в Самарской области, осуществление мониторинга реализации инвестиционных проектов в Самарской области;

осуществление иных функций, необходимых для решения задач, возложенных на Совет по инвестициям.

3. Права Совета по инвестициям

Совет по инвестициям в рамках своей компетенции для выполнения возложенных на него функций имеет право:

вносить предложения о совершенствовании нормативной правовой базы в сфере регулирования инвестиционной деятельности в Самарской области на рассмотрение Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области;

рекомендовать органам исполнительной власти Самарской области, органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Самарской области, рассматривать предложения Совета по инвестициям по вопросам, отнесенным к его компетенции;

приглашать и заслушивать на заседаниях Совета по инвестициям должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Самарской области, общественных объединений, организаций, участвующих в инвестиционных процессах, по вопросам, относящимся к компетенции Совета по инвестициям;

запрашивать в установленном порядке в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах исполнительной власти Самарской области, органах местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Самарской области, общественных объединениях, организациях, участвующих в инвестиционных процессах, необходимые для деятельности Совета по инвестициям информационные, аналитические, справочные и статистические материалы, а также нормативные правовые акты;

рассматривать на заседаниях Совета по инвестициям вопросы, относящиеся к его компетенции, и принимать по ним решения;

принимать решение о включении (невключении) инвестиционного проекта в Перечень стратегических инвестиционных проектов Самарской области, утвержденный распоряжением Правительства Самарской области от 09.04.2014 N 221-р "Об утверждении Плана создания объектов инфраструктуры в Самарской области на 2014 - 2016 годы, Перечня стратегических инвестиционных проектов Самарской области и Плана создания инвестиционных и инновационных объектов в Самарской области";

(абзац введен  - Постановление Губернатора Самарской области от 10.05.2017 № 89)

выносить решение о целесообразности или нецелесообразности реализации инвестиционного проекта на территории Самарской области и необходимости (возможности) оказания государственной поддержки инициатору инвестиционного проекта в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 13.03.2014 N 126 "Об утверждении Единого регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна", реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Самарской области";

(абзац введен  - Постановление Губернатора Самарской области от 10.05.2017 № 89)

образовывать рабочие и экспертные группы для оперативной и качественной подготовки материалов по вопросам, относящимся к компетенции Совета по инвестициям, и в случае необходимости привлекать к их работе ученых и специалистов, не входящих в состав Совета по инвестициям.

(в ред. Постановления Губернатора Самарской области от 25.12.2015 № 329)

4. Организация работы Совета по инвестициям

4.1. Совет по инвестициям состоит из председателя Совета по инвестициям, заместителей председателя Совета по инвестициям, секретаря Совета по инвестициям и членов Совета по инвестициям.

(в ред. Постановления Губернатора Самарской области от 06.03.2014 № 48)

4.2. Основной формой работы Совета по инвестициям являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца в соответствии с планом работы Совета по инвестициям.

Внеплановые заседания Совета по инвестициям проводятся по мере необходимости по решению председателя Совета по инвестициям.

Повестка дня заседания Совета по инвестициям и материалы к заседанию Совета по инвестициям рассылаются всем членам Совета по инвестициям не позднее чем за пять календарных дней до заседания.

Заседания Совета по инвестициям могут проводиться с осуществлением онлайн-трансляции.

4.3. В заседаниях Совета по инвестициям могут принимать участие должностные лица территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Самарской области, общественных объединений, организаций, участвующих в инвестиционном процессе, не входящие в его состав.

4.4. Заседания Совета по инвестициям проводятся под руководством председателя Совета по инвестициям, а в случае его отсутствия - одного из заместителей председателя Совета по инвестициям.

(п. 4.4 в ред. Постановления Губернатора Самарской области от 06.03.2014 № 48)

4.5. Заседание Совета по инвестициям считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины его членов.

Решения Совета по инвестициям принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета по инвестициям.

Каждый член Совета по инвестициям обладает правом одного голоса. Члены Совета по инвестициям обладают равными правами при обсуждении вопросов и принятии решений.

