|
Расширенный поиск
Решение Думы городского округа Самара от 29.11.2007 № 500
Документ имеет не последнюю редакцию.
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА РЕШЕНИЕ от 29 ноября 2007 г. N 500 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА" (В редакции Решения Думы городского округа Самара от 24.04.2008 г. N 569) Рассмотрев представленный Главой городского округа Самара проект решения Думы городского округа Самара "Об утверждении Положения "О порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений городского округа Самара", руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Самара, Дума городского округа Самара решила: 1. Утвердить Положение "О порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений городского округа Самара" (прилагается). 2. Официально опубликовать настоящее Решение. 3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет по экономике (Ю.А. Буянов). Глава городского округа Самара В.А.ТАРХОВ Председатель Думы В.А.ИЛЬИН Приложение к Решению Думы городского округа Самара от 29 ноября 2007 г. N 500 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА (В редакции Решения Думы городского округа Самара от 24.04.2008 г. N 569) Глава 1. Общие положения Статья 1 Настоящее Положение "О порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений городского округа Самара" (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 03 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", иными федеральными законами, Уставом городского округа Самара, иными муниципальными правовыми актами. Статья 2 Для целей Положения используются следующие понятия: муниципальное унитарное предприятие - коммерческая организация, созданная муниципальным образованием городской округ Самара и не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником; муниципальное предприятие - муниципальное унитарное предприятие, созданное муниципальным образованием городской округ Самара, имущество которого закреплено за ним собственником на праве хозяйственного ведения; муниципальное казенное предприятие - муниципальное унитарное предприятие, созданное муниципальным образованием городской округ Самара, имущество которого закреплено за ним собственником на праве оперативного управления; муниципальное учреждение - некоммерческая организация, созданная муниципальным образованием городской округ Самара для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера; за муниципальным учреждением имущество закрепляется собственником на праве оперативного управления; муниципальное бюджетное учреждение - организация, созданная органами местного самоуправления городского округа Самара для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, имущество которой закреплено за ней компетентным органом местного самоуправления городского округа Самара на праве оперативного управления; муниципальное автономное учреждение - некоммерческая организация, созданная муниципальным образованием городской округ Самара для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах; муниципальные организации - термин, использующийся в настоящем Положении для совместного упоминания муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений. Статья 3 Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных организаций принимаются в форме постановления Главы городского округа Самара (далее - Глава городского округа). Статья 4 С инициативой о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных организаций могут выступать Администрация городского округа Самара в лице отраслевых (функциональных) органов, Департамент управления имуществом городского округа Самара, Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара, Дума городского округа Самара, а также муниципальные организации в случаях, предусмотренных законодательством (далее - заявители). Статья 5 Заявки (предложения) о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных организаций направляются заявителями Главе городского округа в письменной форме. Статья 6 Заявки (предложения) о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных организаций подлежат рассмотрению Главой городского округа в соответствии с положениями настоящего Положения в течение 30 (тридцати) дней со дня получения указанной заявки (предложения). Статья 7 На основании заключения о целесообразности создания, реорганизации и ликвидации муниципальной организации, но не позднее чем по истечении срока, установленного статьей 6 настоящего Положения, Глава городского округа принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных организаций или об отказе в создании, реорганизации и ликвидации муниципальных организаций. Статья 8 Решение об отказе в создании, реорганизации и ликвидации муниципальных организаций должно быть мотивированным и заказным письмом доводиться до сведения заявителей в течение 7 (семи) дней со дня принятия указанного решения. Глава 2. Порядок принятия решений о создании муниципальных организаций Статья 9 Муниципальные унитарные предприятия создаются в виде муниципальных предприятий и муниципальных казенных предприятий. Статья 10 Муниципальное предприятие, муниципальное казенное предприятие могут быть созданы в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях". Статья 11 Муниципальные учреждения могут создаваться для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера в целях решения вопросов местного значения городского округа Самара. Статья 12 Финансирование муниципальных учреждений осуществляется полностью или частично из бюджета городского округа Самара. Статья 13 Заявка о создании муниципальной организации, подаваемая в соответствии с настоящим Положением, должна содержать: 1) цель создания муниципальной организации; 2) перечень вопросов местного значения, для решения которых предлагается создать муниципальную организацию; 3) основные виды деятельности создаваемой муниципальной организации; 4) сведения о размере уставного фонда создаваемой муниципальной организации (кроме муниципальных учреждений, казенных предприятий) и источники его формирования; 5) технико-экономическое обоснование необходимости создания муниципальной организации; 6) иные сведения в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами городского округа Самара. Статья 14 Заявка о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения подается в соответствии с Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях". Статья 15 Технико-экономическое обоснование необходимости создания муниципальной организации должно включать в себя: 1) указание на вид создаваемой муниципальной организации, выбираемый заявителем в соответствии с настоящим Положением; 2) сведения о структуре создаваемой муниципальной организации, функциональной схеме ее деятельности и управления; 3) укрупненный перечень имущества (в том числе недвижимого имущества), необходимого для создания и функционирования муниципальной организации; 4) смету затрат, необходимых для создания муниципальной организации и обеспечения ее деятельности; 5) указание на источники финансирования создания и функционирования муниципальной организации; 6) оценку эффективности, в том числе бюджетной, создания муниципальной организации и использования закрепляемого за ней имущества для решения вопросов местного значения городского округа Самара. К технико-экономическому обоснованию могут прилагаться иные документы и (или) материалы, содержащие сведения, использованные при подготовке указанного обоснования. Статья 16 В случае несоответствия заявки и (или) технико-экономического обоснования требованиям, указанным в статьях 13, 14, 15 настоящего Положения, указанные документы могут быть возвращены заявителю не позднее 10 (десяти) дней с момента их получения Главой городского округа с обязательным указанием причины их возврата. Статья 17 По поручению Главы городского округа структурные подразделения Администрации городского округа Самара совместно с Департаментом управления имуществом городского округа Самара подготавливают заключение о целесообразности создания муниципальной организации для решения вопросов местного значения городского округа Самара на основе полученной заявки о создании муниципальной организации и технико-экономического обоснования необходимости создания муниципальной организации. Статья 18 Подготовка заключения о целесообразности создания муниципальной организации для решения вопросов местного значения городского округа Самара осуществляется в течение 14 (четырнадцати) дней со дня получения соответствующего поручения. Статья 19 При подготовке заключения о целесообразности создания муниципальной организации для решения вопросов местного значения городского округа Самара оцениваются: - соответствие указанного в заявке перечня вопросов, для решения которых предлагается создать муниципальную организацию, вопросам местного значения городского округа Самара; - экономическая и социальная значимость создания муниципальной организации для городского округа Самара; - технико-экономическое обоснование. Статья 20 На основании заключения Глава городского округа принимает решение: - о создании муниципальной организации; - об отказе в создании муниципальной организации. Статья 21 Решение о создании муниципальной организации Главой городского округа принимается в форме постановления. Постановление Главы городского округа о создании муниципальной организации должно содержать: - решение о создании муниципальной организации; абзац;(Исключен - Решение Думы городского округа Самара от 24.04.2008 г. N 569) - полное и сокращенное фирменное наименование и место нахождения создаваемой муниципальной организации; - перечень вопросов местного значения, для решения которых создается муниципальная организация; - размер и порядок формирования уставного фонда муниципального унитарного предприятия; абзац;(Исключен - Решение Думы городского округа Самара от 24.04.2008 г. N 569) - источник финансирования затрат, связанных с созданием муниципальной организации. Статья 22 (Исключена - Решение Думы городского округа Самара от 24.04.2008 г. N 569) Статья 23 Департамент управления имуществом городского округа Самара в целях создания муниципальной организации: - определяет предмет и цели деятельности муниципальной организации; - утверждает устав муниципальной организации; - передает муниципальное имущество в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям, в оперативное управление муниципальным казенным предприятиям и муниципальным учреждениям; абзац.(Исключен - Решение Думы городского округа Самара от 24.04.2008 г. N 569) Статья 24 В случае принятия Главой городского округа решения об отказе в создании муниципальной организации заявитель уведомляется о принятом решении в соответствии со статьей 8 настоящего Положения. Статья 25 Муниципальная организация считается созданной как юридическое лицо со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц. Глава 3. Порядок принятия решений о реорганизации муниципальных организаций Статья 26 Реорганизация муниципальных организаций (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) осуществляется на основании: 1) постановления Главы городского округа о реорганизации муниципальной организации; 2) решения уполномоченных государственных органов или решения суда о реорганизации муниципальной организации в форме ее разделения или выделения из ее состава одного или нескольких юридических лиц в случаях, установленных федеральным законодательством. В случаях, установленных федеральным законодательством, Глава городского округа вправе принимать постановления о реорганизации муниципальных организаций в форме слияния, присоединения или преобразования только с согласия уполномоченных