Члены Совета по инвестициям принимают участие в заседаниях Совета по инвестициям лично без права замены. В случае равенства голосов при голосовании голос председательствующего на заседании Совета по инвестициям является решающим.

(Абзац утратил силу - Постановление Губернатора Самарской области от 10.05.2017 № 89).

Замена члена Совета по инвестициям возможна в исключительных случаях. Исключительными случаями для замены члена Совета по инвестициям являются:

ежегодный оплачиваемый отпуск члена Совета по инвестициям;

производственная командировка члена Совета по инвестициям;

нетрудоспособность члена Совета по инвестициям по причине болезни.

(абзац введен Постановлением Губернатора Самарской области от 27.07.2015 № 187)

4.6. Решения Совета по инвестициям оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании Совета по инвестициям и секретарем Совета по инвестициям.

Решения Совета по инвестициям направляются членам Совета по инвестициям и в случае необходимости участникам заседания Совета по инвестициям в течение десяти дней со дня их принятия.

4.7. Председатель Совета по инвестициям или один из заместителей председателя Совета по инвестициям:

осуществляет непосредственное руководство деятельностью Совета по инвестициям;

планирует деятельность Совета по инвестициям, проводит его заседания, подписывает от имени Совета по инвестициям все документы, связанные с его деятельностью;

распределяет обязанности между членами Совета по инвестициям и рабочих групп;

в случае необходимости приглашает в качестве консультантов специалистов, обладающих необходимыми знаниями в области инновационной и (или) инвестиционной деятельности и квалификацией, на безвозмездной основе;

принимает решение о включении в состав Совета по инвестициям новых членов и (или) об исключении членов Совета по инвестициям из его состава.

Исключение членов Совета по инвестициям из его состава осуществляется при наступлении любого из следующих оснований:

добровольный отказ члена Совета по инвестициям от членства в Совете по инвестициям;

отсутствие члена Совета по инвестициям на трех и более заседаниях Совета по инвестициям без уважительной причины.

Исключение члена Совета по инвестициям из его состава может быть также осуществлено по иным основаниям в соответствии с решением председателя Совета по инвестициям или одного из его заместителей.

(п. 4.7 в ред. Постановления Губернатора Самарской области от 27.07.2015 № 187)

4.8. Секретарь Совета по инвестициям:

организует заседания Совета по инвестициям, информирует членов Совета по инвестициям и приглашенных на заседание Совета по инвестициям должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Самарской области, общественных объединений, организаций, участвующих в инвестиционном процессе, не входящих в его состав, о дате, времени, повестке дня и месте проведения заседания Совета по инвестициям, по вопросам, относящимся к компетенции Совета по инвестициям;

формирует проект повестки дня заседания Совета по инвестициям, организует оформление материалов заседания Совета по инвестициям;

направляет членам Совета по инвестициям и в случае необходимости должностным лицам общественных объединений, организаций, участвующих в инвестиционном процессе, не входящим в его состав, материалы по вопросам деятельности Совета по инвестициям;

выполняет поручения председателя Совета по инвестициям и его заместителей по вопросам организации деятельности Совета по инвестициям;

(в ред. Постановления Губернатора Самарской области от 06.03.2014 № 48)

ведет делопроизводство и оформляет протоколы заседаний Совета по инвестициям;

обеспечивает подготовку проектов планов работы Совета по инвестициям;

контролирует выполнение решений Совета по инвестициям;

выполняет по указанию председателя Совета по инвестициям другие функции, связанные с работой Совета по инвестициям.

4.9. По результатам рассмотрения представленных на заседание Совета по инвестициям материалов инициаторам инвестиционных проектов выдается выписка из протокола заседания Совета по инвестициям.

4.10. В случае несогласия с принятым решением член Совета по инвестициям вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Совета по инвестициям, о чем делается соответствующая отметка в протоколе.

4.11. Организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Совета по инвестициям возлагается на министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.