государственных органов. Статья 27 Реорганизация муниципальных организаций в форме слияния, присоединения может осуществляться в случаях: 1) ведения однородной деятельности двумя или более муниципальными организациями на территории городского округа Самара в отсутствие экономической целесообразности ведения такой деятельности; 2) необходимости оптимизации системы муниципальных организаций, действующих на территории городского округа Самара; 3) иных случаях в соответствии с федеральным законодательством. Статья 28 Реорганизация муниципальных организаций в форме выделения, разделения может осуществляться в случаях экономически необоснованного и неэффективного многообразия видов деятельности муниципальной организации и иных случаях в соответствии с федеральным законодательством. Статья 29 Реорганизация муниципальных организаций в форме преобразования может осуществляться в случаях: 1) требований законодательства об обязательной приватизации муниципальных унитарных предприятий; 2) иных случаях в соответствии с федеральным законодательством. Статья 30 Реорганизация муниципальных унитарных предприятий в форме преобразования их в иные организации, кроме преобразования в муниципальные учреждения, осуществляется в соответствии с законодательством о приватизации. Статья 31 Муниципальные учреждения могут быть преобразованы в некоммерческие организации иных форм или в хозяйственные общества в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством. Статья 32 В заявке о реорганизации муниципальной организации должны содержаться сведения о целях и форме реорганизации муниципальной организации. Статья 33 К заявке о реорганизации муниципальной организации должно прилагаться технико-экономическое обоснование необходимости реорганизации муниципальной организации, содержащее информацию о: 1) причинах реорганизации муниципальной организации; 2) форме муниципальной организации, образуемой в результате реорганизации; 3) затратах, необходимых для реорганизации муниципальной организации; 4) эффективности, в том числе бюджетной, реорганизации муниципальной организации для решения вопросов местного значения городского округа Самара. К технико-экономическому обоснованию могут прилагаться иные документы и (или) материалы, содержащие сведения, использованные при подготовке указанного обоснования. Статья 34 По поручению Главы городского округа структурные подразделения Администрации городского округа Самара совместно с Департаментом управления имуществом городского округа Самара подготавливают заключение о целесообразности реорганизации муниципальной организации для решения вопросов местного значения городского округа Самара на основе полученной заявки о реорганизации муниципальной организации, технико-экономического обоснования необходимости реорганизации муниципальной организации, анализа показателей финансово-хозяйственной деятельности муниципальной организации, заключений аудиторских фирм, контрольно-ревизионных и иных органов. Статья 35 Подготовка заключения о целесообразности реорганизации муниципальной организации для решения вопросов местного значения городского округа Самара осуществляется в течение 14 (четырнадцати) дней со дня получения соответствующего поручения. Статья 36 При подготовке заключения о целесообразности реорганизации муниципальной организации оцениваются: - необходимость реорганизации муниципальной организации; - экономическая и социальная значимость деятельности реорганизуемой муниципальной организации для городского округа Самара; - финансово-хозяйственная деятельность муниципальной организации; - эффективность, в том числе бюджетная, реорганизации муниципальной организации; - предложенная форма реорганизации муниципальной организации; - необходимые затраты на проведение реорганизации муниципальной организации; - возможность финансирования реорганизации муниципальной организации из бюджета городского округа Самара; - технико-экономическое обоснование реорганизации муниципальной организации. Статья 37 На основании заключения Глава городского округа принимает решение: - о реорганизации муниципальной организации; - об отказе в реорганизации муниципальной организации. Статья 38 В случае принятия Главой городского округа решения о реорганизации муниципальной организации Глава городского округа поручает Департаменту управления имуществом городского округа Самара осуществить мероприятия по реорганизации муниципальной организации. Статья 39 В постановлении Главы городского округа о реорганизации муниципальной организации должно содержаться: 1) решение о реорганизации муниципальной организации; 2) причины и цель реорганизации муниципальной организации; 3) форма реорганизации муниципальной организации; 4) полные и сокращенные фирменные наименования, место нахождения реорганизуемых и вновь образованных муниципальных организаций; 5) лицо, ответственное за реорганизацию муниципальной организации; 6) срок проведения реорганизации муниципальной организации; 7) размер затрат по реорганизации муниципальной организации и источники финансирования реорганизации; 8) иные необходимые сведения. Статья 40 В случае принятия Главой городского округа решения об отказе в реорганизации муниципальной организации заявитель уведомляется о принятом решении в соответствии со статьей 8 настоящего Положения. Статья 41 Муниципальная организация считается реорганизованной, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших муниципальных организаций. При реорганизации муниципальной организации в форме присоединения к ней другой муниципальной организации первая из них считается реорганизованной с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенной муниципальной организации. Глава 4. Порядок принятия решений о ликвидации муниципальных организаций Статья 42 Ликвидация муниципальных организаций производится на основании: 1) постановления Главы городского округа о ликвидации муниципальной организации; 2) решения суда на основании и в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Статья 43 Муниципальная организация может быть ликвидирована на основании постановления Главы городского округа о ликвидации муниципальной организации в случаях: 1) истечения срока, на который создана муниципальная организация; 2) достижения цели, ради которой создана муниципальная организация; 3) оптимизации системы муниципальных организаций; 4) убыточности финансово-хозяйственной деятельности муниципальной организации в течение двух и более последовательных лет; 5) если по окончании финансового года стоимость чистых активов муниципального унитарного предприятия меньше размера минимального уставного фонда, определенного законодательством; 6) невыполнения муниципальной организацией задач, определенных ее уставом; 7) неэффективного использования производственных мощностей муниципальной организации; 8) фактического прекращения деятельности муниципальной организации; 9) иных случаях в соответствии с федеральным законодательством. Статья 44 В заявке о ликвидации муниципальной организации должны содержаться: 1) сведения об основаниях предлагаемой ликвидации в соответствии со статьей 43 настоящего Положения; 2) затраты, необходимые для ликвидации муниципальной организации; 3) оценка эффективности, в том числе бюджетной, использования имущества городского округа Самара, закрепленного за муниципальной организацией, для решения вопросов местного значения городского округа Самара в случае ликвидации муниципальной организации; 4) предложения об использовании оставшегося после удовлетворения требований кредиторов имущества ликвидируемого муниципального унитарного предприятия и автономного учреждения; 5) иные сведения в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами городского округа Самара. Статья 45 К заявке о ликвидации муниципальной организации должно прилагаться технико-экономическое обоснование необходимости ликвидации муниципальной организации, содержащее информацию о: 1) прибылях и убытках муниципальной организации на протяжении последних двух лет, предшествующих ликвидации; 2) кредиторах муниципальной организации; 3) затратах, необходимых для ликвидации муниципальной организации; 4) эффективности, в том числе бюджетной, ликвидации муниципальной организации для решения вопросов местного значения городского округа Самара. К технико-экономическому обоснованию могут прилагаться иные документы и (или) материалы, содержащие сведения, использованные при подготовке указанного обоснования. Статья 46 В случае несоответствия заявки и (или) технико-экономического обоснования требованиям, указанным в статьях 44, 45 настоящего Положения, указанные документы могут быть возвращены заявителю не позднее 10 (десяти) дней с момента их получения с обязательным указанием причины их возврата. Статья 47 По поручению Главы городского округа структурные подразделения Администрации городского округа Самара совместно с Департаментом управления имуществом городского округа Самара подготавливают заключение о целесообразности ликвидации муниципальной организации на основе полученной заявки о ликвидации муниципальной организации, технико-экономического обоснования необходимости ликвидации муниципальной организации, анализа показателей финансово-хозяйственной деятельности муниципальной организации, заключений аудиторских фирм, контрольно-ревизионных и иных органов. Статья 48 Подготовка заключения о целесообразности ликвидации муниципальной организации осуществляется в течение 14 (четырнадцати) дней со дня получения соответствующего поручения. Статья 49 При подготовке заключения о целесообразности ликвидации муниципальной организации оцениваются: - необходимость ликвидации муниципальной организации; - социальная значимость деятельности ликвидируемой муниципальной организации для городского округа Самара; - финансово-хозяйственная деятельность муниципальной организации; - эффективность, в том числе бюджетная, ликвидации муниципальной организации для решения вопросов местного значения городского округа Самара; - необходимые затраты на проведение ликвидации муниципальной организации; - технико-экономическое обоснование необходимости ликвидации муниципальной организации. Статья 50 На основании заключения, подготовленного в соответствии со статьей 49 Положения, Глава городского округа принимает решение: - о ликвидации муниципальной организации; - об отказе в ликвидации муниципальной организации. Статья 51 В случае принятия Главой городского округа решения о ликвидации муниципальной организации Глава городского округа поручает Департаменту управления имуществом городского округа Самара осуществить мероприятия по ликвидации муниципальной организации. Статья 52 В постановлении Главы городского округа о ликвидации муниципальной организации должны содержаться: 1) решение о ликвидации муниципальной организации; 2) причины ликвидации муниципальной организации; 3) лицо, ответственное за ликвидацию муниципальной организации; 4) срок проведения ликвидации муниципальной организации; 5) размер затрат по ликвидации муниципальной организации и источники финансирования ликвидации; 6) иные необходимые сведения. Статья 53 В случае принятия Главой городского округа решения об отказе в ликвидации муниципальной организации заявитель уведомляется о принятом решении в соответствии со статьей 8 настоящего Положения. Статья 54 Муниципальная организация считается ликвидированной после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Статья 55 Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, регламентируются действующим законодательством и муниципальными правовыми актами городского округа Самара. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|